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1、危险源识别、风险评价及风险控制培训讲义1学习交流PPT术语和定义危险源 hazard 可能导致人身伤害和/ /或健康损害的根源、状态或行为,或其组合。危险源辨识hazard identification 识别危险源的识别危险源的存在存在并确定其并确定其特性特性的过程。的过程。2学习交流PPT风险 risk 发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合风险评价 risk assessment 对危害源导致的风险进行评估,对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。术语和定义3学习交流PPT 根据组织法律义务和职业健根据组织法律义务和职业健康安
2、全方针已降至组织可容许程康安全方针已降至组织可容许程度的风险度的风险安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。免除了不可接受的损害风险的状态。可接受风险 tolerable risk术语和定义4学习交流PPT危险源识别、风险评价及风险控制策划的步骤(1)确定组织的业务活动及活动场所)确定组织的业务活动及活动场所(2)对各项业务活动及活动场所中的危险源及)对各项业务活动及活动场所中的危险源及其潜在风险进行辨识。其潜在风险进行辨识。(3)对与各项危险源有关的风险进行评价。)对与各项危险源有关的风险进行评价。(4)判定风险级别以及风险是否可允许。)判定风险级别以及风险是否可允许。(5)确定
3、重大)确定重大OHS风险。风险。(6)针对评价中需要控制的风险,制定风险控)针对评价中需要控制的风险,制定风险控制措施。制措施。5学习交流PPT企业中存在危险源的业务活动及活动场所危险源辨识应考虑的对象是企业中存在危险源的业务活动及活动场所,包括:(1 1)厂址从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行危险源的辨识。(2 2)厂区平面布局 功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区)布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃易爆、危险品设施布置;风向、安全距离、卫生防护距离等。 运输线路及装卸地点等。6学习交流PPT企业中存在危险源的业务活动及活动场所(
4、3 3)建筑物结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、通道(操作、安全、运输、检修等通道)、生产卫生设施。(4 4)组织的活动,包括临时工作任务、相关方的活动。产品设计开发 采购 生产制造 测量与监控 交付 服务。(5 5)生产设备、装置。(6 6)食堂等生活配套设施。(7 7)应急设施。(8 8)各项制度(工时制度、女职工劳保、体力劳动强度等)。(9 9)外出工作人员、外来工作人员的活动。7学习交流PPT企业中存在危险源的业务活动及活动场所危险源辨识中重点考虑的内容在识别危险源时要重点考虑以下几个内容:(1 1)国家法律、法规明确规定的特殊作业工种、特殊行业工种。(2 2)国家法律、法规明确规定
5、的危险设备、设施及工程。(3 3)具有接触有毒有害物质的作业活动和情况。(4 4)具有易燃、易爆特性的作业活动和情况。(5 5)高空、特殊设备等。8学习交流PPT危险源辨识1.1.危险源分类按能量意外释放理论进行分类按导致事故的直接原因进行分类按导致事故的直接原因进行分类 按事故类别进行分类按事故类别进行分类 9学习交流PPT按能量意外释放理论进行分类第一类危险源:可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质为了防止第一类危险源导致事故,必须采取措施约束、限制能量或危险物质,控制危险源。10学习交流PPT按能量意外释放理论进行分类第二类危险源:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的
