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1、K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案 1 九冶建设有限公司安全生产奖惩办法 第一章 总 则 第一条 为了贯彻执行中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国劳动法 、 建设工程安全生产管理条例 、 安全生产违法行为处罚办法及建设部 JGJ59-99建设工程安全检查标准 ，落实安全生产责任，强化安全生产管理，预防和减少各类伤亡事故的发生，特制订本办法。 第二条 本办法适用于我公司各单位及其从业人员（含分包单位及其从业人员） 。 第三条 本办法对责任单位和有关责任人员实施的处罚，不包括上级和地方政府主管部门按规定给予的处罚和处理。 第二章 对违反安全生
2、产规定及发生事故的处罚 第四条 对发生事故的责任单位的经济处罚标准 （一）发生因工伤亡事故 1、因工死亡一人，罚款 2 万元； 2、因工重伤一人，罚款 1 万元； 3、因工轻伤一人，罚款 3000 元； 4、 在一起伤亡事故中既有轻伤， 又有重伤和死亡的， 按上述标准分别计算，累计处罚； 5、对发生伤亡事故迟报、缓报的单位罚款 5000 元；对谎报、隐瞒不报的单位罚款 2 万元，并对责任单位的负责人罚款 5000 元、对主管领导罚款 3000元、对安全部门负责人罚款 1000 元；同时，还应针对由此引起的后果追究相关K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案 2 责任； 6、 发
3、生重伤以上事故的单位， 被上级和地方政府主管部门的处罚全部由事故单位承担； 7、 对所选择的具有合法资格并签订了安全生产管理协议的分包队伍发生工伤事故时，对其责任单位的经济处罚按照上述标准减半处罚； 8、发生工伤事故后，对未能按照“四不放过”原则在有关规定时限内进行处理并结案上报的事故单位罚款 5000 元1 万元。 （二）发生道路安全交通事故 1、发生重大道路交通事故或经济损失在 3 万元以上（含 3 万元） ，每起罚款 1 万元； 2、发生一般道路交通事故或经济损失不足 3 万元的，每起罚款 5000 元； 3、对发生道路交通事故迟报、缓报、谎报、隐瞒不报，及未能按照“四不放过”原则在有关
4、规定时限内进行处理并结案的事故单位按（一）5、8 条款执行。 （三）因人力不可抗拒的原因及职工在抢险救灾过程中造成的因工伤亡事故可免于处罚。 第五条 对生产安全事故责任者的处罚标准 （一）对因工伤亡事故责任者的处罚标准： 事故类别 根据责任大小处罚（元） 直接责任者 主要责任者 一定责任者 工亡事故 3000-4000 2000-3000 1000-2000 K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案 3 重伤事故 2000-3000 1000-2000 500-1000 轻伤事故 400-500 300-400 200-300 （二）对道路交通事故责任者经济处罚的标准： 事故类
5、别 视其情节按责任处直接经济损失的百分比罚款（元） 全部责任 主要责任 同 等 责任 次 要责任 重 大 交 通事故 10以下 8 以下 6以下 4以下 一 般 交 通事故 10以下 8 以下 6以下 4以下 （三）对事故责任者除按责任给予经济处罚外，还应视其情节接受有关部门按规定给予的行政处分，构成违法犯罪的责任者由司法机关依法追究其刑事责任。 （四）发生因工伤亡事故或道路交通事故后，有下列情形之一的，按原对应标准加重一档处罚 1、故意破坏事故现场的； 2、不迅速采取有效措施，组织抢救人员和财产，防止事故、事态扩大的； 3、拒绝、阻挠事故调查以及拒绝提供有关情况、资料、物品、证据的； 4、故
6、意弄虚作假刁难事故处理人员的上述行为按有关规定进行严肃处理。 第六条 对违反安全生产管理规定的违规违章人员经济处罚的标准 （一）在安全生产管理方面，具有下列行为之一的单位及其责任者和有关责任人员，视其情节，对单位每次处 20005000 元罚款，对责任者及有关责任人员处 200-500 元罚款。 K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案 4 1、安全生产责任制和各项安全生产管理制度未建立或严重不健全； 2、 未按照有关规定设立安全生产管理机构及配备要求数量的专职安全生产管理人员，安全管理体系不健全或未有效运行； 3、不能按照有关规定确保安全费用有效投入的。 4、 未按规定认真组
