区域经济学-八城市经济

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1、经济活动的区位经济活动的区位经济活动的空间分工经济活动的空间分工与区域的形成与区域的形成区域区域经济经济空间空间的的运动运动规律规律区域经济增长区域经济增长区域分工与联系区域分工与联系区域区域空间空间的的地域地域结构结构区域产业结构区域产业结构与产业布局与产业布局城市经济城市经济 城乡边缘区城乡边缘区区域城市化区域城市化乡村经济乡村经济区域经济政策区域经济政策区域分析与规划区域分析与规划区域经济学区域经济学主要研究内容主要研究内容8/26/20241城市经济城市经济主要要解决的问题主要要解决的问题?一、城市经济的特征是什么一、城市经济的特征是什么?二、城市经济在区域经济中的地位如何二、城市经济

2、在区域经济中的地位如何?三、用什么指标测度城市经济的增长三、用什么指标测度城市经济的增长?其影响其影响因素有哪些因素有哪些?四、什么是城市竞争力四、什么是城市竞争力?如何测度城市竞争力如何测度城市竞争力?五、中国城市竞争力的现状五、中国城市竞争力的现状?六、提升城市竞争力的路径？六、提升城市竞争力的路径？8/26/20242一、城市经济的特征一、城市经济的特征聚集性聚集性产业结构高级化产业结构高级化开放性开放性8/26/20243一、城市经济的特征一、城市经济的特征聚集性聚集性人口和就业密度高，与人口分布相关的住宅、人口和就业密度高，与人口分布相关的住宅、商业和工业高度密集。商业和工业高度密集

3、。根本原因，获得聚集效益。根本原因，获得聚集效益。是城市形成的直接推动力。是城市形成的直接推动力。8/26/20244一、城市经济的特征一、城市经济的特征聚集性聚集性-聚集经济产生的原因聚集经济产生的原因空间集中能够产生规模经济利益。空间集中能够产生规模经济利益。空间上的集中不仅能够降低运输成本，还空间上的集中不仅能够降低运输成本，还能降低交易成本。能降低交易成本。空间集中的互补性利益。空间集中的互补性利益。空间集中能产生信息传递利益。空间集中能产生信息传递利益。8/26/20245一、城市经济的特征一、城市经济的特征产业结构高级化产业结构高级化城市经济的产业结构的总体或主导产业明显高于城市经

4、济的产业结构的总体或主导产业明显高于作为对照的城乡边缘区和乡村经济。作为对照的城乡边缘区和乡村经济。传统农村农业、城市工业；目前城市中工业为主传统农村农业、城市工业；目前城市中工业为主导逐步过渡到金融、房地产等三产。导逐步过渡到金融、房地产等三产。城市的产业结构始终处于领先的地位。（城市的产业结构始终处于领先的地位。（P359表表8-1）8/26/20246一、城市经济的特征一、城市经济的特征产业结构高级化产业结构高级化-与城市即经济发展水平较与城市即经济发展水平较高有关高有关与技术进步有关。与技术进步有关。与城市经济的集聚性有关。与城市经济的集聚性有关。在城市中，经济活动在城市中，经济活动在

5、特定的空间中集聚，一方面便利了人们之间的在特定的空间中集聚，一方面便利了人们之间的交往，另一方面加强了企业之间竞争的激烈程度。交往，另一方面加强了企业之间竞争的激烈程度。与分工与专业化的不断深化有关。与分工与专业化的不断深化有关。8/26/20247一、城市经济的特征一、城市经济的特征开放性开放性城市必须依赖于农业的剩余支撑城市的生存。包城市必须依赖于农业的剩余支撑城市的生存。包括原料的供应和市场。括原料的供应和市场。城市经济的开放性还体现在城市经济与外部经济城市经济的开放性还体现在城市经济与外部经济的联系上，城市经济不但对乡村是一个开放的系的联系上，城市经济不但对乡村是一个开放的系统，对其他

