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1、大城市规划面临的问题主讲人：祝文斌 世界大城市出现了下列问题: 城市用地不断向外蔓延扩张 , 周围绿色空间不断被蚕食、鲸吞; 大量移民集中到城市 , 居住在简陋的贫民窟内; 每天有数十万人甚至上百万人到 中心区上班 , 产生了大容量的交通潮 ; 中心区超强度开发 , 密集的高楼遮天蔽日 , 人们缺少阳光与活动空间; 城市中就业困难及犯罪率上升等。所有这些社会问题混合在一起 , 便形成了难以克服的“大城市病”。前言大城市规划面临的问题城市中心区高密度发展严重恶化了城市环境城市用地无节制的蔓延吞食了周围的大量绿色空间 ,造成了城市生态失衡 污染造成了城市生态环境的严重破坏 城市交通问题直接影响了社
2、会经济发展和居民正常生活豪宅与贫民窟并存、居住紧张、住宅质量低下、居住环境恶劣 , 几乎是所有大城市遇到的难题。随着城市不断扩展 , 某些城市综合抗灾能力逐渐减弱2. 1 城市中心区高密度发展严重恶化了城市环境 城市中心区密集的建设导致就业岗位高度集中 , 巴黎、伦敦、纽约等城市都有百万人集中在 25 平方公里左右的中心区就业 , 每天都有近百万人口进入市中心区上班。密集的房屋、高密度的居住和就业人口 , 拥塞的交通 , 使城市中心区的环境严重恶化 , 城市运行效率不断下降。2. 2 城市用地无节制的蔓延吞食了周围的大量绿色空间 ,造成了城市生态失衡Your company sloganYou
3、r company slogan2. 2 2. 2 城市用地无节制的蔓延吞食了周围的城市用地无节制的蔓延吞食了周围的大量绿色空间大量绿色空间 , ,造成了城市生态失衡造成了城市生态失衡vv一方面一方面一方面一方面 , , , , 密集的市中心区已无法容纳诸多事业的发展密集的市中心区已无法容纳诸多事业的发展密集的市中心区已无法容纳诸多事业的发展密集的市中心区已无法容纳诸多事业的发展 , , , , 使得市区不使得市区不使得市区不使得市区不断向外膨胀断向外膨胀断向外膨胀断向外膨胀 , , , , 不断地把原来的农村小镇包围进城市地区不断地把原来的农村小镇包围进城市地区不断地把原来的农村小镇包围进城
4、市地区不断地把原来的农村小镇包围进城市地区; ; ; ; vv另一方另一方另一方另一方 面面面面 , , , , 富裕阶层逃避市中心区越来越恶劣的居住环进入家庭富裕阶层逃避市中心区越来越恶劣的居住环进入家庭富裕阶层逃避市中心区越来越恶劣的居住环进入家庭富裕阶层逃避市中心区越来越恶劣的居住环进入家庭 , , , , 更加速了城市郊区化的倾向更加速了城市郊区化的倾向更加速了城市郊区化的倾向更加速了城市郊区化的倾向 , , , , 使城市中心区这块使城市中心区这块使城市中心区这块使城市中心区这块“大饼大饼大饼大饼”越摊越大越摊越大越摊越大越摊越大 , , , , 不断吞食周围绿色空间。不断吞食周围绿
5、色空间。不断吞食周围绿色空间。不断吞食周围绿色空间。vv例如例如例如例如: : 伦伦敦最早的市中心区敦最早的市中心区敦最早的市中心区敦最早的市中心区 , , 不不不不过过只有在泰晤士河北的只有在泰晤士河北的只有在泰晤士河北的只有在泰晤士河北的 26. 9 26. 9 平方公平方公平方公平方公里。从里。从里。从里。从 1880 1880 年至年至年至年至 1910 1910 年年年年 , , 城市得到巨大城市得到巨大城市得到巨大城市得到巨大发发展展展展 , , 形成了内形成了内形成了内形成了内伦伦敦敦敦敦 , , 建成区面建成区面建成区面建成区面积扩积扩大到大到大到大到 303 303 平方公里
6、。平方公里。平方公里。平方公里。1918 1918 年至年至年至年至 1939 1939年年年年 , , 伦伦敦市区敦市区敦市区敦市区又从内又从内又从内又从内伦伦敦蔓延到外敦蔓延到外敦蔓延到外敦蔓延到外伦伦敦敦敦敦 , , 形成形成形成形成 1580 1580 平方公里的城市地区平方公里的城市地区平方公里的城市地区平方公里的城市地区, ,市区又市区又市区又市区又从内从内从内从内伦伦敦蔓延到外敦蔓延到外敦蔓延到外敦蔓延到外伦伦敦敦敦敦 , , 。虽虽然然然然规规划部划部划部划部门门于于于于 1939 1939 年在外年在外年在外年在外伦伦敦外敦外敦外敦外围围划划划划定了定了定了定了绿带绿带圈圈圈
