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1、煤矿重大灾害事故抢险救灾的指挥煤矿重大灾害事故抢险救灾的指挥决策决策1主要内容主要内容一、重大灾害事故的概念及分类一、重大灾害事故的概念及分类二、国家重要指示精神二、国家重要指示精神三、通风系统与重大事故的关系三、通风系统与重大事故的关系四、矿工自救四、矿工自救五、现场急救五、现场急救2一、重大灾害事故的概念及分类一、重大灾害事故的概念及分类1.总总体情况体情况1.概念：概念：凡是能给煤矿生产或人员生命安全、凡是能给煤矿生产或人员生命安全、财产造成严重危害的事故统称为煤矿重大财产造成严重危害的事故统称为煤矿重大灾害事故。灾害事故。32.后果：后果：影响范围大；影响范围大；伤亡人员多；伤亡人员多
2、；中断生产时间长；中断生产时间长；损毁井巷工程或生产设备严重。损毁井巷工程或生产设备严重。4表1 2004年采掘工人年均收入及文化程度3.煤矿中常见的重大灾害事故：煤矿中常见的重大灾害事故：瓦斯、煤尘爆炸；瓦斯、煤尘爆炸；矿井明火火灾；矿井明火火灾；煤与瓦斯突出；煤与瓦斯突出；矿井突然涌水；矿井突然涌水；冲击地压和大面积冒顶。冲击地压和大面积冒顶。特别地：全矿井突然停电是重特别地：全矿井突然停电是重大灾害事故的前奏大灾害事故的前奏54.重大灾害事故的特点 突发性 灾难性 破坏性 继发性6二、抢险救灾时的组织领导二、抢险救灾时的组织领导 （一）有关要求（一）有关要求1.“矿井发生重大事故时，矿务
3、局（公司）矿井发生重大事故时，矿务局（公司）局长（经理）、矿长和总工程师必须立局长（经理）、矿长和总工程师必须立即赶到现场组织抢救，矿长负责指挥处即赶到现场组织抢救，矿长负责指挥处理事故，并按照有关规定及时上报。理事故，并按照有关规定及时上报。”72.“矿井发生重大灾害事故后，必须立即矿井发生重大灾害事故后，必须立即成立抢救指挥部。矿山救护队长为指挥成立抢救指挥部。矿山救护队长为指挥部领导成员。井下基地指挥由指挥部选部领导成员。井下基地指挥由指挥部选派具有救护知识的人员但任。派具有救护知识的人员但任。”3.“矿山救护队长对矿山救护工作具体负矿山救护队长对矿山救护工作具体负责。如与外局矿山救护队
4、联合作战时，责。如与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由事故所应成立矿山救护联合作战部，由事故所在局的救护队队长但任作战部指挥，协在局的救护队队长但任作战部指挥，协调各救护队战斗行动。调各救护队战斗行动。”8（二）矿井应急救援决策矛盾分析（二）矿井应急救援决策矛盾分析1矿井重大灾害灾变影响的长期性和动矿井重大灾害灾变影响的长期性和动态变化特征态变化特征2矿井火灾的动态特征分析与人的思维矿井火灾的动态特征分析与人的思维能力的关系能力的关系3矿井重大灾害救灾决策遵循依据的模矿井重大灾害救灾决策遵循依据的模糊性糊性94矿井重大灾害救灾决策所面临的矿井重大灾害救灾决策所面临的“两两难
5、性难性”分析分析5矿井重大灾害防治与救灾关系矿井重大灾害防治与救灾关系6矿井重大灾害救灾决策效果的评价和矿井重大灾害救灾决策效果的评价和责任界定责任界定10三、抢险救灾时的指挥三、抢险救灾时的指挥 （一）重大事故发生救灾注意事项11 重大事故发生后，必须立即撤出灾区人员和停止灾区供电（掘进巷道发火或爆炸不能停局部通风机）按矿井灾害预防和处理计划中规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员立即向矿务局调度室汇报召请矿山救护队（本矿救护队先下井救灾）成立抢救指挥部派救护队进入灾区救人、侦察灾情指挥部根据灾情制定救灾方案救护队进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产。12（二）救灾指挥程序1.立即成立以