6、城市和区域也是一个开放系统。统，对其他城市和区域也是一个开放系统。8/26/20248一、城市经济的特征一、城市经济的特征开放性开放性城市的开放性集中体现在劳动力流动城市的开放性集中体现在劳动力流动资本流动资本流动技术扩散技术扩散信息传播信息传播城市的信息中心和运输枢纽城市的信息中心和运输枢纽8/26/20249一、城市经济的特征一、城市经济的特征开放性开放性- -全球化背景下城市经济开放性的新的内涵全球化背景下城市经济开放性的新的内涵城市经济不仅是区域经济和国民经济的组成部分，城市经济不仅是区域经济和国民经济的组成部分，也是世界经济的一个组成部分。也是世界经济的一个组成部分。全球化使城市的职

7、能开始突破国家的界限，世界全球化使城市的职能开始突破国家的界限，世界城。城。对资本的吸引能力与城市所处的世界城市体系中对资本的吸引能力与城市所处的世界城市体系中的地位密切相关。的地位密切相关。城市经济对国际资本和世界经济的依赖性越来越城市经济对国际资本和世界经济的依赖性越来越强。强。8/26/202410二、城市经济在区域经济中的地位二、城市经济在区域经济中的地位城市经济是区域经济的核心组成部分城市经济是区域经济的核心组成部分。城市城市是人口、生产和经济活动的聚集地，集中了区域是人口、生产和经济活动的聚集地，集中了区域中的大部分经济资源，经济总量在区域中占有很中的大部分经济资源，经济总量在区域

8、中占有很高的比重。高的比重。城市经济的发展水平代表了区域经济的发城市经济的发展水平代表了区域经济的发展水平。展水平。城市经济是区域经济增长的重要推动力量城市经济是区域经济增长的重要推动力量。通过城市化途径对区域经济产生影响通过城市化途径对区域经济产生影响。8/26/202411二、二、城市经济城市经济在区域经济中的地位在区域经济中的地位城市经济推动区域经济增长的三种途径城市经济推动区域经济增长的三种途径：产业结构相互关联，使区域经济形成一个整体；产业结构相互关联，使区域经济形成一个整体；技术的扩散，推动区域经济结构升级；技术的扩散，推动区域经济结构升级；资本流动，中心城市的投资能使中小城市和乡

9、村资本流动，中心城市的投资能使中小城市和乡村地区的剩余劳动力得到有效利用。地区的剩余劳动力得到有效利用。8/26/202412三、城市经济增长及测度指标三、城市经济增长及测度指标城市经济增长指城市经济的动态演化过程，是城市经济增长指城市经济的动态演化过程，是城市经济作为一个整体的规模扩张与质量提高。城市经济作为一个整体的规模扩张与质量提高。城市经济增长的测度：城市经济增长的测度：就业量就业量人均国民收入人均国民收入回顾：区域经济增长的衡量指标？回顾：区域经济增长的衡量指标？国民生产总值或国民收入年增长率国民生产总值或国民收入年增长率8/26/202413三、城市经济增长的影响因素三、城市经济增

10、长的影响因素回顾：区域经济增长的影响因素？回顾：区域经济增长的影响因素？自然条件和自然资源自然条件和自然资源劳动力资源劳动力资源资本资本技术技术结构变化结构变化制度安排、基础设施制度安排、基础设施城市？城市？城市劳动力市场城市劳动力市场人力资本人力资本产业结构产业结构城市基础设施城市基础设施8/26/202414四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素指城市在集聚生产要素和创造财富及促进城市所指城市在集聚生产要素和创造财富及促进城市所在地区和国家发展方面的能力。在地区和国家发展方面的能力。既包括在某一时间段上吸引并集聚资金、人才、既包括在某一时间段上吸引并集聚资金、人才、技术、品牌

11、、市场的能力；同时又表现为在更长技术、品牌、市场的能力；同时又表现为在更长时间的发展潜力，后者决定了一个城市在较长时时间的发展潜力，后者决定了一个城市在较长时期内的发展地位和竞争水平。期内的发展地位和竞争水平。8/26/202415四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素洛桑国际管理发展学院洛桑国际管理发展学院“国际竞争力理论国际竞争力理论”美国波特教授美国波特教授“产业竞争力理论产业竞争力理论”连玉明教授连玉明教授 “ “城市价值链模型城市价值链模型”倪鹏飞博士倪鹏飞博士 “ “城市竞争力弓弦模型城市竞争力弓弦模型”8/26/202416四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及

