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1、参与式保障体系研究会参与式保障体系研究会参与式保障体系研究会参与式保障体系研究会 秘书长秘书长秘书长秘书长 周海燕周海燕周海燕周海燕参与式保障体系（参与式保障体系（PGSPGS）简介）简介2013201320132013年年年年12121212月月月月14141414日日日日国际有机农业运动联盟国际有机农业运动联盟国际有机农业运动联盟国际有机农业运动联盟IFOAMIFOAMIFOAMIFOAM与有机农业与有机农业与有机农业与有机农业参与式保障体系（参与式保障体系（参与式保障体系（参与式保障体系（PGSPGSPGSPGS）介绍）介绍）介绍）介绍需要澄清的几个问题需要澄清的几个问题需要澄清的几个问
2、题需要澄清的几个问题目目目目 录录录录参与式保障体系研究会简介参与式保障体系研究会简介参与式保障体系研究会简介参与式保障体系研究会简介 IFOAM于1972年11月5日在法国成立，目前已成为当今世界上最广泛、最庞大、最权威的一个拥有来自120个国家800多个集体会员的国际有机农业组织。 IFOAM对于有机农业的定义是：有机农业是一种能维护和延续土壤、生态系统和人类健康的生产体系，她遵循当地的生态节律、生物多样性和自然循环，而不依赖会带来不利影响的投入物质。有机农业结合了传统农业、创新思维和科学技术，她有利于保护我们所共用的生存环境，也有利于促进包括人类在内的自然界所有成员间的公平与和谐共生。
3、IFOAM的有机农业四原则是：健康、生态、公平、关爱（health、ecology、care and fairness ）国际有机农业运动联盟国际有机农业运动联盟国际有机农业运动联盟国际有机农业运动联盟International Federation of Organic Agriculture MovementsInternational Federation of Organic Agriculture MovementsInternational Federation of Organic Agriculture MovementsInternational Federation of
4、Organic Agriculture Movements IFOAM正在积极推动参与式保障体系（PGS），使更多小农户能够进入生态有机市场。 参与式保障体系（PGS），主张生态农业方式，不使用化学合成农药、化肥，不使用转基因产品。强调生产者与消费者的共同愿景、参与性、透明公开、能力建设与责任共担。着重当地和直接市场，促进社区建设与环保，支持当地经济发展。 主要特点： 生产者、消费者和科研机构、公益组织等各相关方共同建立的基层组织； 所有相关方共同参与制定规范； 适合小农户、小农场、农民合作社； 原则和价值观在于改善农民的生活和福利，促进有机农业发展； 文件化的管理体系和程序； 有可以验证生产
5、者是否遵守现有规范的机制； 有支持农民的机制； 有最基本的承诺； 有标志或标识；有清楚的和事先约定的违约处理方式。Participatory Guarantee SystemsParticipatory Guarantee SystemsParticipatory Guarantee SystemsParticipatory Guarantee Systems参与式保障体系参与式保障体系参与式保障体系参与式保障体系 参与式保障体系（PGS）这个术语是2004年在巴西托雷斯（Torres）召开的IFOAM-MAELA（国际有机农业运动联盟-拉丁美洲生态农业运动）替代式认证联合工作会议之后产生的。
6、 法国的自然与进步（Nature et Progrs）PGS项目在20世纪80年代就已存在，还有一些在20世纪90年代建立，其余绝大多数是在过去7-8年间建立的。目前在全球的五个洲已经建立了大约40个以上的PGS组织，超过两万七千个小农户通过该体系收益。拉丁美洲目前是PGS发展水平最高的洲。消费者消费者本地本地PGS组中的生产者成员组中的生产者成员其他本地利益相关者（其他本地利益相关者（NGO人员、人员、技术咨询专家等技术咨询专家等) 农场互检农场互检基于社会关系的常年控制基于社会关系的常年控制()()农场检查报告农场检查报告地区地区/全国利益相关者委员会全国利益相关者委员会质量确认决定质量确