6、各种因素物的故障人的失误环境因素11学习交流PPT按能量意外释放理论进行分类两类危险源的关系第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体,决定事故发生的严重程度,第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生的可能性。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源,在此基础上再辨识第二类危险源。12学习交流PPT按导致事故的直接原因进行分类GB/T13861GB/T13861生产过程危险和有害因素分类代码是按导致事故和职业危害的直接原因(危害因素)对危险
7、源进行分类:(1 1)物理性危险、危害因素 设备、设施缺陷; 防护缺陷; 电危害; 噪声危害; 振动危害; 电磁危害; 运动物危害; 明火; 造成灼伤的高温物质; 造成冻伤的低温物质;11 11 粉尘与气溶胶; 12 12 作业环境不良;13 13 信号缺陷; 14 14 标志缺陷; 15 15 其他。13学习交流PPT按导致事故的直接原因进行分类GB/T13861GB/T13861生产过程危险和有害因素分类代码是按导致事故和职业危害的直接原因(危害因素)对危险源进行分类:(2 2)化学性危险、危害因素 易燃、易爆性物质; 自燃性物质; 有毒物质; 腐蚀性物质; 其他。(3 3)生物性危险、危
8、害因素 致病微生物; 传染病媒介物; 致害动物; 致害植物; 其他。14学习交流PPT按导致事故的直接原因进行分类GB/T13861GB/T13861生产过程危险和有害因素分类代码是按导致事故和职业危害的直接原因(危害因素)对危险源进行分类:(4 4)心理、生理性危害因素 负荷超限:体力、听力、视力、其他负荷超限; 健康状况异常; 心理异常:情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他; 辨识功能缺陷:感知延迟、辨识错误、其他; 其他。(5 5)行为性危害因素 指挥错误:指挥失误、违章指挥、其他; 操作失误:误动作、违章作业、其他; 监护失误; 其他。(6 6)其他15学习交流PPT按事故类别进行分类
9、GB6441GB6441企业伤亡事故分类标准物体打击物体打击车辆伤害车辆伤害机械伤害机械伤害起重伤害起重伤害触电触电淹溺淹溺灼伤灼伤火灾火灾n高处坠落高处坠落n坍塌坍塌n放炮放炮n火药爆炸火药爆炸n化学性爆炸化学性爆炸n物理性爆炸物理性爆炸n中毒和窒息中毒和窒息n其他伤害其他伤害16学习交流PPT在危险源辨识时,应考虑组织活动的三种在危险源辨识时,应考虑组织活动的三种时态、三种状态下的各种潜在的危险。也时态、三种状态下的各种潜在的危险。也即危险源的三种时态、三种状态。即危险源的三种时态、三种状态。危险源的三种时态、三种状态危险源的三种时态、三种状态17学习交流PPT危险源的三种时态危险源的三种
10、时态三种时态是指过去、现在、将来。三种时态是指过去、现在、将来。(1)过去:以往遗留的)过去:以往遗留的OHS问题和过去发生的问题和过去发生的OHS事故等。如过去化学品使用常发生伤人事事故等。如过去化学品使用常发生伤人事件。件。(2)现在:组织现在产生的)现在:组织现在产生的OHS问题。问题。(3)将来:组织将来产生的)将来:组织将来产生的OHS问题。如将来问题。如将来潜在的法律、法规的变化令计划中的活动可能潜在的法律、法规的变化令计划中的活动可能带来的带来的OHS问题,新项目引入、新产品、工艺问题,新项目引入、新产品、工艺设计时可能带来的设计时可能带来的OHS问题等。问题等。危险源的三种时态
11、、三种状态危险源的三种时态、三种状态18学习交流PPT危险源的三种状态危险源的三种状态三种状态是指正常、异常、紧急。三种状态是指正常、异常、紧急。(1)正常:在日常的生产条件下可能产生的)正常:在日常的生产条件下可能产生的OHS问题。问题。(2)异常:在开)异常:在开/关机、停机、检修等可以预关机、停机、检修等可以预见到的情况下产生的与正常状态有较大不同的见到的情况下产生的与正常状态有较大不同的问题。例如,危险化学品贮存罐检修时,面临问题。例如,危险化学品贮存罐检修时,面临的危险比正常状态下要多。的危险比正常状态下要多。(3)紧急:如火灾、爆炸、大规模泄露、设施)紧急:如火灾、爆炸、大规模泄露
12、、设施和仪器故障、台风、洪水等突发情况。和仪器故障、台风、洪水等突发情况。危险源的三种时态、三种状态危险源的三种时态、三种状态19学习交流PPT危险源描述危险源描述识别危险源的存在 根源+ +状态根源 能量(能源或能量载体) 危险物质 状态 物的不安全状态 人的不安全行为 如:高温辐射、噪声排放、酸液泄漏、行车操作等20学习交流PPT常用的危险源辨识方法(1 1)询问、交谈对于组织的某项工作具有经验的人,往往能指出其工作中的危害。从指出的危害中,可初步分析出工作中所存在一、二类危险源。(2 2)问卷调查问卷调查是通过事先准备好的一系列问题,通过到现场察看和与人员交谈的方式,来获取OHSOHS危