12、其影响因素洛桑国际管理发展学院洛桑国际管理发展学院“国际竞争力理论国际竞争力理论”国际竞争力是一国或一公司在世界市场上国际竞争力是一国或一公司在世界市场上均衡地均衡地生产比其他竞争对手更多财富生产比其他竞争对手更多财富的能的能力。它是竞争力资产与竞争力过程的统一。力。它是竞争力资产与竞争力过程的统一。8/26/202417四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素美国波特美国波特“产业竞争力理论产业竞争力理论”-钻石模型钻石模型国家竞争优势国家竞争优势提出全球竞争的基本原则：提出全球竞争的基本原则：“今天要问的不再是为什么某个国家有竞争力，而今天要问的不再是为什么某个国家有竞争力，而

13、是为什么某个国家在某个产业特别具有竞争力是为什么某个国家在某个产业特别具有竞争力”，进而提出国家竞争优势的，进而提出国家竞争优势的“钻石体系钻石体系”理论。理论。关键要素：生产要素，需求条件，相关产业和支关键要素：生产要素，需求条件，相关产业和支持性产业的表现，企业的战略、结构和竞争对手。持性产业的表现，企业的战略、结构和竞争对手。8/26/202418波特的钻石理论（波特的钻石理论（）要素条件要素条件需求条件需求条件企业战略、企业战略、结构和竞争结构和竞争相关产业和相关产业和辅助产业辅助产业8/26/202419波特的钻石理论（波特的钻石理论（）企业战略、企业战略、结构和竞争结构和竞争要素条

14、件要素条件需求条件需求条件相关产业和相关产业和辅助产业辅助产业 政府政府机遇机遇8/26/202420DiamondTheory13248/26/202421要素条件与国家竞争优势要素条件与国家竞争优势一个国家如果拥有对某一产业十分重要的某类低一个国家如果拥有对某一产业十分重要的某类低成本要素禀赋或独特的高质量要素禀赋，该国的成本要素禀赋或独特的高质量要素禀赋，该国的公司就可以在该产业上取得竞争优势。公司就可以在该产业上取得竞争优势。新加坡修船中心新加坡修船中心瑞士语言文化优势，国际金融和贸易中心瑞士语言文化优势，国际金融和贸易中心要素包括人力资源、物质资源、知识资源、资本要素包括人力资源、物

15、质资源、知识资源、资本资源和基础设施等，不仅数量而且质量。资源和基础设施等，不仅数量而且质量。分为基本要素和推进要素，后者更重要。分为基本要素和推进要素，后者更重要。一般要素和专门要素。后者可为一国创造更为持一般要素和专门要素。后者可为一国创造更为持久的优势。久的优势。8/26/202422国内需求与国家竞争优势国内需求与国家竞争优势老练挑剔的买主有助于产品高标准的建立。老练挑剔的买主有助于产品高标准的建立。前瞻性的买方需求有助于国内公司在国际竞前瞻性的买方需求有助于国内公司在国际竞争中取得领先地位。爱立信和诺基亚争中取得领先地位。爱立信和诺基亚国内需求的迅速增长及买主数量会对一国竞国内需求的

16、迅速增长及买主数量会对一国竞争优势产生影响。鼓励公司迅速采用新技术，争优势产生影响。鼓励公司迅速采用新技术，扩大生产规模，实现规模效益。扩大生产规模，实现规模效益。8/26/202423相关产业、支撑产业与国家竞争优势相关产业、支撑产业与国家竞争优势相关产业：共用某些技术、共享同样的营销渠道相关产业：共用某些技术、共享同样的营销渠道和服务而联系在一起的产业或具有互补性的产业。和服务而联系在一起的产业或具有互补性的产业。计算机设备和计算机软件计算机设备和计算机软件支撑产业：某一产业的上游产业，向下游产业提支撑产业：某一产业的上游产业，向下游产业提供原材料、中间产品。供原材料、中间产品。两者可以促

