社会文化背景与企企业安全文化建设PPT课件

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1、社会文化背景与企业安全文化建设 社会文化背景与企企业安全文化建设思考问题的基本逻辑九字经：n是什么？（是怎样的？）n为什么？（为什么这样？）n怎么办？（该采取什么对策？）社会文化背景与企企业安全文化建设海恩法则（规律） ：事故伤亡与不安全行为关系模型130300伤亡伤亡事件事件不安全行为不安全行为社会文化背景与企企业安全文化建设一、安全与文化的基本概念一、安全与文化的基本概念社会文化背景与企企业安全文化建设安全的概念： 1、没有发生事故 2、安全管理达到法律法规要求 3、可以接受的安全风险得到有效控制安全是指安全是指判明的危险性（可以接受的安全判明的危险性（可以接受的安全风险）不超过允许的限度

2、风险）不超过允许的限度。安全是使人不受伤害或危害的影响，没有安全是使人不受伤害或危害的影响，没有危险或灾难的威胁，不受财产损失的威胁危险或灾难的威胁，不受财产损失的威胁的状态。的状态。社会文化背景与企企业安全文化建设安全的词义与中英文化差异英文英文: safe safety: safe safety安：安： 安全、安逸、安稳、安心、安乐、安全、安逸、安稳、安心、安乐、 安康、不受威胁、没有危险，即安康、不受威胁、没有危险，即无危则安无危则安。全：全： 完满、完整、完全、齐备、无损、完满、完整、完全、齐备、无损、 没伤害、没残缺。即没伤害、没残缺。即无损则全无损则全。中英文化差异：中国人的求全心

3、理（习惯） 十全十美、过年团圆社会文化背景与企企业安全文化建设文化广义：人类社会历史实践过程中所创造的广义：人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。物质财富和精神财富的总和。狭义：指社会的意识形态，以及制度和组狭义：指社会的意识形态，以及制度和组织机构。织机构。泛指一般的知识的总和，包括语文知识。泛指一般的知识的总和，包括语文知识。泛指社会的文治和教化。泛指社会的文治和教化。社会文化背景与企企业安全文化建设文化是什么？做菜不是文化，怎么做菜就是文化。做菜不是文化，怎么做菜就是文化。 （越具民族性就越具世界性）（越具民族性就越具世界性）文化是人们文化是人们潜意识中的行为规范（习惯

4、）潜意识中的行为规范（习惯）文化的输入方式是：渗透、浸润文化的输入方式是：渗透、浸润 文化的形成是文化的形成是潜移默化潜移默化的过程的过程社会文化背景与企企业安全文化建设民族性地域性特质是文化的生命民族性地域性特质是文化的生命毛泽东思想邓小平理论都是具有特质的马毛泽东思想邓小平理论都是具有特质的马列主义理论列主义理论邓小平邓小平“一国两制一国两制”的政治构想和实践的政治构想和实践岭南城市建筑的骑楼岭南城市建筑的骑楼广东客家围楼广东客家围楼广东的民间风俗习惯广东的民间风俗习惯特质是核心竞争力的支柱特质是核心竞争力的支柱社会文化背景与企企业安全文化建设小结：文化与安全文化文化：文化： 1 1、意识

5、形态（理念体系）、意识形态（理念体系） ： 理念：理念：价值观价值观、处世原则、业绩观、处世原则、业绩观 2 2、行为习惯（风俗习俗）：、行为习惯（风俗习俗）： 行为：民族习俗、传统风俗、习惯行为：民族习俗、传统风俗、习惯安全文化：安全文化： 关于安全的理念体系和行为习惯关于安全的理念体系和行为习惯 价值观是文化的核心价值观是文化的核心社会文化背景与企企业安全文化建设企业文化、管理文化与安全文化企业文化在本质上是管理文化企业文化在本质上是管理文化安全文化是企业文化的重要构成安全文化是企业文化的重要构成 具有安全文化构成的企业文化具有安全文化构成的企业文化 是高级形态的企业文化是高级形态的企业文

6、化社会文化背景与企企业安全文化建设企业文化与企业文化活动企业文化活动：企业文化活动：企业精神、企业宗旨、企业口号企业精神、企业宗旨、企业口号企业徽标、企业之歌、企业形象设计企业徽标、企业之歌、企业形象设计企业文化：企业文化： 是包括是包括企业的价值观、处世原则、业绩观以企业的价值观、处世原则、业绩观以及内化在企业制度规范和生产经营过程中及内化在企业制度规范和生产经营过程中的习惯的精神和物质文化的综合体系。的习惯的精神和物质文化的综合体系。社会文化背景与企企业安全文化建设企业文化与企业文化活动企业文化活动只是企业文化建设的表现形式和载体，而不是企业文化的全部。 企业文化的根本体现在于客户企业文化

7、的根本体现在于客户 对企业所践行的文化理念的感受对企业所践行的文化理念的感受社会文化背景与企企业安全文化建设企业文化与安全文化的基本概念价值观、处世原则、业绩观科学方法论核心竞争力安全文化核心：价值观社会文化背景与企企业安全文化建设企业文化与安全文化企业文化精神文化 安全文化物质文化（产品）价值观（理念）管理方法、习惯、制度、规范安全技术、工艺社会文化背景与企企业安全文化建设二、安全文化的发展历史社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化概念的提出安全文化概念的提出前苏联七十年代切尔诺贝核电站泄漏事故前苏联七十年代切尔诺贝核电站泄漏事故安全文化的概念在安全文化的概念在2020世纪世纪8080年代

8、由国际核年代由国际核安全领域的专家提出后，经过十多年的发安全领域的专家提出后，经过十多年的发展，目前已经被世界各个国家、各种行业展，目前已经被世界各个国家、各种行业的安全界所广泛接受并得到应用。的安全界所广泛接受并得到应用。 社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化的起源安全文化的起源安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于安全文化的系统化发展，起源于核电工业。由于核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前核电工业安全问题的重要性，该行业仍然是当前核电工业安全问题的重

9、要性，该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安安全文化研究和应用最活跃的领域，其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能全文化成果也逐渐向其他领域渗透。国际原子能机构机构机构机构(IAEA)(IAEA)(IAEA)(IAEA)的国际核安全咨询组的国际核安全咨询组的国际核安全咨询组的国际核安全咨询组(INSAG)(INSAG)(INSAG)(INSAG)在在在在1986198619861986年年年年提

10、出安全文化的概念，并于提出安全文化的概念，并于提出安全文化的概念，并于提出安全文化的概念，并于1991199119911991年发表名为安年发表名为安年发表名为安年发表名为安全文化的报告全文化的报告全文化的报告全文化的报告( ( ( (即即即即INSAG-4)INSAG-4)INSAG-4)INSAG-4)。在在在在INSAG-4INSAG-4INSAG-4INSAG-4中，安中，安中，安中，安全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义被世界许多国家的许多行业所接受，得

11、到广泛的被世界许多国家的许多行业所接受，得到广泛的被世界许多国家的许多行业所接受，得到广泛的被世界许多国家的许多行业所接受，得到广泛的认同。认同。认同。认同。 社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化发展三个阶段（一）安全文化发展三个阶段（一） 技术化安全阶段技术化安全阶段技术化安全阶段技术化安全阶段( ( ( (第一阶段第一阶段第一阶段第一阶段) :) :) :) :安全上的进步通常安全上的进步通常安全上的进步通常安全上的进步通常是通过工厂的是通过工厂的是通过工厂的是通过工厂的安全防护技术安全防护技术安全防护技术安全防护技术来实现的。（设备的来实现的。（设备的来实现的。（设备的来实现的。（设

12、备的本质安全）本质安全）本质安全）本质安全） 在这种情况下，改进安全工作的动力一般来自于在这种情况下，改进安全工作的动力一般来自于在这种情况下，改进安全工作的动力一般来自于在这种情况下，改进安全工作的动力一般来自于满足法规要求的需要，而改进得以实现是由于满足法规要求的需要，而改进得以实现是由于满足法规要求的需要，而改进得以实现是由于满足法规要求的需要，而改进得以实现是由于使使使使用了管理规章制度和安全专业人员用了管理规章制度和安全专业人员用了管理规章制度和安全专业人员用了管理规章制度和安全专业人员的结果。职工的结果。职工的结果。职工的结果。职工们倾向于认为安全只是管理者的职责，与己无关，们倾向

13、于认为安全只是管理者的职责，与己无关，们倾向于认为安全只是管理者的职责，与己无关，们倾向于认为安全只是管理者的职责，与己无关，是由其他人强加于他们头上的。是由其他人强加于他们头上的。是由其他人强加于他们头上的。是由其他人强加于他们头上的。 实例：广州市电筒四厂实例：广州市电筒四厂社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化发展三个阶段（二）安全文化发展三个阶段（二）体系化安全阶段体系化安全阶段体系化安全阶段体系化安全阶段( ( ( (第二阶段第二阶段第二阶段第二阶段):):):):组织应该建立了用清组织应该建立了用清组织应该建立了用清组织应该建立了用清晰的语言描述的安全价值观或安全目标，并且建晰的

