职业安全监控管理体系——危害辨识与风险评价课件

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1、内审员培训内审员培训职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系内审员培训班内审员培训班 2004年年5月月4日日第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价1职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 大家好！大家好！ 第五讲我们给大家介绍了有关危害辨识的方法。今天，第五讲我们给大家介绍了有关危害辨识的方法。今天，开始讲解风险评价和风险控制的内容。这里重点要求您掌开始讲解风险评价和风险控制的内容。这里重点要求您掌握握“培训内容要点提示培训内容要点提示”中的要求。中的要求。 涉及本部分的内容很多，大家若感兴趣，可在课后看涉及本部分的内容很多

2、，大家若感兴趣，可在课后看有关危险评价方法的书，以详细了解各类方法。有关危险评价方法的书，以详细了解各类方法。 祝大家学习顺利！祝大家学习顺利！ 第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价2职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 第五讲第五讲危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价(下下)第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价3职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 本讲是在第四讲的基础上对本讲是在第四讲的基础上对本讲是在第四讲的基础上对本讲是在第四讲的基础上对风险评

3、价的内容进行详细的讲解。风险评价的内容进行详细的讲解。风险评价的内容进行详细的讲解。风险评价的内容进行详细的讲解。风险评价是风险评价是风险评价是风险评价是职业安全健康管理体系建立的关键所在，职业安全健康管理体系建立的关键所在，职业安全健康管理体系建立的关键所在，职业安全健康管理体系建立的关键所在，是建立职业是建立职业安全健康管理体系的基础工作，通过风险评价，确定风险等级，安全健康管理体系的基础工作，通过风险评价，确定风险等级，为企业提供风险控制的依据及确定控制的先后次序。为企业提供风险控制的依据及确定控制的先后次序。 本讲向大家说明的就是风险评价的内涵，从基本概念讲起，本讲向大家说明的就是风险

4、评价的内涵，从基本概念讲起，进而介绍一些风险评价方法及风险控制措施。大家在学习本讲内进而介绍一些风险评价方法及风险控制措施。大家在学习本讲内容时可以回顾第五讲的内容，把危害辨识和风险评价结合起来进容时可以回顾第五讲的内容，把危害辨识和风险评价结合起来进行学习。行学习。说说 明明第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价4职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 一、风险评价一、风险评价一、风险评价一、风险评价二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法三、风险控制措施三、风险控制措施三、风

5、险控制措施三、风险控制措施主要内容主要内容第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价5职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训第第6页页1. 风险评价的概念风险评价的概念n审核规范审核规范中的定义中的定义风险风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合（：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合（2.192.19） 风险评价风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的 全过程（全过程（2.202.20） 可承受的风险可承受的风险：根据用人单位的法律义务和职业安全健：根据用人单位的法律义务和职

6、业安全健 康方针，已降至用人单位可接受的风险（康方针，已降至用人单位可接受的风险（2.222.22） 一、风险评价一、风险评价第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价6职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训2. 确定风险确定风险 风风险险评评价价主主要要包包括括两两个个过过程程，一一是是确确定定风风险险，对对风风险险进进行行分分析析评评估估，确确定定其其大大小小或或严严重重程程度度；二二是是将将风风险险与与安安全全要要求求进进行行比比较较，确定其是否可接受确定其是否可接受。 常常用用风风险险发发生生可可能能性性和和后后果果严严重

7、重度度来来表表示示风风险险大大小小。按按评评价价结结果类型可将风险评价分为定性评价、半定量和定量评价。果类型可将风险评价分为定性评价、半定量和定量评价。 在在进进行行定定性性风风险险评评价价时时，常常用用严严重重度度等等级级表表示示风风险险的的后后果果严严重重程程度度。将将事事故故后后果果的的严严重重程程度度定定性性地地分分为为若若干干级级，称称为为风风险险的的可可能能性等级。性等级。 第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价7职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训【例】风险评价指数矩阵法【例】风险评价指数矩阵法 风险评价指数矩