7、圈 , , 以限制城市蔓延以限制城市蔓延以限制城市蔓延以限制城市蔓延 , , 并在并在并在并在 20 20 年内始年内始年内始年内始终坚终坚持持持持这这个原个原个原个原则则 , , 但但但但绿带绿带仍然不断遭到吞食。仍然不断遭到吞食。仍然不断遭到吞食。仍然不断遭到吞食。LOGOLOGOLOGOLOGOYour company sloganYour company slogan2. 3 2. 3 污染造成了城市生态环境的严重破坏污染造成了城市生态环境的严重破坏Your company sloganYour company slogan2. 3 2. 3 污染造成了城市生态环境的严重破坏污染造成了
8、城市生态环境的严重破坏2004年城市空气污染将排名2. 3 污染造成了城市生态环境的严重破坏1. 工业不断发展 2. 绿色空间却不断减少。3. 汽车的普及 , 建筑容积率的提高 , 4. 城市中的二氧化硫、氮氧化合物、一氧化碳、二氧化碳等废气不断增加 , 大量悬浮尘埃在空气中迷漫 ( 内陆城市更甚) , 使大城市上空形成的逆温层 , 尤如一条“大棉被”覆盖在城市上空 , 严重阻碍了废气排散。5.大量污水未经处理便向河流排放 , 则严重污染了水体 , 特别在重化工业发展阶段 , 这个矛盾尤为突出。Your company sloganYour company slogan(1) 伦敦烟敦烟雾事件
9、事件v1952 1952 年年年年 12 12 月月月月 4 4 日日日日 , , 泰晤士河上空被泰晤士河上空被泰晤士河上空被泰晤士河上空被 60 60 至至至至 150 150 米厚的凝滞的冷空气所米厚的凝滞的冷空气所米厚的凝滞的冷空气所米厚的凝滞的冷空气所盘盘踞踞踞踞 , , 其上又其上又其上又其上又笼笼罩着罩着罩着罩着一一一一层层暖空气暖空气暖空气暖空气 , , 使得低空的燃煤使得低空的燃煤使得低空的燃煤使得低空的燃煤废废气和气和气和气和雾尘雾尘加速加速加速加速积积累累累累 , , 难难以向高空四周以向高空四周以向高空四周以向高空四周扩扩散。散。散。散。5 5 日日日日 , , 伦伦敦城
10、市昏暗敦城市昏暗敦城市昏暗敦城市昏暗 , , 烟烟烟烟雾雾迷漫迷漫迷漫迷漫 , , 大气中每立方米的二氧化碳含量高达大气中每立方米的二氧化碳含量高达大气中每立方米的二氧化碳含量高达大气中每立方米的二氧化碳含量高达 1300 1300 毫克毫克毫克毫克 , , 高出平高出平高出平高出平时时 6 6 倍。从倍。从倍。从倍。从5 5 日至日至日至日至 8 8 日日日日 , , 全市死亡人数全市死亡人数全市死亡人数全市死亡人数较较常年同期多出常年同期多出常年同期多出常年同期多出 4000 4000 人人人人 , , 冠心病冠心病冠心病冠心病和呼吸道疾病患者的死亡率大大增高和呼吸道疾病患者的死亡率大大增
11、高和呼吸道疾病患者的死亡率大大增高和呼吸道疾病患者的死亡率大大增高 , , 其中支气其中支气其中支气其中支气管炎患者的死亡率高出平管炎患者的死亡率高出平管炎患者的死亡率高出平管炎患者的死亡率高出平时时 8. 3 8. 3 倍。此外倍。此外倍。此外倍。此外 , , 因二因二因二因二氧化硫氧化硫氧化硫氧化硫过过高形成的酸雨高形成的酸雨高形成的酸雨高形成的酸雨 , , 严严重腐重腐重腐重腐蚀蚀了城市建筑和了城市建筑和了城市建筑和了城市建筑和铁铁、石雕塑制品。、石雕塑制品。、石雕塑制品。、石雕塑制品。(2) 东京光化学烟雾事件 1970 年冬 , 东京市内氮氧化合物高度积聚 , 在日光紫外线的作用下形
12、成了光化学烟雾 , 造成 2 万人患眼痛病。在此期间 , 东京的交通警察被迫带防毒面具上岗 , 下岗后须立即吸氧才能恢复元气。Your company sloganYour company slogan(3) 日本水俣病事件日本水俣病事件vv水俣是水俣是水俣是水俣是濒临濒临九州水俣湾的海九州水俣湾的海九州水俣湾的海九州水俣湾的海滨滨城市城市城市城市 , , 自自自自 1925 1925 年开始先后年开始先后年开始先后年开始先后建立了数家化学工厂。建立了数家化学工厂。建立了数家化学工厂。建立了数家化学工厂。1949 1949 年年年年 , ,这这些化学工厂采用水些化学工厂采用水些化学工厂采用水些
