《坚持反腐倡廉方针课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《坚持反腐倡廉方针课件（36页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 加快推进惩治和预防腐败体系建设加快推进惩治和预防腐败体系建设坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针一、惩治和预防腐败体系建设的时一、惩治和预防腐败体系建设的时代条件和历史背景代条件和历史背景二、贯彻决定精神，加快推进二、贯彻决定精神，加快推进惩治和预防腐败体系建设惩治和预防腐败体系建设坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针一、惩治和预防腐败体系建设的时代条一、惩治和预防腐败体系建设的时代条件和历史背景件和历史背景 坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针1、社会主义市场经济的建立为惩治、社会主义市场经济的建立为惩治和预防腐败体系的建立提供了最重要和预防腐败体系的建立提供了最重要
2、的条件。的条件。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针1995年得分年得分2.16，在，在41个国家中排名个国家中排名401996年得分年得分2.43，在，在54个国家中排名个国家中排名501997年得分年得分2.88，在，在52个国家中排名个国家中排名411998年得分年得分3.5，在，在85个国家中排名个国家中排名521999年得分年得分3.4，在，在99个国家中排名个国家中排名592000年得分年得分3.1，在，在90个国家中排名个国家中排名632001年得分年得分3.5，在，在91个国家中排名个国家中排名582002年得分年得分3.5，在，在102个国家中排名个国家中排名592003年得分年
3、得分3.4，在，在133个国家中排名个国家中排名662004年得分年得分3.4，在，在146个国家中排名个国家中排名712005年得分年得分3.2，在，在159个国家中排名个国家中排名78 坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 要坚持标本兼治，综合治理，注要坚持标本兼治，综合治理，注重思想道德教育，加强廉政法制建设，重思想道德教育，加强廉政法制建设，完善监督制约机制，建立健全与社会完善监督制约机制，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。度、监督并重的惩治和预防腐败体系。 十六届三中全会决定十六届三中全会决定坚持反腐倡廉方针坚
4、持反腐倡廉方针 坚持标本兼治、综合治理，惩防坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，抓紧建立健全与社并举、注重预防，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制度、监督并重的惩治和预防腐败体系系 。 十六届四中全会决定十六届四中全会决定坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针2、党中央治本抓源头的一系列正确、党中央治本抓源头的一系列正确决策使惩防体系水到渠成。决策使惩防体系水到渠成。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 十五大提出十五大提出“通过深化改革，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤土壤”的
5、治本方针。的治本方针。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针3、反腐败体系化是当今世界的大趋势。、反腐败体系化是当今世界的大趋势。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针（1）越来越重视惩治腐败与预防腐）越来越重视惩治腐败与预防腐败相结合。败相结合。（2）越来越重视依靠制度和法治来）越来越重视依靠制度和法治来解决腐败问题。解决腐败问题。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针（3）越来越重视对权力进行全方位）越来越重视对权力进行全方位的监督和制约。的监督和制约。（4 ）越来越重视公开透明原则对腐）越来越重视公开透明原则对腐败的遏制作用。败的遏制作用。（5）越来越重视和加强反腐败的国）越来越重视和加强反腐败的国际合作
6、。际合作。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针二、贯彻决定精神，加快推进惩二、贯彻决定精神，加快推进惩治和预防腐败体系建设治和预防腐败体系建设坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 加快推进惩治和预防腐败体系建加快推进惩治和预防腐败体系建设应在四个方面取得突破设应在四个方面取得突破1、贯彻为民、务实、清廉的要求，、贯彻为民、务实、清廉的要求，加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律律坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 一是以坚定理想信念、增强一是以坚定理想信念、增强宗旨意识、严守党的纪律为主要宗旨意识、严守党的纪律为主要内容，在全党深入开展党性党风内容，在全党深入开展党性党风党纪
7、教育。党纪教育。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 二是认真落实领导干部廉洁自二是认真落实领导干部廉洁自律各项规定，依纪依法查处和整治律各项规定，依纪依法查处和整治领导干部利用职务便利为本人或特领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，定关系人谋取不正当利益等问题，进一步规范领导干部从政行为。进一步规范领导干部从政行为。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 三是针对领导干部报告个人有关三是针对领导干部报告个人有关事项中出现的新情况，从加强制度建事项中出现的新情况，从加强制度建设入手，把群众关注的领导干部住房、设入手，把群众关注的领导干部住房、投资、配偶子女从业等情况列入党员投资、配