14、语言描述的安全价值观或安全目标，并且建晰的语言描述的安全价值观或安全目标，并且建晰的语言描述的安全价值观或安全目标，并且建立了实现这一目标的方法和程序。立了实现这一目标的方法和程序。立了实现这一目标的方法和程序。立了实现这一目标的方法和程序。 系统化、文件化的操作规程和规章制度规定了哪系统化、文件化的操作规程和规章制度规定了哪系统化、文件化的操作规程和规章制度规定了哪系统化、文件化的操作规程和规章制度规定了哪些能做哪些不能做，工作被计划得很好并且优先些能做哪些不能做，工作被计划得很好并且优先些能做哪些不能做，工作被计划得很好并且优先些能做哪些不能做，工作被计划得很好并且优先考虑安全。然而，在许

15、多企业中，这一阶段的考虑安全。然而，在许多企业中，这一阶段的考虑安全。然而，在许多企业中，这一阶段的考虑安全。然而，在许多企业中，这一阶段的安安安安全对于员工个人来说仍然处于被动的状态，全对于员工个人来说仍然处于被动的状态，全对于员工个人来说仍然处于被动的状态，全对于员工个人来说仍然处于被动的状态，其原其原其原其原因是员工没有参与安全事务的商讨和决策，并且因是员工没有参与安全事务的商讨和决策，并且因是员工没有参与安全事务的商讨和决策，并且因是员工没有参与安全事务的商讨和决策，并且被安全专职人员监视和监督被安全专职人员监视和监督被安全专职人员监视和监督被安全专职人员监视和监督。 实例：广州汽车集

16、团安全生产标准化社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化发展三个阶段（三）安全文化发展三个阶段（三）自律化安全阶段自律化安全阶段自律化安全阶段自律化安全阶段( ( ( (第三个阶段第三个阶段第三个阶段第三个阶段):):):):是许多组织正在为是许多组织正在为是许多组织正在为是许多组织正在为之努力奋斗的理想。达到这个阶段是一个不断改之努力奋斗的理想。达到这个阶段是一个不断改之努力奋斗的理想。达到这个阶段是一个不断改之努力奋斗的理想。达到这个阶段是一个不断改进的过程。进的过程。进的过程。进的过程。在这个阶段中，在这个阶段中，在这个阶段中，在这个阶段中，安全的远见和价值观被要求充分安全的远见和价值观

17、被要求充分安全的远见和价值观被要求充分安全的远见和价值观被要求充分共享；组织中绝大部分员工始终如一地、自觉地、共享；组织中绝大部分员工始终如一地、自觉地、共享；组织中绝大部分员工始终如一地、自觉地、共享；组织中绝大部分员工始终如一地、自觉地、积极地参与到强化安全的事务当中；安全是组织积极地参与到强化安全的事务当中；安全是组织积极地参与到强化安全的事务当中；安全是组织积极地参与到强化安全的事务当中；安全是组织内的内的内的内的“血脉血脉血脉血脉”，不安全的作业条件和行为被所有，不安全的作业条件和行为被所有，不安全的作业条件和行为被所有，不安全的作业条件和行为被所有人认为是不可接受的并且被公开反对。

18、人认为是不可接受的并且被公开反对。人认为是不可接受的并且被公开反对。人认为是不可接受的并且被公开反对。这种这种这种这种“自自自自律律律律”的安全文化可以创造出的安全文化可以创造出的安全文化可以创造出的安全文化可以创造出“安全自我学习安全自我学习安全自我学习安全自我学习”的的的的组织。组织。组织。组织。社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化发展阶段的不可跨越性安全文化发展阶段的不可跨越性国际原子能机构（国际原子能机构（IAEAIAEA）还认为，一个组）还认为，一个组织在向安全文化发展的第三阶段努力时，织在向安全文化发展的第三阶段努力时，不能幻想跨越前两个阶段而直接进入第三不能幻想跨越前两个阶段

19、而直接进入第三阶段阶段，认识到这一点十分重要。，认识到这一点十分重要。实现良好实现良好的安全绩效需要有基于服从的文化的规章的安全绩效需要有基于服从的文化的规章制度和高质量的工程技术的保障。制度和高质量的工程技术的保障。 文化的养成需要漫长的时间社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化的方法和指南安全文化的方法和指南此后几年，国际原子能机构此后几年，国际原子能机构(IAEA)(IAEA)在分析在分析了全世界安全文化快速发展形势的基础上，了全世界安全文化快速发展形势的基础上，认为对安全文化除了在概念上应该明确以认为对安全文化除了在概念上应该明确以外，还应该对其在实际应用中的效果有更外，还应该对其在

20、实际应用中的效果有更加明确的评价方法，因此加明确的评价方法，因此在在19941994年年(1996(1996年年进行了修订进行了修订) )制定出了用于评估制定出了用于评估安全文化的安全文化的方法和指南方法和指南ASCOTASCOT指南指南(Assessment of Safety Culture in(Assessment of Safety Culture in Organizations Team Guidelines)。 社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化的方法和指南安全文化的方法和指南ASCOTASCOT指南指南(Assessment of Safety (Assessment

21、of Safety Culture in Organizations Team Culture in Organizations Team Guidelines)Guidelines)明确提出：在对安全文化进行明确提出：在对安全文化进行评价时，评价时，应该考虑到所有对安全文化产生应该考虑到所有对安全文化产生影响的组织机构的作用影响的组织机构的作用，因此除了核电运，因此除了核电运营组织以外，政府组织、研究和设计组织营组织以外，政府组织、研究和设计组织都应该被包括在考虑范围内。都应该被包括在考虑范围内。 社会文化背景与企企业安全文化建设ASCOTASCOT指南安全文化建设的基本参与者：指南安全文化

22、建设的基本参与者：1 1政府组织政府组织 政府的安全承诺政府的安全承诺 法规的制定机构法规的制定机构2 2运营组织（企业）运营组织（企业） (1) (1)公司层面公司层面 在合作前提下的在合作前提下的安全政策安全政策 在合作前提下的在合作前提下的安全实践安全实践社会文化背景与企企业安全文化建设(2)(2)(2)(2)工厂层面工厂层面工厂层面工厂层面 a a a a、强调安全、强调安全、强调安全、强调安全 b b b b、职责的确定、职责的确定、职责的确定、职责的确定 c c c c、经理人员的遴选、经理人员的遴选、经理人员的遴选、经理人员的遴选 d d d d、工厂管理与规章制度的关系、工厂管

23、理与规章制度的关系、工厂管理与规章制度的关系、工厂管理与规章制度的关系 e e e e、安全绩效的审查、安全绩效的审查、安全绩效的审查、安全绩效的审查 f f f f、培训、培训、培训、培训 g g g g、工作岗位的实践、工作岗位的实践、工作岗位的实践、工作岗位的实践 h h h h、管理人员现场监督、管理人员现场监督、管理人员现场监督、管理人员现场监督 i i i i、工作强度、工作强度、工作强度、工作强度 j j j j、管理者的态度、管理者的态度、管理者的态度、管理者的态度 k k k k、每个员工的态度、每个员工的态度、每个员工的态度、每个员工的态度社会文化背景与企企业安全文化建设3

24、 3研究机构研究机构 对安全管理的分析和研究对安全管理的分析和研究4 4设计部门设计部门 安全方面的设计规划安全方面的设计规划 设计的评审过程设计的评审过程社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化状况的诊断安全文化状况的诊断 为了使组织机构可以对上述的安全文为了使组织机构可以对上述的安全文化表征进行自我评估，在化表征进行自我评估，在ASCOTASCOT指南中指南中列出了一些问题，各组织机构可根据自身列出了一些问题，各组织机构可根据自身的情况对照这些问题进行回答，从而确定的情况对照这些问题进行回答，从而确定安全文化的状况。该指南还提供了详细的安全文化的状况。该指南还提供了详细的信息和时间进度表用

25、于组织机构制定信息和时间进度表用于组织机构制定ASCOTASCOT评审的计划。评审的计划。社会文化背景与企企业安全文化建设美国的安全文化法美国的安全文化法美国蒙大拿州立法机构于美国蒙大拿州立法机构于19931993年颁布了一年颁布了一部蒙大拿州安全文化法部蒙大拿州安全文化法(Montana (Montana Safety Culture Act)Safety Culture Act)，制定该法的目的在，制定该法的目的在于激励雇员和雇主采取合作以创造和实现于激励雇员和雇主采取合作以创造和实现工作场所安全的理念，并且使蒙大拿州的工作场所安全的理念，并且使蒙大拿州的所有雇员和雇主都极端重视工作场所的

26、安所有雇员和雇主都极端重视工作场所的安全。全。 社会文化背景与企企业安全文化建设美国安全文化应用的展开美国安全文化应用的展开美国国家运输安全委员会美国国家运输安全委员会美国国家运输安全委员会美国国家运输安全委员会(NTSB(NTSB(NTSB(NTSB，US National US National US National US National Transportation Safety board)Transportation Safety board)Transportation Safety board)Transportation Safety board)在在在在199719971