13、化学工厂采用水银银电电解食解食解食解食盐盐的工的工的工的工艺艺生生生生产产乙乙乙乙醛醛和和和和氯氯乙乙乙乙烯烯 , , 并将大量含甲基汞的并将大量含甲基汞的并将大量含甲基汞的并将大量含甲基汞的废废水排入水俣湾水排入水俣湾水排入水俣湾水排入水俣湾 , , 严严重重重重污污染了水体染了水体染了水体染了水体 , , 致使附近各村流行中致使附近各村流行中致使附近各村流行中致使附近各村流行中枢神枢神枢神枢神经经性疾病。性疾病。性疾病。性疾病。发发病之初病之初病之初病之初 , , 患病者口患病者口患病者口患病者口齿齿不清、步不清、步不清、步不清、步态态不不不不稳稳、面部痴呆面部痴呆面部痴呆面部痴呆 , ,
14、 进进而耳而耳而耳而耳聋聋眼瞎、四肢麻木、神眼瞎、四肢麻木、神眼瞎、四肢麻木、神眼瞎、四肢麻木、神经经失常以至死亡。失常以至死亡。失常以至死亡。失常以至死亡。后后后后经检测经检测系甲基汞中毒所致。由于此病首系甲基汞中毒所致。由于此病首系甲基汞中毒所致。由于此病首系甲基汞中毒所致。由于此病首发发于水俣于水俣于水俣于水俣 , , 故称故称故称故称“ “水俣病水俣病水俣病水俣病” ”。据日本官方确。据日本官方确。据日本官方确。据日本官方确认认 , , 水俣病患者达水俣病患者达水俣病患者达水俣病患者达 2000 2000 多人多人多人多人 , , 有有有有 200 200 多人死亡。世界上大多数大城市
15、的多人死亡。世界上大多数大城市的多人死亡。世界上大多数大城市的多人死亡。世界上大多数大城市的环环境都不同程境都不同程境都不同程境都不同程度地被度地被度地被度地被污污染染染染 , , 环环境境境境污污染已成染已成染已成染已成为为威威威威胁胁人人人人类类生存的世界性生存的世界性生存的世界性生存的世界性问题问题。50 50 年代以后年代以后年代以后年代以后 , ,一些一些一些一些发发达国家付出很大代价治理达国家付出很大代价治理达国家付出很大代价治理达国家付出很大代价治理环环境境境境污污染染染染 , , 使使使使环环境境境境污污染染染染问题问题有所有所有所有所缓缓解解解解 , , 但至今仍没有根本解决
16、但至今仍没有根本解决但至今仍没有根本解决但至今仍没有根本解决。Your company sloganYour company slogan2. 4 2. 4 城市交通问题直接影响了社会城市交通问题直接影响了社会经济发展和居民正常生活经济发展和居民正常生活2. 4 城市交通问题直接影响了社会经济发展和居民正常生活虽然就近工作与居住是市民最理想的生活模式 , 但各大城市几乎无例外地在城市中心区集中了过量的第三产业( 如金融、商业、科技、教育、文化等) 和制造业。由于70 %至 80 %的产业集中在仅占城市辖区百分之几的地段内 , 就业岗位集中 , 必然引起上、下班通勤交通拥塞。东京、纽约、伦敦、巴
17、黎等大城市每天都有上百万通勤人口 , 其中数十万人甚至远距离上下班 , 在路上要花费几个小时。如此集中的交通高峰 , 城市道路自然难以承受。城市越大 , 矛盾越突出。Your company sloganYour company slogan2. 4 2. 4 城市交通问题直接影响了城市交通问题直接影响了社会经济发展和居民正常生活社会经济发展和居民正常生活v 城市交通另一个大城市交通另一个大问题问题是交通事故是交通事故频频繁。据不完全繁。据不完全统统计计 , 目前世界上目前世界上平均每年死于交通事故的人数逾平均每年死于交通事故的人数逾 50 万万 , 伤伤 残者残者 1000 余万人余万人 ,
18、 即每天即每天有有 1300 多人死于交通事故多人死于交通事故 , 几几 乎乎每分每分钟钟就死亡就死亡 1 人。人。Your company sloganYour company slogan2. 5 2. 5 豪宅与贫民窟并存、居住紧张、住宅质量低下、居住环豪宅与贫民窟并存、居住紧张、住宅质量低下、居住环境恶劣境恶劣 , , 几乎是所有大城市遇到的难题几乎是所有大城市遇到的难题。Your company sloganYour company slogan2. 5 豪宅与贫民窟并存、居住紧张、住宅质量低下、居住环境恶劣 , 几乎是所有大城市遇到的难题。居住是城市的主要功能之一 , 城市建筑量的