8、阵法将严重性等级分为四级，如表风险评价指数矩阵法将严重性等级分为四级，如表1所示；将风险的可能所示；将风险的可能性等级分为性等级分为5级，如表级，如表2所示。所示。 以风险的严重性等级作为表的列项目，以风险的可能性等级作为表的行以风险的严重性等级作为表的列项目，以风险的可能性等级作为表的行项目，制成二维表格，在行列的焦点上给出定性的加权指数，所有加权指数项目，制成二维表格，在行列的焦点上给出定性的加权指数，所有加权指数构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵。构成一个矩阵，这个矩阵称为风险评价指数矩阵。 当风险的严重度等级和可能性等级确定以后，即可按照表当风险的严重度等级和可能性等级确定以后

9、，即可按照表3所示的风所示的风险评价指数矩阵来确定风险指数。险评价指数矩阵来确定风险指数。第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价8职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训表表表表1 1 风险的严重度等级风险的严重度等级风险的严重度等级风险的严重度等级第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价9职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 表表表表2 2 风险的可能性等级风险的可能性等级风险的可能性等级风险的可能性等级第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价10职业

10、安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 表表表表3 3 风险性指数矩阵风险性指数矩阵风险性指数矩阵风险性指数矩阵第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价11职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 矩阵中元素即为加权指数，也称为风险评价指数。风险评价矩阵中元素即为加权指数，也称为风险评价指数。风险评价指数是综合风险的可能性和严重性确定的，通常将最高风险指数指数是综合风险的可能性和严重性确定的，通常将最高风险指数定为定为1，相对应的风险是频繁发生的并有灾难性的后果事件；最，相对应

11、的风险是频繁发生的并有灾难性的后果事件；最低风险指数定为低风险指数定为20，对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果，对应于危害性事件几乎不可能发生并且后果是轻微的事件。是轻微的事件。 数字等级的划分虽然有随意性，但要便于区别各种风险档次，数字等级的划分虽然有随意性，但要便于区别各种风险档次，划分的过细或过粗都不便于风险评价，因此需要根据具体对象划划分的过细或过粗都不便于风险评价，因此需要根据具体对象划定。定。第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价12职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训3. 3. 3. 3. 确定可能性时的注

12、意事项确定可能性时的注意事项确定可能性时的注意事项确定可能性时的注意事项 当当当当寻寻寻寻求求求求确确确确定定定定风风风风险险险险的的的的可可可可能能能能性性性性时时时时，要要要要考考考考虑虑虑虑已已已已实实实实施施施施的的的的控控控控制制制制措措措措施施施施的的的的充充充充分分分分性性性性及及及及是是是是否否否否符符符符合合合合要要要要求求求求。除除除除一一一一般般般般的的的的业业业业务务务务活活活活动动动动信信信信息息息息外外外外，通通通通常常常常还还还还应应应应考考考考虑虑虑虑如下问题：如下问题：如下问题：如下问题： (1) (1) 暴露人数；暴露人数；暴露人数；暴露人数； (2) (2

13、) 持续暴露时间和频率；持续暴露时间和频率；持续暴露时间和频率；持续暴露时间和频率； (3) (3) 服务服务服务服务( (如电，水如电，水如电，水如电，水) )中断；中断；中断；中断； (4) (4) 设备和机械部件以及安全装置失灵；设备和机械部件以及安全装置失灵；设备和机械部件以及安全装置失灵；设备和机械部件以及安全装置失灵； (5) (5) 暴露于恶劣气候；暴露于恶劣气候；暴露于恶劣气候；暴露于恶劣气候； (6) (6) 个体防护用品所能提供的保护及其使用率；个体防护用品所能提供的保护及其使用率；个体防护用品所能提供的保护及其使用率；个体防护用品所能提供的保护及其使用率； (7) (7)

14、 人的不安全行为人的不安全行为人的不安全行为人的不安全行为( (不经意的错误或故意违反操作程序不经意的错误或故意违反操作程序不经意的错误或故意违反操作程序不经意的错误或故意违反操作程序) ;) ; 不知道危害究竟是什么不知道危害究竟是什么不知道危害究竟是什么不知道危害究竟是什么? ? 可能不具备开展工作必备的知识、体能或技能；可能不具备开展工作必备的知识、体能或技能；可能不具备开展工作必备的知识、体能或技能；可能不具备开展工作必备的知识、体能或技能； 低估所暴露的危险；低估所暴露的危险；低估所暴露的危险；低估所暴露的危险； 低估安全工作方法的实用性和有效性。低估安全工作方法的实用性和有效性。低