27、9971997年年年年4 4 4 4月召开月召开月召开月召开了以了以了以了以“合作文化与运输安全合作文化与运输安全合作文化与运输安全合作文化与运输安全”为主题的全国研讨为主题的全国研讨为主题的全国研讨为主题的全国研讨会。参加研讨会的代表共有会。参加研讨会的代表共有会。参加研讨会的代表共有会。参加研讨会的代表共有550550550550名，均来自于该委名，均来自于该委名，均来自于该委名，均来自于该委员会的成员单位，包括：商业航空、公路运输、员会的成员单位，包括：商业航空、公路运输、员会的成员单位，包括：商业航空、公路运输、员会的成员单位，包括：商业航空、公路运输、铁路、海上运输、管道运输和危险材

28、料安全等。铁路、海上运输、管道运输和危险材料安全等。铁路、海上运输、管道运输和危险材料安全等。铁路、海上运输、管道运输和危险材料安全等。召开此次研讨会的目的，是由于委员会的事故调召开此次研讨会的目的，是由于委员会的事故调召开此次研讨会的目的，是由于委员会的事故调召开此次研讨会的目的，是由于委员会的事故调查人员日益认识到，查人员日益认识到，查人员日益认识到，查人员日益认识到，在导致工伤事故的事件中，在导致工伤事故的事件中，在导致工伤事故的事件中，在导致工伤事故的事件中，文化因素起着关键的作用。文化因素起着关键的作用。文化因素起着关键的作用。文化因素起着关键的作用。这次会议以后，安全这次会议以后，

29、安全这次会议以后，安全这次会议以后，安全文化在很多企业得到重视和应用，其中民用航空、文化在很多企业得到重视和应用，其中民用航空、文化在很多企业得到重视和应用，其中民用航空、文化在很多企业得到重视和应用，其中民用航空、高速公路、铁路和船只货物运输等系统都在积极高速公路、铁路和船只货物运输等系统都在积极高速公路、铁路和船只货物运输等系统都在积极高速公路、铁路和船只货物运输等系统都在积极研究和应用安全文化。研究和应用安全文化。研究和应用安全文化。研究和应用安全文化。社会文化背景与企企业安全文化建设道格拉斯道格拉斯韦格曼的安全文化定韦格曼的安全文化定义义道格拉斯道格拉斯道格拉斯道格拉斯韦格曼等人在韦格

30、曼等人在韦格曼等人在韦格曼等人在2002200220022002年年年年5 5 5 5月向美国联邦航月向美国联邦航月向美国联邦航月向美国联邦航空管理局提交了一份对安全文化进行总结的报告，空管理局提交了一份对安全文化进行总结的报告，空管理局提交了一份对安全文化进行总结的报告，空管理局提交了一份对安全文化进行总结的报告，其中讨论了各种安全文化的定义，在此基础上，其中讨论了各种安全文化的定义，在此基础上，其中讨论了各种安全文化的定义，在此基础上，其中讨论了各种安全文化的定义，在此基础上，提出了一个他们认为较全面的安全文化的定义：提出了一个他们认为较全面的安全文化的定义：提出了一个他们认为较全面的安全

31、文化的定义：提出了一个他们认为较全面的安全文化的定义：“安全文化是由一个组织的各层次、各群体中的安全文化是由一个组织的各层次、各群体中的安全文化是由一个组织的各层次、各群体中的安全文化是由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的，对职工安全和公众安全每一个人所长期保持的，对职工安全和公众安全每一个人所长期保持的，对职工安全和公众安全每一个人所长期保持的，对职工安全和公众安全的价值及优先性的认识。的价值及优先性的认识。的价值及优先性的认识。的价值及优先性的认识。它涉及到每个人对安全它涉及到每个人对安全它涉及到每个人对安全它涉及到每个人对安全承担的责任，保持、加强和交流对安全关注的行承担的

32、责任，保持、加强和交流对安全关注的行承担的责任，保持、加强和交流对安全关注的行承担的责任，保持、加强和交流对安全关注的行动，主动从失误的教训中努力学习、调整和修正动，主动从失误的教训中努力学习、调整和修正动，主动从失误的教训中努力学习、调整和修正动，主动从失误的教训中努力学习、调整和修正个人和组织的行为，并且从坚持这些有价值的行个人和组织的行为，并且从坚持这些有价值的行个人和组织的行为，并且从坚持这些有价值的行个人和组织的行为，并且从坚持这些有价值的行为模式中获得奖励等方面的程度。为模式中获得奖励等方面的程度。为模式中获得奖励等方面的程度。为模式中获得奖励等方面的程度。” 社会文化背景与企企业

33、安全文化建设安全文化构成的五个部分安全文化构成的五个部分安全文化至少有安全文化至少有5 5个五个部分：个五个部分：1 1、组织的承诺、组织的承诺2 2、管理参与程度、管理参与程度3 3、员工授权、员工授权4 4、奖惩系统、奖惩系统5 5、报告系统、报告系统 社会文化背景与企企业安全文化建设组织承诺组织承诺安全文化的组织承诺就是由组织的高层管安全文化的组织承诺就是由组织的高层管理者对安全所表明的态度。组织对安全的理者对安全所表明的态度。组织对安全的承诺与组织高层领导将安全视作组织的核承诺与组织高层领导将安全视作组织的核心价值和指导原则的程度有关，因此，这心价值和指导原则的程度有关，因此，这种承诺

34、也能反映出高层管理者始终积极地种承诺也能反映出高层管理者始终积极地向安全目标前进的态度以及有效激发全体向安全目标前进的态度以及有效激发全体员工持续改善安全的能力。员工持续改善安全的能力。只有高层管理只有高层管理者做出安全承诺，才会提供足够的资源并者做出安全承诺，才会提供足够的资源并支持安全活动的开展和实施。支持安全活动的开展和实施。社会文化背景与企企业安全文化建设管理参与的程度管理参与的程度管理参与的程度是指高层和中层管理者亲管理参与的程度是指高层和中层管理者亲自参与组织内部的关键性安全活动的程度。自参与组织内部的关键性安全活动的程度。高层和中层管理者通过每时每刻参加安全高层和中层管理者通过每

35、时每刻参加安全的运作，与一般员工交流注重安全的理念，的运作，与一般员工交流注重安全的理念，这将会在很大程度上促使员工自觉遵守安这将会在很大程度上促使员工自觉遵守安全操作规程。全操作规程。 社会文化背景与企企业安全文化建设员工授权员工授权 员工授权是员工授权是指组织有一个指组织有一个“良好的良好的”授权予员工的安全文化，并且确信员工十授权予员工的安全文化，并且确信员工十分明确自己在改进安全方面所起的关键作分明确自己在改进安全方面所起的关键作用用。授权就是以员工个人的观念或态度来。授权就是以员工个人的观念或态度来代表高层管理者的职责和权力。在组织内代表高层管理者的职责和权力。在组织内部，失误可以发

36、生在任何层次的管理者身部，失误可以发生在任何层次的管理者身上。然而，上。然而，第一线员工常常是抗拒这些失第一线员工常常是抗拒这些失误的最后防线，从而防止伤亡事故。员工误的最后防线，从而防止伤亡事故。员工授权意味着员工在安全决策上有充分的发授权意味着员工在安全决策上有充分的发言权，言权，可以发起并实施对安全的改进，为可以发起并实施对安全的改进，为了自己和他人的安全对自己的行为负责，了自己和他人的安全对自己的行为负责，并且为自己的组织的安全绩效感到骄傲。并且为自己的组织的安全绩效感到骄傲。社会文化背景与企企业安全文化建设奖惩系统奖惩系统奖惩系统就是指组织需要建立一个公正的评价和奖惩系统就是指组织需

37、要建立一个公正的评价和奖惩系统就是指组织需要建立一个公正的评价和奖惩系统就是指组织需要建立一个公正的评价和奖惩系统，以促进安全行为，抑制或改正不安全奖惩系统，以促进安全行为，抑制或改正不安全奖惩系统，以促进安全行为，抑制或改正不安全奖惩系统，以促进安全行为，抑制或改正不安全行为。一个组织的安全文化的重要组成部分，是行为。一个组织的安全文化的重要组成部分，是行为。一个组织的安全文化的重要组成部分，是行为。一个组织的安全文化的重要组成部分，是其内部所建立的一种规矩，在这个规矩之下，安其内部所建立的一种规矩，在这个规矩之下，安其内部所建立的一种规矩，在这个规矩之下，安其内部所建立的一种规矩，在这个规

38、矩之下，安全和不安全行为均被评价，并且按照评价结果给全和不安全行为均被评价，并且按照评价结果给全和不安全行为均被评价，并且按照评价结果给全和不安全行为均被评价，并且按照评价结果给予公平一致的奖励或惩罚。因此，一个组织用于予公平一致的奖励或惩罚。因此，一个组织用于予公平一致的奖励或惩罚。因此，一个组织用于予公平一致的奖励或惩罚。因此，一个组织用于强化安全行为、抑制或改正不安全行为的奖惩系强化安全行为、抑制或改正不安全行为的奖惩系强化安全行为、抑制或改正不安全行为的奖惩系强化安全行为、抑制或改正不安全行为的奖惩系统，可以反映出该组织安全文化的情况。但是，统，可以反映出该组织安全文化的情况。但是，统

