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1、河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室河南油田2014年HSE培训教材河南油田交通安全管理规定中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE
2、委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室河南油田河南油田河南油田河南油田HSEHSEHSEHSE培训课件模板培训课件模板培训课件模板培训课件模板授授课课提提纲纲一一一一、法律法规要求、法律法规要求、法律法规要求、法律法规要求二二二二、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点三三三三、运行控制要求、运行控制要求、运行控制要求、运行控制要求四四四四、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析五五五五、案例经验分享、案例经验分享、案例经验分享、案例经验分享六六六六、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题
3、河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室一、法律法规要求一、法律法规要求1 1、道路交通法律法规体系、道路交通法律法规体系 法律：法律：中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法 法规：法规：中华人民共和国道路交通安全法实施条例中华人民共和国道路交通安全法实施条例 机动车驾驶证申领和使用规定机动车驾驶证申领和使用规定 道路交通安全违法行为处理程序规定道路交通安全违法行为处理程序规定 道路交通事故处理程序规定道路交通
4、事故处理程序规定 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室一、法律法规要求一、法律法规要求1 1、道路交通法律法规体系、道路交通法律法规体系 规章：规章：机动车驾驶证申领和使用规定机动车驾驶证申领和使用规定 机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法机动车修理业、报废机动车回收业治安管理办法 标准：标准：机动车运行安全技术条件（机动车运行安全技术条件（GB7258GB7258） 机动车强制报废标准规定（机动车强制报废标准规定（2
5、0122012） 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室一、法律法规要求一、法律法规要求2 2、20132013年实施的法律法规、规章制度年实施的法律法规、规章制度 机动车驾驶证申领和使用规定公安部第机动车驾驶证申领和使用规定公安部第123123号令，自号令，自20132013年年1 1月月1 1日起施行日起施行 公安部关于修改公安部关于修改 的决定的决定公安部第公安部第124124号令号令，自，自20122012年年1010
6、月月1 1日起施行日起施行 集团公司下发集团公司下发机动车辆交通安全管理规定机动车辆交通安全管理规定河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室一、法律法规要求一、法律法规要求3 3、交通安全管理面临的形势、交通安全管理面临的形势自第一辆汽车问世以来，全世界有自第一辆汽车问世以来，全世界有40004000多万人丧命于车祸，多万人丧命于车祸，目前，每年全世界约有目前，每年全世界约有120120万人死于道路交通安全事故，中国车辆保万人死
7、于道路交通安全事故，中国车辆保有量占全世界的有量占全世界的3%3%，但每年死于交通安全事故的人员达到，但每年死于交通安全事故的人员达到1010万人以万人以上，占上，占8.3%8.3%。在中国。在中国 平均每天有平均每天有200200多人死于车祸多人死于车祸 平均每平均每5 5分钟就有分钟就有1 1人死于交通事故人死于交通事故 平均每平均每1 1分钟都有人因交通事故致残分钟都有人因交通事故致残河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公
8、室一、法律法规要求一、法律法规要求十年以来交通事故死亡人数统计十年以来交通事故死亡人数统计河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室一、法律法规要求一、法律法规要求20132013年去年面临汽车增加年去年面临汽车增加16511651万辆、驾驶人增加万辆、驾驶人增加17901790万人、万人、交通流量大幅增长、恶劣天气多发频发等不利条件下，全国道路交交通流量大幅增长、恶劣天气多发频发等不利条件下，全国道路交通安全工作取得明显成效，较
9、大以上事故同比下降通安全工作取得明显成效，较大以上事故同比下降18.318.3，一次死，一次死亡亡5 5人以上事故同比下降人以上事故同比下降1515，重大道路交通事故发生，重大道路交通事故发生1616起，同比减起，同比减少少9 9起，未发生特别重大道路交通事故起，未发生特别重大道路交通事故河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室一、法律法规要求一、法律法规要求20032003年，我国汽车仅有年，我国汽车仅有24002400万辆，
10、占机动车总量的万辆，占机动车总量的25%25%。十年后的十年后的20132013年，我国机动车数量突破年，我国机动车数量突破2.52.5亿辆，汽车达到亿辆，汽车达到1.371.37亿辆，机动车驾驶人近亿辆，机动车驾驶人近2.82.8亿人，汽车驾驶人亿人，汽车驾驶人2.192.19亿人亿人 专家分析，当前和今后一个时期，我国汽车社会发展仍将专家分析，当前和今后一个时期，我国汽车社会发展仍将保持强劲势头，但是交通参与者安全意识、规则意识、文明意保持强劲势头，但是交通参与者安全意识、规则意识、文明意识不适应汽车文明社会发展，交通安全基础仍比较薄弱，安全识不适应汽车文明社会发展，交通安全基础仍比较薄弱
11、，安全隐患还大量存在，预防和减少道路交通事故任重道远隐患还大量存在，预防和减少道路交通事故任重道远河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室河南油田河南油田河南油田河南油田HSEHSEHSEHSE培训课件模板培训课件模板培训课件模板培训课件模板授授课课提提纲纲一一一一、法律法规要求、法律法规要求、法律法规要求、法律法规要求二二二二、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点三三三三、运行控制要求、运行控制要求、
12、运行控制要求、运行控制要求四四四四、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析五五五五、案例经验分享、案例经验分享、案例经验分享、案例经验分享六六六六、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室二、管控原则与要点二、管控原则与要点 “ “4321”4321”的交通安全管理模式，的交通安全管理模式， 即开展四项评估、把好三个即开
13、展四项评估、把好三个关口、落实两项检查、抓好一项教育关口、落实两项检查、抓好一项教育 开展四项评估开展四项评估 每月开展一次驾驶员风险评估每月开展一次驾驶员风险评估 每月开展一次车辆风险评估每月开展一次车辆风险评估 每半年开展一次道路风险评估每半年开展一次道路风险评估 根据恶劣天气、道路、任务特点，每次实施任务前根据恶劣天气、道路、任务特点，每次实施任务前开展特殊任务风险评估开展特殊任务风险评估交通安全管理交通安全管理“4321”4321” 模式模式河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHS
14、EHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室二、管控原则与要点二、管控原则与要点 把好三个关口把好三个关口 驾驶员资格关驾驶员资格关 车辆安全技术状况关车辆安全技术状况关 外雇驾驶员和租赁车辆准入关外雇驾驶员和租赁车辆准入关 落实两项检查落实两项检查 车辆单位每月开展一次交通安全检查车辆单位每月开展一次交通安全检查 驾驶员落实驾驶员落实“一日三检一日三检”（出车前、行驶中、回场后）（出车前、行驶中、回场后） 抓好一项教育抓好一项教育 二级单位每月组织开展一次驾驶员例会学习二级单位每月组织开展一次驾驶员例会学习 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化
15、集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室河南油田河南油田河南油田河南油田HSEHSEHSEHSE培训课件模板培训课件模板培训课件模板培训课件模板授授课课提提纲纲一一一一、法律法规要求、法律法规要求、法律法规要求、法律法规要求二二二二、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点三三三三、运行控制要求、运行控制要求、运行控制要求、运行控制要求四四四四、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析五五五五、案例经验分享、案例经验分享、案例经验分享
16、、案例经验分享六六六六、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 基本要求基本要求为了加强交通安全管理，有效控制交通风险，最大限度地降低为了加强交通安全管理，有效控制交通风险，最大限度地降低或杜绝交通事故的发生，特制定本规定。或杜绝交通事故的发生，特制定本规定。本规定适用于河南油田交通安全管理。本规定
17、适用于河南油田交通安全管理。本规定明确了驾驶员、机动车辆和乘员的管理要求，包括一般本规定明确了驾驶员、机动车辆和乘员的管理要求，包括一般要求、驾驶员管理、机动车辆管理、交通危害辨识与风险评估、运行要求、驾驶员管理、机动车辆管理、交通危害辨识与风险评估、运行管理、乘员管理、档案管理等。管理、乘员管理、档案管理等。河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 职责职责安全环保监
18、察处负责油田交通安全综合管理安全环保监察处负责油田交通安全综合管理机动处负责机动车辆维护管理、技术等级评定及车辆技术合格机动处负责机动车辆维护管理、技术等级评定及车辆技术合格证的管理；负责厂内机动车辆的监督管理；负责组织车辆报废技术鉴证的管理；负责厂内机动车辆的监督管理；负责组织车辆报废技术鉴定定生产协调处负责道路货物运输营运车辆及运输专业市场管理。生产协调处负责道路货物运输营运车辆及运输专业市场管理。财务处负责机动车辆资产管理、交通强制险管理、应纳车船税财务处负责机动车辆资产管理、交通强制险管理、应纳车船税和报废车辆的监督管理和报废车辆的监督管理河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河
19、南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 职责职责保卫处负责爆炸物品、剧毒物品道路运输证件管理保卫处负责爆炸物品、剧毒物品道路运输证件管理公共事业部负责矿区路政管理、交通安全设施的设置、维护和公共事业部负责矿区路政管理、交通安全设施的设置、维护和监督管理；负责家属区交通秩序管理监督管理；负责家属区交通秩序管理技术监测中心负责车辆安全技术检验、技术等级评定的上线检技术监测中心负责车辆安全技术检验、技术等级评定的上线检
20、测测二级单位负责本单位驾驶员、机动车辆的日常监督管理二级单位负责本单位驾驶员、机动车辆的日常监督管理 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 控制要求控制要求共分为七个部分，分别是一般要求、驾驶员管理、机动车辆管共分为七个部分，分别是一般要求、驾驶员管理、机动车辆管理、交通危害辨识与风险评估、运行管理、乘员管理、档案管理理、交通危害辨识与风险评估、运行管理、乘员管理、
21、档案管理 一般要求一般要求油田、二级单位应设置交通安全管理机构；基层车辆单位应设油田、二级单位应设置交通安全管理机构；基层车辆单位应设立专职或兼职安全员，机动车辆在立专职或兼职安全员，机动车辆在3030台以上的必须设立专职安全员台以上的必须设立专职安全员二级单位应建立交通安全责任制和管理制度。管理制度应包括二级单位应建立交通安全责任制和管理制度。管理制度应包括但不限于以下内容：企业内部车辆准驾证管理制度、车辆调派制度、但不限于以下内容：企业内部车辆准驾证管理制度、车辆调派制度、长途车辆审批制度、节日车辆长途车辆审批制度、节日车辆“三交一封一定制度、交通风险评估制三交一封一定制度、交通风险评估制
22、度等度等河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求油田、二级单位应制定年度交通安全管理方案，明确年度交通油田、二级单位应制定年度交通安全管理方案，明确年度交通安全目标，将万千米死亡重伤率等纳入控制指标，并层层签订交通安安全目标，将万千米死亡重伤率等纳入控制指标，并层层签订交通安全责任承诺书全责任承诺书油田、二级单位应建立健全交通事故专项应急预案，基层车辆油田、二级单位应建
23、立健全交通事故专项应急预案，基层车辆单位应建立车辆突发事件应急处置程序，具体执行单位应建立车辆突发事件应急处置程序，具体执行HN/HSE7.1.1HN/HSE7.1.1应应急管理规定急管理规定油田、二级单位每半年应召开一次交通安全专项会议，通报、油田、二级单位每半年应召开一次交通安全专项会议，通报、分析存在的问题，开展运行纠偏分析存在的问题，开展运行纠偏油田、二级单位、基层车辆单位应建立健全交通安全相关记录油田、二级单位、基层车辆单位应建立健全交通安全相关记录河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局
24、HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求企内驾驶员和机动车辆应实行集中化管理。企内驾驶员和机动车辆应实行集中化管理。1010台及以上车辆单台及以上车辆单位按标准化车队管理，位按标准化车队管理，1010台以下车辆单位按零散车辆单位管理台以下车辆单位按零散车辆单位管理标准化车队应按照标准化车队应按照HN/HSE6.1.8HN/HSE6.1.8基层单位基层单位HSE“HSE“四个一四个一”实施实施指南指南建立完善车队建立完善车队HSE“HSE“四个一四个一”。零散车辆单位应在。零散车辆单位应在HSE“HSE“
25、四个一四个一”文件中明确交通安全管理职责和要求文件中明确交通安全管理职责和要求基层车辆单位每半年应组织一次基层车辆单位每半年应组织一次HSEHSE管理手册运行情况审核，管理手册运行情况审核，每年组织一次综合评审。发现不符合项，提出纠正措施，实现每年组织一次综合评审。发现不符合项，提出纠正措施，实现HSEHSE工工作的持续改进作的持续改进特种车辆应建立特种车辆应建立特种车辆安全信息卡特种车辆安全信息卡，明确特种车辆运输，明确特种车辆运输( (或作业或作业) )的介质特性、危害因素、风险削减和应急措施的介质特性、危害因素、风险削减和应急措施河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局
26、中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求调整重点调整重点在文件结构上将原有交通安全目标管理和交通管理体系合并，在文件结构上将原有交通安全目标管理和交通管理体系合并，形成统一的一般要求形成统一的一般要求明确了二级单位应建立的交通安全管理制度明确了二级单位应建立的交通安全管理制度在交通安全目标管理中，将万千米死亡重伤率纳入控制指标在交通安全目标管理中，将万千米死亡重伤率纳入控制指标明确了油田交通安全管理模式：标准化车队建立完善车队
27、明确了油田交通安全管理模式：标准化车队建立完善车队HSE“HSE“四个一四个一”。零散车辆单位应在。零散车辆单位应在HSE“HSE“四个一四个一”文件中明确交通安文件中明确交通安全管理职责和要求全管理职责和要求油田、二级单位每半年应召开一次交通安全专项会议，通报、油田、二级单位每半年应召开一次交通安全专项会议，通报、分析存在的问题，开展运行纠偏分析存在的问题，开展运行纠偏 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行