13、险源的信息。(3 3)现场观察通过对作业环境的现场观察,可发现存在的危险源。从事现场观察的人员,要求具有安全技术知识并掌握了职业健康安全法规、标准。21学习交流PPT常用的危险源辨识方法(4 4)查阅有关记录查阅组织的事故、职业病的记录,可从中发现存在的危险源。(5 5)获取外部信息从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息,加以分析研究,可辨识出组织存在的危险源。(6 6)工作任务分析通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害,可识别出有关的危险源。(7 7)安全检查表(SCLSCL)运用已编制好的安全检查表(Safety Check ListSafety Check List)
14、,对组织进行系统的安全检查,可辨识出存在的危险源。22学习交流PPT常用的危险源辨识方法(8 8)危险与可操作性研究(HAZOPHAZOP)危险与可操作性研究(Hazard and Operability StudyHazard and Operability Study),是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它是通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差,以辨识系统存在的危险源,并确定控制危险源风险的对策。(9 9)事件树分析(ETAETA)事件树分析(Event Tree AnalysisEvent Tree Analysis),是一种从初始原因事件起,分析各环节事件“成功(正常)
15、”或“失败(失败)”的发展变化过程,并预测各种可能结果的方法,即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法对系统各环节事件进行分析,可辨识出系统的危险源。(1010)故障树分析(FTAFTA)故障树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果,去寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析,可辨识出系统中导致事故的有关危险源。上述各种方法有着各自的优缺点,组织在辨识危险源时应采用其中的一种或多种方法。23学习交流PPT案例案例: : 危险源危险源识别识别某电子厂采用现场调查的方法辨识危险源。具体步骤如下:(1 1)企业牵头部门组织相关人员对危险源的辨识进行培训,并组织到现场实地观察,
16、辨识危险源。(2 2)企业牵头部门将OHSOHS危险源调查表发放到相关部门尤其是车间。(3 3)相关部门根据OHSOHS危险源调查表的内容,组织人员从其活动、场所中找出能够控制或可望施加影响的OHSOHS危险源,填写调查表并反馈到企业牵头部门。(4 4)牵头部门对上报的内容进行汇总、确认、登记,形成企业的OHSOHS危险源清单。(5 5)各相关单位及时辨识新出现的危险源报牵头部门并进行更新。24学习交流PPT风险评价常见的风险评价方法 安全检查(表)法SS(C C)RR危险指数方法(RRRR)预先危险分析方法(PHAPHA)故障假设分析方法(WIWI)危险和可操作性研究(HAZOPHAZOP)
17、故障类型和影响分析(FMEAFMEA)故障树分析(FTAFTA)事件树分析(ETAETA)人员可靠性分析(HRAHRA)作业条件危险性评价法(LECLEC)道(DOWDOW)化学公司火灾、爆炸危险指数评价法(第7 7版)易燃、易爆、有毒重大危险源评价法其他:如专家评价等。25学习交流PPT风险评价常见的风险评价方法 必须说明的是,到目前为止不存在一个绝对的风险评价标准和方法。组织应选择适用于自身的风险评价标准和方法。无论什么方法,只要能体现持续改进的精神并且能避免重大OHSOHS风险的遗漏,就应是适用于组织的有效方法。风险评价标准和方法应保持相对的稳定,但在相对“重大”的问题解决后,组织应适时