39、，可以反映出该组织安全文化的情况。但是，统，可以反映出该组织安全文化的情况。但是，一个组织的安全文化不能仅仅用奖惩系统是否存一个组织的安全文化不能仅仅用奖惩系统是否存一个组织的安全文化不能仅仅用奖惩系统是否存一个组织的安全文化不能仅仅用奖惩系统是否存在来表征，还要用该系统是否被正式文件化、奖在来表征，还要用该系统是否被正式文件化、奖在来表征，还要用该系统是否被正式文件化、奖在来表征，还要用该系统是否被正式文件化、奖惩政策是否稳定、是否传达到全体员工和被全体惩政策是否稳定、是否传达到全体员工和被全体惩政策是否稳定、是否传达到全体员工和被全体惩政策是否稳定、是否传达到全体员工和被全体员工所理解等来

40、表明。员工所理解等来表明。员工所理解等来表明。员工所理解等来表明。社会文化背景与企企业安全文化建设报告系统报告系统报告系统是指组织内部所建立的，能够有效地对报告系统是指组织内部所建立的，能够有效地对报告系统是指组织内部所建立的，能够有效地对报告系统是指组织内部所建立的，能够有效地对安全管理上存在的薄弱环节在事故发生之前就被安全管理上存在的薄弱环节在事故发生之前就被安全管理上存在的薄弱环节在事故发生之前就被安全管理上存在的薄弱环节在事故发生之前就被识别并由员工向管理者报考的系统。识别并由员工向管理者报考的系统。识别并由员工向管理者报考的系统。识别并由员工向管理者报考的系统。有效的报告有效的报告有

41、效的报告有效的报告系统是安全文化的中流砥柱。系统是安全文化的中流砥柱。系统是安全文化的中流砥柱。系统是安全文化的中流砥柱。对安全问题可以自对安全问题可以自对安全问题可以自对安全问题可以自愿地、不受约束地向上级报告，可导致员工在日愿地、不受约束地向上级报告，可导致员工在日愿地、不受约束地向上级报告，可导致员工在日愿地、不受约束地向上级报告，可导致员工在日常的工作中对安全问题的关注。常的工作中对安全问题的关注。常的工作中对安全问题的关注。常的工作中对安全问题的关注。员工不能因为使员工不能因为使员工不能因为使员工不能因为使用报告系统反映问题而遭受报复或有其他负面作用报告系统反映问题而遭受报复或有其他

42、负面作用报告系统反映问题而遭受报复或有其他负面作用报告系统反映问题而遭受报复或有其他负面作用。用。用。用。还要有一个反馈系统告诉员工他们的建议或还要有一个反馈系统告诉员工他们的建议或还要有一个反馈系统告诉员工他们的建议或还要有一个反馈系统告诉员工他们的建议或关注已经被处理，同时告诉员工应该如何去做以关注已经被处理，同时告诉员工应该如何去做以关注已经被处理，同时告诉员工应该如何去做以关注已经被处理，同时告诉员工应该如何去做以解决问题。解决问题。解决问题。解决问题。 社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化建设的基本要求全员参与： 最高领导层（组织承诺） 管理层（全过程、全方位贯彻） 全体员工（积

43、极、主动、持续参与）制度保障： 授权制度、奖惩制度、报告制度 社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化的建设方法根据安全文化的表征，建立具体的评价体系。根据安全文化的表征，建立具体的评价体系。定性评价方法定性评价方法定量评价方法定量评价方法社会文化背景与企企业安全文化建设一、术语与定义一、术语与定义3.1 3.1 企业安全文化企业安全文化 enterprise safety culture enterprise safety culture 被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。范组成的统一体。 注：

44、在本标准中也被简称为安全文化。注：在本标准中也被简称为安全文化。3.2 3.2 企业安全文化建设企业安全文化建设 developing enterprise safety culture developing enterprise safety culture 通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的通过综合的组织管理等手段，使企业的安全文化不断进步和发展的过程。过程。3.3 3.3 安全绩效安全绩效 safety performance safety performance 基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文

45、化建设有关的组织管理手段的可测量结果。管理手段的可测量结果。 注注1 1：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。：安全绩效测量包括安全文化建设活动和结果的测量。 注注2 2：在本标准中也被简称为绩效。：在本标准中也被简称为绩效。社会文化背景与企企业安全文化建设3.4 3.4 安全自我约束安全自我约束self restricting in safetyself restricting in safety 通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的通过组织管理手段实现非被动服从的、高于法律和政府监管要求的安全生产保障条件。安全生产保障条件。3.5 3.5 安全承诺安全承诺

46、safety commitment safety commitment 由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方由企业公开做出的、代表了全体员工在关注安全和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。3.6 3.6 安全价值观安全价值观 safety values safety values 被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价被企业的员工群体所共享的、对安全问题的意义和重要性的总评价和总看法。和总看法。3.7 3.7 安全愿景安全愿景 safety vision safety vision 用简洁明了的

47、语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要实现的用简洁明了的语言所描述的企业在安全问题上未来若干年要实现的志愿和前景。志愿和前景。3.8 3.8 安全使命安全使命 safety mission safety mission 简要概括出的、为实现企业的安全愿景而必须完成的核心任务。简要概括出的、为实现企业的安全愿景而必须完成的核心任务。 社会文化背景与企企业安全文化建设3.9 3.9 安全目标安全目标 safety goal safety goal为实现企业的安全使命而确定的安全绩效标准，该标准决定了必须采取为实现企业的安全使命而确定的安全绩效标准，该标准决定了必须采取的行动计划。的行动计划。3.

48、10 3.10 安全志向安全志向 safety aspiration safety aspiration在企业组织和个人的安全绩效上追求卓越的意愿和决心。在企业组织和个人的安全绩效上追求卓越的意愿和决心。3.11 3.11 安全态度安全态度 safety attitude safety attitude在安全价值观指导下，员工个人对各种安全问题所产生的内在反应倾向。在安全价值观指导下，员工个人对各种安全问题所产生的内在反应倾向。3.12 3.12 安全事件安全事件 safety incident safety incident导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。注：在本标准中也

49、被简称为事件，引用于注：在本标准中也被简称为事件，引用于GB/T 28001GB/T 2800120012001中中3.63.6的定义。的定义。3.13 3.13 安全异常安全异常 safety abnormity safety abnormity可导致安全事件的不正常情况。可导致安全事件的不正常情况。社会文化背景与企企业安全文化建设3.14 3.14 安全缺陷安全缺陷 safety defect safety defect 可被识别和改进的、对组织和个人追求卓越安全绩效造成阻碍的不完可被识别和改进的、对组织和个人追求卓越安全绩效造成阻碍的不完善之处。善之处。3.15 3.15 不安全实践不安

50、全实践 unsafe practice unsafe practice 由于计划、指挥、控制或行为人自身的差错而产生的不安全过程。由于计划、指挥、控制或行为人自身的差错而产生的不安全过程。3.16 3.16 不符合不符合 non-conformance non-conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。情况的组合。 注：引用于注：引用于GB/T 28001GB/T

51、 2800120012001中中3.83.8的定义。的定义。3.17 3.17 保守决策保守决策 conservative decision making conservative decision making 在企业进行生产经营决策时，从多个备选行动方案中选取伤害风险为在企业进行生产经营决策时，从多个备选行动方案中选取伤害风险为最小的方案的过程。最小的方案的过程。3.18 3.18 相关方相关方 interested parties interested parties 与组织的安全绩效有关的或受其安全绩效影响的个人或团体。与组织的安全绩效有关的或受其安全绩效影响的个人或团体。3.19 3

52、.19 战略规划战略规划 strategic program strategic program 指导企业全局的、较为长远的安全计划。指导企业全局的、较为长远的安全计划。社会文化背景与企企业安全文化建设企业文化建设的运行模式企业文化建设的运行模式企业文化建设的运行模式企业文化建设的运行模式安全承诺安全承诺自主学习与改进自主学习与改进安全行为激励安全行为激励行行为为范范规规与与程程序序信信息息传传播播与与沟沟通通安安全全事事务务参参与与审审核核图图1 1 企业安全文化建设的总体模式企业安全文化建设的总体模式评评估估社会文化背景与企企业安全文化建设 企业安全文化建设基本要素企业安全文化建设基本要素

53、企业安全文化建设基本要素企业安全文化建设基本要素5.1 5.1 安全承诺安全承诺安全承诺安全承诺5.2 5.2 行为规范与程序行为规范与程序行为规范与程序行为规范与程序5.3 5.3 安全行为激励安全行为激励安全行为激励安全行为激励5.4 5.4 安全信息传播与沟通安全信息传播与沟通安全信息传播与沟通安全信息传播与沟通5.5 5.5 自主学习与改进自主学习与改进自主学习与改进自主学习与改进5.6 5.6 安全事务参与安全事务参与安全事务参与安全事务参与5.7 5.7 审核与评估审核与评估审核与评估审核与评估社会文化背景与企企业安全文化建设 导则基本特点导则基本特点导则基本特点导则基本特点l主动