28、控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 驾驶员管理驾驶员管理分为企内车辆准驾证管理、外雇驾驶员管理、驾驶员教育培训、分为企内车辆准驾证管理、外雇驾驶员管理、驾驶员教育培训、三个部分三个部分 企内车辆准驾证管理企内车辆准驾证管理所有驾驶企内机动车辆的驾驶员必须持有与所驾车型相符的有所有驾驶企内机动车辆的驾驶员必须持有与所驾车型相符的有效驾驶证，并取得油田颁发的企内车辆准驾证，持证上岗。未取得企效驾驶证，并取得油田颁发的企内车辆准驾证，持证上岗。未取得企内车辆准驾证的人员一律不得驾驶企内机动车辆内车辆准驾证的人员一律不得驾驶企内机动车辆管控分为五个部分：准驾证申请条件、管控分为五个部分：准驾
29、证申请条件、 准驾证核发、准驾证核发、 准驾证准驾证复审、准驾证异动和准驾证注销复审、准驾证异动和准驾证注销河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求准驾证申请条件准驾证申请条件油田油田在岗驾驶员在岗驾驶员和和经安全环保监察处核准的在岗车管干部经安全环保监察处核准的在岗车管干部才具才具备申领企内车辆准驾证的资格。有下列情况之一的，不得申领企内车备申领企内车辆准驾证的资格。
30、有下列情况之一的，不得申领企内车辆准驾证辆准驾证驾驶大型、重型、危险货物及特种专用车辆的驾驶人员不足驾驶大型、重型、危险货物及特种专用车辆的驾驶人员不足5 5年或年或151015104 4kmkm以上的安全驾驶经历和未经过相关安全知识培训并持以上的安全驾驶经历和未经过相关安全知识培训并持证上岗的证上岗的驾驶大型客车、牵引车、中型客车的驾驶人员有负主要及以上驾驶大型客车、牵引车、中型客车的驾驶人员有负主要及以上责任交通死亡事故记录的；驾驶其它车辆驾驶人员三年内有负主要及责任交通死亡事故记录的；驾驶其它车辆驾驶人员三年内有负主要及以上责任交通死亡事故记录的以上责任交通死亡事故记录的河南油田2014
31、年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求驾驶大型客车、牵引车、中型客车的驾驶人员在一个记分周期驾驶大型客车、牵引车、中型客车的驾驶人员在一个记分周期内一次记内一次记1212分的或连续两次以上违章记满分的或连续两次以上违章记满1212分的；驾驶其它车辆驾驶分的；驾驶其它车辆驾驶人员在一个记分周期内连续违章累计满人员在一个记分周期内连续违章累计满1212分的分的身体条件不符合身体条件不符合
32、GB/T18463GB/T18463机动车驾驶员身体条件及其测评机动车驾驶员身体条件及其测评要求要求中的在职驾驶员标准要求的中的在职驾驶员标准要求的新培训取得驾驶证不足一年的新培训取得驾驶证不足一年的交通安全管理人员以外的其它管理人员交通安全管理人员以外的其它管理人员不符合油田用工规定的不符合油田用工规定的 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 准驾证核发准驾证核发
33、企内车辆准驾证核发按照企内车辆准驾证核发按照申请人填写申请人填写河南油田企内车辆河南油田企内车辆准驾证取证申请审批表准驾证取证申请审批表、基层、基层单位初审、二级单位复核、安全单位初审、二级单位复核、安全环保监察处审批发证的程序办理环保监察处审批发证的程序办理河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 准驾证复审准驾证复审企内车辆准驾证复审换证工作由安全环保监察处组织实施
34、，每企内车辆准驾证复审换证工作由安全环保监察处组织实施，每三年一次三年一次 准驾证异动准驾证异动驾驶员因工作需要改换准驾车型、变更工作单位，应按要求重驾驶员因工作需要改换准驾车型、变更工作单位，应按要求重新申领企内车辆准驾证新申领企内车辆准驾证 准驾证注销准驾证注销已取得企内车辆准驾证的驾驶员出现已取得企内车辆准驾证的驾驶员出现3.2.1.13.2.1.1所列情形的所列情形的企内驾驶员因调离、转岗、退休等原因不再驾驶企内机动车辆企内驾驶员因调离、转岗、退休等原因不再驾驶企内机动车辆河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国
35、石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 外雇驾驶员管理外雇驾驶员管理拟聘用的外部驾驶员应符合油田安全用工要求，并持有符合本拟聘用的外部驾驶员应符合油田安全用工要求，并持有符合本岗位资质的驾驶证及从业资格证岗位资质的驾驶证及从业资格证用工单位应对拟聘驾驶员进行雇用前三级安全教育，并对其交用工单位应对拟聘驾驶员进行雇用前三级安全教育，并对其交通安全知识和道路驾驶技能考核合格，方可录用通安全知识和道路驾驶技能考核合格，方可录用用工单位应与外雇驾驶员签订用工单位应与外雇驾驶员签订HSEH
36、SE协议，明确双方责任，并将协议，明确双方责任，并将其纳入本单位驾驶员日常安全管理其纳入本单位驾驶员日常安全管理随同外雇车辆长期为甲方值班的驾驶员按照外雇驾驶员进行管随同外雇车辆长期为甲方值班的驾驶员按照外雇驾驶员进行管理理河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 驾驶员教育培训驾驶员教育培训二级单位、基层车辆单位应制定年度驾驶员二级单位、基层车辆单位应制定年度驾驶员H
37、SEHSE教育培训计教育培训计划，并组织实施划，并组织实施基层车辆单位每周应组织驾驶员开展一次安全活动，周安全基层车辆单位每周应组织驾驶员开展一次安全活动，周安全活动应符合以下要求：活动应符合以下要求：a) a) 原则上在每周一进行，由基层车辆单位组织，主管领导主原则上在每周一进行，由基层车辆单位组织，主管领导主持，并做好记录持，并做好记录b) b) 主要内容应包括但不限于：上周安全讲评等主要内容应包括但不限于：上周安全讲评等c) c) 对缺席人员应及时进行补课对缺席人员应及时进行补课河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局
38、中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求二级单位每月应召开一次驾驶员安全例会，月度安全例会应二级单位每月应召开一次驾驶员安全例会，月度安全例会应符合以下要求符合以下要求a) a) 二级单位应制订年度例会教育计划，做到时间、地点、人二级单位应制订年度例会教育计划，做到时间、地点、人员、内容、考核五落实员、内容、考核五落实b) b) 原则上由二级单位统一组织，安全科长或交通管理人员主原则上由二级单位统一组织，安全科长或交通管理人员主持，每月初召开，例会实行签到制，并做好记录持，每月
39、初召开，例会实行签到制，并做好记录c) c) 主要内容应包括但不限于：交通法律法规、油田交通安全主要内容应包括但不限于：交通法律法规、油田交通安全管理规定；交通事故案例分析；防御性驾驶知识和应急技能等管理规定；交通事故案例分析；防御性驾驶知识和应急技能等 d) d) 对缺席人员应及时进行补课对缺席人员应及时进行补课河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求特殊安全教育应按
40、以下要求执行特殊安全教育应按以下要求执行a) a) 基层车辆单位每月应对危险品运输车辆、吊车等特种车辆基层车辆单位每月应对危险品运输车辆、吊车等特种车辆驾驶员进行一次特殊专项安全教育，并做好记录驾驶员进行一次特殊专项安全教育，并做好记录b) b) 对在外地执行任务的驾驶员，由使用单位负责对其进行当对在外地执行任务的驾驶员，由使用单位负责对其进行当地法律法规、风土人情、环境因素等方面的教育，并做好记录地法律法规、风土人情、环境因素等方面的教育，并做好记录基层车辆单位每季度组织一次驾驶员理论考试，每年应对驾基层车辆单位每季度组织一次驾驶员理论考试，每年应对驾驶员进行一次理论和实际操作综合评估，考试
41、和评估结果纳入驾驶员驶员进行一次理论和实际操作综合评估，考试和评估结果纳入驾驶员岗位风险评估；二级单位每半年组织一次例会教育效果验证考试，考岗位风险评估；二级单位每半年组织一次例会教育效果验证考试，考试结果纳入对基层单位的试结果纳入对基层单位的HSEHSE考核考核河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求调整重点调整重点在文件结构上将原有驾驶员考核合并至驾驶员教育培训，形