19、一半是住 宅。如何改善城市的居住条件 , 实现居者有其屋 , 是世界 上所有城市尤其是大城市共同面临的严峻问题。大城市住宅问题是在城市发展的历史过程逐步积累起来的 , 因此 解决起来非常困难。Your company sloganYour company slogan2. 5 2. 5 豪宅与贫民窟并存、居住紧张、住宅质量低下、豪宅与贫民窟并存、居住紧张、住宅质量低下、居住环境恶劣居住环境恶劣 , , 几乎是所有大城市遇到的难题几乎是所有大城市遇到的难题。vv 随着随着经济发经济发展展 , 富裕富裕阶层阶层不堪忍受不堪忍受恶恶劣劣的居住的居住环环境境 ,纷纷纷纷迁到郊区建迁到郊区建设设花园住宅
20、。花园住宅。这这一方面促使城市向郊区蔓一方面促使城市向郊区蔓 延延 , 另一方面另一方面使城市中心区出使城市中心区出现现“空心化空心化”现现象。大量象。大量废废弃弃的住宅被的住宅被穷穷人占人占领领 , 环环境境恶恶化化 , 市面市面萧萧条条 , 犯罪增多犯罪增多 ,引起了一系列社会引起了一系列社会问题问题。因此。因此 , 如何如何满满足日益增足日益增长长的住宅需求的住宅需求 , 改善改善贫贫民的民的居住状况居住状况 , 避免市中心区衰落避免市中心区衰落 , 已已经经不不仅仅是是住宅建住宅建设问题设问题 , 而且是关系到城市而且是关系到城市经济经济、社、社会健康会健康发发展的展的紧紧迫迫问题问题
21、。2. 6 随着城市不断扩展 , 某些城市综合抗灾能力逐渐减弱城市灾害包括自然灾害和社会灾害两方面。自然灾害有地震、洪水、泥石流、台风、干旱、流行病等; 社会灾害有战争、火灾、危险品灾害、放射性灾害、交通灾害、利用高科技发生事故等。Your company sloganYour company slogan2. 6 2. 6 随着城市不断扩展随着城市不断扩展 , , 某些某些城市综合抗灾能力逐渐减弱城市综合抗灾能力逐渐减弱v据不完全据不完全据不完全据不完全统计统计 , 20 , 20 世世世世纪纪全世界死于各种灾害的全世界死于各种灾害的全世界死于各种灾害的全世界死于各种灾害的人数近人数近人数近
22、人数近500 500 万万万万 , , 有有有有 20 20 座城市座城市座城市座城市毁毁于地震。近于地震。近于地震。近于地震。近 20 20 年来年来年来年来 , , 灾害越来越灾害越来越灾害越来越灾害越来越频频繁繁繁繁 , , 损损失愈来愈大。在失愈来愈大。在失愈来愈大。在失愈来愈大。在 197119711985 1985 年的年的年的年的 15 15 年年年年间间 , , 全世界有全世界有全世界有全世界有 150 150 万人在万人在万人在万人在 2305 2305 起起起起较较大的自然灾害中大的自然灾害中大的自然灾害中大的自然灾害中丧丧生生生生 , , 经济损经济损失达失达失达失达16
23、350 16350 亿亿美元。在美元。在美元。在美元。在 1986 19861990 1990 年的年的年的年的 5 5 年年年年间间 , , 全世界全世界全世界全世界发发生重大突生重大突生重大突生重大突发发性自然灾害性自然灾害性自然灾害性自然灾害 444 444 次。次。次。次。1991 1991 年年年年 434 434 次次次次 , , 损损失失失失 440 440 亿亿美元美元美元美元; 1992 ; 1992 年年年年 509 509 次次次次 , , 损损失失失失 602 602 亿亿美元美元美元美元; 1993 ; 1993 年年年年约约 600 600 次次次次 , ,损损失失失失约约 500 500 亿亿美元。美元。美元。美元。2. 6 随着城市不断扩展 , 某些城市综合抗灾能力逐渐减弱虽然和平与发展是当今世界的潮流 , 但局部地区仍战乱不断。由于现代化战争对城市的破坏力更加强大 , 因此对国民经济发展的作用越大 , 越要加以设防，丝毫不能松懈。 建立城市综合防灾体系 , 已成为各大城市必须关注又十分困难的任务。结束，谢谢观赏！