17、进某一产业的创新或者降低成本。两者可以促进某一产业的创新或者降低成本。要使某一产业具有国际竞争优势，必须注意相关要使某一产业具有国际竞争优势，必须注意相关和支撑产业的发展，通过产业分布的集中、信息和支撑产业的发展，通过产业分布的集中、信息交流，取得地方经济和集团经济效果，建立起强交流，取得地方经济和集团经济效果，建立起强大的产业集群。大的产业集群。8/26/202424公司结构、战略和竞争与国家竞争优势公司结构、战略和竞争与国家竞争优势公司必须根据内外条件选择合适的规模、组织形公司必须根据内外条件选择合适的规模、组织形式、产权结构和竞争目标，获取优势。式、产权结构和竞争目标，获取优势。强大的本

18、国竞争对手是企业竞争优势得以产生并强大的本国竞争对手是企业竞争优势得以产生并长久保持的最强有力的刺激。在激烈的竞争下，长久保持的最强有力的刺激。在激烈的竞争下，国内公司中间产品、市场的细分可以阻碍外国竞国内公司中间产品、市场的细分可以阻碍外国竞争者渗透；正常竞争状态下的模仿效益和人员交争者渗透；正常竞争状态下的模仿效益和人员交流效益可以提高整个产业的创新速度，促进产业流效益可以提高整个产业的创新速度，促进产业升级；国内激烈竞争还迫使企业尽早向外扩张，升级；国内激烈竞争还迫使企业尽早向外扩张，力求达到国际水准，占领国际市场。力求达到国际水准，占领国际市场。8/26/202425机遇、政府作用与国

19、家优势机遇、政府作用与国家优势机遇：新发明、重大技术变化、投资成本机遇：新发明、重大技术变化、投资成本剧变、外汇汇率变化、突现的世界或地区剧变、外汇汇率变化、突现的世界或地区性需求、战争等偶然事件。性需求、战争等偶然事件。是否能够抓住机遇。是否能够抓住机遇。政府通过对四种因素施加影响，影响国家政府通过对四种因素施加影响，影响国家竞争优势。竞争优势。8/26/202426四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素连玉明连玉明 “ “城市价值链模型城市价值链模型”城市竞争力必须城市竞争力必须“以市场为目标，以战略为核心，以整以市场为目标，以战略为核心，以整合为导向合为导向”，本质建立高度

20、，本质建立高度区域一体化的全球资源配置区域一体化的全球资源配置机制和运行模式机制和运行模式。将城市的资源配置过程描述成一个价值链，怎样将城市将城市的资源配置过程描述成一个价值链，怎样将城市的各种要素有机地整合起来，使他们形成相互关联、协的各种要素有机地整合起来，使他们形成相互关联、协调发展的整体，并按照层次结构逐级提升，是城市竞争调发展的整体，并按照层次结构逐级提升，是城市竞争力系统所要解决的实际问题。力系统所要解决的实际问题。竞争发生在竞争发生在城市各自的价值链之间城市各自的价值链之间，只有对价值链各系，只有对价值链各系统实行有效整合，才有可能获得真正的竞争优势。统实行有效整合，才有可能获得

21、真正的竞争优势。8/26/202427四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素倪鹏飞倪鹏飞 “ “城市竞争力弓弦模型城市竞争力弓弦模型”城市竞争力主要通过城市竞争力主要通过城市产业竞争城市产业竞争和和增长的绩效增长的绩效表现出来。表现出来。把把硬分力硬分力比作弓，把比作弓，把软分力软分力比作弦，把城市产业比作比作弦，把城市产业比作箭箭，它们相互作用，弓弦质量越好，搭配越恰当，所形成的力它们相互作用，弓弦质量越好，搭配越恰当，所形成的力越大，产业箭射得越远，获得的价值越大。越大，产业箭射得越远，获得的价值越大。任何部分有问题都影响城市价值的获取，产业的主要内容任何部分有问题都影响城市