42、成在文件结构上将原有驾驶员考核合并至驾驶员教育培训，形成完整的管理闭环完整的管理闭环新增了一种不得申办准驾证条件：在一个记分周期内连续违章新增了一种不得申办准驾证条件：在一个记分周期内连续违章累计满累计满1212分的分的明确要求：随同外雇车辆长期为甲方值班的驾驶员按照外雇驾明确要求：随同外雇车辆长期为甲方值班的驾驶员按照外雇驾驶员进行管理驶员进行管理明确要求：基层车辆单位每季度组织一次驾驶员理论考试，每明确要求：基层车辆单位每季度组织一次驾驶员理论考试，每年应对驾驶员进行一次理论和实际操作综合评估，考试和评估结果纳年应对驾驶员进行一次理论和实际操作综合评估，考试和评估结果纳入驾驶员岗位风险评估
43、入驾驶员岗位风险评估河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 机动车辆管理机动车辆管理分为企内机动车辆登记、行驶条件、安全技术检验、维护、租分为企内机动车辆登记、行驶条件、安全技术检验、维护、租用机动车辆五个部分用机动车辆五个部分 企内机动车辆登记企内机动车辆登记企内机动车辆注册、转移、注销登记等应按照企内机动车辆注册、转移、注销登记等应按照公安部关于修公安部关于修改改
44、 的决定的决定依法办理相关手续依法办理相关手续大中型客车、重中型货车、危险化学品运输车、校车在办理机大中型客车、重中型货车、危险化学品运输车、校车在办理机动车注册、转移、注销登记时，车辆所属单位应到辖区交警大队办理动车注册、转移、注销登记时，车辆所属单位应到辖区交警大队办理登记备案。登记备案。非油田所有机动车辆不得以油田单位的名称办理车辆注册登记非油田所有机动车辆不得以油田单位的名称办理车辆注册登记 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室
45、委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 行驶条件行驶条件机动车辆必须符合其用途，并按照制造商和交通法规标准的要机动车辆必须符合其用途，并按照制造商和交通法规标准的要求进行维护，使其处于安全可靠的工作状态，符合求进行维护，使其处于安全可靠的工作状态，符合GB7258GB7258机动车辆机动车辆运行安全技术条件运行安全技术条件要求才能上路行驶要求才能上路行驶机动车辆应保证行驶证、附加费、保险等证件齐全有效机动车辆应保证行驶证、附加费、保险等证件齐全有效（新增）（新增） 安全技术检验安全技术检验( (略）略） 维护维护机动车辆应按规定进行日常维护、一级维护和二级维护
46、，确保机动车辆应按规定进行日常维护、一级维护和二级维护，确保其运行状况良好其运行状况良好河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 租用机动车辆租用机动车辆租用机动车辆应保证行驶证、附加费、保险等证件齐全有效租用机动车辆应保证行驶证、附加费、保险等证件齐全有效用车单位应与出租车辆的所有人签订安全协议，明确双方安全用车单位应与出租车辆的所有人签订安全协议，明确双方安全责任，
47、并将租用车辆纳入基层车辆单位进行日常安全管理责任，并将租用车辆纳入基层车辆单位进行日常安全管理租用机动车辆所投的保险应含有不低于租用机动车辆所投的保险应含有不低于100100万第三者责任险、万第三者责任险、乘客责任险、车辆损失险，但不限于这些险种，并始终保持保险处于乘客责任险、车辆损失险，但不限于这些险种，并始终保持保险处于有效期内有效期内租用机动车辆应符合租用机动车辆应符合GB7258GB7258机动车运行安全技术条件机动车运行安全技术条件的要的要求，并按时对机动车进行维护、保养和大修求，并按时对机动车进行维护、保养和大修在运行过程中，租用机动车辆的技术性能下降，达不到在运行过程中，租用机动
48、车辆的技术性能下降，达不到GB7258GB7258机动车运行安全技术条件机动车运行安全技术条件要求的，用车单位应予以辞退要求的，用车单位应予以辞退河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求调整重点调整重点在机动车登记中新增：大中型客车、重中型货车、危险化学品在机动车登记中新增：大中型客车、重中型货车、危险化学品运输车、校车在办理机动车注册、转移、注销登记时，车辆所属单位运
49、输车、校车在办理机动车注册、转移、注销登记时，车辆所属单位应到辖区交警大队办理登记备案应到辖区交警大队办理登记备案将租用车辆第三者责任险提高至将租用车辆第三者责任险提高至100100万，并明确了至少要投保万，并明确了至少要投保交强险、第三者责任险、乘客责任险、车辆损失险，但不限于这些险交强险、第三者责任险、乘客责任险、车辆损失险，但不限于这些险种，并始终保持保险处于有效期内种，并始终保持保险处于有效期内明确了租用车辆技术性能下降，达不到明确了租用车辆技术性能下降，达不到GB7258GB7258机动车运行安机动车运行安全技术条件全技术条件要求的，用车单位应予以辞退要求的，用车单位应予以辞退河南油
50、田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 交通危害辨识与风险评估交通危害辨识与风险评估分为通用要求、驾驶员岗位风险评估、车辆风险评估、道路风分为通用要求、驾驶员岗位风险评估、车辆风险评估、道路风险评估、特殊任务风险评估和风险评估报告要求六个部分险评估、特殊任务风险评估和风险评估报告要求六个部分 基层车辆单位每月应开展一次驾驶员岗位风险评估和车辆基层车辆单位每月应开展一次驾驶员
51、岗位风险评估和车辆风险评估，每半年开展一次道路风险评估，在执行特殊任务前应开展风险评估，每半年开展一次道路风险评估，在执行特殊任务前应开展风险评估风险评估 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 驾驶员岗位风险评估驾驶员岗位风险评估a) a) 驾驶员岗位风险评估应每月进行一次驾驶员岗位风险评估应每月进行一次b) b) 驾驶员本人进行自评估后，应由队长组织驾驶员本人进行
52、自评估后，应由队长组织HSEHSE领导小组对每领导小组对每位驾驶员进行岗位风险评估位驾驶员进行岗位风险评估c) c) 评估内容按照评估内容按照驾驶员岗位风险评估表驾驶员岗位风险评估表进行进行d) d) 根据评估结果对驾驶员进行分类，制定相应的监管措施，根据评估结果对驾驶员进行分类，制定相应的监管措施，明确责任人，并跟踪落实。评估结果应向全体驾驶员公示，提醒驾驶明确责任人，并跟踪落实。评估结果应向全体驾驶员公示，提醒驾驶员自我约束并互相监督员自我约束并互相监督河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局H
53、SEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 车辆风险评估车辆风险评估a) a) 车辆风险评估应每月进行一次车辆风险评估应每月进行一次b) b) 车辆风险评估应由队长组织，安全副队长、技术员、班组车辆风险评估应由队长组织，安全副队长、技术员、班组长参加，驾驶员本人应参加其所驾车辆的风险评估长参加，驾驶员本人应参加其所驾车辆的风险评估c) c) 评估内容按照评估内容按照车辆风险评估表车辆风险评估表进行进行d) d) 根据评估结果对车辆进行高、中、低风险分类，制定相应根据评估结果对车辆进行高、中、低风险分类，制定
54、相应的风险削减措施，并及时告知当车驾驶员的风险削减措施，并及时告知当车驾驶员 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 道路风险评估道路风险评估a) a) 道路风险评估应每半年进行一次道路风险评估应每半年进行一次b) b) 道路风险评估应由队长组织，安全副队长、调度员等人员道路风险评估应由队长组织，安全副队长、调度员等人员参加参加c) c) 评估内容按照评估内容按照道路
55、风险评估表道路风险评估表进行进行d) d) 根据评估结果制定相应的风险削减措施，调度员按照不同根据评估结果制定相应的风险削减措施，调度员按照不同地理位置的道路危害因素对驾驶员进行安全提示。驾驶员应在主要危地理位置的道路危害因素对驾驶员进行安全提示。驾驶员应在主要危险点段提前采取防范控制措施，确保行车安全险点段提前采取防范控制措施，确保行车安全河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控