6、矿长为总指挥的抢救指挥部，有关矿级领导、科室负责人及救护队和安监人员为指挥部成员。132.通知有关区队、矿灯房、自救器发放室准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布。 3.指定一名副职领导负责签发下井许可证，并通知矿订房、自救器发放室和副井口：没有下井许可证不准发放矿灯、自救器、不准下井。14 4.选定井下救护基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。5.命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面基至医院。156.抢救指挥部根据井下灾情报告，责成助手成员，将抢险人员组成二线、三线力量。7.井下撤出
7、人员和抢救人员完成后，总指挥应投入二线或三线力理，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。168.总指挥组织指挥部成员听取侦察情况汇报后，应命令矿总工程师组织人员依据矿井灾害预防和处理计划、结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员检查核实。9.根据掌握的灾情及处理方案的要求，应对救护队员做好战前思想动员，勉励队员树立信心、发扬不畏艰险、敢拼的特别能战斗精神。1710.事故处理结束后，总指挥指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。18（三）抢救指挥部在救灾过程中的协调作用 1.要认真
8、处理好上级领导机关到矿协助救灾时的领导指示，应尽量在决策过程中采纳他们的意见。2.要处理好指挥部内部主要成员之间的关系。193.对井下直接从事抢险救灾人员，特别是矿山救护队，要从爱护关心又要使之奔赴灾区建功立业的态度，帮助解决他们提出的问题。4.充分发挥总工程师及专业骨干人员在抢险救灾中参谋作用很重要。 指挥员要纵观全局、抓住战机、巧妙地组织力量并运用一切可以动用的救灾手段、力争最快地消灭事故。20（四）处理煤矿爆炸事故的一条重要行动原则救护小队进入灾区处理爆炸事故，“确知人员已经牺牲时，必须先恢复灾区通风，再进行处理。”21 军事化矿山救护队战斗行动准则指出：“当独头巷道较长，有害气体浓度又
9、大，支架损坏严重的情况下，在确知无火源，遇险人员已经牺牲时，严禁冒险进入强行救人。要在恢复通风、维护支架后方可搬运人员。”22 煤矿救护规程指出：“在独头巷道较长、有害气体浓度大、支架损坏严重的情况下，确知无火源、人员已经牺牲时，严禁冒险进入，要在恢复通风、维护支架后方可进入。” 现行煤矿安全规程指出：救护队进入灾区处理爆炸事故，“确知人员已经牺牲时，必须先恢复灾区通风，再进行处理。”232425（五）关于矿山救护队处理矿井爆炸事故的建议（1）处理矿井爆炸事故时，矿山救护队的主要任务是： 抢救遇险人员； 对充满爆炸烟气的巷道恢复通风； 抢救人员时清理堵塞物； 扑灭因爆炸而产生的火灾。26（2）