18、修订评价标准或方法。26学习交流PPT风险评价的基本原理风险评价的目的大小排序风险可能性 后果按评价结果的量化程度分类法: 定性评价法、定量评价法按评价的逻辑推理过程分类法: 归纳推理评价法、演绎推理评价法27学习交流PPT作业条件危险性评价法(LEC)美国KJ格雷厄姆和G.F金尼研究提出定量计算每一种危险源所带来的风险公式 D=LEC D风险值; L发生事故的可能性大小; E暴露于危险环境的频繁程度; C发生事故产生的后果。28学习交流PPT事故发生可能性(L)29学习交流PPT人员暴露频度(E)30学习交流PPT发生事故可能造成的后果(发生事故可能造成的后果(C C) 分数值分数值后后 果
19、果1001001010人以上死亡人以上死亡40402-92-9人死亡人死亡15151-21-2人死亡人死亡7 7重伤重伤3 3轻伤轻伤1 1值得关注值得关注31学习交流PPT 风险值风险值D D进行风险等级划分进行风险等级划分分数值分数值风险级别风险级别危险程度危险程度3201级级极其危险,不能继续作业极其危险,不能继续作业1603202级级高度危险,要立即整改高度危险,要立即整改701603级级显著危险,需要整改显著危险,需要整改20704级级一般危险,需要注意一般危险,需要注意205级级稍有危险,可以接受稍有危险,可以接受32学习交流PPT风险定性评价方法风险定性评价方法(1)事故后果的严
20、重性等级)事故后果的严重性等级在进行定性风险评价时,常用严重性等在进行定性风险评价时,常用严重性等级表示风险的严重程度。将事故后果的级表示风险的严重程度。将事故后果的严重程度相对地定性地分成若干级,称严重程度相对地定性地分成若干级,称为事故后果的严重性等级。为事故后果的严重性等级。33学习交流PPT风险定性评价方法风险定性评价方法严重性等级严重性等级等级说等级说明明事故后果说明事故后果说明举举 例例灾难的灾难的人员死亡或系统报废人员死亡或系统报废 死亡;死亡; 致命伤害、急性不治之症。致命伤害、急性不治之症。严重的严重的人人员员严严重重受受伤伤、严严重重职职业业病病或或系统严重损坏系统严重损坏
21、 截截肢肢、严严重重骨骨折折、中中毒毒、复合伤害;复合伤害; 严严重重职职业业癌癌、其其他他导导致致寿寿命严重缩短的疾病。命严重缩短的疾病。轻度的轻度的人人员员轻轻度度受受伤伤、轻轻度度职职业业病病或或系统轻度损坏系统轻度损坏 划划伤伤、烧烧伤伤、脑脑震震荡荡、严严重扭伤、轻微骨折;重扭伤、轻微骨折; 耳耳聋聋、皮皮炎炎、哮哮喘喘、与与工工作作相相关关的的上上肢肢损损伤伤、导导致致永永久性轻微功能丧失的疾病。久性轻微功能丧失的疾病。轻微的轻微的人人员员伤伤害害程程度度和和系系统统都都轻轻于于级级 表表面面损损伤伤、轻轻微微的的割割伤伤和和擦伤、粉尘对眼睛的刺激;擦伤、粉尘对眼睛的刺激; 烦烦燥
22、燥和和刺刺激激(如如头头痛痛)、导致暂时性不适的疾病。导致暂时性不适的疾病。34学习交流PPT风险定性评价方法风险定性评价方法(2)事故发生的可能性等级)事故发生的可能性等级事故发生的可能性可根据风险事件出现的频繁程度,事故发生的可能性可根据风险事件出现的频繁程度,相对地分为若干级,称为事故发生的可能性等级。相对地分为若干级,称为事故发生的可能性等级。可能性等可能性等级级说明说明单个项目具体发生情况单个项目具体发生情况总体发生情况总体发生情况A频繁频繁频繁发生频繁发生连续发生连续发生B很可能很可能在寿命期内会出现若干次在寿命期内会出现若干次 频繁发生频繁发生C有时有时在寿命期内有时可能发生在寿
23、命期内有时可能发生 发生若干次发生若干次D极少极少在在寿寿命命期期内内不不易易发发生生,但但有可能发生有可能发生不不易易发发生生,但但有有理理由由可可预期发生预期发生E不可能不可能极极不不易易发发生生,以以至至于于可可以以认为不会发生认为不会发生不易发生不易发生35学习交流PPT风险定性评价方法风险定性评价方法(3)风险的评估分级和控制)风险的评估分级和控制风险的评估分级风险的评估分级根据事故后果的严重性等级、事故发生的可能性等根据事故后果的严重性等级、事故发生的可能性等级得出风险的级别。级得出风险的级别。(灾难的)(灾难的)(严重的)(严重的)(轻度的)(轻度的) (轻微的)(轻微的)A(频
24、繁)(频繁)1级级1级级2级级3级级B(很可能)(很可能)1级级1级级2级级4级级C(有时)(有时)1级级2级级3级级5级级D(极少)(极少)2级级3级级3级级5级级E(不可能)(不可能)3级级4级级4级级5级级36学习交流PPT风险定性评价方法风险定性评价方法(3)风险的评估分级和控制)风险的评估分级和控制风险的分级控制风险的分级控制风险级别风险级别控制措施控制措施代号代号描述描述5级级可忽视风险可忽视风险不须采取措施且不必保留文件记录不须采取措施且不必保留文件记录4级级可容许风险可容许风险可可保保持持现现有有控控制制措措施施,即即不不需需要要另另外外的的控控制制措措施施,但但应应考考虑虑投