56、 制 要 求 特殊任务风险评估特殊任务风险评估a) a) 应根据恶劣天气、道路、任务特点，在每次实施任务前组织应根据恶劣天气、道路、任务特点，在每次实施任务前组织开展开展b) b) 应由队长组织，安全副队长、调度员等人员参加应由队长组织，安全副队长、调度员等人员参加c) c) 评估内容按照评估内容按照特殊任务风险评估表特殊任务风险评估表进行进行d) d) 根据评估结果制定相应的风险削减措施，评估结果和控制措根据评估结果制定相应的风险削减措施，评估结果和控制措施由调度员书面告知执行特殊任务的驾驶员，驾驶员应签字确认并提施由调度员书面告知执行特殊任务的驾驶员，驾驶员应签字确认并提前做好行车准备前做
57、好行车准备 基层车辆单位应根据驾驶员、车辆、道路和特殊任务风险评基层车辆单位应根据驾驶员、车辆、道路和特殊任务风险评估的评估结果，每半年编制一次风险评估报告和重大危害因素清单估的评估结果，每半年编制一次风险评估报告和重大危害因素清单河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 运行管理运行管理分为车辆调派、行驶要求和车场（库）管理三个部分，其中车分为车辆调派、行驶要求和车场
58、（库）管理三个部分，其中车辆调派又分为基本要求、正常任务管理、特殊任务管理、节日期间管辆调派又分为基本要求、正常任务管理、特殊任务管理、节日期间管理、九座以上载客汽车管理和长期值班车管理六小节理、九座以上载客汽车管理和长期值班车管理六小节 基本要求基本要求用车单位、审批人和基层车辆单位在申请、审批、调派车辆时，用车单位、审批人和基层车辆单位在申请、审批、调派车辆时，应对出车的必要性进行分析和确认。其他低风险运输方式（如铁路、应对出车的必要性进行分析和确认。其他低风险运输方式（如铁路、水运等）可以满足任务要求时，不得安排出车。必须出车时，须签发水运等）可以满足任务要求时，不得安排出车。必须出车时
59、，须签发有效路单有效路单 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 正常任务管理正常任务管理在正常天气、道路、工况等条件下非长途任务出车按正常任务在正常天气、道路、工况等条件下非长途任务出车按正常任务管理。正常任务管理必须执行以下规定：管理。正常任务管理必须执行以下规定： a) a) 用车单位用车单位( (部门部门) )提出用车申请，单位提出用车申请，单位( (部门部门
60、) )负责人审查任负责人审查任务的必要性，并签字确认务的必要性，并签字确认b) b) 车辆调派人员再次对出车必要性进行审查确认。确需出车车辆调派人员再次对出车必要性进行审查确认。确需出车的调派合适的车辆和驾驶员执行驾驶任务，并签发路单的调派合适的车辆和驾驶员执行驾驶任务，并签发路单c) c) 基层车辆单位每天出车前应进行安全教育，结合当天任务基层车辆单位每天出车前应进行安全教育，结合当天任务特点向驾驶员集体告知或由调派人员单独告知任务风险和防范措施特点向驾驶员集体告知或由调派人员单独告知任务风险和防范措施 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国
61、石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 特殊任务管理特殊任务管理a) a) 对下列具有较大风险的驾驶任务应按特殊任务进行管理：对下列具有较大风险的驾驶任务应按特殊任务进行管理： 1) 1) 长途车辆驾驶任务长途车辆驾驶任务 2) 2) 雾、雪、大风天气或冰、雪道路驾驶任务雾、雪、大风天气或冰、雪道路驾驶任务 3) 3) 异常道路条件异常道路条件( (如山区道路、积水泥泞道路等如山区道路、积水泥泞道路等) )驾驶任务驾驶任务 4) 4) 大型搬迁作业驾驶任
62、务大型搬迁作业驾驶任务 5) 5) 其它具有较大风险的驾驶任务其它具有较大风险的驾驶任务b) b) 特殊任务管理除执行正常任务管理外，还应按特殊任务要特殊任务管理除执行正常任务管理外，还应按特殊任务要求进行风险评估求进行风险评估河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求c) c) 长途车辆管理长途车辆管理 1) 1) 长途车辆应办理长途车辆审批手续。未经审批的长途车辆长途
63、车辆应办理长途车辆审批手续。未经审批的长途车辆按私车论处，由派车人和驾驶员承担一切责任按私车论处，由派车人和驾驶员承担一切责任 2) 2) 长途车辆按长途车辆按河南油田长途车辆审批表河南油田长途车辆审批表要求审批要求审批 3) 3) 执行长途车辆任务的驾驶员返回后应立即回队报告行车安执行长途车辆任务的驾驶员返回后应立即回队报告行车安全情况和车辆技术状况，三日内到长途车辆审批部门销号。财务部门全情况和车辆技术状况，三日内到长途车辆审批部门销号。财务部门应凭长途车辆审批表报销驾驶员的长途差旅费应凭长途车辆审批表报销驾驶员的长途差旅费d) d) 大型拉运、吊装等联合作业的单位应根据作业特点，制定大型
64、拉运、吊装等联合作业的单位应根据作业特点，制定落实相关规定落实相关规定河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 节日期间管理节日期间管理a) a) 节前，二级单位应结合实际安排好节日生产值班车辆，生节前，二级单位应结合实际安排好节日生产值班车辆，生产值班车辆一律由二级单位主管领导审批产值班车辆一律由二级单位主管领导审批b) b) 节日期间，生产值班车辆凭二级单位节日期间
65、，生产值班车辆凭二级单位HSEHSE管理部门签发的管理部门签发的“节日通行证节日通行证”和调度部门下达的行车路单行驶；非生产值班车辆执行和调度部门下达的行车路单行驶；非生产值班车辆执行“三交一封一定三交一封一定”，并有记录，并有记录c) c) 节日期间需启封车辆的，应由车辆单位提出申请，报二级节日期间需启封车辆的，应由车辆单位提出申请，报二级单位值班领导审批后方可实施单位值班领导审批后方可实施河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办
66、公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 九座以上载客汽车管理九座以上载客汽车管理 一是明确大客车技防措施一是明确大客车技防措施 建立完善建立完善特种车辆安全信息卡特种车辆安全信息卡，明确风险削减和应，明确风险削减和应急措施急措施 每个座位必须安装安全带并保持完好，启动车辆前驾驶每个座位必须安装安全带并保持完好，启动车辆前驾驶员应进行检查和提示员应进行检查和提示 九座以上载客车辆必须安装行车记录仪、九座以上载客车辆必须安装行车记录仪、GPSGPS监控系统，监控系统，并保持系统完好有效，实施对车辆动态监控，并定期回放查处驾并保持系统完好有效，实施对车辆动态监控，并定期回放
67、查处驾驶员违章行为驶员违章行为河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 二是明确大客车管控措施二是明确大客车管控措施 执行长途任务执行长途任务300km300km及以远应报安全处审批及以远应报安全处审批 所有大客车一律不得从事营运活动所有大客车一律不得从事营运活动 会议和接待用车应经承办单位主管领导审批。重要接待会议和接待用车应经承办单位主管领导审批。重要接待任务应指定
68、专人带车，负责行车安全任务应指定专人带车，负责行车安全 驾驶员应相对固定，做到定车、定人，每年要对九座以驾驶员应相对固定，做到定车、定人，每年要对九座以上载客车辆驾驶员的身体状况进行检查，确保健康状况符合要求上载客车辆驾驶员的身体状况进行检查，确保健康状况符合要求 驾驶人驾驶人2424小时累计驾驶时间原则上不超过小时累计驾驶时间原则上不超过8 8小时，日间小时，日间连续驾驶不超过连续驾驶不超过4 4小时，夜间连续驾驶不超过小时，夜间连续驾驶不超过2 2小时，每次停车休小时，每次停车休息时间不少于息时间不少于2020分钟，凌晨分钟，凌晨2 2时至时至5 5时停止运行时停止运行河南油田2014年H
69、SE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 三是明确长期值班九座以上载客车辆管控措施三是明确长期值班九座以上载客车辆管控措施 各单位长期值班九座以上载客车辆还应执行以下规定：各单位长期值班九座以上载客车辆还应执行以下规定：明确甲乙双方的职责，建立客运车辆安全检查记录、维护保养记明确甲乙双方的职责，建立客运车辆安全检查记录、维护保养记录，完善客运车辆带车人制度、恶劣天气防范与控制措施。三台录，