15、估安全工作方法的实用性和有效性。低估安全工作方法的实用性和有效性。 (8) (8) 考虑到意外事件发生的后果是非常重要的。考虑到意外事件发生的后果是非常重要的。考虑到意外事件发生的后果是非常重要的。考虑到意外事件发生的后果是非常重要的。第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价13职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法 定性评价定性评价 半定量评价半定量评价 定量评价定量评价第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价14职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风

16、险评价风险评价内审员培训内审员培训风险评价方法有很多种，如：风险评价方法有很多种，如：风险评价方法有很多种，如：风险评价方法有很多种，如：事故树分析（事故树分析（ETAETA） 事件树分析（事件树分析（FTAFTA） LEC LEC法法 其他方法其他方法 安全检查表安全检查表 工作任务分析工作任务分析 风险可操作性研究风险可操作性研究 本讲我们主要讲解本讲我们主要讲解LECLEC法，其他几种方法法，其他几种方法只是简单介绍。有兴趣的学员可以查阅相关只是简单介绍。有兴趣的学员可以查阅相关内容，。一般来说，企业在进行危害辨识风内容，。一般来说，企业在进行危害辨识风险评价时使用险评价时使用LECLE

17、C法比较简单可行法比较简单可行, ,且易于掌且易于掌握。握。二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价15职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训1 1 1 1 安全检查表安全检查表安全检查表安全检查表 为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，查为了系统地找出系统中的不安全因素，把系统加以剖析，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表

18、，以便进行检查或评审。查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。 有关标准、规程、规范及规定有关标准、规程、规范及规定 国内外事故案例、本单位的经验国内外事故案例、本单位的经验 系统分析确定的危险部位及防范措施系统分析确定的危险部位及防范措施 研究成果研究成果 编制的主要依据编制的主要依据二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价16职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 安全检查表编制的程序安全检查表编制的程序安全检查表编制的程序安

19、全检查表编制的程序系统（装置）子系统（分装置）部件、组件构成要素，功能附加现象人、机、物、管理、环境安全检查表有关系统（装置）的资料设想危险、推论的事故发生概率、处理方法标准、规范、规程事故情报等资料二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价17职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 安全检查表举例（气柜安全评价检查表）安全检查表举例（气柜安全评价检查表）二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法第

20、第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价18职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训2 2 2 2 预先危险分析（预先危险分析（预先危险分析（预先危险分析（PHAPHAPHAPHA） 预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，预先危险分析也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。 识别危险，确定安全性关键部位识别危险

21、，确定安全性关键部位 评价各种危险的程度评价各种危险的程度 确定安全性设计准则，提出消除或控制危险的措施确定安全性设计准则，提出消除或控制危险的措施 预先危险分析的主要目的预先危险分析的主要目的二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价19职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 预先危险分析内容预先危险分析内容 1 1、识别危险的设备、零部件，并分析其发生的可能性条件；、识别危险的设备、零部件，并分析其发生的可能性条件； 2 2、分析系统中各子

22、系统、各元件的交接面及其相互关系与影响；、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互关系与影响； 3 3、分析原材料、产品，特别是有害物质的性能与贮运；、分析原材料、产品，特别是有害物质的性能与贮运； 4 4、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数；、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数； 5 5、人、机关系（操作、维修等）；、人、机关系（操作、维修等）； 6 6、环境条件；、环境条件； 7 7、用于保证安全的设备、防护装置等。、用于保证安全的设备、防护装置等。第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价20职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内

23、审员培训3 3 3 3 事故树分析（事故树分析（事故树分析（事故树分析（FTAFTAFTAFTA） 事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全分析事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层方法。它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故障树的底事件分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故障树的底事件为止。为止。 1 1、选择合理的顶上事件、选择合理的顶上事件 2 2、资料收集准备、资料收集准备 3 3、建造故障树、建造故障树 事故树分析的几个阶段事故树分析的几个阶段

24、4 4、简化或者模块化、简化或者模块化 5 5、定性分析、定性分析 6、定量分析、定量分析二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价21职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训4 4 4 4 事件树分析（事件树分析（事件树分析（事件树分析（ETAETAETAETA） 从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又现，交替考虑成功与失败

25、两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。 确定或寻找初因事件确定或寻找初因事件 构造事件树构造事件树 进行事件树的简化进行事件树的简化 进行事件序列的定量化进行事件序列的定量化 事件树分析的几个步骤事件树分析的几个步骤二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价22职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训5 5 5 5 作业条件风险评价法作业条件风险评

