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1、第十一章 WTOn1995年成立，其前身是GATT。n重点：nWTO的作用？nWTO 的发展？第一节、关贸总协定产生第一节、关贸总协定产生n20世纪世纪30年代的经济危机，美国通过了年代的经济危机，美国通过了1930年霍利年霍利斯穆特关税法斯穆特关税法，把，把关税提高到最高水平，阻碍了贸易的流通。关税提高到最高水平，阻碍了贸易的流通。各国深受其害，痛定思痛后决定降低关税，各国深受其害，痛定思痛后决定降低关税，使贸易趋向于自由化。使贸易趋向于自由化。n二战后，美国凭借其经济地位，力图在政二战后，美国凭借其经济地位，力图在政治、投资、金融、贸易等领域从新建立国治、投资、金融、贸易等领域从新建立国际
2、新秩序。际新秩序。成立过程成立过程n1946年年2月，联合国经济与社会理事会着月，联合国经济与社会理事会着手筹建国际贸易组织。手筹建国际贸易组织。n10月，讨论美国提出的月，讨论美国提出的国际贸易组织宪国际贸易组织宪章章。n1947年，美国、英国、法国、中国等年，美国、英国、法国、中国等23个国家召开会议，达成协议，主要是关税个国家召开会议，达成协议，主要是关税的减让。的减让。n1947年年11月到月到1948年，在哈瓦那举行年，在哈瓦那举行会议，审议并通过了会议，审议并通过了国际贸易组织宪章国际贸易组织宪章。结论结论n1，关贸总协定与联合国有关（它是在联，关贸总协定与联合国有关（它是在联合国
3、的支持下成立的），但它不是联合国合国的支持下成立的），但它不是联合国的专门机构。的专门机构。n2，中国是关贸总协定的原始缔约国，因，中国是关贸总协定的原始缔约国，因此是此是“复关与入世复关与入世”，即：恢复关贸总协，即：恢复关贸总协定的原始缔约国地位和加入世界贸易组织。定的原始缔约国地位和加入世界贸易组织。GATT的性质的性质nGATT不是组织，是不是组织，是“临时适用临时适用”的协定。的协定。n原因：原因：哈瓦那宪章哈瓦那宪章的性质是通商航海的性质是通商航海条约，虽然在会议上通过了，但是连极力条约，虽然在会议上通过了，但是连极力倡导的美国国会都没能通过该法案，因此，倡导的美国国会都没能通过该
4、法案，因此，它不是组织，只是协定。它不是组织，只是协定。八轮谈判轮次 时间地点国家主要内容11947.4-7日内瓦23关税减让21949.4-10安纳西33关税减让31950.9-1951.4美国托奎 39关税减让41956.1-5日内瓦28关税减让51960-1962 日内瓦45关税减让61964-1967 日内瓦54关税减让71973-1979 日内瓦99非关税81986-1994 日内瓦120左右别称别称n1，第五轮叫狄龙回合。，第五轮叫狄龙回合。n2，第六轮也叫：肯尼迪回合。，第六轮也叫：肯尼迪回合。n3，第七轮叫：东京回合或尼克松回合。，第七轮叫：东京回合或尼克松回合。在本轮回合上通
5、过了在本轮回合上通过了“授权条款授权条款”，给予，给予发展中国家普惠制待遇。发展中国家普惠制待遇。n4，第八轮叫乌拉圭回合。，第八轮叫乌拉圭回合。GATT的的作用作用n1，总协定促进了战后国际贸易的自由化，总协定促进了战后国际贸易的自由化，主要是通过关税的减让实现的。主要是通过关税的减让实现的。n2，暂时缓和了总协定内外各方的矛盾。，暂时缓和了总协定内外各方的矛盾。n3，建立了一套指导缔约国国际贸易行为，建立了一套指导缔约国国际贸易行为的准则。的准则。第二节、世界贸易组织的成立第二节、世界贸易组织的成立n经过了八轮谈判，各成员方的酝酿，决定经过了八轮谈判，各成员方的酝酿，决定成立成立WTO。n
6、1995年年1月月1日成立，这一年日成立，这一年GATT与与WTO共同存在。共同存在。n95年世界贸易组织有年世界贸易组织有104个原始缔约国。个原始缔约国。n现任世贸组织总干事是前欧盟委员：帕斯现任世贸组织总干事是前欧盟委员：帕斯卡尔。拉米；前任是泰国的素帕猜。卡尔。拉米；前任是泰国的素帕猜。建立世界贸易组织的原因建立世界贸易组织的原因n80年代以后，关贸总协定出现了滞后问题。年代以后，关贸总协定出现了滞后问题。首先，世界贸易变的复杂了，不仅是商品首先，世界贸易变的复杂了，不仅是商品贸易，而且还涉及到投资和服务贸易的开贸易，而且还涉及到投资和服务贸易的开展；其次，关贸总协定的原则被农产品、展
7、；其次，关贸总协定的原则被农产品、纺织等钻了空子；再次，关贸总协定的组纺织等钻了空子；再次，关贸总协定的组织机构工作效率不高，争端解决机制的问织机构工作效率不高，争端解决机制的问题更加突出。因此，有建立世界贸易组织题更加突出。因此，有建立世界贸易组织的要求。的要求。 1947年年的的GATT与与1995年的年的WTO的区别的区别n关贸总协定是一套规则，一个多边协议，没有自己的组关贸总协定是一套规则，一个多边协议，没有自己的组织基础，而世贸组织是一个永久的机构。织基础，而世贸组织是一个永久的机构。n关贸总协定建立在关贸总协定建立在“临时性基础临时性基础”上，而世贸组织的承上，而世贸组织的承诺是完