8、偶子女从业等情况列入党员领导干部报告个人有关事项的内容；领导干部报告个人有关事项的内容；对群众反映强烈、社会关注的问题，对群众反映强烈、社会关注的问题，如配偶子女均已移居国（境）外的公如配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理，离退休领导干部在企业职人员管理，离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职等，和各类学会、协会、基金会任职等，提出规范要求。提出规范要求。 坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 四是按照节俭、高效、廉四是按照节俭、高效、廉洁的原则，继续推进公务消费洁的原则，继续推进公务消费和公务接待制度改革。和公务接待制度改革。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针2、加大查办违纪违法案件
9、工作、加大查办违纪违法案件工作力度，保持惩治腐败高压态势力度，保持惩治腐败高压态势坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 一是在坚持中央确立的办案重点一是在坚持中央确立的办案重点基础上，根据当前案件特点和群众反基础上，根据当前案件特点和群众反映强烈的问题，提出严肃查办发生在映强烈的问题，提出严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，商业贿赂案件，严重侵害群众利益案商业贿赂案件，严重侵害群众利益案件，群体性事件和重大责任事故背后件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件等的腐败案件等4个方面重点案件。个
10、方面重点案件。 坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针什么是商业贿赂什么是商业贿赂?商业贿赂是指经营者以排斥竞争商业贿赂是指经营者以排斥竞争对手为目的，为使自己在销售或购买对手为目的，为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利商品或提供服务等业务活动中获得利益，而采取的向交易相对人及其职员益，而采取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益，或其代理人提供或许诺提供某种利益，从而实现交易的不正当竞争行为。从而实现交易的不正当竞争行为。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 商业贿赂的本质特征是经商业贿赂的本质特征是经营者为了获得交易机会或有利营者为了获得交易机会或有利的交易条件而采取
11、各种手段账的交易条件而采取各种手段账外暗中给相关单位或个人好处。外暗中给相关单位或个人好处。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针商业贿赂的主要方式商业贿赂的主要方式现金、实物回扣；现金、实物回扣；软回扣，如高消费招待、提供软回扣，如高消费招待、提供出国机会或风景旅游观光等；出国机会或风景旅游观光等；为对方安装电话、包租手机、为对方安装电话、包租手机、装修住房等；装修住房等；为对方提供明显可盈利的业务为对方提供明显可盈利的业务项目、物资批件及合同等。项目、物资批件及合同等。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 2009年年16月，全国检察机关月，全国检察机关共立案查办商业贿赂案件共立案查办商业贿赂案件6
12、277件件6842人，涉案总金额人，涉案总金额9.18亿元。其亿元。其中，中，5万元以上的大案万元以上的大案4759件，占件，占立案总数的立案总数的75.82%；查办处级以上；查办处级以上要案要案797人（含厅级人（含厅级46人）占立案人）占立案人数的人数的11.65%。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 二是适应完善社会主义市场经二是适应完善社会主义市场经济体制的要求，在推进相关改革的济体制的要求，在推进相关改革的同时，提出加强工程建设、房地产同时，提出加强工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理、金融、司法等领域国有资产管理、金融、司法等领域专
13、项治理，坚决遏制一些领域腐败专项治理，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头。现象易发多发势头。 坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针 三是对完善查办案件机制制度三是对完善查办案件机制制度提出了要求。提出了要求。 坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针3、以加强领导干部特别是主要领导、以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，健全权力运行制约干部监督为重点，健全权力运行制约和监督机制和监督机制坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针4、深化重要领域和关键环节改、深化重要领域和关键环节改革，推进反腐倡廉制度创新革，推进反腐倡廉制度创新坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针2004年，中共十六届四中全会首次年，中共十六届
14、四中全会首次将将“惩防并举、注重预防惩防并举、注重预防”纳入反腐战纳入反腐战略方针；略方针； 2005年年1月颁布建立健全教育、月颁布建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要实施纲要2007年年9月，酝酿多时的国家预防月，酝酿多时的国家预防腐败局挂牌成立；腐败局挂牌成立； 坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针2008年年6月，建立健全惩治和月，建立健全惩治和预防腐败体系预防腐败体系2008-2012年工作规年工作规划颁布，明确提出划颁布，明确提出“经过今后经过今后5年年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架系基本
15、框架”，将中国，将中国“防腐防腐”制度制度建设推上了一个新高地。建设推上了一个新高地。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针2009年被认为是中国反腐败制度年被认为是中国反腐败制度建设的攻坚之年。自建设的攻坚之年。自5月份以来，中月份以来，中央已连续审议通过了关于实行党政央已连续审议通过了关于实行党政领导干部问责的暂行规定、中国领导干部问责的暂行规定、中国共产党巡视工作条例共产党巡视工作条例(试行试行)、国、国有企业领导人员廉洁从业若干规定有企业领导人员廉洁从业若干规定等旨在加强反腐的文件。等旨在加强反腐的文件。坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针欢欢 迎迎 批批 评评 指指 正正坚持反腐倡廉方针坚持反腐倡廉方针
