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1、国家基本公共卫生服务规范（2009年版） 健康教育服务规范健康教育服务规范渠县疾病预防控制中心 2012年9月 健康教育服务规范规范出台的背景规范出台的背景 为为贯贯彻彻落落实实卫卫生生部部、财财政政部部、人人口口计计生生委委联联合合印印发发的的关关于于促促进进基基本本公公共共卫卫生生服服务务逐逐步步均均等等化化的的意意见见（卫卫妇妇社社发发200920097070号号），规规范范国国家家基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目管管理理，卫卫生生部部在在总总结结各各地地实实施施基基本本公公共共卫卫生生服服务务项项目目经经验验的的基基础础上上，组组织织制制定定了了国国家家基基本本公公共共卫卫生生
2、服服务务规规范范（20092009年版）年版）（以下简称（以下简称规范规范）。）。 健康教育服务规范执行部门执行部门主要由主要由乡镇卫生院乡镇卫生院和和社区卫生服务中心社区卫生服务中心负负责组织实施；责组织实施；村卫生室村卫生室、社区卫生服务站社区卫生服务站应分别接受乡应分别接受乡镇卫生院、社区卫生服务中心的镇卫生院、社区卫生服务中心的业务管理业务管理并并合理承担公共卫生服务任务合理承担公共卫生服务任务。 健康教育服务规范规范规范作用作用 主要作为乡镇卫生院、村卫生室和社主要作为乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫区卫生服务中心（站）等城乡基层医疗卫生机构生机构为居民免
3、费提供基本公共卫生服务为居民免费提供基本公共卫生服务项目的参考依据项目的参考依据。 健康教育服务规范规范规范分为分为1010个类别个类别 城乡居民健康档案城乡居民健康档案管理管理 健康教育健康教育 0 03636个月儿童健个月儿童健康管理康管理 孕产妇健康管理孕产妇健康管理 老年人健康管理老年人健康管理 健康教育服务规范预防接种预防接种 传染病报告和处理传染病报告和处理 高血压患者健康管高血压患者健康管理理 2 2型糖尿病患者健型糖尿病患者健康管理康管理 重性精神疾病患者重性精神疾病患者管理管理 公共卫生服务中的10大项目，即10大任务业务指导业务指导 城乡基层医疗卫生机构开展国家基本公城乡基
4、层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务共卫生服务应接受各专业公共卫生机构的应接受各专业公共卫生机构的业务指导业务指导。 健康教育服务规范健康教育服务规范健康教育服务规范（20092009年版）年版） 健康教育服务规范内容提要内容提要服务对象服务对象服务内容服务内容服务流程服务流程服务要求服务要求考核指标考核指标附件附件 健康教育服务规范服务对象服务对象辖区内居民辖区内居民年龄分类：学龄前儿童、小学生、中学生、青年、中年、壮年、老年性别分类：男、女健康状况分类：健康人（生活工作环境分类）、非健康人（所患疾病分类）重点人群根据需求评估判断具体的目标人群 健康教育服务规范服务内容服务内容 简单概括为
5、：简单概括为： （一）健康素养促进。（一）健康素养促进。 （二二）对重点人群进行健康教育。对重点人群进行健康教育。 （三）开展健康生活方式和可干预危（三）开展健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。险因素的健康教育。 （四四）重点疾病健康教育重点疾病健康教育。 （五）五）公共卫生问题健康教育。公共卫生问题健康教育。 健康教育服务规范服务内容服务内容 （一）宣传普及（一）宣传普及中国公民健康素养中国公民健康素养基本知识与技能（试行）基本知识与技能（试行）。配合有关。配合有关部门开展公民健康素养促进行动。部门开展公民健康素养促进行动。 健康教育服务规范服务内容服务内容中华人民共和国卫生部公 告20
6、08年 第3号 健康是人全面发展的基础，关系到千家万户的幸福。为界定我国公民健康素养的基本内容，普及现阶段健康生活方式和行为应具备的基本知识和技能，我部组织专家制定了中国公民健康素养基本知识与技能(试行)。现予发布，以促进我国公民健康素养水平的提高。特此公告。二八年一月四日 健康教育服务规范服务内容服务内容 健康教育服务规范服务内容服务内容（二）对青少年、妇女、老年人、残疾（二）对青少年、妇女、老年人、残疾人、人、0 03636个月儿童家长等个月儿童家长等重点人群进行健重点人群进行健康教育康教育。 健康教育服务规范服务内容服务内容 （三）开展合理膳食、控制体重、适当（三）开展合理膳食、控制体重