26、价法作业条件风险评价法作业条件风险评价法LECLECLECLEC法法法法 该方法为半定量分析方法。该方法为半定量分析方法。 决定人员伤亡风险程度大小的三种因素是：决定人员伤亡风险程度大小的三种因素是： 发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 人体暴露在这种风险环境中的频繁程度人体暴露在这种风险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评价用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评价系统风险性，其简化公式是：系统风险性，其简化公式是：二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法

27、第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价23职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价24职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价25职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价26职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训下面给出

28、大家两个例子，以便理解。下面给出大家两个例子，以便理解。第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价27职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训例例1 1： 某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：作条件的危险度，确定每种因素的分数值为： 事故发生的可能性（）：组件清洗事故发生的可能性（）：组件清洗 所使用的三甘醇，属四级可燃液所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为体，如加热至沸点时

29、，其蒸汽爆炸极限范围为0.90.99.29.2，属一级可燃蒸，属一级可燃蒸汽。而组件清洗时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散的汽。而组件清洗时，需将三甘醇加热后使用，致使三甘醇蒸汽容易扩散的空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属空间，如室内通风设备不良，具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常可能，但不经常”，其分数值，其分数值3 3。 暴露于危险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，暴露于危险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，取取6 6。 发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将

30、是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取严重的，可能造成人员的伤亡，取1515。 36153615 270270 270 270处于处于160160320320之间，危险等级属高度危险、需立即整改的范畴。之间，危险等级属高度危险、需立即整改的范畴。第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价28职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训例例2：厂内运厂内运输作作业危危险性等性等级评价价厂内机动车辆伤害的形式厂内机动车辆伤害的形式： 一般，厂内机动车辆发生的伤害，属于机械伤害；危害形式主要一般，厂内机动车辆发生的伤害，属于机械伤害；危害形式主

31、要有如下几种：有如下几种： (1) 撞伤撞伤 (2) 碾压伤害碾压伤害 (3) 刮、蹭伤害刮、蹭伤害 (4) 砸伤砸伤 (5) 物资损坏物资损坏第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价29职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训危险因素原因分析危险因素原因分析厂机动车辆伤害主要体现在对人员和对物的伤害两方面。厂机动车辆伤害主要体现在对人员和对物的伤害两方面。 (1)驾驶员视野受阻：叉路或路口转弯处因视野较小，无法观察左右来驾驶员视野受阻：叉路或路口转弯处因视野较小，无法观察左右来车或行人；因绿化带或运输货物阻挡视线发生意外。车或行

32、人；因绿化带或运输货物阻挡视线发生意外。 (2) 路况缺陷：道路有较大斜坡、窄通道或低顶障碍；路况缺陷：道路有较大斜坡、窄通道或低顶障碍； (3) 标识缺陷：安全标志缺陷、安全标志设置位置不当、安全标志不醒标识缺陷：安全标志缺陷、安全标志设置位置不当、安全标志不醒目、不规范；目、不规范； (4) 运输车辆缺陷：车辆带病行驶，制动失灵，车灯或安全装置损坏，运输车辆缺陷：车辆带病行驶，制动失灵，车灯或安全装置损坏，推倒货堆，致人砸伤或死亡；推倒货堆，致人砸伤或死亡； (5) 司机违章驾驶：搬运超载，或借助人员增加平衡重；操作过猛，突司机违章驾驶：搬运超载，或借助人员增加平衡重；操作过猛，突然起步，

33、急停车及高速急转弯；驾驶叉车高举货物快速行驶并突然刹然起步，急停车及高速急转弯；驾驶叉车高举货物快速行驶并突然刹车，以致货物掉落伤人，或转弯急停将货物甩出伤人；车辆运行时，车，以致货物掉落伤人，或转弯急停将货物甩出伤人；车辆运行时，将手臂、腿或头放在门架立柱或车辆的其他运动部件之间，或将身体将手臂、腿或头放在门架立柱或车辆的其他运动部件之间，或将身体探出车体的外轮廓线；疲劳作业等；探出车体的外轮廓线；疲劳作业等；第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价30职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训(6) 作业环境缺陷：照度不够；场地