54、承诺：我要安全、我要守法主动承诺：我要安全、我要守法l全员参与：决策层、管理层、员工全员参与：决策层、管理层、员工l应用安全管理基本原理：应用安全管理基本原理： 系统原理、人本原理、预防原理、强制原理系统原理、人本原理、预防原理、强制原理l持续改进持续改进l审核、评价技术审核、评价技术参照参照GB/T28001GB/T28001职业安全健康管理体系规范：职业安全健康管理体系规范：社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化建设基本要素分析安全文化建设基本要素分析5.1.1 5.1.1 企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。

55、安全承诺应：命和安全目标等在内的安全承诺。安全承诺应：切合企业特点和实际，反映共同安全志向；切合企业特点和实际，反映共同安全志向；明确安全问题在组织内部具有最高优先权；明确安全问题在组织内部具有最高优先权；声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越；声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越；含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。5.1 5.1 5.1 5.1 安全承诺安全承诺安全承诺安全承诺社会文化背景与企企业安全文化建设5.1.2 5.1.2 企业的领导者应对安全承诺做出有形的表率，应企业的领导者应对安全承诺做出有形的表率，应让各级

56、管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实让各级管理者和员工切身感受到领导者对安全承诺的实践。领导者应：践。领导者应： 提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注；安全的关注； 在安全生产上真正投入时间和资源；在安全生产上真正投入时间和资源； 制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施；制定安全发展的战略规划以推动安全承诺的实施； 接受培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力；接受培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力； 授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作，积极质疑安授权组织的各级管理者和员工参与安全

57、生产工作，积极质疑安全问题；全问题； 安排对安全实践或实施过程的定期审查；安排对安全实践或实施过程的定期审查； 与相关方进行沟通和合作。与相关方进行沟通和合作。社会文化背景与企企业安全文化建设5.1.3 5.1.3 企业的各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和企业的各级管理者应对安全承诺的实施起到示范和推进作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于安全的推进作用，形成严谨的制度化工作方法，营造有益于安全的工作氛围，培育重视安全的工作态度。各级管理者应：工作氛围，培育重视安全的工作态度。各级管理者应：清晰界定全体员工的岗位安全责任；清晰界定全体员工的岗位安全责任；确保所有与安全相关的活动均采用了

58、安全的工作方法；确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法；确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作；确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作；鼓励和肯定在安全方面的良好态度，注重从差错中学习和获益；鼓励和肯定在安全方面的良好态度，注重从差错中学习和获益；在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则；在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则；接受培训，在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力；接受培训，在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力；保持与相关方的交流合作，促进组织部门之间的沟通与协作。保持与相关方的交流合作，促进组织部门之间的沟通与协作。社会文化背景与企企业安全文化

59、建设5.1.4 5.1.4 企业的员工应充分理解和接受企业的安全承诺，并企业的员工应充分理解和接受企业的安全承诺，并结合岗位工作任务实践这种安全承诺。每个员工应：结合岗位工作任务实践这种安全承诺。每个员工应：在本职工作上始终采取安全的方法；在本职工作上始终采取安全的方法；对任何与安全相关的工作保持质疑的态度；对任何与安全相关的工作保持质疑的态度；对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告；对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告；接受培训，在岗位工作中具有改进安全绩效的能力；接受培训，在岗位工作中具有改进安全绩效的能力；与管理者和其他员工进行必要的沟通。与管理者和其他员工进行必要的沟通。5.1.5

60、5.1.5 企业应将自己的安全承诺传达到相关方。必要时应企业应将自己的安全承诺传达到相关方。必要时应要求供应商、承包商等相关方提供相应的安全承诺。要求供应商、承包商等相关方提供相应的安全承诺。社会文化背景与企企业安全文化建设 行为规范与程序行为规范与程序行为规范与程序行为规范与程序5.2.1 5.2.1 企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现和安全文化建设的基础要求。企业应确保拥有能够达到和和安全文化建设的基础要求。企业应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统，建立清晰界定的组织结构和安维持安全绩效的管理系统，建立清晰界定的组织结构和安全职责体系

61、，有效控制全体员工的行为。行为规范的建立全职责体系，有效控制全体员工的行为。行为规范的建立和执行应：和执行应：体现企业的安全承诺；体现企业的安全承诺；明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限；明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限；细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序；细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序；行为规范的执行者参与规范系统的建立，熟知自己在组织中的安行为规范的执行者参与规范系统的建立，熟知自己在组织中的安全角色和责任；全角色和责任；由正式文件予以发布；由正式文件予以发布；引导员工理解和接受建立行为规范的必要性，知晓由于不遵守规引导员工理解和接受建立行为规范的必

62、要性，知晓由于不遵守规范所引发的潜在不利后果；范所引发的潜在不利后果；通过各级管理者或被授权者观测员工行为，实施有效监控和缺陷通过各级管理者或被授权者观测员工行为，实施有效监控和缺陷纠正；纠正；广泛听取员工意见，建立持续改进机制。广泛听取员工意见，建立持续改进机制。社会文化背景与企企业安全文化建设5.2.2 5.2.2 程序是行为规范的重要组成部分。企业应建立必程序是行为规范的重要组成部分。企业应建立必要的程序，以实现对与安全相关的所有活动进行有效控制要的程序，以实现对与安全相关的所有活动进行有效控制的目的。程序的建立和执行应：的目的。程序的建立和执行应：识别并说明主要的风险，简单易懂，便于实

63、际操作；识别并说明主要的风险，简单易懂，便于实际操作；程序的使用者（必要时包括承包商）参与程序的制定和改进过程，程序的使用者（必要时包括承包商）参与程序的制定和改进过程，并应清楚理解不遵守程序可导致的潜在不利后果；并应清楚理解不遵守程序可导致的潜在不利后果；由正式文件予以发布；由正式文件予以发布；通过强化培训，向员工阐明在程序中给出特殊要求的原因；通过强化培训，向员工阐明在程序中给出特殊要求的原因；对程序的有效执行保持警觉，即使在生产经营压力很大时，也不对程序的有效执行保持警觉，即使在生产经营压力很大时，也不能容忍走捷径和违反程序；能容忍走捷径和违反程序；鼓励员工对程序的执行保持质疑的安全态度

64、，必要时采取更加保鼓励员工对程序的执行保持质疑的安全态度，必要时采取更加保守的行动并寻求帮助。守的行动并寻求帮助。社会文化背景与企企业安全文化建设5.3.1 5.3.1 企业在审查和评估自身安全绩效时，除使用事故发生率等消企业在审查和评估自身安全绩效时，除使用事故发生率等消极指标外，还应使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标。极指标外，还应使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标。5.3.2 5.3.2 员工应该受到鼓励，在任何时间和地点，挑战所遇到的潜在员工应该受到鼓励，在任何时间和地点，挑战所遇到的潜在不安全实践，并识别所存在的安全缺陷。不安全实践，并识别所存在的安全缺陷。 对员工所识别

65、的安全缺陷，企业应给予及时处理和反馈。对员工所识别的安全缺陷，企业应给予及时处理和反馈。5.3.3 5.3.3 企业宜建立员工安全绩效评估系统，应建立将安全绩效与工企业宜建立员工安全绩效评估系统，应建立将安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度。作业绩相结合的奖励制度。 审慎对待员工的差错，应避免过多关注错误本身，而应以吸取经审慎对待员工的差错，应避免过多关注错误本身，而应以吸取经验教训为目的。验教训为目的。 应仔细权衡惩罚措施，避免因处罚而导致员工隐瞒错误。应仔细权衡惩罚措施，避免因处罚而导致员工隐瞒错误。5.3.4 5.3.4 企业宜在组织内部树立安全榜样或典范，发挥安全行为和安企业宜在组织内部

66、树立安全榜样或典范，发挥安全行为和安全态度的示范作用。全态度的示范作用。安全行为激励安全行为激励安全行为激励安全行为激励社会文化背景与企企业安全文化建设5.4.1 5.4.1 企业应建立安全信息传播系统，综合利用各种传播途径和方企业应建立安全信息传播系统，综合利用各种传播途径和方式，提高传播效果。式，提高传播效果。5.4.2 5.4.2 企业应优化安全信息的传播内容，将组织内部有关安全的经企业应优化安全信息的传播内容，将组织内部有关安全的经验、实践和概念作为传播内容的组成部分。验、实践和概念作为传播内容的组成部分。5.4.3 5.4.3 企业应就安全事项建立良好的沟通程序，确保企业与政府监企业

67、应就安全事项建立良好的沟通程序，确保企业与政府监管机构和相关方、各级管理者与员工、员工相互之间的沟通。沟通管机构和相关方、各级管理者与员工、员工相互之间的沟通。沟通应满足：应满足：确认有关安全事项的信息已经发送，并被接受方所接收和理解；确认有关安全事项的信息已经发送，并被接受方所接收和理解；涉及安全事件的沟通信息应真实、开放；涉及安全事件的沟通信息应真实、开放；每个员工都应认识到沟通对安全的重要性，从他人处获取信息每个员工都应认识到沟通对安全的重要性，从他人处获取信息和向他人传递信息。和向他人传递信息。 安全信息传播与沟通安全信息传播与沟通安全信息传播与沟通安全信息传播与沟通社会文化背景与企企