10、首先到达事故矿井的小队应对灾区进行全面侦察，查清遇险遇难人员数量及分布地点，发现幸存者立即帮助其佩戴自救器或备用呼吸器迅速撤出灾区，发现火源要立即扑灭。27（3）井筒、井底车场或石门发生爆炸时，应派1个小队救人，1个小队恢复通风。如果通风设施损坏不能恢复，应全部去救人。爆炸事故发生在采掘工作面时，派1个小队沿回风侧、另1个小队沿进风侧进入救人。28 （4）为了排除爆炸产生的有毒有害气体、抢救人员，要在查清确无火源的基础上，尽快恢复通风。如果有害气体严重威胁回风方向的人员，为了紧急救人在进风方向的人员已安全撤退的情况下，采取区域反风或局部反风。这时，矿山救护队应进入原回风侧引导人员撤离灾区。29
11、（5）矿山救护队在侦察中遇到冒顶无法通过时，侦察小队要迅速退出，寻找其它通道进入灾区。30（6）救护小队进入灾区处理矿井爆炸事故，确知人员已经牺牲时，必须先恢复灾区通风，再进行处理。特别是在独头巷道较长、有害气体浓度大、支架损坏严重的情况下，确知无火源、人员已经牺牲时，严禁冒险进入，必须先恢复灾区通风、维护支架后，方可进入进行处理。对于这条处理爆炸事故的重要行动原则，不仅矿山救护队要不折不扣地贯彻执行，煤矿各级领导和抢救指挥部在指挥、部署事故处理任务时，更要模范遵守。决不能因救人心切，违反这条规定，违章指挥。31（7）小队进入灾区必须遵守下列规定：进入前切断灾区电源；小队进入灾区工作，必须设待
12、机队，并按规定带齐装备；检查灾区内各种有害气体的浓度、温度及通风设施破坏情况，发现有再次爆炸危险时，必须立即撤到安全地点；穿过支架被破坏的巷道时，要架好临时支架，以保证安全退路；32通过支架不好的地点时，救护指战员要保持一定的距离按顺序通过，不得推拉支架；进入灾区行动要谨慎，防止碰撞产生火花，引起爆炸；在有火源存在时，要严格控制风速，防止煤尘飞扬。人员行进时，行动要缓慢，以防荡起煤尘，引起爆炸；在事故处理过程中，如果发生连续爆炸，矿山救护队不可盲目确定“爆炸间隙时间”，冒险进入灾区建密闭墙或救人。33（六）瓦斯爆炸事故的决策要点获悉井下发生爆炸后，矿长（或矿级领导）应利用一切可能的手段了解灾情
13、，然后判断灾情的发展趋势，及时果断地作出决定，下达救灾命令。341.必须了解（询问）的内容爆炸地点及其事故波及范围；人员分布及其伤亡情况；通风情况（风量大小、风流方向、风门等通风构筑物的损坏的情况）；灾区瓦斯情况（瓦斯浓度、烟雾大小、CO浓度及它们的流向）；是否发生了火灾？主要通风机工作情况（是否正常运转、防爆门是否被吹开？风机房水柱计读数是否有变化？）。352.必须分析判断的内容通风系统破坏程度。是否会产生连续爆炸？能否诱发火灾？可能的影响范围。363.必须作出决定并下达的命令切断灾区电源；撤出灾区和可能影响区的人员；向矿务局汇报并召请救护队；成立抢救指挥部，制定救灾方案；保证主要通风机和空
14、气压缩机正常运转；37保证升降人员的井筒正常提升；清点井下人员、控制入井人员；矿山救护队到矿后，按照救灾方案布署救护队抢救遇险人员、侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统、防止再次爆炸。命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。384处理事故的具体措施 派救护队沿最短的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。迅速恢复灾区通风。反风。清除灾区巷道的堵塞物。扑灭爆炸引起的火灾。39发生连续爆炸时，为了抢救遇险人员或封闭灾区，在紧急情况下，也可利用两次爆炸的间隔时间进行。最先到达事故矿井的救护小队，担负抢救遇险人员和灾区的侦察任务。第2个到达事故矿井的救护小队应配合第1小队完成抢救人员和