22、价值的获取，产业的主要内容被纳入到软硬分力中，产业形式上成为弓弦力量的传导。被纳入到软硬分力中，产业形式上成为弓弦力量的传导。“城市竞争力表示为一个城市同其他城市相比较多快好省城市竞争力表示为一个城市同其他城市相比较多快好省可持续地，吸引要素、创造产品、占领市场、创造财富，可持续地，吸引要素、创造产品、占领市场、创造财富，为居民提供福利的能力为居民提供福利的能力”。更加强调未来，强调持续，它的落脚点特别强调提高居民的福利，最更加强调未来，强调持续，它的落脚点特别强调提高居民的福利，最终目标是为城市居民提供福利。终目标是为城市居民提供福利。8/26/202428四、城市四、城市竞争力竞争力及其影

23、响因素及其影响因素城市竞争力的特征城市竞争力的特征u系统性：城市竞争力是由各因素构成的有机统一系统性：城市竞争力是由各因素构成的有机统一整体，大小取决于各个要素综合作用的结果。整体，大小取决于各个要素综合作用的结果。u动态性：各种因素总处于不断发展变化之中，提动态性：各种因素总处于不断发展变化之中，提高竞争力是一项长期性的工作。高竞争力是一项长期性的工作。u相对性：强调与其他城市的横向比较，只有进行相对性：强调与其他城市的横向比较，只有进行比较才能体现出竞争力的大小。比较才能体现出竞争力的大小。8/26/202429四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力的测度城市竞争力

24、的测度徐康宁教授徐康宁教授“城市竞争力是一种极其复杂的经济城市竞争力是一种极其复杂的经济现象和社会现象，其决定因素包括政治的、经济现象和社会现象，其决定因素包括政治的、经济的、社会的、文化等诸多方面，单纯用定量分析的、社会的、文化等诸多方面，单纯用定量分析方法，哪怕所应用的方法再复杂高级，引入的变方法，哪怕所应用的方法再复杂高级，引入的变量再多，也不一定能准确地测度城市的竞争力。量再多，也不一定能准确地测度城市的竞争力。需要采用定性研究与定量研究相结合的方法需要采用定性研究与定量研究相结合的方法”。8/26/202430四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力的测度城市竞

25、争力的测度与其他城市相比可以精确测量的相对地位与水平，与其他城市相比可以精确测量的相对地位与水平，如城市规模、人均如城市规模、人均GDPGDP、城市产品在国内或国际市、城市产品在国内或国际市场上的占有率、利用外资规模等，采用一系列的场上的占有率、利用外资规模等，采用一系列的显性指标来反映；显性指标来反映；无法精确测量但确实构成城市竞争优势的重要因无法精确测量但确实构成城市竞争优势的重要因素，如城市知名度、城市影响力、城市创新能力素，如城市知名度、城市影响力、城市创新能力等，用相应的非显性指标。等，用相应的非显性指标。8/26/202431四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市

26、竞争力的测度城市竞争力的测度北京国际城市发展研究院：北京国际城市发展研究院：城市实力系统、城市能力系统、城市实力系统、城市能力系统、城市活力系统、城市潜力系统和城市魅力城市活力系统、城市潜力系统和城市魅力系统。系统。中国社会科学院：中国社会科学院：“硬硬”竞争力竞争力人才竞争力资本竞争人才竞争力资本竞争力科技竞争力结构竞争力区位竞争力设施竞争力力科技竞争力结构竞争力区位竞争力设施竞争力聚集力环境竞争力；聚集力环境竞争力；“软软”竞争力竞争力秩序竞争力制秩序竞争力制度竞争力文化竞争力管理竞争力开放竞争力。度竞争力文化竞争力管理竞争力开放竞争力。 东南大学：环境要素、经济要素、体制要素。东南大学：