68、业安全文化建设5.5.1 5.5.1 企业应建立有效的安全学习模式，实现动态发展的企业应建立有效的安全学习模式，实现动态发展的安全学习过程，保证安全绩效的持续改进。安全自主学习过安全学习过程，保证安全绩效的持续改进。安全自主学习过程的模式如图程的模式如图2 2所示。所示。 自主学习与改进自主学习与改进自主学习与改进自主学习与改进图图2 企业安全自主学习过程模式企业安全自主学习过程模式既有知识和能力既有知识和能力预知与反思预知与反思概念与方案概念与方案实践与实施实践与实施新的知识和能力新的知识和能力评估与总结评估与总结社会文化背景与企企业安全文化建设5.5.2 5.5.2 企业应建立正式的岗位适

69、任资格评估和培训系统，企业应建立正式的岗位适任资格评估和培训系统，确保全体员工充分胜任所承担的工作。应：确保全体员工充分胜任所承担的工作。应：制定人员聘任和选拔程序，保证员工具有岗位适任要求制定人员聘任和选拔程序，保证员工具有岗位适任要求的初始条件；的初始条件；安排必要的培训及定期复训，评估培训效果；安排必要的培训及定期复训，评估培训效果；培训内容除有关安全知识和技能外，还应包括对严格遵培训内容除有关安全知识和技能外，还应包括对严格遵守安全规范的理解，以及个人安全职责的重要意义和因理解守安全规范的理解，以及个人安全职责的重要意义和因理解偏差或缺乏严谨而产生失误的后果；偏差或缺乏严谨而产生失误的

70、后果；除借助外部培训机构外，应选拔、训练和聘任内部培训除借助外部培训机构外，应选拔、训练和聘任内部培训教师，使其成为企业安全文化建设过程的知识和信息传播者。教师，使其成为企业安全文化建设过程的知识和信息传播者。社会文化背景与企企业安全文化建设5.5.3 5.5.3 企业应将与安全相关的任何事件，尤其是人员失误企业应将与安全相关的任何事件，尤其是人员失误或组织错误事件，当作能够从中汲取经验教训的宝贵机会或组织错误事件，当作能够从中汲取经验教训的宝贵机会与信息资源，从而改进行为规范和程序，获得新的知识和与信息资源，从而改进行为规范和程序，获得新的知识和能力。能力。5.5.4 5.5.4 应鼓励员工

71、对安全问题予以关注，进行团队协作，应鼓励员工对安全问题予以关注，进行团队协作，利用既有知识和能力，辨识和分析可供改进的机会，对改利用既有知识和能力，辨识和分析可供改进的机会，对改进措施提出建议，并在可控条件下授权员工自主改进。进措施提出建议，并在可控条件下授权员工自主改进。5.5.5 5.5.5 经验教训、改进机会和改进过程的信息宜编写到企经验教训、改进机会和改进过程的信息宜编写到企企业内部培训课程或宣传教育活动的内容中，使员工广泛企业内部培训课程或宣传教育活动的内容中，使员工广泛知晓。知晓。社会文化背景与企企业安全文化建设5.6.1 5.6.1 全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全全体

72、员工都应认识到自己负有对自身和同事安全做出贡献的重要责任。员工对安全事务的参与是落实这做出贡献的重要责任。员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳途径。种责任的最佳途径。 安全事务参与安全事务参与安全事务参与安全事务参与社会文化背景与企企业安全文化建设5.6.2 5.6.2 员工参与的方式可包括但不局限于以下类型：员工参与的方式可包括但不局限于以下类型：建立在信任和免责备基础上的微小差错员工报告机建立在信任和免责备基础上的微小差错员工报告机制；制；成立员工安全改进小组，给予必要的授权、辅导和成立员工安全改进小组，给予必要的授权、辅导和交流；交流；定期召开有员工代表参加的安全会议，讨论安全绩定期

73、召开有员工代表参加的安全会议，讨论安全绩效和改进行动；效和改进行动；开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动。态的自查自评活动。企业组织应根据自身的特点和需要确定员工参与的形式。企业组织应根据自身的特点和需要确定员工参与的形式。社会文化背景与企企业安全文化建设5.6.3 5.6.3 所有承包商对企业的安全绩效改进均可做出贡献。所有承包商对企业的安全绩效改进均可做出贡献。企业应建立让承包商参与安全事务和改进过程的机制，包括：企业应建立让承包商参与安全事务和改进过程的机制，包括：应将与承包商有关的政策纳入安全文化建设的范畴；应将与承包

74、商有关的政策纳入安全文化建设的范畴；应加强与承包商的沟通和交流，必要时给予培训，使承应加强与承包商的沟通和交流，必要时给予培训，使承包商清楚企业的要求和标准；包商清楚企业的要求和标准；应让承包商参与工作准备、风险分析和经验反馈等活动；应让承包商参与工作准备、风险分析和经验反馈等活动；倾听承包商对企业生产经营过程中所存在的安全改进机倾听承包商对企业生产经营过程中所存在的安全改进机会的意见。会的意见。社会文化背景与企企业安全文化建设5.7.1 5.7.1 企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核，包括：核，包括：领导者应定期组织各级管理者评审企业安

75、全文化建设过领导者应定期组织各级管理者评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果；程的有效性和安全绩效结果；领导者应根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全领导者应根据审核结果确定并落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先次序，并识别新的改进机会；实践和安全缺陷的优先次序，并识别新的改进机会；必要时，应鼓励相关方实施这些优先次序和改进机会，必要时，应鼓励相关方实施这些优先次序和改进机会，以确保其安全绩效与企业协调一致。以确保其安全绩效与企业协调一致。5.7.2 5.7.2 在安全文化建设过程中及审核时，应采用有效的安在安全文化建设过程中及审核时，应采用有效的安全文化评估方法，关注安全绩效

76、下滑的前兆，给予及时的控全文化评估方法，关注安全绩效下滑的前兆，给予及时的控制和改进。制和改进。 审核与评估审核与评估审核与评估审核与评估社会文化背景与企企业安全文化建设p企业应充分认识安全文化建设的阶段性、复杂性和企业应充分认识安全文化建设的阶段性、复杂性和持续改进性持续改进性p由最高领导人组织制定推动本企业安全文化建设的由最高领导人组织制定推动本企业安全文化建设的长期规划和阶段性计划。长期规划和阶段性计划。p规划和计划应在实施过程中不断完善。规划和计划应在实施过程中不断完善。企业安全文化建设推进与保障条件企业安全文化建设推进与保障条件规划与计划规划与计划规划与计划规划与计划社会文化背景与企

77、企业安全文化建设企业应充分提供安全文化建设的保障条件，包括：企业应充分提供安全文化建设的保障条件，包括： 明确安全文化建设的领导职能，建立领导机制；明确安全文化建设的领导职能，建立领导机制； 确定负责推动安全文化建设的组织机构与人员，确定负责推动安全文化建设的组织机构与人员， 落实其职能；落实其职能； 保证必需的建设资金投入；保证必需的建设资金投入； 配置适用的安全文化信息传播系统。配置适用的安全文化信息传播系统。 保障条件保障条件保障条件保障条件社会文化背景与企企业安全文化建设p企业宜在管理者和普通员工中选拔和培养一批能够有企业宜在管理者和普通员工中选拔和培养一批能够有效推动安全文化发展的骨

78、干。效推动安全文化发展的骨干。p这些骨干扮演员工、团队和各级管理者指导老师的角这些骨干扮演员工、团队和各级管理者指导老师的角色，承担辅导和鼓励全体员工向良好的安全态度和行色，承担辅导和鼓励全体员工向良好的安全态度和行为转变的职责。为转变的职责。 推动骨干的选拔和培养推动骨干的选拔和培养推动骨干的选拔和培养推动骨干的选拔和培养社会文化背景与企企业安全文化建设三、文化背景与安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设1、企业安全文化的基础理念人本主义社会责任社会文化背景与企企业安全文化建设企业管理标准与理念的发展ISO9000 ISO9000 管理规范管理规范ISO14000ISO14000管理规

79、范管理规范环境保护规范环境保护规范OSH18000OSH18000管理规范管理规范职业卫生安全规范职业卫生安全规范ISO26000ISO26000管理规范管理规范社会责任规范社会责任规范( (含安全含安全) ) 企业管理认证国际标准的提高企业管理认证国际标准的提高 标志着企业文化内涵的拓展标志着企业文化内涵的拓展社会文化背景与企企业安全文化建设环保理念的始祖美国海洋生物科学家 雷切尔 .卡逊推荐阅读推荐阅读推荐阅读推荐阅读： 寂静的春天 （19631963年发表）年发表）社会文化背景与企企业安全文化建设安全文化与社会责任社会责任理念是安全文化的基础理念，它社会责任理念是安全文化的基础理念，它所