15、侦察灾区的任务，或是根据指挥部的命令担负待机任务。恢复通风设施时，首先恢复主要的最容易恢复的通风设施。40（七）低浓度瓦斯爆炸的处理所谓低浓度瓦斯爆炸是指在正常涌出瓦斯的情况下，因微风或无风造成瓦斯积聚到爆炸下限以上、遇火源引起的瓦斯爆炸。注意事项：（1）为避免连续爆炸，应尽快恢复灾区通风，利用风流带走涌出的瓦斯，不让瓦斯浓度达到爆炸界限内。41（2）若通风系统破坏严重（如多处风门被摧毁、冒顶堵塞严重），一时无法恢复时，应千方百计查明灾区内是否存在火源。（3）无火源存在时应集中力量抢救人员，然后在严密监视瓦斯情况下，逐段恢复通风。（4）若有火源存在，则就根据火源位置、火势大小、灾区通风情况和瓦
16、斯情况，慎重决定灭火方案。42（5）对瓦斯爆炸引起的采煤工作面火源，如果行动迅速、灭火器材充足，火势不大时，可利用灭火器材或水进行直接灭火。（6）当火源为工作面上隅角的瓦斯燃烧，灭火时要注意严防把火苗赶到采空区内，以免发生瓦斯爆炸。（7）上隅角的瓦斯燃烧的扑灭，危险性较大，因为瓦斯燃烧时的火源可能在巷道上部到处乱窜，甚至进入采空区内，引起采空区瓦斯燃烧或爆炸。43（8）当灭火器材和水量不足、瓦斯涌出量较大的情况下，要在短时间内扑灭上隅角的瓦斯燃烧是相当不易和危险的，最安全有效的方法是果断封闭采煤工作面。（9）如果火源在采面回风巷，灭火时要防止工作面和采空区大量瓦斯涌出和流向火源，引起2次爆炸。
17、（10）对于供氧充足的火源（如采面进风巷或采面入口附近的火源）又是低浓度的瓦斯爆炸，唯一有效措施就是果断封闭灾区，断绝供氧，避免引起再次爆炸，扩大灾情。44（八）高浓度瓦斯爆炸的处理所谓高浓度的瓦斯爆炸是指瓦斯喷出或煤与瓦斯突出后，高浓度瓦斯被风流稀释到爆炸界限以内引起的瓦斯爆炸。处理要点：（1）首先查明灾区内有无火源。45（2）若有火源存在，严禁启动局部通风机供风，否则，风流既冲淡了高浓度的瓦斯、又提供了瓦斯爆炸所需的氧气。（3）有火源时，应在不供风的条件下集中力量救人和灭火，无法灭火或灭火无效时，及时予以封闭。（4）若无火源，则在集中力量救人后，按排放瓦斯的要求处理积存的瓦斯。46（九）煤
18、尘爆炸事故处理1.煤尘爆炸事故特征在巷道壁和支架上留有粘焦（皮渣与粘块）煤尘的成份发生变化煤尘爆炸时气体的碳氢比（C/H），明显高于瓦斯（甲烷）爆炸47灾区空气中一氧化碳浓度很高爆炸后灾区瞬时气温骤升发生连续爆炸反应连续爆炸时间间隔短连续爆炸时，离开爆源越远其破坏力越大482.煤尘爆炸事故的处理与处理瓦斯爆炸事故基本相同：灾区停电撤人向上级汇报召请救护队成立抢救指挥部救护队到灾区救人侦察情况灭火恢复通风系统等等。49特别注意：（1）灾害发生时首先切断灾区（甚至灾区周围的区域）的电源，而且停电操作应在灾区以外的地点进行，以免引起再次爆炸；（2）对灾区进行的侦察过程中，发现火源立即扑灭，防止2次爆
19、炸。50（3）若火势较大，暂时不能灭火时，应立即局部封闭，再研究灭火方案，防止再次引爆瓦斯或煤尘；（4）救灾过程中要注意寻找煤尘爆炸的痕迹和判断起爆源。煤尘连续爆炸的可能性很大，思想上和物资上应有准备，以免措手不及，避免出现难以控制的局面。51（十）矿井水灾事故抢险救灾决策要点1.迅速判定水灾的性质，了解突水地点、影响范围、静止水位，估计突出水量、补给水源及有影响的地面水体。2.掌握灾区范围、搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点，根据事故地点和可能波及的地区撤出人员。523.关闭有关地区的防水闸门，切断灾区电源。4.根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排、堵、截水的技术措施。启动
