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1、 第一章 绪论 执教：胡雪芬 第一节第一节 管理的概述管理的概述讨论：管理对日常生活和社会活动重要吗？管理对日常生活和社会活动重要吗？ 学校管理、行政管理、工商企业管理、学校管理、行政管理、工商企业管理、人力资源管理等人力资源管理等马克思：管理是社会共同劳动的产物马克思：管理是社会共同劳动的产物。n泰罗泰罗：管理就是确切知道要别人去干什么，：管理就是确切知道要别人去干什么，并注意他们用最好、最经济的方法去干。并注意他们用最好、最经济的方法去干。n法约尔法约尔：管理是所有的人类组织（不论是家：管理是所有的人类组织（不论是家庭、企业或政府）都有的一种活动，这种活庭、企业或政府）都有的一种活动，这种
2、活动由五项要素组成：计划、组织、指挥、协动由五项要素组成：计划、组织、指挥、协调和控制。调和控制。n翟立林翟立林教授：管理是通过组织计划来行动，教授：管理是通过组织计划来行动，把一个机构所拥有的人力、物力、财力充分把一个机构所拥有的人力、物力、财力充分运用起来，使之发挥最大效果，以达到机构运用起来，使之发挥最大效果，以达到机构的目标，完成机构的任务。的目标，完成机构的任务。一、什么是管理一、什么是管理（一）管理的概念（一）管理的概念 P4管理：管理：就是就是管理者管理者通过协调不同个人通过协调不同个人的行为，以有效地利用的行为，以有效地利用各种资源各种资源，去实现组织目标的活动。去实现组织目标
3、的活动。n管理的主体管理的主体 由谁管？由谁管？n管理的客体管理的客体 管什么？管什么？n管理的目的管理的目的 为何而管？为何而管？n管理的实质管理的实质是是追求效率追求效率，使受分工制，使受分工制约的各个人的活动产生一种约的各个人的活动产生一种集体力量集体力量或社会力量或社会力量，即，即1+12。一根筷子，轻轻被折断，一根筷子，轻轻被折断，十双筷子，牢牢抱成团；十双筷子，牢牢抱成团；一个巴掌，拍也拍不响，一个巴掌，拍也拍不响，万人鼓掌，声呀声震天；万人鼓掌，声呀声震天；一支竹篙，难渡汪洋海，一支竹篙，难渡汪洋海，众人划桨，开动大帆船；众人划桨，开动大帆船；一棵小树，弱不禁风雨，一棵小树，弱不
4、禁风雨，百里森林，并肩耐岁寒。百里森林，并肩耐岁寒。 n是指是指幼儿园管理人员和有关教育行政幼儿园管理人员和有关教育行政人员人员遵循一定的教育方针和保教工作遵循一定的教育方针和保教工作的客观规律，采用科学的工作方式和的客观规律，采用科学的工作方式和管理手段，将管理手段，将人、财、物等各因素人、财、物等各因素合合理组织起来，调动各方面的积极性，理组织起来，调动各方面的积极性，优质高效地实现国家所规定的培养目优质高效地实现国家所规定的培养目标和幼儿园工作任务标和幼儿园工作任务所进行的实践活所进行的实践活动。动。 P17P17（二）幼儿园管理（二）幼儿园管理n幼儿园培养目标幼儿园培养目标：幼儿园教育
5、应当贯彻：幼儿园教育应当贯彻国家的教育方针，坚持保育与教育相结国家的教育方针，坚持保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，全面落实诸方面全面发展的教育，全面落实幼幼儿园工作规程儿园工作规程所提出的保育教育目标。所提出的保育教育目标。n幼儿园工作任务幼儿园工作任务是实行保育与教育相结是实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。幼儿园同时为家长参加工作、谐发展。幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。学习提供便利