7、织编制书面的施工安全技术措施和建立安全技术操作规程的；不按安全技术措施和安全技术操作规程组织施工生产作业或指挥作业人员蛮干、违章、强令冒险作业的。 5、指派、指挥无有效资质证人员从事特种作业、各类运输机械设备驾驶、操作各类起重机械设备、各类电气仪表设备和各类压力容器设备操作的。 6、 未经有关部门和领导批准擅自指派、 指挥或私自从事和动用放射性物品、有毒、有害化学药品等有毒、有害、污染性作业和物品的，在禁火区、仓库、易燃、易爆区域内从事有毒、有害、有污染性作业的， 而又不采取有效的安全防护、保护等措施，造成环境污染和危害或危及劳动者或他人人身安全和健康的。 7、 未与从业人员签订书面合法的劳动
8、合同的， 未对劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品的，未对劳动者进行安全教育和确认的，未对特种作业人员进行专门培训和取得特种作业资质证的。 8、违反国家有关安全生产法律、法规，组织施工生产作业或从事施工生产作业的其它违章行为。 9、 对施工生产安全技术措施、 安全技术操作规程未向执行单位和劳动者进行逐级书面交底、确认的；违反或无施工生产安全技术措施和安全技术操作规程进行施工作业的劳动者。 10、对安全隐患不积极整改或整改后不及时反馈的。 K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案 5 11、使用外包队伍时，未与其签订安全生产管理协议或未在施工合同中明确双方
9、的安全管理职责。 12、未对作业人员办理建筑业人身意外伤害保险的。 13、同其它单位在同一工作区域内施工时未与对方签订安全生产管理协议或未指定专职管理人员进行安全检查及与对方协调的。 14、未能积极完成上级临时安排的安全专业方面的工作的。15、有其它不符合安全生产要求的违法违规行为的。 （二）在各种形式的安全检查中，发现违规违章现象，对责任者及责任单位处以罚款，罚款标准如下： 1、对出现下列情况的，对责任者罚款 50-100 元/人次，同时对责任单位罚款 100-200 元/人次。 （1）进入施工现场未戴安全帽（包括车间、加工厂及随吊车作业的） 。罚50 元/人次，或虽戴安全帽，但未系帽带罚
10、100 元/次人。 （2）从事有触电危险的作业人员，未穿绝缘鞋，未使用绝缘手套、工具或有关绝缘设施者。 （3）其它作业环境下，未按规定穿戴个人防护用品或不正确使用者。 （4）施工现场用电违反“一机、一闸、一箱、一漏”的。 （5）配电箱、开关箱引线不规范或无防护措施，电器装置有损坏或不符合要求的。 （6）施工现场用电不接零保护，接线不规范、不安全的。 （7）电工一人带电作业者。 （8）电动机械和手持电动工具未设置漏电保护装置的。 （9）钢丝绳锈蚀、缺油、磨损已超标、绳卡不符合规定仍在使用的。 K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案 6 （10）各类机械设备、施工机具安全防护装置
11、、保险装置、限位装置不齐全，或无安全操作规程的。 （11）操作转（传）动机械设备不戴工作帽或未将头发束于工作帽内者。 （12）吊装设备回转半径内有人就起吊者。 （13）特种作业人员未持证或持无效证件上岗作业的。 （14）易燃、易爆物品摆放、保存不规范，安全设施不齐全的。 （15）在易燃、易爆区域作业违反规定动火、吸烟者。 （16）高处作业时往下或向上乱抛材料、工具、垃圾等物件的。 （17）有人攀爬、穿越物料提升架体或乘载物吊篮上下的。 （18）其它违规违章现象。 2、对出现下列情况的，对责任者罚款 100-200 元/人次，同时对责任单位罚款 200-500 元/人次。 （1）两米以上高空作业
12、，未佩戴安全带（罚 100 元/人次） ；佩戴安全带但未系挂（罚 200 元/人次） ；安全带无处系挂时只处罚责任单位，同时作业人员可拒绝作业。 （2）编制施工组织设计时未编制安全技术措施和临时用电施工组织设计的。 （3）单项工程未编制安全技术措施，未进行安全技术交底，措施未落实就安排工人进行作业的。 （4）大型机械使用前及龙门架、脚手架，未经验收合格就投入使用的。 （5）存在较大危险因素的生产作业场所、施工现场和有关设施、设备上未设置安全标牌或安全警示标志的。 （6）在建工程的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和临边区域未设置安K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案 7 全防