7、、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可健康生活方式和可干预危险因素的健康教育干预危险因素的健康教育。 健康教育服务规范服务内容服务内容 倡导健康生活方式倡导健康生活方式- -合理膳食合理膳食 健康教育服务规范服务内容服务内容 （四）开展高血压、糖尿病、冠心病、（四）开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等等重点疾病健康教育重点疾病健康教育。 健康教育服务规范服务内
8、容服务内容 （五）开展食品卫生、突发公共卫生（五）开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、计划生育等饮水卫生、戒毒、计划生育等公共卫生问公共卫生问题健康教育题健康教育。 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求）1.1.提供健康教育资料提供健康教育资料（1）发放印刷资料印刷资料包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置在乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等处。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料。 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形
9、式及要求） 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求） 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求） 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求）1.1.提供健康教育资料提供健康教育资料（2）播放音像资料音像资料包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料。机构正常应诊的时间内，在乡镇卫生院、社区卫生服务中心门诊候诊区、观察室、健教室等场所或宣传活动现场播放。每个机构每年播放音像资料不少于6种。 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求） 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求）2
10、.2.设置健康教育宣传栏设置健康教育宣传栏乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个。村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个。每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设置在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显处，距地面1.51.6米高的位置。每个机构每季度最少更换1次健康教育宣传栏内容。 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求） 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求） 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求）3.3.开展公众健康咨询活动开展公众健康咨询活动利用各种健康主题日或针对辖区重点健康
11、问题，开展健康咨询活动并发放宣传资料。每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年至少开展6次公众健康咨询活动。 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求） 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求）4.4.举办健康知识讲座举办健康知识讲座定期举办健康知识讲座，引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心每月至少需要举办1次健康知识讲座。村卫生室和社区卫生服务站至少每两个月举办1次健康知识讲座。 健康教育服务规范服务内容服务内容（服务形式及要求）服务形式及要求） 健康教育服务规范服务流程服务流程