80、体现的是对员工和消费者的主动的人文所体现的是对员工和消费者的主动的人文关怀关怀社会责任理念是企业人格的体现，所以它社会责任理念是企业人格的体现，所以它是安全文化不可缺少的部分是安全文化不可缺少的部分社会文化背景与企企业安全文化建设国家驱动责任理念推广目前，企业社会责任理念的推广是由国家行目前，企业社会责任理念的推广是由国家行政力量推动的。政力量推动的。企业社会责任理念的推广是从经济发展以及企业社会责任理念的推广是从经济发展以及我国经济与国际接轨的需要出发的。我国经济与国际接轨的需要出发的。企业社会责任理念的推广还应提高到社会道企业社会责任理念的推广还应提高到社会道德建设和以德治国层面的高度。德

81、建设和以德治国层面的高度。以德治国和依法治国应该并驾齐驱。以德治国和依法治国应该并驾齐驱。道德建设在目前比法制建设显得更加迫切。道德建设在目前比法制建设显得更加迫切。社会文化背景与企企业安全文化建设人类古老而现实的话题：人类古老而现实的话题： 社会责任 人类区别于动物的本质标志是人类社会具有健全的组织和机制，而社会意识和责任意识是人类社会组织和机制最基本的支撑。所以，社会意识和责任意识是人类进化的产物，也是人和动物的本质区别。社会文化背景与企企业安全文化建设并不陌生的社会责任 在人类自身的生产和再生产过程中，其在人类自身的生产和再生产过程中，其实我们对社会责任的概念并不陌生。实我们对社会责任的

82、概念并不陌生。 对家庭的责任其实就是社会责任的一对家庭的责任其实就是社会责任的一个具体方面。推而广之，企业社会责任就个具体方面。推而广之，企业社会责任就是企业对它的成员和所处的环境（国家乃是企业对它的成员和所处的环境（国家乃至世界）所应该承担的责任至世界）所应该承担的责任 社会责任理念是企业社会责任的扩展社会责任理念是企业社会责任的扩展社会文化背景与企企业安全文化建设企业的人格魅力既然我们重视企业的文化和形象，企业就既然我们重视企业的文化和形象，企业就是人格化的实体，那么企业社会责任感就是人格化的实体，那么企业社会责任感就是必修课。是必修课。 企业履行社会责任的表现企业履行社会责任的表现 就是

83、企业人格魅力的具体表现就是企业人格魅力的具体表现社会文化背景与企企业安全文化建设2、文化背景与行为习惯 中国留美学生恋爱故事的谜底中国留美学生恋爱故事的谜底 文化差异和价值观的差异文化差异和价值观的差异社会文化背景与企企业安全文化建设中国人思维的特点和文化特质最能够体现中国人特点的文化最能够体现中国人特点的文化易经：易经： 有限的符号组合出无限的个性化结果有限的符号组合出无限的个性化结果中医学：极端个性化的辩证施治方法中医学：极端个性化的辩证施治方法毛笔：写意水墨画毛笔：写意水墨画 狂草书法狂草书法 擅长于不确定（模糊性）的东西 擅长于整体性地认识和把握问题 擅长于变化和变通（高度的灵活性）社

84、会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设中国人与德国人的比较德国人服从的绝对性德国人做事的细致性德国人思维的逻辑性德国人品质的持久性社会文化背景与企企业安全文化建设犹太人的文化犹太人推火车厢的笑话（守法）犹太人推火车厢的笑话（守法）犹太人推火车厢的笑话（守法

85、）犹太人推火车厢的笑话（守法） 由于住房问题很紧张，几个犹太人将一个报由于住房问题很紧张，几个犹太人将一个报由于住房问题很紧张，几个犹太人将一个报由于住房问题很紧张，几个犹太人将一个报废的火车车厢当做临时住所。废的火车车厢当做临时住所。废的火车车厢当做临时住所。废的火车车厢当做临时住所。“车厢里写着：停车厢里写着：停车厢里写着：停车厢里写着：停车时禁止使用厕所。车时禁止使用厕所。车时禁止使用厕所。车时禁止使用厕所。”一天晚上，这几个犹太人穿着睡衣，在寒风一天晚上，这几个犹太人穿着睡衣，在寒风一天晚上，这几个犹太人穿着睡衣，在寒风一天晚上，这几个犹太人穿着睡衣，在寒风中颤抖不已地来回推动车厢。一

86、个路过的德国人中颤抖不已地来回推动车厢。一个路过的德国人中颤抖不已地来回推动车厢。一个路过的德国人中颤抖不已地来回推动车厢。一个路过的德国人疑惑不解地问：疑惑不解地问：疑惑不解地问：疑惑不解地问：“你们这是在干什么啊？你们这是在干什么啊？你们这是在干什么啊？你们这是在干什么啊？”“因为有人在上厕所，因为有人在上厕所，因为有人在上厕所，因为有人在上厕所，”推车人解释说。推车人解释说。推车人解释说。推车人解释说。 犹太人素以重约守法著称，而德裔犹太人又犹太人素以重约守法著称，而德裔犹太人又犹太人素以重约守法著称，而德裔犹太人又犹太人素以重约守法著称，而德裔犹太人又是法律观念最强的。是法律观念最强的

87、。是法律观念最强的。是法律观念最强的。 社会文化背景与企企业安全文化建设犹太人的智慧本街最好的裁缝：本街最好的裁缝：本街最好的裁缝：本街最好的裁缝：纽约的一条街上，同时有三家裁缝店，手艺纽约的一条街上，同时有三家裁缝店，手艺纽约的一条街上，同时有三家裁缝店，手艺纽约的一条街上，同时有三家裁缝店，手艺都不错，竞争很激烈。为了招徕顾客，纷纷打出都不错，竞争很激烈。为了招徕顾客，纷纷打出都不错，竞争很激烈。为了招徕顾客，纷纷打出都不错，竞争很激烈。为了招徕顾客，纷纷打出有吸引力的广告。有吸引力的广告。有吸引力的广告。有吸引力的广告。 第一个裁缝门前的招牌是：第一个裁缝门前的招牌是：第一个裁缝门前的招

88、牌是：第一个裁缝门前的招牌是：“纽约最好的裁缝！纽约最好的裁缝！纽约最好的裁缝！纽约最好的裁缝！” ” ” ” 第二个裁缝打出的招牌是：第二个裁缝打出的招牌是：第二个裁缝打出的招牌是：第二个裁缝打出的招牌是：“全国最好的裁缝！全国最好的裁缝！全国最好的裁缝！全国最好的裁缝！” 第三个裁缝是犹太人，他打出的招牌是：第三个裁缝是犹太人，他打出的招牌是：第三个裁缝是犹太人，他打出的招牌是：第三个裁缝是犹太人，他打出的招牌是：“本本本本街最好的裁缝！街最好的裁缝！街最好的裁缝！街最好的裁缝！”结果，第三个裁缝的生意最好。结果，第三个裁缝的生意最好。结果，第三个裁缝的生意最好。结果，第三个裁缝的生意最好

89、。社会文化背景与企企业安全文化建设中国企业安全管理的现状安全管理文化现状的整体特征：安全管理文化现状的整体特征：严格不起来、落实不下去严格不起来、落实不下去严重缺乏内在需求和主动意识严重缺乏内在需求和主动意识结果：流于形式、没有实质。结果：流于形式、没有实质。 不良安全文化（习惯）泛滥不良安全文化（习惯）泛滥社会文化背景与企企业安全文化建设中国安全文化建设努力方向组织结构组织结构制度制度规范（管理和操作）标准规范（管理和操作）标准培训培训监督管理机制（威慑机制）监督管理机制（威慑机制）培育安全文化理念培育安全文化理念 建立优良的安全文化（习惯）建立优良的安全文化（习惯）社会文化背景与企企业安全

90、文化建设欧美企业的文化背景欧洲企业社会责任的理念来源于他们的宗欧洲企业社会责任的理念来源于他们的宗教信仰中的平等、博爱观念。教信仰中的平等、博爱观念。欧洲企业的责任竞争力也来源于他们基于欧洲企业的责任竞争力也来源于他们基于共同信仰而得到社会认同的企业社会责任共同信仰而得到社会认同的企业社会责任理念。理念。社会文化背景与企企业安全文化建设中国企业的文化背景 几千年来，中国是一个宗教信仰普遍弱化几千年来，中国是一个宗教信仰普遍弱化的国家，中国人的宗教信仰呈现出非常功的国家，中国人的宗教信仰呈现出非常功利性的色彩。利性的色彩。中国的宗教更多关注的是个体的生存和健中国的宗教更多关注的是个体的生存和健康

91、、是人与自然的关系，而缺乏对社会和康、是人与自然的关系，而缺乏对社会和理想、整体和群体的关注。理想、整体和群体的关注。社会文化背景与企企业安全文化建设企业管理发展史所反映的文化泰罗制福特制人体工程学行为科学丰田生产方式精捷生产方式（依托：信息化技术） 信息化技术的依托：规范化、标准化社会文化背景与企企业安全文化建设企业社会责任推广策略中国要和国际接轨，决不仅仅是经济上的中国要和国际接轨，决不仅仅是经济上的接轨。企业社会责任理念的推广就是由经接轨。企业社会责任理念的推广就是由经济接轨延伸出来的济接轨延伸出来的理念接轨、道德接轨和理念接轨、道德接轨和文化接轨文化接轨。许多贸易磨檫和冲突，与其说。许