7、认决定- 有关标准规范和流程的决策有关标准规范和流程的决策- 批准质量确认决定批准质量确认决定- 批准小组的构成批准小组的构成- 维护集中文档维护集中文档- 标识管理标识管理- 外部关系外部关系IFOAM, 2010典型的典型的典型的典型的PGSPGSPGSPGS工作流程工作流程工作流程工作流程IFOAM, 2010参与式保障体系参与式保障体系参与式保障体系参与式保障体系（PGSPGSPGSPGS）标识实例）标识实例）标识实例）标识实例 参与式保障体系（PGS）与第三方认证是互补而非互斥的； 参与式保障体系（PGS）需要组织化基础和相应的标准与规范，而非简单互动参与；参与式保障体系（PGS）的
8、重要环节“农场互检”建立在“同行评议”方法论基础之上，而非简单拜访农场；参与式保障体系（PGS）重在增进生产者与消费者互信和相互帮助，而非单纯监督。 需要澄清的几个问题需要澄清的几个问题需要澄清的几个问题需要澄清的几个问题参与式保障体系（参与式保障体系（参与式保障体系（参与式保障体系（PGSPGSPGSPGS）研究会）研究会）研究会）研究会 成立于成立于20132013年年2 2月，是由一群关注生态农业与环保的专月，是由一群关注生态农业与环保的专家学者、公益人、媒体人、企业与社会人士共同发起的民家学者、公益人、媒体人、企业与社会人士共同发起的民间公益机构。间公益机构。 宗旨：探索国际有机农业运
9、动联盟倡导的宗旨：探索国际有机农业运动联盟倡导的“参与式保障参与式保障体系（体系（PGSPGS）”在中国条件下的实现之路在中国条件下的实现之路。 工作重点：工作重点： 研究、宣传、建设与推广参与式保障体系（研究、宣传、建设与推广参与式保障体系（PGS）；）； 制定相关工作规范，通过试点，摸索中国参与式保制定相关工作规范，通过试点，摸索中国参与式保障体系（障体系（PGS）的具体规则；）的具体规则； 生态农业与环保的知识与技术的普及与推广；生态农业与环保的知识与技术的普及与推广； 组织交流活动，增进生产者与消费者的相互了解，组织交流活动，增进生产者与消费者的相互了解，共同提高食物安全与环保意识，重
10、建信任；共同提高食物安全与环保意识，重建信任； 推进生态农业资源平台建设。推进生态农业资源平台建设。参与式保障体系（参与式保障体系（参与式保障体系（参与式保障体系（PGSPGSPGSPGS）研究会）研究会）研究会）研究会2013年度试点项目年度试点项目： 河北隆化综合农协河北隆化综合农协PGS项目项目 2013年年8月，隆化综合农协参与式保障体系项月，隆化综合农协参与式保障体系项目组成立，选举产生了项目组管理委员会和项目目组成立，选举产生了项目组管理委员会和项目组组长，确定了项目组基本工作流程；组组长，确定了项目组基本工作流程； 讨论并通过了讨论并通过了隆化综合农协参与式保障体系隆化综合农协参
11、与式保障体系项目组工作规范项目组工作规范 讨论确定了产品安全暨信息公开讨论确定了产品安全暨信息公开措施措施 新农村建设：垃圾清理、厕所改造、乡村图书新农村建设：垃圾清理、厕所改造、乡村图书馆馆 上海圣甲虫生态农夫市集上海圣甲虫生态农夫市集PGS项目项目 理念宣传理念宣传 PGS项目组项目组筹备筹备参与式保障体系（参与式保障体系（参与式保障体系（参与式保障体系（PGSPGSPGSPGS）研究会）研究会）研究会）研究会2013年主要年主要活动活动： “PGS沃野讲堂沃野讲堂”高校三农系列讲座高校三农系列讲座 社科院重建城乡互信论坛社科院重建城乡互信论坛 社科院食品安全座谈会社科院食品安全座谈会 阳台种植讲座阳台种植讲座 品米会品米会新浪官方微博：新浪官方微博：新浪官方微博：新浪官方微博：参与式保障体系研究会参与式保障体系研究会参与式保障体系研究会参与式保障体系研究会