27、环境要素、经济要素、体制要素。8/26/202432四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力的测度城市竞争力的测度连玉明十方面关键因素：连玉明十方面关键因素：1.1.全球化程度全球化程度。开放度、集聚国际资本和社会财富的能力。开放度、集聚国际资本和社会财富的能力2.2.城市产业结构城市产业结构3.3.流量经济流量经济。一个城市以相应的平台和条件，吸引区外物。一个城市以相应的平台和条件，吸引区外物资、人力、资本、技术、信息、服务等资源要素向区内集资、人力、资本、技术、信息、服务等资源要素向区内集聚，通过各资源要素的重组，整合来促进和带动相关产业聚，通过各资源要素的重组，整合

28、来促进和带动相关产业升级和扩充，并将形成和扩大竞争能力向周边和外界扩张升级和扩充，并将形成和扩大竞争能力向周边和外界扩张和辐射。和辐射。 4.4.市场开放度市场开放度8/26/202433四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力的测度城市竞争力的测度连玉明十方面关键因素连玉明十方面关键因素5.企业家企业家6.创新环境创新环境7.人力资源人力资源8.城市治理结构城市治理结构9.城市品牌城市品牌10.城市群和城市联盟城市群和城市联盟8/26/202434四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力指标体系的选取城市竞争力指标体系的选取针对性。针对性。变动性。

29、城市竞争力的相对性特征决定了在城市变动性。城市竞争力的相对性特征决定了在城市的不同发展阶段的不同发展阶段,其指标体系应作相应的调整；其指标体系应作相应的调整；可操作性。即指标的数据必须能易于搜集和计算可操作性。即指标的数据必须能易于搜集和计算,以减少主观臆断的误差；以减少主观臆断的误差；层次性。由于构成城市竞争力的要素较多，按其层次性。由于构成城市竞争力的要素较多，按其层次高低和作用的大小可不断细分。层次高低和作用的大小可不断细分。8/26/202435四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力指标体系的选取城市竞争力指标体系的选取(1)(1)城市综合经济实力城市综合经济实

30、力1城市经济总量:GDP,人均GDP；2城市经济增长速度：GDP的增长率,财政收入的增长率；3城市资本实力：人均居民储蓄余额,固定资产投资率；4城市居民收入：人均可支配收入；5市场购买力:社会消费品零售总额,人均社会消费品零售总额。8/26/202436四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力指标体系的选取城市竞争力指标体系的选取(2)(2)对外开放程度对外开放程度反映城市参与国际市场竞争能力。1经济的外向度：外贸商品进出口总额,外贸依存度；2吸引外资的能力：人均实际利用外资,实际利用外资的增长率；3国际旅游活动：国际旅客数,人均旅游创汇金额。8/26/202437四、城

31、市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力指标体系的选取城市竞争力指标体系的选取(3)(3)基础设施基础设施是一个城市经济发展的载体,也是参与区域竞争的基本前提和保证。1能源：人均年用电量；2通讯：人均邮电业务量；3交通：人均铺装道路的面积；4环境：人均建成区绿化面积；5住宅：人均居住面积。8/26/202438四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力指标体系的选取城市竞争力指标体系的选取(4)(4)科学技术科学技术1科技队伍：城市从事自然科技人员总数,每万人从事自然科技活动人员数；2科技投入：RD经费总额,每万人RD经费金额；3科技项目和成果：国家指导性计

32、划项目总数,专利授权量；4科技转化:技术市场成交合同金额。8/26/202439四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力指标体系的选取城市竞争力指标体系的选取(5)(5)国民素质国民素质1文化素质：每万人普通高校在校学生数,专科以上受教育程度人口所占的比例，文盲、半文盲占15岁以上人口的比例；2健康素质：每万人医生数,每万人医院床位数,婴儿死亡率，人口平均寿命。8/26/202440四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力指标体系的选取城市竞争力指标体系的选取(6)(6)政府作用政府作用反映城市政府重新分配资源的能力反映城市政府重新分配资源的能力,从

33、而直接关系到城市从而直接关系到城市宏观经济的运行效率和质量。宏观经济的运行效率和质量。1政府的调控能力政府的调控能力:单位单位GDP财政收入，单位财政收入，单位GDP财政支财政支出；出；2政府的管理水平政府的管理水平：政府的行政形象和管理效率。属于：政府的行政形象和管理效率。属于“软指标软指标”,可通过抽样调查的方法综合打分。可通过抽样调查的方法综合打分。8/26/202441四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力指标体系的选取城市竞争力指标体系的选取(7)(7)产业结构产业结构产业竞争力是城市竞争力最为基础性的核心内容。1产业结构的比重：二三产值占GDP的比重,二三产