92、多贸易磨檫和冲突，与其说是是贸易磨檫和冲突，倒不如说是文化、道贸易磨檫和冲突，倒不如说是文化、道德方面的磨檫和冲突德方面的磨檫和冲突。中国企业社会责任理念的推广要基于中国中国企业社会责任理念的推广要基于中国文化的特点。文化的特点。社会文化背景与企企业安全文化建设社会责任的体系社会责任体系：社会责任体系： （政府+企业+公民） 社会责任社会文化背景与企企业安全文化建设企业社会责任企业社会责任是一个内涵非常丰富的课题。企业社会责任是一个内涵非常丰富的课题。无论它是欧洲企业针对贸易伙伴自发提出的无论它是欧洲企业针对贸易伙伴自发提出的一系列企业道德要求，还是我国加入世贸之一系列企业道德要求，还是我国加

93、入世贸之后欧盟国家在贸易保护方面有意无意设置的后欧盟国家在贸易保护方面有意无意设置的道德壁垒，它都是我国众多产品出口企业必道德壁垒，它都是我国众多产品出口企业必须直接面对的一道屏障。须直接面对的一道屏障。社会文化背景与企企业安全文化建设企业家的疑问对于外贸企业而言，企业社会责任的问题对于外贸企业而言，企业社会责任的问题是无法回避的现实。而对于大量的非外贸是无法回避的现实。而对于大量的非外贸企业，企业社会责任与我何干？企业，企业社会责任与我何干？ 企业社会责任与我何干？社会文化背景与企企业安全文化建设企业家的嘀咕和抵触谁说我没有尽社会责任？谁说我没有尽社会责任？我不是缴纳税收了吗？创造了就业机会

94、？我不是缴纳税收了吗？创造了就业机会？众多的摊派和赞助，我们不都交了吗？众多的摊派和赞助，我们不都交了吗？政府也有政府的社会责任，政府要求企业政府也有政府的社会责任，政府要求企业履行社会责任，可政府又为我们企业做了履行社会责任，可政府又为我们企业做了什么？什么？ 社会文化背景与企企业安全文化建设社会责任的阐释社会责任：社会责任： 为了自我和群体达到理想的境界，为了自我和群体达到理想的境界，人或者团体对所处的环境和群体从道义上人或者团体对所处的环境和群体从道义上应当承担的义务应当承担的义务和和应当付诸实践的事情应当付诸实践的事情。实践性实践性无条件性无条件性社会文化背景与企企业安全文化建设企业社

95、会责任=社会公益？多做善事就是履行企业社会责任？多做善事就是履行企业社会责任？扶贫济困就是履行企业社会责任？扶贫济困就是履行企业社会责任？ 是是! !但不是全部但不是全部! !更多地关注企业经营的社会责任更多地关注企业经营的社会责任企业经营中的企业经营中的 企业经营外的企业经营外的社会责任社会责任社会文化背景与企企业安全文化建设企业社会责任的直白企业社会责任的直白利润是企业的目的，但不是唯一目利润是企业的目的，但不是唯一目的。的。要赚良心钱，不赚黑心钱。要赚良心钱，不赚黑心钱。虽然在伦理学概念体系当中，社会虽然在伦理学概念体系当中，社会责任感层次高于良心，但社会责任责任感层次高于良心，但社会责

96、任感与良心在一定程度上是同义语。感与良心在一定程度上是同义语。社会文化背景与企企业安全文化建设企业发展的危机和困惑怎样才能赚更多的钱？怎样才能赚更多的钱？怎样才能防止人才流失？怎样才能防止人才流失？怎样才能避免昙花一现，实现持续发展？怎样才能避免昙花一现，实现持续发展？怎样才能维护和发展品牌形象、企业形象？怎样才能维护和发展品牌形象、企业形象？ 我怎样才能生存和发展？社会文化背景与企企业安全文化建设企业发展的危机和困惑企业发展的危机和困惑的诸多问题其实都企业发展的危机和困惑的诸多问题其实都不是孤立的问题，而是有着内在联系的发不是孤立的问题，而是有着内在联系的发展症候群。展症候群。解铃还须系铃人

97、。解决发展症候群的关键解铃还须系铃人。解决发展症候群的关键取决于企业家自己而不在于外部。取决于企业家自己而不在于外部。社会文化背景与企企业安全文化建设企业家：你反省了吗？企业发展停滞仅仅是经营管理的问题吗？企业发展停滞仅仅是经营管理的问题吗？人才流失仅仅是因为竞争对手挖角吗？人才流失仅仅是因为竞争对手挖角吗？品牌形象仅仅是广告就能塑造的吗？品牌形象仅仅是广告就能塑造的吗？企业形象仅仅是企业形象仅仅是ICIC设计就能解决问题吗？设计就能解决问题吗？ 企业和企业家的使命是什么？社会文化背景与企企业安全文化建设企业家：你反省了吗？赚钱是你唯一目的吗？赚钱是你唯一目的吗？没钱万万不能，有钱就万能吗？没

98、钱万万不能，有钱就万能吗？员工是你的工具吗？怎么手足成工具了？员工是你的工具吗？怎么手足成工具了？有钱能买到劳动力，你能买到工人的心？有钱能买到劳动力，你能买到工人的心？ 你的员工能不被挖走吗？社会文化背景与企企业安全文化建设社会道德危机的升级庵阜假奶粉（工业奶粉充当食品级奶粉）庵阜假奶粉（工业奶粉充当食品级奶粉）导致胖头娃娃的劣质奶粉（产品不达标）导致胖头娃娃的劣质奶粉（产品不达标）三聚氰胺奶粉（含有不能用于食品的毒物）三聚氰胺奶粉（含有不能用于食品的毒物） 越陷越深! 道德沦落何时到底？ 社会文化背景与企企业安全文化建设道德沦落的恶果随处可见的黑心棉、毒米、毒酒、潲水油，随处可见的黑心棉、

99、毒米、毒酒、潲水油，还有不得不吃的粮食、不得不喝的水、不还有不得不吃的粮食、不得不喝的水、不得不吸的空气得不吸的空气我们现在谁不身受其害？社会文化背景与企企业安全文化建设企业社会责任从小事做起儿童玩具用漆的安全性儿童食品安全规范（果冻直径标准）生产环节的安全管理 从我做起 从小事做起社会文化背景与企企业安全文化建设摆脱危机的良方六祖的禅悟：六祖的禅悟：我即是佛我即是佛 （在社会中为人做事的准则）（在社会中为人做事的准则） 人：做人该做的事人：做人该做的事 （做对自己有利但不害人的事）（做对自己有利但不害人的事） 佛：做对社会有利的事佛：做对社会有利的事社会文化背景与企企业安全文化建设摆脱危机的

100、良方关注员工、情同手足关注环境、爱我家园关注社会、和谐共处社会文化背景与企企业安全文化建设不要曲解丘吉尔的名言丘吉尔：丘吉尔： 没有永远的朋友，也没有永远的敌人，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。只有永远的利益。 （这只是国家之间的政治外交准则）（这只是国家之间的政治外交准则）社会文化背景与企企业安全文化建设不要曲解资本主义社会唯利是图也不是资本主义社会的主流意识形态唯利是图也不是资本主义社会的主流意识形态唯利是图也不是资本主义社会的主流意识形态唯利是图也不是资本主义社会的主流意识形态损人利己也不是资本主义社会的主流道德准则损人利己也不是资本主义社会的主流道德准则损人利己也不是

101、资本主义社会的主流道德准则损人利己也不是资本主义社会的主流道德准则市场经济诚实经营社会文化背景与企企业安全文化建设从基督教义到共产主义基督教：平等、博爱基督教：平等、博爱佛教：众生平等、普渡众生佛教：众生平等、普渡众生三民主义：民族、民生、民权三民主义：民族、民生、民权共产主义：共产主义： 解放全人类，才能最后解放自己解放全人类，才能最后解放自己社会文化背景与企企业安全文化建设愿你是人也是佛社会文化背景与企企业安全文化建设 奉献您的爱吧！奉献您的爱吧！只要人人都献出一点爱只要人人都献出一点爱世界将变成美好的人间世界将变成美好的人间社会文化背景与企企业安全文化建设 谢谢！ Email: http:/社会文化背景与企企业安全文化建设小结安全文化安全文化1 1、理念体系（意识形态）、理念体系（意识形态） ： 理念、价值观、处世原则和方法体系理念、价值观、处世原则和方法体系 2 2、规范体系（体现理念体系）：、规范体系（体现理念体系）： 操作性规章制度和管理规范体系操作性规章制度和管理规范体系 3 3、实效体系（文化实践）、实效体系（文化实践） 内化、落实到企业的管理过程和员工内化、落实到企业的管理过程和员工 的生产活动之中。的生产活动之中。社会文化背景与企企业安全文化建设社会文化背景与企企业安全文化建设