6、条件。（三）幼儿园管理工作的内容（三）幼儿园管理工作的内容 P19n一是幼儿园管理基本状态一是幼儿园管理基本状态，即幼儿园，即幼儿园的组织制度、工作目标与管理运行过的组织制度、工作目标与管理运行过程等管理职能活动；程等管理职能活动；n二是幼儿园人员管理和领导二是幼儿园人员管理和领导；n三是实务管理或工作管理三是实务管理或工作管理，即保教前，即保教前勤工作和总务后勤工作；勤工作和总务后勤工作；n四是幼儿园公共关系四是幼儿园公共关系。（四）管理的要素（四）管理的要素 （管理什么？）（管理什么？） P18n思考与讨论：思考与讨论： 以班级管理为例，班干部应当管什以班级管理为例，班干部应当管什么？么？
7、 管理的内容有哪些？管理的内容有哪些？1 1、人、人n处于处于被管理地位被管理地位的共同活动中的人；的共同活动中的人；n是是最具活力和创造性最具活力和创造性的因素；的因素；n人尽其才人尽其才，充分发挥人的内在潜力。，充分发挥人的内在潜力。（四）管理的要素（四）管理的要素（管理什么？）（管理什么？）n 把钱存在银行里，不如把钱花在把钱存在银行里，不如把钱花在 n 培养员工身上。把钱投在人身上培养员工身上。把钱投在人身上n 是最赚的。我在公司里的作用就是最赚的。我在公司里的作用就n 像水泥像水泥, ,把许多优秀的人才粘合把许多优秀的人才粘合n 起来，使他们力气往一个地方使。起来，使他们力气往一个地
8、方使。领导要能把人身上最好的东西发现出来，你要领导要能把人身上最好的东西发现出来，你要找这个人的优点，找到这个人自己都不知道的找这个人的优点，找到这个人自己都不知道的优点，这是你的厉害之处。我始终认为企业最优点，这是你的厉害之处。我始终认为企业最值钱的是人才，但为了保持企业竞争力和一支值钱的是人才，但为了保持企业竞争力和一支优秀的员工队伍，我们会坚持实行优秀的员工队伍，我们会坚持实行“末位淘汰末位淘汰”制，将后制，将后1010的员工淘汰，因为我们不淘汰的员工淘汰，因为我们不淘汰他们，市场和股东就会淘汰我们。他们，市场和股东就会淘汰我们。 （四）管理的要素（四）管理的要素2 2、财、财资金资金n
9、如何将资金合理地最大限度地使用？如何将资金合理地最大限度地使用？n节约节约n广开财路广开财路以下幼儿园广开财路的做法合理吗？以下幼儿园广开财路的做法合理吗？n某幼儿园园内活动场地比较大，园领导为了扩大某幼儿园园内活动场地比较大，园领导为了扩大幼儿园收入，将场地的一小部分区域长期租给一幼儿园收入，将场地的一小部分区域长期租给一家搬家公司做停车场。家搬家公司做停车场。n某幼儿园教师在业务园长带领下，以教研组为单某幼儿园教师在业务园长带领下，以教研组为单位，自主探究，积累整理材料，编写出特色鲜明位，自主探究，积累整理材料，编写出特色鲜明的园本活动教材，并出版发行，为幼儿园创收。的园本活动教材，并出版
10、发行，为幼儿园创收。n某农村幼儿园借助本园天然条件，开辟出一片果某农村幼儿园借助本园天然条件，开辟出一片果菜园，由专人养护，教师经常组织幼儿利用活动菜园，由专人养护，教师经常组织幼儿利用活动时间到园内观察，孩子们不仅亲眼见证了果蔬的时间到园内观察，孩子们不仅亲眼见证了果蔬的成长过程，还能动手参与耕种。劳动成果不仅为成长过程，还能动手参与耕种。劳动成果不仅为本园师生享用，还可以到市场上卖掉。本园师生享用，还可以到市场上卖掉。（四）管理的要素（四）管理的要素n3 3、物、物房屋、设施、物品房屋、设施、物品n合理选购合理选购n弊端：缺乏计划性，如物资浪费；弊端：缺乏计划性，如物资浪费；幼儿园现象剖析