70、完善客运车辆带车人制度、恶劣天气防范与控制措施。三台及以上的客运车辆执行同一任务时应按照队车行驶及以上的客运车辆执行同一任务时应按照队车行驶 长期值班车管理长期值班车管理派驻执行任务一个月及以上的长期值班车辆由用车单位按本规派驻执行任务一个月及以上的长期值班车辆由用车单位按本规定进行管理定进行管理河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求调整重点调整重点重点明确了九座以上
71、载客汽车管控要求重点明确了九座以上载客汽车管控要求从原来的四项管控措施增加至从原来的四项管控措施增加至1010项，从三个方面予以完善项，从三个方面予以完善 一是技防措施一是技防措施 二是管控措施二是管控措施 三是长期值班载客汽车三是长期值班载客汽车河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 行驶要求行驶要求 驾驶员、车管干部和乘员须遵守河南油田交通运输专业安驾驶员、车管干
72、部和乘员须遵守河南油田交通运输专业安全十条禁令全十条禁令 油田所有执行任务的驾驶员应严格执行油田所有执行任务的驾驶员应严格执行河南油田驾驶员河南油田驾驶员交通安全行为准则交通安全行为准则（附录）（附录） 驾驶员在未确认所有乘客都已系好安全带前不准开车，并驾驶员在未确认所有乘客都已系好安全带前不准开车，并应确保在车辆行驶途中所有人员始终系好安全带应确保在车辆行驶途中所有人员始终系好安全带 所有执行行车任务的驾驶员都必须适当休息和反应灵敏，所有执行行车任务的驾驶员都必须适当休息和反应灵敏，不得在疲劳或困倦时驾驶车辆。驾驶员工作时间和驾驶时间最低要求不得在疲劳或困倦时驾驶车辆。驾驶员工作时间和驾驶时
73、间最低要求见下表见下表河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 驾驶员交通安全行为准则驾驶员交通安全行为准则河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要
74、 求新增防御性驾驶技能要求新增防御性驾驶技能要求要领要领1:放眼远方放眼远方 向前看至少向前看至少15秒秒要领要领2:洞悉四周洞悉四周至少至少4秒的跟车距离秒的跟车距离每每58秒至少扫视秒至少扫视一次后视镜并做到有规律观看后视镜一次后视镜并做到有规律观看后视镜要领要领3:3:视线灵活视线灵活避免凝视一个物体超过避免凝视一个物体超过2秒钟秒钟要领要领4:4:留有余地留有余地保持四周距离保持四周距离要领要领5:5:引人注意引人注意建立目光接触，利用警告装置建立目光接触，利用警告装置河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化
75、集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求连续行驶路途休息规定连续行驶路途休息规定要求规定连续驾驶2小时休息时间不少于15分钟连续24小时内最长驾驶时间累计不超过10 小时连续24小时内最长工作时间累计不超过16 小时连续24小时内累计驾驶10小时以上配备2名驾驶员河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控
76、 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 行驶要求行驶要求 危险品运输要求执行危险品运输要求执行HN/HSE-M2.1.3HN/HSE-M2.1.3危险化学品危险化学品HSEHSE管理管理规定规定 进入家属区机动车辆时速不得超过进入家属区机动车辆时速不得超过15km15km。其他管理要求执。其他管理要求执行行HN/HSE7.2.1HN/HSE7.2.1社区社区HSEHSE管理规定管理规定 企内摩托车的驾驶人和乘员在行驶途中必须戴安全头盔企内摩托车的驾驶人和乘员在行驶途中必须戴安全头盔厂内机动车行驶要求执行厂内机动车行驶要求执行HN/HSE6.2.6HN/HSE6.2.6厂内机动车辆安全厂内机
77、动车辆安全管理规定管理规定河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 车场车场( (库库) )管理管理 安全通道必须保持畅通，并配备足够的消防设施和器材安全通道必须保持畅通，并配备足够的消防设施和器材 车场应划定停车位，规范车辆停放，并有足够的灯光照明车场应划定停车位，规范车辆停放，并有足够的灯光照明 车场出入口设置限速车场出入口设置限速5km5km标志和标志和“内有车队
78、内有车队”等安全警示标等安全警示标志志 车场应设置安全文化、理念的宣传标牌车场应设置安全文化、理念的宣传标牌 车库内不得检修车辆和长时间启动车辆车库内不得检修车辆和长时间启动车辆 车库内不得存放易燃易爆物品和与车辆无关的杂物车库内不得存放易燃易爆物品和与车辆无关的杂物河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 乘员管理乘员管理乘员在乘坐机动车辆时应应按规定系好安全带，不得
79、将身体任何部分伸出乘员在乘坐机动车辆时应应按规定系好安全带，不得将身体任何部分伸出车外车外带车人作为义务安全员，负有监督驾驶员安全驾驶、纠正驾驶员违章行为、带车人作为义务安全员，负有监督驾驶员安全驾驶、纠正驾驶员违章行为、协助驾驶员处理行车中紧急事态、约束随车其他乘员配合驾驶员安全驾驶的义务协助驾驶员处理行车中紧急事态、约束随车其他乘员配合驾驶员安全驾驶的义务所有乘员有协助驾驶员了望的义务，不应干预驾驶行为、强迫或诱导驾驶所有乘员有协助驾驶员了望的义务，不应干预驾驶行为、强迫或诱导驾驶员违章驾驶等妨碍驾驶员安全驾驶的行为员违章驾驶等妨碍驾驶员安全驾驶的行为乘员应听从指挥，车未停稳不准上下车，不
80、得跳车；不得携带易燃易爆等乘员应听从指挥，车未停稳不准上下车，不得跳车；不得携带易燃易爆等危险物品上车；不得向车外抛洒物品；在机动车道上不得从机动车辆左侧上下车危险物品上车；不得向车外抛洒物品；在机动车道上不得从机动车辆左侧上下车乘坐货运机动车、吊车等专用车辆除驾驶室外，一律不准坐人乘坐货运机动车、吊车等专用车辆除驾驶室外，一律不准坐人从事危险品运输车辆、吊车等特种车辆的押运员、装卸人员等相关人员应从事危险品运输车辆、吊车等特种车辆的押运员、装卸人员等相关人员应进行专项特殊安全教育，持证上岗进行专项特殊安全教育，持证上岗 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河
81、南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、 运 行 控 制 要 求 档案管理档案管理HSEHSE信息系统记录：信息系统记录：包括驾驶员基础信息登记、车辆基础信息包括驾驶员基础信息登记、车辆基础信息登记、特种设备基础信息登记、驾驶员岗位风险评估、车辆风险评估、登记、特种设备基础信息登记、驾驶员岗位风险评估、车辆风险评估、长途车辆审批、节日长途车辆审批、节日“三交一封一定三交一封一定”、车辆月度统计等、车辆月度统计等纸质记录：纸质记录：包括月度驾驶员例会教育签字记录、周
82、安全活动记包括月度驾驶员例会教育签字记录、周安全活动记录、录、HSEHSE领导小组会议记录、每半年一次的道路风险评估记录、特殊领导小组会议记录、每半年一次的道路风险评估记录、特殊任务风险评估记录、应急演练记录、月度任务风险评估记录、应急演练记录、月度HSEHSE检查记录、典型问题检查记录、典型问题“四不放过四不放过”处理记录、事故档案等处理记录、事故档案等河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三
83、、 运 行 控 制 要 求 监督检查与考核监督检查与考核油田、二级单位、基层单位应开展经常性的交通安全检查，油油田、二级单位、基层单位应开展经常性的交通安全检查，油田每半年至少组织田每半年至少组织1 1次，二级单位每月至少组织次，二级单位每月至少组织1 1次，基层单位每月至次，基层单位每月至少组织少组织1 1次，具体执行次，具体执行HSEHSE检查监督管理办法检查监督管理办法。检查发现的问题按。检查发现的问题按照照HSEHSE绩效考核与奖惩规定绩效考核与奖惩规定进行处理进行处理发生交通事故后，基层车辆单位应按照发生交通事故后，基层车辆单位应按照道路交通事故分析表道路交通事故分析表分析查找事故原