34、业就业人员占总就业人员比重；2产业结构的效益：城市社会劳动生产率，城市工业资金利税率，城市工业企业固定资产产值率，城市工业产品销售率。8/26/202442四、城市四、城市竞争力竞争力及其影响因素及其影响因素城市竞争力指标体系的选取城市竞争力指标体系的选取采用一整套的指标体系来测量国内城市竞争力的采用一整套的指标体系来测量国内城市竞争力的方法还不成熟，也不可靠，主要依据专家系统，方法还不成熟，也不可靠，主要依据专家系统，采用调查、打分确定。采用调查、打分确定。8/26/202443五、中国城市竞争力的现状（五、中国城市竞争力的现状（2007）8/26/202444五、中国城市竞争力的现状五、中

35、国城市竞争力的现状(2007)总体格局：总体格局：“东强西弱东强西弱”长三角地区、珠三角地区、台海地区、环渤海地长三角地区、珠三角地区、台海地区、环渤海地区区8/26/202445五、中国城市竞争力的现状五、中国城市竞争力的现状(2007)11个最佳案例城市个最佳案例城市中山：坚守协调理念，笃行平衡战略；成都：统筹城乡发展，引导集中聚集；深圳：构建创新体系，营造创新氛围；鄂尔多斯：立足先天优势，创造后天优势；天津开发区：革新管理思维，营销投资环境；台州：鼓励民营创造，培育自主品牌；芜湖：坚定不移扶持，满意贴心服务；扬州：提升文明素养，构建平安网络；香港：公共交通主导，规划管理配套；澳门：保护历

36、史遗产，整合文化资源；台中：建设宜居城市，追求永续发展。8/26/202446五、中国城市竞争力的现状五、中国城市竞争力的现状(2008)综合竞争力前十名的城市为：香港、深圳、上海、北京、台北、广州、高雄、苏州、杭州、天津。增长前十名的城市为：鄂尔多斯、烟台、河源、清远（三个城市并列）、临沂、包头、乌海、营口、东莞、汕尾。规模前十名的城市为：上海、香港、北京、深圳、广州、天津、台北、佛山、杭州、东莞。8/26/202447五、中国城市竞争力的现状五、中国城市竞争力的现状(2008)效率前十名的城市：香港、台北、新竹、高雄、中山、深圳、台中、东莞、佛山、上海。效益前十名的城市：新竹、高雄、鄂尔多

37、斯、台北、台南、台中、香港、烟台、中山、基隆。结构前十名的城市：香港、上海、台北、北京、深圳、广州、澳门、天津、杭州、高雄。质量前十名的城市：香港、澳门、高雄、台北、新竹、台中、台南、基隆、深圳、东莞。8/26/202448五、中国城市竞争力的现状五、中国城市竞争力的现状(2008)人才本体竞争力前十名的城市：香港、上海、北京、深圳、澳门、杭州、无锡、武汉、南京、大连；企业本体竞争力前十名的城市：佛山、上海、深圳、香港、东莞、宁波、杭州、南京、苏州、中山；主要产业本体竞争力前十名的城市：上海、香港、杭州、北京、重庆、澳门、深圳、广州、厦门、苏州；公共部门竞争力前十名的城市：北京、香港、上海、深

38、圳、威海、澳门、青岛、南通、宁波、杭州；8/26/202449五、中国城市竞争力的现状五、中国城市竞争力的现状(2008)生活环境竞争力前十名的城市：香港、深圳、北京、上海、广州、东莞、澳门、厦门、杭州、哈尔滨；商务环境竞争力前十名的城市：香港、上海、深圳、东莞、天津、澳门、珠海、威海、宁波、广州；创新环境竞争力前十名的城市：上海、香港、北京、澳门、深圳、佛山、青岛、杭州、厦门；社会环境竞争力前十名的城市：香港、沈阳、上海、珠海、威海、中山、澳门、厦门、大连。8/26/202450五、中国城市竞争力的现状五、中国城市竞争力的现状(2008)10个最佳案例城市个最佳案例城市东莞：镇区制造带动，城