25、投资资效效果果更更佳佳的的解解决决方方案案或或不不增增加加额额外外成成本本的的改改进进措施,需要检测来确保控制措施得以维持。措施,需要检测来确保控制措施得以维持。3级级中度风险中度风险应应努努力力采采取取措措施施降降低低风风险险,但但应应仔仔细细测测定定并并限限定定预预防防成成本本,并并应应在在规规定定时时间间期期限限内内实实施施风风险险减减少少措措施施,如如现现有有条件不具备,可考虑长远措施和当前简易控制措施。条件不具备,可考虑长远措施和当前简易控制措施。2级级重大风险重大风险直直至至风风险险降降低低后后才才能能开开始始工工作作。为为降降低低风风险险有有时时必必须须配配给给大大量量的的资资源
26、源。当当风风险险涉涉及及正正在在进进行行中中的的工工作作时时,就就应应采取应急措施。应制定目标和管理方案降低风险。采取应急措施。应制定目标和管理方案降低风险。1级级不可容许风险不可容许风险只只有有当当风风险险已已降降低低时时,才才能能开开始始或或继继续续工工作作。若若即即使使以以无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作。无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作。37学习交流PPT重大风险风险的确定的确定按以下准则确定重大按以下准则确定重大OHS风险:风险:(1)1级、级、2级、级、3级风险,要确定为重大级风险,要确定为重大OHS风风险。险。(2)下述情况可直接确定为重大)下述情况可直接
27、确定为重大OHS风险:风险:违反相关法律、法规和标准的。违反相关法律、法规和标准的。相关方有合理抱怨或要求的。相关方有合理抱怨或要求的。曾经发生过事故,现今未采取防范、控制措施的。曾经发生过事故,现今未采取防范、控制措施的。直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的。措施的。一般把导致重大风险的危险源识别为重大危一般把导致重大风险的危险源识别为重大危险源。险源。38学习交流PPT风险风险控制策划控制策划根据风险评价结果,策划风险控制方式。根据风险评价结果,策划风险控制方式。风险控制方式包括:风险控制方式包括:(1)用)用OHS目标和目标和OHS管
28、理方案进行控制。管理方案进行控制。对对1级、级、2级风险,一定要制定级风险,一定要制定OHS目标和目标和OHS管理管理方案。方案。对对3级风险,视情况制定级风险,视情况制定OHS目标和目标和OHS管理方案。管理方案。(2)运行控制。)运行控制。对对1级、级、2级、级、3级、级、4级风险,要制定运行控制程序,级风险,要制定运行控制程序,按程序进行管理。按程序进行管理。(3)应急控制。)应急控制。对于潜在的紧急风险情况,应制定应急准备和响应对于潜在的紧急风险情况,应制定应急准备和响应控制程序,按程序进行管理。控制程序,按程序进行管理。39学习交流PPT风险控制策划1.1.选择风险控制措施的原则 a
29、 a)安全第一原则当安全技术措施与经济效益发生矛盾时,应优先考虑安全技术措施要求40学习交流PPT b b)等级顺序原则)等级顺序原则停止使用该危害性物质停止使用该危害性物质改使用危害性较低的物质改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性修改程序以减轻危害性对人员或危害进行隔离对人员或危害进行隔离局限危害局限危害工程技术控制工程技术控制管理控制措施管理控制措施个人防护个人防护消除风险消除风险降低风险降低风险个人防护个人防护风险控制策划41学习交流PPT直接安全技术措施设备本质安全。间接安全技术措施设计安全防护装置指示性安全技术措施检测报警装置、警示标志等个体防护安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等。风险控制策划42学习交流PPTc c)针对性、可操作性和经济合理性原则d d)合法性原则风险控制策划43学习交流PPT风险控制措施的评审 控制措施是否使风险降低到可容许水平;是否产生新的危险源;是否已选定了投资效果最佳的解决方案;受影响的人员参与评价措施的必要性和可行性; 44学习交流PPT培训结束,培训结束,谢谢大家!谢谢大家!45学习交流PPT此课件下载可自行编辑修改,供参考!感谢您的支持,我们努力做得更好!46学习交流PPT