84、因，事故的调查与处理执行分析查找事故原因，事故的调查与处理执行事故管理规定事故管理规定，对，对相关责任人员的处理依据相关责任人员的处理依据HSEHSE绩效考核与奖惩规定绩效考核与奖惩规定进行处理进行处理油田、二级单位每年应开展交通安全总结评比，对作出突出贡油田、二级单位每年应开展交通安全总结评比，对作出突出贡献的集体和个人给予奖励献的集体和个人给予奖励河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室三 、 运 行 控 制 要 求三 、
85、运 行 控 制 要 求 附件附件 相关术语（定义略）相关术语（定义略） 企内车辆准驾证 外雇机动车辆 外雇驾驶员 车队 零散车辆单位 长途车辆 特种车辆 相关文件（略）相关文件（略） 相关记录（略）相关记录（略）河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室河南油田河南油田河南油田河南油田HSEHSEHSEHSE培训课件模板培训课件模板培训课件模板培训课件模板授授课课提提纲纲一一一一、法律法规要求、法律法规要求、法律法规要求、法律法规
86、要求二二二二、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点三三三三、运行控制要求、运行控制要求、运行控制要求、运行控制要求四四四四、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析五五五五、案例经验分享、案例经验分享、案例经验分享、案例经验分享六六六六、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室四、常见问题与风险分
87、析四、常见问题与风险分析 防范大客车群死群伤事故是交通安全管理工作的重中之防范大客车群死群伤事故是交通安全管理工作的重中之重，应完善技防措施、落实管控措施、防范于未然重，应完善技防措施、落实管控措施、防范于未然最佳实践最佳实践未按要求安装未按要求安装GPSGPS监控系统监控系统座椅安全带未全部安装到位，行驶前没有安全提示座椅安全带未全部安装到位，行驶前没有安全提示不系安全带、行驶中接听手机等违章行为还依然存在不系安全带、行驶中接听手机等违章行为还依然存在驾驶员例会教育不落实驾驶员例会教育不落实问题一：九座以上客运车辆管理存在薄弱环节问题一：九座以上客运车辆管理存在薄弱环节河南油田2014年HS
88、E培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室四、常见问题与风险分析四、常见问题与风险分析河南油田的交通安全管理模式就是以风险评估为核心，关河南油田的交通安全管理模式就是以风险评估为核心，关口前移、重心下移口前移、重心下移最佳实践最佳实践仍把交通安全仍把交通安全“四项评估四项评估”作为一项资料来记录作为一项资料来记录特殊任务风险评估不落差特殊任务风险评估不落差评估后制定的控制措施没有针对性，难于落实评估后制定的控制措施没有针对性，难于落实问题二：交通风险评
89、估未做到严细实恒问题二：交通风险评估未做到严细实恒河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室四、常见问题与风险分析四、常见问题与风险分析 车队是交通安全管理的着力点，规范车队管理的重点是车队是交通安全管理的着力点，规范车队管理的重点是规范规范HSE“四个一四个一”，使基层，使基层HSE管理程序规范化、内容具管理程序规范化、内容具体化、主体显性化；关键作业及其风险显性化、控制措施体化、主体显性化；关键作业及其风险显性化、控制措施明细
90、化、责任人明确化。明细化、责任人明确化。从而建立规范、持续、稳定的基层从而建立规范、持续、稳定的基层HSE长效管理机制长效管理机制最佳实践最佳实践车队车队HSE“HSE“四个一四个一”亟待加强亟待加强节日交通安全管理方面存在缺陷节日交通安全管理方面存在缺陷车辆调派台账记录不规范车辆调派台账记录不规范车场标准化管理还存在差距车场标准化管理还存在差距问题三：车队规范化管理还有差距问题三：车队规范化管理还有差距河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办
91、公室委员会办公室四、常见问题与风险分析四、常见问题与风险分析 承包商与业主承包商与业主HSE业绩息息相关，按照业绩息息相关，按照“谁引入、谁使谁引入、谁使用、谁主管、谁负责用、谁主管、谁负责”的原则，各单位应强化落实运输承的原则，各单位应强化落实运输承包商主管部门的管理责任包商主管部门的管理责任最佳实践最佳实践未将外雇车辆和驾驶员纳入企内统一管理未将外雇车辆和驾驶员纳入企内统一管理“谁主管、谁负责，谁引入、谁负责谁主管、谁负责，谁引入、谁负责”的原则还没有的原则还没有得到有效落实得到有效落实外雇车辆、驾驶员违章现象层出不穷外雇车辆、驾驶员违章现象层出不穷问题四：外雇车辆、驾驶员尚需加强问题四：
92、外雇车辆、驾驶员尚需加强河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室河南油田河南油田河南油田河南油田HSEHSEHSEHSE培训课件模板培训课件模板培训课件模板培训课件模板授授课课提提纲纲一一一一、法律法规要求、法律法规要求、法律法规要求、法律法规要求二二二二、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点三三三三、运行控制要求、运行控制要求、运行控制要求、运行控制要求四四四四、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析
93、、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析五五五五、案例经验分享、案例经验分享、案例经验分享、案例经验分享六六六六、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室五 、 案 例 经 验 分 析五 、 案 例 经 验 分 析 【案例案例案例案例1 1 1 1】“7.227.227.227.22” ” ” ” 信阳市特别重大卧铺客车燃烧事故信阳市特别重大卧铺客车燃烧事故信
94、阳市特别重大卧铺客车燃烧事故信阳市特别重大卧铺客车燃烧事故 关键词关键词关键词关键词 超载超载超载超载 群死群伤群死群伤群死群伤群死群伤 易燃易爆品上车易燃易爆品上车易燃易爆品上车易燃易爆品上车 非承载车身非承载车身非承载车身非承载车身 禁止禁止禁止禁止 2011年7月22日3时43分，京珠高速公路从北向南948公里处河南省信阳市境内发生一起特别重大卧铺客车燃烧事故，造成41人死亡、6人受伤，直接经济损失2342.06万元 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室
95、委员会办公室委员会办公室委员会办公室五 、 案 例 经 验 分 析五 、 案 例 经 验 分 析 事故发生经过事故发生经过事故发生经过事故发生经过 2011年7月21日10时7分，事故客车鲁K08596从威海交运集团停车场出发前往湖南省长沙市，班线全长共计1773公里，至事故发生时已行驶1254公里，用时17小时40分钟 车辆发车前,车辆未履行报班手续，出发后，车辆先后在威海市长峰基础公司院内和青银高速和临淄至齐都公路立交桥两处地点，装载15箱偶氮二异庚腈（熔点40-70，属于有毒、易燃易爆品）, 在山东省邹平县境内车辆开始超员，最后一次上客是在山东省菏泽市 23时27分，事故客车进入河南省境
96、内。3时43分，当事故客车（实载47人）行驶至京珠高速公路河南省信阳市境内938公里115米处时，突然发生爆燃，客车继续前行145米至京珠高速公路938公里260米处，与道路中央隔离护栏刮蹭碰撞后停车，共造成41人死亡、6人受伤，客车严重烧毁 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室五 、 案 例 经 验 分 析五 、 案 例 经 验 分 析 原因分析原因分析原因分析原因分析 直接原因： 偶氮二异庚腈在挤压、摩擦、发动机放热等综
97、合因素作用下受热分解并发生爆燃 间接原因：1.威海交运集团安全管理混乱 2.威海市交通运输管理部门客运市场管理和监督检查工作不到位 3.佳泽公司和汇昌公司危险化学品安全管理混乱4.淄博市安全监管部门危险化学品安全生产监督检查工作不到位5.淄博市质量技术监督管理部门危化品产品质量监督检查工作不到位6.山东省、河南省高速公路交警支队高速公路交通安全执法不到位 7.淄博市临淄区人民政府及其辛店街道办事处贯彻落实国家有关危险化学品安全管理的法律法规不到位河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEH
98、SEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室五 、 案 例 经 验 分 析五 、 案 例 经 验 分 析 问责问责问责问责 批准逮捕：10人（汇昌公司和佳泽公司控股股东、驾驶人、法定代表人、配料室主任、配料室副主任、卧铺客车承包人、驾驶人、威海交运集团客运二分公司安全科长、副经理、经理） 党纪、政纪处分：32人 撤职：11人 降职：12人 行政记大过：7人 行政记过：2人河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室五
99、、 案 例 经 验 分 析五 、 案 例 经 验 分 析 启示启示启示启示 我国大客车安全技术状况存在先天不足：设计标准低下、多是为推荐标准而非强制标准 客车普遍采用非承载车身，一旦侧翻，车体即散架， 疲劳驾驶普遍存在 无奈之选：中低收入人群的“最佳选择” 核心提示：防范九座以上客运车辆群死群伤事故是我们目前交通安全管理工作的重中之重河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室五 、 案 例 经 验 分 析五 、 案 例 经 验 分
100、 析 【案例案例案例案例2 2 2 2】 成都成都成都成都“12.1412.1412.1412.14” ” ” ” 特大事故特大事故特大事故特大事故 关键词关键词关键词关键词 无证驾驶无证驾驶无证驾驶无证驾驶 醉酒驾驶醉酒驾驶醉酒驾驶醉酒驾驶 危害公共安全罪危害公共安全罪危害公共安全罪危害公共安全罪 无期无期无期无期 2008年12月14日下午5时，孙伟铭驾驶车牌为川A43K66别克车行至由成龙与蓝谷地路口时，与正常行驶的川A9T332比亚迪发生追尾。孙伟铭随即驾车逃逸，逃逸过程中行至卓锦城路段越中心线，与相对方向行驶的川AVZ872长安奔奔相撞，奔奔车失控后冲向左侧的绿化带。随后，孙伟铭的别
101、克车又与奔奔后面的川AK1769奥拓车相撞，接着又与一辆川AVB241蒙迪欧发生擦挂，与川AMC337QQ车相撞。奔奔车上5名乘客中4人死亡（其中两人当场死亡，两人送医院抢救无效死亡），另一人重伤 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室五 、 案 例 经 验 分 析五 、 案 例 经 验 分 析 原因分析原因分析原因分析原因分析 孙伟铭血液酒精含量检测结果显孙伟铭血液酒精含量检测结果显示示135.8mg/100ml135.8m
102、g/100ml，属于醉酒驾驶，应，属于醉酒驾驶，应付事故全部责任付事故全部责任河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室五 、 案 例 经 验 分 析五 、 案 例 经 验 分 析 事故处理事故处理事故处理事故处理 2009年7月23日，成都市中级人民法院对发生在2008年底的孙伟铭无行驶证且醉酒驾车造成四死一重伤案进行了公开宣判。法院一审认定孙伟铭的行为已构成以危险方法危害公共安全罪，且情节特别恶劣、后果特别严重，故依法判处其死
103、刑，剥夺政治权利终身。孙伟铭不服一审判决提出上诉,2009年9月8日上午,四川省高院作出二审判决,改判无期徒刑，剥夺政治权利终身河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室五 、 案 例 经 验 分 析五 、 案 例 经 验 分 析 背景资料背景资料背景资料背景资料 肇事别克轿车劣迹斑斑 每小时130公里的速度 酒醒后最关心死者是啥户口 肇事者求原谅 网友齐声拒绝 美国量刑标准：一级谋杀罪，最高终生监禁 核心提示： 生命只有一次，切
104、勿害人又害己河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室河南油田河南油田河南油田河南油田HSEHSEHSEHSE培训课件模板培训课件模板培训课件模板培训课件模板授授课课提提纲纲一一一一、法律法规要求、法律法规要求、法律法规要求、法律法规要求二二二二、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点、管控原则与要点三三三三、运行控制要求、运行控制要求、运行控制要求、运行控制要求四四四四、常见问题与风险分析、常见问题与风险分析、常见问题与
105、风险分析、常见问题与风险分析五五五五、案例经验分享、案例经验分享、案例经验分享、案例经验分享六六六六、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题、课件小结与思考题河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室六、课件小结与思考题六、课件小结与思考题1 1、C C版交通安全管理规定目录版交通安全管理规定目录基本要求基本要求职责职责控制要求控制要求 一般要求 驾驶员管理 机动车辆管理 交通危害辨识与风险评估 运行管理 乘员管理
106、档案管理监督、检查与考核监督、检查与考核附件附件河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室六、课件小结与思考题六、课件小结与思考题2 2、C C版文件的主要调整版文件的主要调整一是完善了外租车辆一是完善了外租车辆、驾驶员管理要求、驾驶员管理要求外雇车辆和驾驶员外均应签订外雇车辆和驾驶员外均应签订HSEHSE协议，明确双方责任，并将协议，明确双方责任，并将其纳入本单位交通安全日常安全管理其纳入本单位交通安全日常安全管理二是二是“以人
107、为本以人为本”，引入，引入OSHAOSHA统计统计将万千米死亡重伤率等纳入控制指标，鼓励员工报告将万千米死亡重伤率等纳入控制指标，鼓励员工报告“小小”事事故，从故，从“小小”事故中寻找改进的机会，预防事故中寻找改进的机会，预防“大大”事故的发生，体现事故的发生，体现事故预防理念事故预防理念 河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室六、课件小结与思考题六、课件小结与思考题 三是完善了九座以上载客车辆管理要求三是完善了九座以上载客车
108、辆管理要求 进一步完善了大客车技防措施，要求每台车辆必须进一步完善了大客车技防措施，要求每台车辆必须安装行车记录仪、安装行车记录仪、GPSGPS监控系统，并保持系统完好监控系统，并保持系统完好 明确了大客车特控措施，对大客车执行长途任务提明确了大客车特控措施，对大客车执行长途任务提高一个审批登记，明确了大客车驾驶员驾驶时间要求，驾驶高一个审批登记，明确了大客车驾驶员驾驶时间要求，驾驶员应相对固定，做到定车、定人，每年进行身体状况检查员应相对固定，做到定车、定人，每年进行身体状况检查 明确了各单位长期值班九座以上载客车辆管控要求明确了各单位长期值班九座以上载客车辆管控要求 四是引入了对驾驶员防御
109、性驾驶技能的要求四是引入了对驾驶员防御性驾驶技能的要求 将落实防御性驾驶作为驾驶员安全行为准则，要求在行将落实防御性驾驶作为驾驶员安全行为准则，要求在行驶中予以落实驶中予以落实河南油田2014年HSE培训教材中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局中国石化集团河南石油勘探局HSEHSEHSEHSE委员会办公室委员会办公室委员会办公室委员会办公室六、课件小结与思考题六、课件小结与思考题 五是明规范了档案资料记录方式五是明规范了档案资料记录方式 HSE HSE信息系统记录：包括驾驶员基础信息登记、车信息系统记录：包括驾驶员基础信息登记、车辆基础信息登记、特种设
110、备基础信息登记、驾驶员岗位风险辆基础信息登记、特种设备基础信息登记、驾驶员岗位风险评估、车辆风险评估、长途车辆审批、节日评估、车辆风险评估、长途车辆审批、节日“三交一封一定三交一封一定”、车辆月度统计等、车辆月度统计等 纸质记录：包括月度驾驶员例会教育签字记录、周纸质记录：包括月度驾驶员例会教育签字记录、周安全活动记录、安全活动记录、HSEHSE领导小组会议记录、每半年一次的道路风领导小组会议记录、每半年一次的道路风险评估记录、特殊任务风险评估记录、应急演练记录、月度险评估记录、特殊任务风险评估记录、应急演练记录、月度HSEHSE检查记录、典型问题检查记录、典型问题“四不放过四不放过”处理记录、事故档案等处理记录、事故档案等