11、：幼儿园现象剖析：你对以下现象怎么看？你对以下现象怎么看？n东南沿海某城市某公办幼儿园资金很充东南沿海某城市某公办幼儿园资金很充裕，花裕，花800800多万元给每个教室都安装了摄多万元给每个教室都安装了摄像头、投影仪和投影白板，甚至厕所马像头、投影仪和投影白板，甚至厕所马桶都是进口的。可就在这个幼儿园，孩桶都是进口的。可就在这个幼儿园，孩子们玩橡皮泥却要分批玩，因为不够用。子们玩橡皮泥却要分批玩，因为不够用。 n有些人总是认为，幼儿园建得越高级，有些人总是认为，幼儿园建得越高级，孩子受到的教育就越好，越豪华就越是孩子受到的教育就越好，越豪华就越是好幼儿园。好幼儿园。 （四）管理的要素（四）管理
12、的要素n3 3、物、物房屋、设施、物品房屋、设施、物品n合理选购合理选购n弊端：缺乏计划性，如物资浪费；弊端：缺乏计划性，如物资浪费； 物尽其用物尽其用n科学保管科学保管闲置不用闲置不用（如：将电脑设备束之高阁；将大型游戏设备封存。）（如：将电脑设备束之高阁；将大型游戏设备封存。）（四）管理的要素（四）管理的要素4 4、事、事事务、任务事务、任务n管理的重要内容之一就是要处理管理的重要内容之一就是要处理好内外、上下、左右各种具体的好内外、上下、左右各种具体的事务工作。事务的处理必须围绕事务工作。事务的处理必须围绕既定目标，注意各项工作的全面既定目标，注意各项工作的全面安排和协调，做到安排和协调
13、，做到主次分明、有主次分明、有条不紊条不紊。（四）管理的要素（四）管理的要素5 5、信息、信息 卡内基率先兴办钢厂卡内基率先兴办钢厂n在资讯时代，信息可以创造价值、参与在资讯时代，信息可以创造价值、参与调控、左右决策，西方企业家甚至将它调控、左右决策，西方企业家甚至将它同资本、劳动力并列为生产的三要素。同资本、劳动力并列为生产的三要素。6 6、时间和空间、时间和空间n园长管理时间：缩小应对时间，扩大自园长管理时间：缩小应对时间，扩大自由支配时间，充分利用零星时间。由支配时间，充分利用零星时间。n合理最大限度的利用空间资源。合理最大限度的利用空间资源。管理的要素：管理的要素：n人人n财财n物物n
14、事事n信息信息n时间时间n空间空间不可分割，不可分割，相互联系相互联系有形有形资源资源无形无形资源资源二、管理具有两重性二、管理具有两重性 书书P4（一）自然属性（一）自然属性 表现为管理具有合理组织生产表现为管理具有合理组织生产力（指挥、协作劳动）的职能。力（指挥、协作劳动）的职能。 管理的这一职能管理的这一职能在任何社会制在任何社会制度下都是存在的度下都是存在的。（二）社会属性（二）社会属性n主要表现为主要表现为维护和发展生产关系维护和发展生产关系（监（监督劳动）督劳动）与上层建筑与上层建筑的管理职能。的管理职能。n在人类社会漫长的历史进程中，管理在人类社会漫长的历史进程中，管理从来都是从
15、来都是为统治阶级，为生产资料的为统治阶级，为生产资料的占有者服务占有者服务。幼儿园管理也具有两重性。幼儿园管理也具有两重性。P5n幼儿园工作要通过管理幼儿园工作要通过管理提高幼儿园提高幼儿园共同劳动的效率、效益共同劳动的效率、效益。 自然属性自然属性n幼儿园教育与管理工作必须幼儿园教育与管理工作必须贯彻一贯彻一定的教育方针政策定的教育方针政策，依据一定社会、依据一定社会、国家对人才规格的要求国家对人才规格的要求实施教育，实施教育，体现出其一定生产关系、社会制度体现出其一定生产关系、社会制度的要求。的要求。 社会属性社会属性三、管理的职能三、管理的职能 P6n管理的职能指的是管理活动的管理的职能
16、指的是管理活动的职责和职责和功能作用功能作用，即管理工作应承担和可能，即管理工作应承担和可能完成的完成的基本任务基本任务。即：管理需要做哪。即：管理需要做哪些方面的事情。些方面的事情。n讨论：讨论： 如果请你来组织一次班级整体大扫如果请你来组织一次班级整体大扫除，你打算如何管理？除，你打算如何管理？（一）计划职能（一）计划职能n是指管理者为组织的未来确立目标是指管理者为组织的未来确立目标和提出达到这一目标的方法、步骤和提出达到这一目标的方法、步骤的管理活动。的管理活动。计划工作要解决两个计划工作要解决两个问题：一是做什么，二是怎么做问题：一是做什么，二是怎么做。n计划是管理工作的基础，是管理活