13、护设施或安全警示标志的。 （7）劳动防护用品发放以钱代物的。 （8）各类安全隐患未在限期内整改完毕的。 （9）项目部专职安全员未能认真履行职责的。 （10）为安全干部行使职权制造障碍和困难的。 （11）其它违规违章现象。 第七条 消防安全事故处罚标准 （一）对有下列情况之一的单位给予处罚： 1、不按规定配置消防器材和设施，或不能保证其处于良好状态，处以1000-2000 元罚款； 2、对埋压、圈占、毁坏、私自使用消防栓或占用消防距离、堵塞消防通道的，责令恢复原状，并处以 2000 至 4000 元罚款； 3、在有易燃易爆场所，违反禁令，吸烟、使用明火的应立即予以制止，并处以 500 至 200
14、0 元罚款； 4、有重大火灾隐患，经管理部门通知未整改或未按期整改的处以 1000 至3000 元罚款； 5、发生重大火灾事故，罚款 2-5 万元； 6、发生一般火灾，罚款 1000 至 10000 元。 （二）对有关领导的处罚 1、发生重大火灾事故，对责任单位主管领导罚款 500-1000 元，情节严重的给予行政处分； 2、发生一般火灾事故，对责任单位主管领导罚款 200-400 元； 3、经有关管理部门检查有重大火灾隐患，不及时整改的，对其主管领导罚K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案 8 款 200-400 元。 第八条 处罚权限 对违章、违规、事故单位 5000 元
15、（含 5000 元）以下的处罚款，由处罚单位安全管理部门负责人审批；5000 元以上的罚款，由处罚单位安全管理部门报相应主管领导批准后实施。对有关人员的罚款由处罚单位安全管理部门按程序实施。 第九条 对事故责任单位、事故责任者的罚款由罚款单位或部门开据罚款单，被罚单位或个人按规定时限将罚款上交到本单位财务部门；罚款单开出十日内或超出罚单规定时限的，由罚款单位或部门发出通报催交罚款。 第十条 所罚款项由罚款单位作为安全管理专项基金使用， 严禁挪作他用。 第三章 安全生产的奖励 第十一条 两级公司年度安全生产奖励标准和范围： （一）奖励标准 确保完成年度安全管理目标，即： 1、无职工因工死亡事故，
16、即千人死亡率为零； 2、无重大及以上道路交通事故（含同等责任） ； 3、年千人重伤率指标控制在年度计划指标以下； 4、年千人负伤率指标控制在年度计划指标以下； 5、环保指标达到国家和当地规定要求。 （二）考核方法 以上五项考核指标中，第 1 和第 2 项指标中任何一项未完成不得奖；第 35 项指标中有一项未完成扣发 50%的奖励，有两项指标同时未完成不得奖。 （三）奖励范围 K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案 9 两级公司安委会成员（不含拿年薪的安委会成员） ，安全主管部门的管理人员。 安全主管部门负责人的奖励系数为 1；安全主管部门科级人员及其它安委会成员奖励系数为 0
17、.8；安全主管部门一般管理人员奖励系数为 0.6. （四）奖励金额 奖励系数为 1 的，奖金基数为 2000 元。 第十二条 建设公司安全生产嘉奖的范围和使用： （一）嘉奖范围 在公司安全生产、安全管理、安全各项活动考评中，业绩特别突出的单位和个人。 （二）安全生产嘉奖的审批 安全生产嘉奖由建设公司安全管理部门提出嘉奖意见， 5000 元以内的嘉奖由主管安全的副总经理审批；5000 元以上的嘉奖由总经理审批。 （三）安全生产嘉奖额度的设定 安全生产嘉奖全年度控制在 5 万元以下。 （四）安全生产嘉奖的使用 1、用于单位或部门奖励金额，每次控制在 1 万元（含 1 万元）以下，全年度控制在 3
18、万元（含 3 万）以下； 2、用于个人奖励金额，每人每次控制在 1000 元以下，全年度控制在 2 万元（含 2 万）以下。 第四章 安全生产专项基金的管理 第十三条 两级公司财务管理部门建立 “安全生产专项基金收支账目” ， 对“安全生产专项基金”的收、支情况进行管理。 K2MG-E专业技术人员绩效管理与业务能力提升练习与答案 10 第十四条 两级公司对事故的罚款及对各种违规违章的罚款一律上缴同级财务部门作为安全生产专项基金使用。 第十五条 建设公司安全奖励及建设公司级安全生产嘉奖，从建设公司安全生产专项基金中支付；各工程公司安全生产奖励，从各工程公司的安全生产专项基金中支出。 第五章 附 则 第十六条 本办法由建设公司安全技术部负责解释。 第十七条 本办法自 2010 年 6 月 1 日起施行。 世上没有一件工作不辛苦，没有一处人事不复杂。不要随意发脾气，谁都不欠你的