20、全部排水设备加速排水，防止整个矿井被淹，注意水位的变化。5.加强通风，防止瓦斯和其他有害气体的积聚和发生熏人事故。 53 6.排水后进行侦察、抢险时，要防止冒顶、掉底和二次突水。 7.抢救和运送长期被困井下的人员时，要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。54兖州某矿兖州某矿1305工作面透水示意图工作面透水示意图55四、矿工自救（一）概念自救矿井发生意外灾变事故时，在灾区或受灾变影响的区域的每个工作人员进行避灾和保护自己的方法。互救在有效地自救前提下妥善地救护他人。56（二）自救和互救的具体内容：（1）熟悉并掌握所在矿井的灾害预防和处理计划；（2）熟悉矿井的避灾路线和安全
21、出口；（3）掌握避灾方法，会使用自救器；（4）掌握抢救伤员的基本方法及现场急救的操作技术。57（三）发生事故时在场人员的行动原则1.及时报造灾情。2.积极抢救。3.安全撤离。58某矿井外因火灾时通风系统示意图某矿井外因火灾时通风系统示意图59某矿井胶带机道火灾时通风系统示意某矿井胶带机道火灾时通风系统示意图图60某矿井火灾时通风系统示意图某矿井火灾时通风系统示意图61（四）自救器、避难硐室和矿工自救系统1.自救器：过滤式自救器；化学氧自救器；压缩氧自救器。佩戴自救器的注意事项：62决不能因为吸气干热而把自救器拿掉。呼吸要均匀，千万不要跑。决不可拿下口具往外吐。在未达到可靠的安全地点前，严禁取下
22、鼻夹和口具，以防有害气体毒害。632.避难硐室：永久避难硐室和临时避难硐室。注意事项：进入避难硐室前，应在硐室外留有衣物、矿灯等明显标志，以便救护队发现。待避时应保持安静，不争躁，尽量俯卧于巷道底部，以保持精力、减少氧气消耗，并避免吸入更多的有毒气体。硐室内只留一盏矿灯照明，其余矿灯全部关闭，以备再次撤退时使用。64间断敲打铁器或岩石等发出呼救信号。全体避难人员要团结互助、坚定信心。被水堵在上山时，不要向下跑出探望。水被排走露出棚顶时，也不要急于出来以防CO2、H2S等气体中毒。看到救护人员后，不要过分激动，以防血管破裂。待避时间过长遇救后，不要过多饮用食品和见到强光，以防损伤消化系统和眼睛。
23、653.矿工自救系统集合多级防护手段，保护矿工在有毒有害大气中进行自救和避难脱险的综合性设备。包括：一线工作面应急自救器；二级大巷或采煤、掘进工作面的矿工集体供氧和换戴自救器装置；三级井底车场常设救护装备。又称矿工三级生命保障系统。6667（五）各类灾害事故时避灾自救措施1.发生瓦斯与煤尘爆炸事故时的自救与互救防止瓦斯爆炸时遭受伤害的措施掘进工作面瓦斯爆炸后矿工的自救与互救措施采煤工作面瓦斯爆炸后矿工的自救与互救措施682.矿井火灾事故时的自救与互救尽最大的可能迅速了解或判明灾情，确定撤退路线和避灾自救的方法。在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织的撤退。位于火源进风侧的人员，应迎着新鲜风流
24、撤退。69（4）位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或是在烟气没有到达之前，顺着风流尽快从回风出口撤到安全地点；如果距火源较近而且越过火源没有危险时，也可迅速穿过火区撤到火源的进风侧。70如果在自救器有效作用时间内，不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再行撤退，或是寻找有压风管路系统的地点，以压缩空气供呼吸之用。撤退行动既要迅速果断，又要快而不乱。如果无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避着火巷道或火灾烟气可能造成的危害，则应迅速进入避难硐室。71逆烟撤退具有很大的危险性，在一般情况下不要这样做。撤退途中，如果有平行