39、乡一体发展；上海：比肩国际城市，担当区域龙头；柳州：坚守工业本位，革新确保转型；青岛：博采众山之石，开拓绩效管理；扬州：宜居与宜业共赢，生态同人文永续；呼和浩特：立足比较优势，带动整体发展；义乌：弘扬重商精神，培育多元文化；日照：市场运作提高效率，货币直补保证公平；合肥：坚持市场导向，引领科技创新；驻马店：聚焦“三项建设”，统筹“平安崛起”。8/26/202451六、提升城市竞争力的路径？六、提升城市竞争力的路径？1.全球化思考，当地化行动。考虑全球的竞争格全球化思考，当地化行动。考虑全球的竞争格局和发展动向，找准并塑造影响当前和未来城市局和发展动向，找准并塑造影响当前和未来城市竞争力的战略性

40、关键优势。竞争力的战略性关键优势。2.充分利用比较优势。充分应用自身的比较优势，充分利用比较优势。充分应用自身的比较优势，同时要积极地着力塑造积累资金、技术、人才等同时要积极地着力塑造积累资金、技术、人才等资源，不断地提升其比较优势。资源，不断地提升其比较优势。8/26/202452六、提升城市竞争力的路径？六、提升城市竞争力的路径？3.改善非流动性要素，以吸引流动性要素。大力推进技术改善非流动性要素，以吸引流动性要素。大力推进技术性基础设施建设，加快城市的信息化和数字化进程，塑造性基础设施建设，加快城市的信息化和数字化进程，塑造引资环境；保护城市的风景名胜和生态环境；建立独具特引资环境；保护

41、城市的风景名胜和生态环境；建立独具特色的城市人工环境和生活工作环境。色的城市人工环境和生活工作环境。4.重视软件要素资源的培育。积极营造鼓励个性和激励创重视软件要素资源的培育。积极营造鼓励个性和激励创新的氛围，要建立健全有效保护自然人、法人的人身及财新的氛围，要建立健全有效保护自然人、法人的人身及财产权益的产权制度；建立能够保证公平竞争和优胜劣汰的产权益的产权制度；建立能够保证公平竞争和优胜劣汰的市场制度环境；建立个人信用制度，确保城市民间经济交市场制度环境；建立个人信用制度，确保城市民间经济交往信用；积极探索经济高速增长和体制转轨期社会稳定的往信用；积极探索经济高速增长和体制转轨期社会稳定的

42、保障办法。保障办法。8/26/202453六、提升城市竞争力的路径？六、提升城市竞争力的路径？5.5.扩大对科技、教育等领域的关注。加大科技投入，重视扩大对科技、教育等领域的关注。加大科技投入，重视与提高城市科技竞争力有关的城市软硬环境的建设。高度与提高城市科技竞争力有关的城市软硬环境的建设。高度重视培育城市的科技转化能力，促进重视培育城市的科技转化能力，促进企业和科研机构走向企业和科研机构走向联合联合。发展适应地方经济发展需要的教育体系，以培育适。发展适应地方经济发展需要的教育体系，以培育适合地方需求的人才（常州）。合地方需求的人才（常州）。 6.6.扩大对外开放，通过学习和交流不断实现创新。鼓励国扩大对外开放，通过学习和交流不断实现创新。鼓励国内外城际间的经济、科技、社会、文化等领域的交流和合内外城际间的经济、科技、社会、文化等领域的交流和合作，鼓励城市内外机构和人士各种民间的非正式交往，取作，鼓励城市内外机构和人士各种民间的非正式交往，取消地方保护壁垒，开放各类市场，促进城市的分工和协作，消地方保护壁垒，开放各类市场，促进城市的分工和协作，以迅速形成自身的集合优势。以迅速形成自身的集合优势。8/26/202454