34、狭窄；作业场地的地面松软，不作业环境缺陷：照度不够；场地狭窄；作业场地的地面松软，不具有足够的承载能力；临时跳板或过渡板固定不牢靠以致意外移动、具有足够的承载能力；临时跳板或过渡板固定不牢靠以致意外移动、振动或滑动；振动或滑动；(7) 装载不合理。车上物品超高超宽，驾驶员视野受限以致撞伤人；装载不合理。车上物品超高超宽，驾驶员视野受限以致撞伤人；运输中使货物坠落、倾翻，砸伤车旁人员；货物装载超高，越过低运输中使货物坠落、倾翻，砸伤车旁人员；货物装载超高，越过低矮梁或刹车过急时货物掉落砸伤人；矮梁或刹车过急时货物掉落砸伤人；(8) 车厢货物之上非法载人，行驶中坠落伤害；车厢货物之上非法载人，行驶

35、中坠落伤害；(9) 车辆撞击设备、设施、物料、货堆等，造成被车辆撞击设备、设施、物料、货堆等，造成被 撞物倾倒、坍塌而撞物倾倒、坍塌而 伤人；伤人；(10) 行人违章受到伤害；行人违章受到伤害；(11) 其他安全规章制度不全或执行不严导致的伤害。其他安全规章制度不全或执行不严导致的伤害。第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价31职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训厂内运厂内运输作作业危危险性等性等级评价价结果果危危险种种类LECD = LEC危危险性等性等级被叉被叉车刮蹭碰撞刮蹭碰撞1.73.216.589.8显著危著危险被

36、叉被叉车碾碾压伤害害1.01.222.057.1比比较危危险被运被运输货车刮蹭碰撞刮蹭碰撞1.05.513.574.3显著危著危险被运被运输货车碾碾压伤害害1.81.121.060比比较危危险厂区普通厂区普通车辆1.32.815.054.6比比较危危险物物资坍塌坍塌砸伤0.51.010.05.0稍有危稍有危险 本评价表中本评价表中本评价表中本评价表中L L、E E、C C打分中出现的小数点是由于组成一个打打分中出现的小数点是由于组成一个打打分中出现的小数点是由于组成一个打打分中出现的小数点是由于组成一个打分小组进行打分，最后取平均分而得。分小组进行打分，最后取平均分而得。分小组进行打分，最后取

37、平均分而得。分小组进行打分，最后取平均分而得。第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价32职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训6. 6. 决定危险是否可容许决定危险是否可容许决定危险是否可容许决定危险是否可容许 上上上上表表表表给给给给出出出出了了了了估估估估计计计计危危危危险险险险水水水水平平平平和和和和判判判判定定定定危危危危险险险险是是是是否否否否可可可可容容容容许许许许的的的的一一一一种种种种简简简简单单单单方方方方法法法法。根根根根据据据据估估估估算算算算的的的的伤伤伤伤害害害害的的的的可可可可能能能能性性性性和和和

38、和严严严严重重重重程程程程度度度度对对对对危危危危险险险险进进进进行行行行分分分分类类类类。某某某某些些些些用用用用人人人人单单单单位位位位或或或或许许许许愿愿愿愿意意意意开开开开发发发发更更更更完完完完善善善善的的的的方方方方法法法法，但但但但这这这这个个个个方方方方法法法法是是是是一一一一个个个个合合合合理理理理的的的的起起起起点点点点。也也也也可可可可用用用用数数数数字字字字取取取取代代代代“ “中中中中度度度度危危危危险险险险” ”、“ “显显显显著著著著危危危危险险险险” ”等等等等术术术术语语语语来来来来对对对对危危危危险险险险进进进进行行行行描描描描述述述述，但但但但应用数字并不

39、意味着评价结果更准确。应用数字并不意味着评价结果更准确。应用数字并不意味着评价结果更准确。应用数字并不意味着评价结果更准确。二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价33职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 重大风险或不可承受风险的确定重大风险或不可承受风险的确定重大风险或不可承受风险的确定重大风险或不可承受风险的确定二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法二、几种风险评价的方法第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识

40、与风险评价34职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训1 1、危险控制决策、危险控制决策、危险控制决策、危险控制决策不可接受的危险不可接受的危险尽可能降低的危险尽可能降低的危险可容许的危险可容许的危险危险性危险性危险水平示意图危险水平示意图危险水平示意图危险水平示意图三、风险控制措施三、风险控制措施第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价35职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训危险控制原则危险控制原则危险控制原则危险控制原则第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价