17、计划是管理工作的基础，是管理活动中动中最重要的职能最重要的职能。（二）组织职能（二）组织职能n是指通过建立组织机构，确定各成是指通过建立组织机构，确定各成员的职责，并协调相互关系，将组员的职责，并协调相互关系，将组织内部各个要素结成一个有机整体，织内部各个要素结成一个有机整体，使组织成员协调统一行动去实现组使组织成员协调统一行动去实现组织的共同目标。织的共同目标。n说一说：我们学校里有哪些组织机说一说：我们学校里有哪些组织机构或部门？构或部门？n组织构成了管理的组织构成了管理的基本内容基本内容。（三）控制职能（三）控制职能n是指用一定的标准检查实际工作情况，是指用一定的标准检查实际工作情况，以
18、保证执行过程和工作结果符合计划要以保证执行过程和工作结果符合计划要求的过程。求的过程。控制职能贯穿管理过程的各控制职能贯穿管理过程的各个环节、方面和层次。个环节、方面和层次。P8n控制的三个基本要素控制的三个基本要素 P8四、学习和研究幼儿园管理的意义四、学习和研究幼儿园管理的意义 自学自学 P19n是幼教事业发展的客观需要。是幼教事业发展的客观需要。n是改革幼儿教育、全面提高教育质是改革幼儿教育、全面提高教育质量的需要。量的需要。n是探索规律、发展学前教育管理理是探索规律、发展学前教育管理理论的需要。论的需要。n是提高人才素质和管理水平的需要。是提高人才素质和管理水平的需要。五、学习和研究幼
19、儿园管理的方法五、学习和研究幼儿园管理的方法 P21n调查法调查法n文献法文献法n实验法实验法n案例法案例法小结小结n一、什么是管理一、什么是管理n（一）管理的概念（一）管理的概念n幼儿园管理幼儿园管理n（二）管理的要素与内容（二）管理的要素与内容n二、管理具有两重性二、管理具有两重性 n三、管理的职能三、管理的职能n四、学习和研究幼儿园管理的意义四、学习和研究幼儿园管理的意义n五、学习和研究幼儿园管理的方法五、学习和研究幼儿园管理的方法作业作业n1、什么是管理，管理的要素有哪些、什么是管理，管理的要素有哪些？n2、如何理解幼儿园管理的两重性？、如何理解幼儿园管理的两重性？n3、幼儿园管理的内
20、容有哪些？、幼儿园管理的内容有哪些？ 第二节第二节 管理思想的演进管理思想的演进一、初创时期一、初创时期二、成长时期二、成长时期三、现代管理科学理论时期三、现代管理科学理论时期 一、管理理论的初创时期一、管理理论的初创时期n19C末末20C初初 n也称：古典管理理论时期、科学也称：古典管理理论时期、科学管理时期管理时期 n代表人物：泰罗、法约尔、韦伯代表人物：泰罗、法约尔、韦伯（一）泰罗（一）泰罗 【美美】n生平简介生平简介n代表作代表作 科学管理原理科学管理原理n主要观点主要观点 书书P10，练，练P7提高劳动生产率、标准化、计件工资制提高劳动生产率、标准化、计件工资制n泰罗的管理方法是直接
21、对生产过程进行泰罗的管理方法是直接对生产过程进行技术管理，侧重研究技术管理，侧重研究基层管理基层管理问题。问题。n科学管理之父科学管理之父n他的科学管理理论被尊称为他的科学管理理论被尊称为“泰罗制泰罗制”（二）法约尔（二）法约尔 【法法】n他着重分析研究他着重分析研究高层管理高层管理的效率和一般的效率和一般管理原则。管理原则。n代表作代表作工业管理和一般原理工业管理和一般原理n一般管理理论一般管理理论n主要观点主要观点一般管理理论、五种管理职能、十四条原一般管理理论、五种管理职能、十四条原则则n他是第一个提出并阐述他是第一个提出并阐述“一般管理一般管理”理理论的人，并最早提出了论的人，并最早提