12、健康教育服务规范四种服务形式的比较四种服务形式的比较 健康教育服务规范提供健康教育资料提供健康教育资料组织、实施简单组织、实施简单单向、覆盖对象广单向、覆盖对象广效果较弱效果较弱设置健康教育宣传栏设置健康教育宣传栏开展公众健康咨询活动开展公众健康咨询活动组织、实施复杂组织、实施复杂双向、覆盖对象有限双向、覆盖对象有限效果较强效果较强举办健康知识讲座举办健康知识讲座服务要求服务要求 （一）乡镇卫生院和社区卫生服务中（一）乡镇卫生院和社区卫生服务中心应心应配备专（兼）职人员配备专（兼）职人员开展健康教育工开展健康教育工作，每年作，每年接受健康教育专业知识和技能培接受健康教育专业知识和技能培训不少于
13、训不少于8 8学时学时。 （二）具备开展健康教育的（二）具备开展健康教育的场地、设场地、设施、设备施、设备，并保证设施设备完好，正常使，并保证设施设备完好，正常使用。用。 （三）要制定健康教育（三）要制定健康教育年度工作计划年度工作计划，保证其可操作性和可实施性。保证其可操作性和可实施性。 健康教育服务规范服务要求服务要求 （四四）健健康康教教育育内内容容要要通通俗俗易易懂懂，并并确保其确保其科学性科学性、时效性时效性。 （五五）要要有有完完整整的的健健康康教教育育活活动动记记录录和和资资料料，包包括括文文字字、图图片片、影影音音文文件件等等，并并存存档档保保存存。每每年年做做好好年年度度健健
14、康康教教育育工工作作的的总结评价总结评价。 （六六）要要加加强强与与乡乡镇镇政政府府、街街道道办办事事处处、村村（居居）委委会会、社社会会团团体体等等辖辖区区其其他他单单位位的的沟沟通通和和协协调调，共共同同做做好好健健康康教教育育工工作。作。 健康教育服务规范服务要求服务要求 （七七）要要充充分分发发挥挥健健康康教教育育专专业业机机构构的的作作用用，接接受受健健康康教教育育专专业业机机构构的的技技术术指指导和考核评估导和考核评估。 （八八）运运用用中中医医理理论论知知识识，在在饮饮食食起起居居、情情志志调调摄摄、食食疗疗药药膳膳、运运动动锻锻炼炼等等方方面面，对对城城乡乡居居民民开开展展养养
15、生生保保健健知知识识宣宣教教等等中中医医健健康康教教育育，在在健健康康教教育育印印刷刷资资料料、音音像像资资料料的的种种类类、数数量量、宣宣传传栏栏更更新新次次数数以以及及讲讲座座、咨咨询询活活动动次次数数等等方方面面，应应有有一一定定比例的中医药内容比例的中医药内容 健康教育服务规范考核指标考核指标 （一一）发发放放健健康康教教育育印印刷刷资资料料的的种种类类和和数量数量。 （二二）播播放放健健康康教教育育音音像像资资料料的的种种类类、次数次数和和时间时间。 （三三）健健康康教教育育宣宣传传栏栏设设置置和和内内容容更更新新情况。情况。 （四四）举举办办健健康康教教育育讲讲座座和和健健康康教教
16、育育咨询活动的咨询活动的次数次数和和参加人数参加人数。 健康教育服务规范四川省社区基本公共卫生服务四川省社区基本公共卫生服务项目绩效考核办法（试行）项目绩效考核办法（试行） 健康教育服务规范健康教育该类指标评价健康教育工作情况计划围绕中国公民健康素养基本知识和技能（试行），着重对重点人群、重点疾病、高危人群进行健康教育和健康促进；制定有针对社区主要健康问题的年度健康教育计划（可操作性、可实施性）。年终总结有健康教育年终总结。资料每个机构每年向居民提供不少于12种内容的印刷资料（包括健康教育折页、处方和手册等）和不少于6种的影像资料（包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料）。宣传栏每中心至少设
17、置2个、每站至少设置1个健康教育宣传栏（面积不小于2，距地面1.5-1.6m高），要求至少每季度更换一次宣传内容；每期有完整记录，包括主题、内容、日期、主办方、照片等。公众健康教育宣传、咨询利用各种健康主题日（如世界防治结核病日、世界艾滋病日、全国高血压日、全国糖尿病日、世界无烟日、全国预防接种日、世界精神卫生日等）或针对辖区重点健康问题，开展健康宣传、咨询活动，要求每年不少于6次，并有完整记录（主题、内容、日期照片、居民签到表、工作简报等）。健康知识讲座除主题日活动外，每中心一年至少举办12次、每站一年至少举办6次健康知识讲座，每次健教讲座要留有讲座内容、居民签到表和居民对讲座的满意度评价资
18、料、日期照片等，中心、站听讲座人数平均每次分别不低于30人和10人。健康教育活动记录表健康教育活动记录表 健康教育服务规范活动时间：活动地点：活动形式：主办单位：合作伙伴：参与人数：宣传品发放种类及数量：活动主题：宣教人：活动小结：活动评价：存档材料请附后书面材料 图片材料 印刷材料 影音材料 居民签到表 其他材料 健康教育活动记录表健康教育活动记录表 健康教育服务规范活动时间：2010年11月25日活动地点：县疾控中心大会议室活动形式：知识讲座主办单位：渠县疾控中心合作伙伴：渠江镇四合社区参与人数：65人宣传品发放种类及数量：艾滋病防治基本知识65份、艾滋病检测流程65份活动主题：预防艾滋，