8、整的，永久的。诺是完整的，永久的。n关贸总协定的规则仅局限于货物贸易方面。而世贸组织关贸总协定的规则仅局限于货物贸易方面。而世贸组织还涉及服务贸易、与贸易有关的知识产权等内容。还涉及服务贸易、与贸易有关的知识产权等内容。n关贸总协定的东京回合的新协议出现了关贸总协定的东京回合的新协议出现了“诸边性诸边性”，可，可以选择加入，而世贸组织是多边的。以选择加入，而世贸组织是多边的。n世贸组织的争端解决机制更快、更有自动性，比关贸总世贸组织的争端解决机制更快、更有自动性，比关贸总协定更有保证。协定更有保证。WTO的特点的特点n1，组织的正式性；，组织的正式性；n2， WTO协议的法律权威性；协议的法律
9、权威性；n3，管辖范围的广泛性；，管辖范围的广泛性；n4，权利与义务的一致性；，权利与义务的一致性；n5，解决争端机制的有效性；，解决争端机制的有效性；n6，与有关的国际经济组织的一致性。，与有关的国际经济组织的一致性。世界贸易组织的宗旨世界贸易组织的宗旨n提高生活水平，保证充分就业、实际收入提高生活水平，保证充分就业、实际收入和有效需求的大幅度稳定增长以及扩大货和有效需求的大幅度稳定增长以及扩大货物和服务的生产和贸易为目的，同时依照物和服务的生产和贸易为目的，同时依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用。佳利用。世贸组织的原则世贸组织的原则n1，非歧
10、视贸易原则，主要体现在最惠国待遇和，非歧视贸易原则，主要体现在最惠国待遇和国民待遇的原则上。国民待遇的原则上。n2，贸易自由化原则，贸易自由化原则n3，可预见的和不断增长的市场准入程度。要求，可预见的和不断增长的市场准入程度。要求投资环境具有稳定性和可预见性。关税是合法的，投资环境具有稳定性和可预见性。关税是合法的，而非关税壁垒措施是非法的。可预见的贸易环境而非关税壁垒措施是非法的。可预见的贸易环境的关健在于国内法律、规章与措施的透明度。的关健在于国内法律、规章与措施的透明度。n4，促进公平竞争。，促进公平竞争。n5，鼓励发展和经济改革。，鼓励发展和经济改革。世界贸易组织的决策制度世界贸易组织
11、的决策制度n1，意思一致；，意思一致；n2，简单多数；，简单多数；n3，2/3通过原则；通过原则；n4，3/4通过原则；通过原则；n5，所有成员方接受原则；，所有成员方接受原则；n6，反向一致。，反向一致。世界贸易组织的争端解决机制nWTO的的争端解决机制是保障多边贸易体系争端解决机制是保障多边贸易体系的可靠的可预见的核心因素。的可靠的可预见的核心因素。n1，贸易双方的磋商和世贸总干事的斡旋。，贸易双方的磋商和世贸总干事的斡旋。n2，60天后，交专家小组。最后报告天后，交专家小组。最后报告6个个月提交，最短月提交，最短3个月。个月。n3，上诉，上诉WTO建立的积极作用建立的积极作用n1， WT
12、O成为当今世界多边贸易体制的组成为当今世界多边贸易体制的组织和法律基础。织和法律基础。n2，世贸组织有利于世界市场竞争的规范，世贸组织有利于世界市场竞争的规范化。化。n3，有利于资源在世界范围内的合理配置，有利于资源在世界范围内的合理配置，从而提高全球的福利水平。从而提高全球的福利水平。WTO面临的挑战面临的挑战n1，贸易大国在世贸组织中的强势地位。，贸易大国在世贸组织中的强势地位。n2，一些不利因素影响着发展中国家分享，一些不利因素影响着发展中国家分享权利。权利。n3，地区经济一体化对世贸组织的双重影，地区经济一体化对世贸组织的双重影响。响。n4，世界贸易组织中存在的矛盾协调与解，世界贸易组
13、织中存在的矛盾协调与解决决。WTO与与中国中国n1947年是关贸总协定的原始成员国。年是关贸总协定的原始成员国。n1950年台湾宣布退出。年台湾宣布退出。n1986年年7月，中国开始了复关的历程。月，中国开始了复关的历程。n2001年正式加入，是第年正式加入，是第143个成员方。个成员方。随后台湾也加入了。随后台湾也加入了。n到到2002年，年， WTO有有145个成员方，最个成员方，最后一个是马其顿。后一个是马其顿。思考题思考题n1, 1947年的年的GATT与与1995年的年的WTO的的区别区别?n2, GATT的发展过程的发展过程?n3, WTO的基本原则的基本原则?n4, WTO的决策制度有哪些的决策制度有哪些?n5, WTO的积极作用和面临的挑战有哪些的积极作用和面临的挑战有哪些?