22、出了管理职能管理职能的概念。的概念。（三）韦伯（三）韦伯 【德德】n理想的行政组织理论理想的行政组织理论n代表作代表作社会和经济组织的理论社会和经济组织的理论n主要观点主要观点权利、法规、理性原则权利、法规、理性原则n组织理论之父组织理论之父古典管理理论的贡献：古典管理理论的贡献： 古典管理理论是人类第一次尝试古典管理理论是人类第一次尝试用用科学系统科学系统的方法研究管理问题，的方法研究管理问题，其其特点特点是强调管理的是强调管理的科学化、标准科学化、标准化化、注重、注重正式组织正式组织的作用。的作用。二、管理理论的成长时期：二、管理理论的成长时期：人际关系人际关系行为科学理论行为科学理论20
23、C20年代到二战结束年代到二战结束 （一）人际关系理论（一）人际关系理论（二）行为科学学派（二）行为科学学派（一）人际关系理论（一）人际关系理论n代表人物：代表人物：梅奥梅奥【美美】n代表作代表作工业文明的人性问题工业文明的人性问题n霍桑试验霍桑试验 20C20年代年代n主要观点主要观点n强调要重视强调要重视人人的行为，提出了人的行为，提出了人际关系的基本原理。际关系的基本原理。（二）行为科学学派（二）行为科学学派n注重研究人的动机、需要、行为注重研究人的动机、需要、行为的激励、人性问题和领导方式等。的激励、人性问题和领导方式等。n代表人物及理论：代表人物及理论：1、需要层析理论、需要层析理论
24、n代表人：马斯洛代表人：马斯洛n激励与个人激励与个人2 2、双因素理论、双因素理论 n赫茨伯格（美）赫茨伯格（美） n保健因素和激励因素保健因素和激励因素3 3、XYXY理论理论n 麦克雷戈（美）麦克雷戈（美） n贡献：贡献： 人际关系人际关系行为科学管行为科学管理理论的最大贡献是理理论的最大贡献是以人为中以人为中心心来研究管理问题，这是管理来研究管理问题，这是管理学发展的一个重大演变。学发展的一个重大演变。 三、现代管理科学理论时期三、现代管理科学理论时期（系统管理理论时期）（系统管理理论时期） n二战后至今二战后至今 n现代西方管理理论六大学派：现代西方管理理论六大学派：P15划线划线 n
25、社会系统学派、决策理论学派、系统管社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、权变理论学派、理学派、经验主义学派、权变理论学派、管理科学学派管理科学学派n管理文化研究管理文化研究 P17n特点特点：百家争鸣、学派迭起，向综合统：百家争鸣、学派迭起，向综合统一趋势发展。一趋势发展。 作业作业n完成本章练习册完成本章练习册泰罗的主要管理观点泰罗的主要管理观点1科学管理的中心问题是提高劳动科学管理的中心问题是提高劳动生产率生产率2提出差别计件工资制（磨洋工）提出差别计件工资制（磨洋工）3标准化（工人的操作方法、工作标准化（工人的操作方法、工作条件、工具、机器、材料和环境等条件、工具、机器
26、、材料和环境等4“第一流的工人第一流的工人”第一流的工人第一流的工人n“第一流的工人第一流的工人”必须是有能力做必须是有能力做“第第一流一流”工作的人；工作的人；n“第一流的工人第一流的工人”必须愿意工作，而不必须愿意工作，而不是被强迫去做某种工作；是被强迫去做某种工作；n一般的工人可以被培训为一般的工人可以被培训为“第一流的工第一流的工人人”；n“第一流的工人第一流的工人”必须干必须干“第一流第一流”的的工作，做到能力与工作相适应。工作，做到能力与工作相适应。法约尔的主要管理观点法约尔的主要管理观点1.对对高层管理高层管理人员与基层管理人员的要求人员与基层管理人员的要求应有所不同。应有所不同