19、共建美好社区宣教人：张三、李四活动小结：（概括活动情况）1、对参与的听众进行了问卷调查；2、张三老师宣教了艾滋病防治的基本知识；3、李四老师宣教了如何到当地CDC检测艾滋病的流程与注意事项；4、宣教老师与听众对当前的艾滋病防治政策、法律法规、措施与突出问题进行了讨论；5、发放了宣传资料共计份。活动评价：1、听众对艾滋病防治基本知识进一步加深，对艾滋病检测流程有所了解；2、通过听众把所学知识向家人、亲戚朋友宣传，对提高居民的艾滋病防治知识知晓率、扩大艾滋病防治知识覆盖率有促进作用；3、进一步掌握了辖区内居民的艾滋病防治认识程度和具备的知识水平，对今后的工作开展提供了科学依据。存档材料请附后书面材
20、料 图片材料 印刷材料 影音材料 居民签到表其他材料 问卷调查表 社区居民健康知识知晓和健康行为形成情况调查表问卷编号： 机构名称： 社区名称： 考核年度：20 年一、健康知识知晓情况（1-8题单选，9、10题多选，满分15分）1、您知道一般成年人平均每天吃的食盐量不能超过多少克吗？ 5克 6克 8克 10克 不知道2、您认为治疗感冒一定要用抗生素吗？ 不一定 一定 不知道3、您知道下面哪个是成年人确诊高血压的诊断标准吗？（mmHg） 收缩压180和（或）舒张压100 收缩压160和（或）舒张压95 收缩压140和（或）舒张压90 收缩压120和（或）舒张压80 不知道4、您知道高血压与哪些危
21、险因素有关吗？(答对3项及以上即算正确) 回答正确 回答错误 不知道5、您知道确诊高血压的病人应怎样进行药物治疗吗？ 终生坚持服药 血压高时服药 有症状时服药 不知道6、您知道糖尿病有哪些常见症状吗？(答对3项及以上就算正确) 回答正确 回答错误 不知道 健康教育服务规范社区居民健康知识知晓和健康行为形成情况调查表7、您知道确诊糖尿病的病人应怎样进行药物治疗吗？ 终生坚持服药 血糖高时服药 有症状时服药 不知道8、您认为孕妇吸烟会不会影响胎儿的正常发育？ 无影响 有影响 不知道9、您知道艾滋病主要通过哪些途径传播吗？ 性传播 血液传播 母婴传播 生活接触 空气传播 不知道10、您知道下列哪些因
22、素有利于健康吗？ 合理饮食 适量运动 戒烟限酒 心理平衡11、您吸烟吗？ 每天 经常 有时 偶尔 不吸烟12、您平时大量饮酒吗？（大量指超过3两50度白酒或3斤啤酒或9两红酒的量） 每天 经常 有时 偶尔 不喝酒13、您吃饭的口味偏咸吗？ 很咸 较咸 一般 较淡 很淡 健康教育服务规范社区居民健康知识知晓和健康行为形成情况调查表14、您吃熏腌的肉、蛋等食品吗？ （熏腌食品包括各类烤制、酱制、熏制、腊制、盐腌制的肉、蔬菜等制品，如熏火腿、腊肉等） 每天 经常 有时 偶尔 不吃15、您锻炼身体吗？ 不锻炼 偶尔 有时 经常 每天16、您会为琐事烦恼吗？ 每天 经常 有时 偶尔 没有三、调查对象基本
23、情况17、性别： A男 B女 18、年龄： 岁 19、职业：A 工人（含农民工） B农民 C 教师 D公务员 E军人 F 个体劳动者 G 企业管理人员 H 企业销售人员 I无业人员 J其他 20、文化程度：A小学及以下 B初、高中及中专 C大学专科 D大学本科及以上 评估人员： 调查日期 年 月 日 健康教育服务规范居民健康知识知晓率计算方法居民健康知识知晓率计算方法不论单选多选，每个正确选项是1分，答对1个选项得1分，答错不扣分。10个健康知识问题中正确选项有15个，满分15分，其中第1题第8题为单选，第9、10题为多选。居民健康知识知晓率=所有被调查居民健康知识得分总和/所有问卷健康知识问
24、题满分总和100%，即：所有问卷健康知识问题满分总和=1530=450分。例如，调查30位居民中有20人答对选项的个数是10，10人答对选项的个数是5，则居民健康知识知晓率=（2010+105）/450100%=55.56%。 健康教育服务规范居民基本健康行为形成率计算方法居民基本健康行为形成率计算方法均为单选，选项编号数就是该题目得分，最低1分，最高5分，6个健康行为问题满分30分。居民基本健康行为形成率=被调查居民健康行为得分总和/所有问卷健康行为问题满分总和100%，即：所有问卷健康行为问题满分总和=3030=900分。例如，调查30位居民中有20人对6个题目均选，10人均选，则居民基本健康行为形成率=（2036+1026）/900100%=53.33%。 健康教育服务规范开展居民健康调查的作用开展居民健康调查的作用掌握辖区内居民的健康素养情况，包括健康基本知识、技能掌握的程度，健康生活方式与行为改变的程度。了解辖区内居民关注的公共卫生服务热点问题、突出问题，以及薄弱环节。 这些情况是我们完善今后工作的重要科学依据，指明了今后的工作方向、思路和主要内容，也促进我们改善工作形式、方法，使健康教育工作取得最大的实效。所以，在健康教育工作中要注重开展居民健康调查工作。 健康教育服务规范谢谢! 健康教育服务规范48