25、并列巷道或交叉巷道时，应靠有平行并列巷道和交叉巷口的一侧撤退，并随时注意这些出口的位置，尽快寻找脱险出路。在有烟雾的巷道里撤退时，在烟雾不严重的情况下，即使为了加快速度也不应直立奔跑，而应尽量躬身弯腰，低着头快速前进。72在高温浓烟的巷道撤退还应注意利用巷道内的水，浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温，改善自己的感觉，或是利用随身物件等遮挡头面部，以防高温烟气的刺激。在撤退过程中，当发现有发生爆炸的前兆时，有可能的话要立即避开爆炸的正面巷道，进入旁侧巷道，或进入巷道内的躲避硐室。733.矿井透水事故时自救与互救透水后现场人员撤退时的注意事项被矿井水灾围困时的避灾自救措施744.冒顶事故时的
26、自救与互救采面冒顶时的避灾自救措施独头巷道迎头冒顶被堵人员避灾自救措施75五、现场急救五、现场急救（一）对于中毒或窒息人员的急救1.立即将伤员从险区抢运到新鲜风流中，并安置在顶板良好、无淋水和通风正常的地点。2.立即将伤员口、鼻内的粘液、血块、泥土、碎煤等除去并解开上衣和腰带，脱掉胶鞋。3.用衣服（有条件时，用棉被和毯子）复盖在伤员身上以保暖。 4.根据心跳、呼吸、瞳孔等三大特征和伤员的神志情况，初步判断伤情的轻重。765.当伤员出现眼红肿、流泪、畏光、喉痛、咳嗽、胸闷现象时，说明是受SO2中毒所致。当出现眼红肿、流泪、喉痛及手指、头发呈黄褐色现象时，说明伤员是受NO2中毒。对SO2和NO2的
27、中毒者只能进行口对口的人工呼吸，不能进行压胸或压背法的人工呼吸，以免加重伤情。6.人工呼吸持续的时间以恢复自主性呼吸或到伤员真正死亡时为止。当救护队来到现场后，应转由救护队用苏生器苏生。77（二）对于外伤人员的急救1.对烧伤人员的急救矿工烧伤的急救要点可概括为灭、查、防、包、送五个字。782.对出血人员的急救对毛细血管和静脉出血，一般用干净布条（有条件时，用消毒纱布和绷带）包扎伤口即可，大的静脉出血可用加压包扎法止血，对于动脉出血应采用指压止血法或加压包扎止血法。79 对于因内伤而咯血的伤员、首先使其取半躺半坐的姿势，以利于呼吸和预防窒息，然后，劝慰伤员平稳呼吸，不要惊慌，以免血压升高，呼吸加
28、快，使出血量增多。最后等待医生下井急救，或护送出井就医。803.对骨折人员的急救对骨折者，首先用毛巾或衣服作衬垫，然后就地取用木棍、木板、竹笆片等材料做成临时夹板，将受伤的肢体固定后，抬送医院。对受挤压的肢体、不得按摩、热敷或绑止血带，以免加重伤情。81（三）对溺水者的急救转送检查控水人工呼吸82（四）对触电者的急救1.立即切断电源。2.迅速观察伤员有无呼吸和心跳。如发现已停止呼吸或心音微弱，应立即进行人工呼吸或胸外心脏挤压。3.若呼吸和心跳都已停止时，应同时进行人工呼吸和胸外心脏挤压。4.对遭受电击者，如有其他损伤（如跌伤、出血等），应作相应的急救处理。83（五）现场创伤急救技术1.人工呼吸口对口吹气法仰卧压胸法俯卧压背法842.心脏复苏心前区叩击术胸外心脏按压法 3.止血法指压止血法加压包扎止血法854.创伤包扎绷带包扎法三角巾包扎法毛巾包扎法5.骨折临时固定抢救要点固定方法6.伤员搬运搬运时应做到不增加伤员的痛苦，避免造成新的损伤及合并症。86