41、36职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训3、危险控制措施的选择、危险控制措施的选择途途 径径风风 险险接受者接受者首选次选备选第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价37职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训降低风险降低风险个体防护个体防护消除风险消除风险停止使用危害性物质，或以无害物质替代停止使用危害性物质，或以无害物质替代改用危害性较低的物质改用危害性较低的物质改变工艺减轻危害性改变工艺减轻危害性隔离人员或危害隔离人员或危害限制危害限制危害工程技术控制工程技术控制管

42、理控制管理控制个体防护个体防护限制危害限制危害选择风险控制措施时的优先顺序选择风险控制措施时的优先顺序选择风险控制措施时的优先顺序选择风险控制措施时的优先顺序（从下向上）（从下向上）（从下向上）（从下向上）第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价38职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训选择风险控制措施时应考虑下列因素：选择风险控制措施时应考虑下列因素：选择风险控制措施时应考虑下列因素：选择风险控制措施时应考虑下列因素： 如果可能，完全消除或消灭危害，如用安全品取代危害品；如果可能，完全消除或消灭危害，如用安全品取代危害品；如果

43、可能，完全消除或消灭危害，如用安全品取代危害品；如果可能，完全消除或消灭危害，如用安全品取代危害品； 如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用低压电器；如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用低压电器；如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用低压电器；如果不可能消除，应努力降低风险，如：使用低压电器； 可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素； 利用技术进步，改善控制措施；利用技术进步，改善控制措施；利用技术进步，

44、改善控制措施；利用技术进步，改善控制措施； 保护每个工作人员的措施；保护每个工作人员的措施；保护每个工作人员的措施；保护每个工作人员的措施； 将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要；将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要；将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要；将技术管理与程序控制结合起来往往十分必要； 要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置；要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置；要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置；要求引入计划的维护措施，如：机械安全防护装置； 在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个体防护用品；在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，

45、使用个体防护用品；在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个体防护用品；在其他控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个体防护用品； 对应急方案的需求；对应急方案的需求；对应急方案的需求；对应急方案的需求； 预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求；预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求；预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求；预防性测定指标对于监测控制措施是否符合计划要求； 还应考虑编制应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的应急设备。还应考虑编制应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的应急设备。还应考虑编制应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的应急设备。还应考虑编制

46、应急和疏散计划并提供与组织的危害有关的应急设备。第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价39职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训防止人失误与不安全行为防止人失误与不安全行为 用机器代替人用机器代替人用机器代替人用机器代替人 冗余系统冗余系统冗余系统冗余系统 耐失误设计耐失误设计耐失误设计耐失误设计 警告警告警告警告 人、机、环境匹配设计人、机、环境匹配设计人、机、环境匹配设计人、机、环境匹配设计 职业适合性职业适合性职业适合性职业适合性 安全教育与技能训练安全教育与技能训练安全教育与技能训练安全教育与技能训练 其他管理措施其他

47、管理措施其他管理措施其他管理措施第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价40职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 回回 顾顾 大家还记得我们学习标准时，审核规范中对于大家还记得我们学习标准时，审核规范中对于“危害辨识、风险评价和风险控制危害辨识、风险评价和风险控制”的要求吗？对，就是要的要求吗？对，就是要素素4.3.1 危害辨识、风险评价和风险控制策划。危害辨识、风险评价和风险控制策划。 我们这两讲的内容主要是我们这两讲的内容主要是4.3.1内容的补充。现在还有内容的补充。现在还有许多方法在发展，大家要结合自己的实际情况进行应

48、用。许多方法在发展，大家要结合自己的实际情况进行应用。 第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价41职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训本讲思考题本讲思考题 1、简述什么是安全检查表法？、简述什么是安全检查表法？2、请您使用、请您使用LEC法评价本单位（或本部门）存在的危法评价本单位（或本部门）存在的危 害因素？害因素？ 为本讲作业题为本讲作业题第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价42职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价内审员培训内审员培训 今天的课程先介绍到此，下一讲我们今天的课程先介绍到此，下一讲我们将学习体系文件的编写内容。将学习体系文件的编写内容。 谢谢大家！谢谢大家！ 第第5讲讲 危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价43职业安全监控管理体系职业安全监控管理体系危害辨识与危害辨识与风险评价风险评价