27、。2.管理过程与生产过程不同。管理过程与生产过程不同。3.提出了管理人员在解决问题时应遵循的提出了管理人员在解决问题时应遵循的十四条原则十四条原则（P11）4.首次首次提出了管理工作的五大要素，即提出了管理工作的五大要素，即五五种管理职能种管理职能（计划、组织、指挥、协调、（计划、组织、指挥、协调、控制）。控制）。韦伯的主要管理观点韦伯的主要管理观点1.任何组织都必须以某种形式的任何组织都必须以某种形式的权力权力作为作为基础。基础。2.组织应形成责权分明、层层控制的组织应形成责权分明、层层控制的等级等级制度制度。3.组织中应实行组织中应实行职责分工职责分工。4.组织中人与人之间的关系应以组织中
28、人与人之间的关系应以理性原则理性原则为指导，而不是个人感情关系。为指导，而不是个人感情关系。 5.管理人员必须管理人员必须遵守组织的规则和纪律遵守组织的规则和纪律。梅奥的管理观点梅奥的管理观点1、工人是、工人是“社会人社会人”，而不是像，而不是像传统理论所描述的那样仅仅是传统理论所描述的那样仅仅是“经济人经济人”；2、领导者要具有与职工建立、领导者要具有与职工建立良好良好人际关系人际关系的能力，通过满足职工的能力，通过满足职工的合理要求而激励士气，从而提的合理要求而激励士气，从而提高劳动生产率。高劳动生产率。下列哪些因素能下列哪些因素能真正持久真正持久地激励职工地激励职工的工作热情？的工作热情
29、？n工资工资n工作条件工作条件n同事关系同事关系n工作成就工作成就n上级的赞赏上级的赞赏n对工作的热爱和责任对工作的热爱和责任n被提升的机会被提升的机会保健因素保健因素：有关有关工作工作环境环境或或工作关系工作关系方面方面的影响因素。的影响因素。 激励因素激励因素：有关有关工作本身工作本身或或工作工作内容内容方面的影响方面的影响因素。因素。 调查法调查法n指对幼儿园管理中的某个方面的指对幼儿园管理中的某个方面的问题或某项工作进行了解，直接问题或某项工作进行了解，直接收集资料的方法。收集资料的方法。n如：通过访谈和发放问卷的方式研究如：通过访谈和发放问卷的方式研究家长对某幼儿园教育教学的满意度。
30、家长对某幼儿园教育教学的满意度。n观察、个别访谈、开座谈会、经观察、个别访谈、开座谈会、经验介绍、问卷或查阅记录等方式验介绍、问卷或查阅记录等方式n全面调查或抽样调查全面调查或抽样调查文献法文献法n通过研究已有的文献资料，来通过研究已有的文献资料，来了解和研究有关幼儿园管理问了解和研究有关幼儿园管理问题的一种方法。题的一种方法。n如：通过查阅文献资料，研究不同地如：通过查阅文献资料，研究不同地区的幼儿园对教学管理方式的异同。区的幼儿园对教学管理方式的异同。n间接研究间接研究案例法案例法n美国哈佛大学工商管理学院首创美国哈佛大学工商管理学院首创n将管理中出现的一些常见问题、将管理中出现的一些常见
31、问题、矛盾或典型经验编写成案例，供矛盾或典型经验编写成案例，供学习研究者进行分析和讨论。学习研究者进行分析和讨论。n如：通过记录和搜寻案例，研究园如：通过记录和搜寻案例，研究园长如何提高工作时间的使用效率。长如何提高工作时间的使用效率。泰罗泰罗（18561915）n年轻时的泰罗很喜欢思考，善于科学调查，年轻时的泰罗很喜欢思考，善于科学调查，他以一名普通工人的身份进入美国一家钢铁他以一名普通工人的身份进入美国一家钢铁公司做学徒，经过自己不懈的努力，后来成公司做学徒，经过自己不懈的努力，后来成长为一名高级工程师。长期的工作实践，使长为一名高级工程师。长期的工作实践，使泰罗对泰罗对基层管理基层管理非常熟悉。当时的美国资本非常熟悉。当时的美国资本主义经济发展较快，生产规模逐步扩大，但主义经济发展较快，生产规模逐步扩大，但由于管理体制和方式的落后，企业效率低下，由于管理体制和方式的落后，企业效率低下，泰罗认为应该以科学的方式管理企业并进行泰罗认为应该以科学的方式管理企业并进行尝试，取得了很大的成功，之后创立了科学尝试，取得了很大的成功，之后创立了科学管理理论。管理理论。
