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1、人畜共患病防治法规人畜共患病防治法规 人畜共患病的概念人畜共患病的概念n人畜共患病人畜共患病是一个传统的概念，是指人类与人是一个传统的概念，是指人类与人类饲养畜禽之间自然传播和感染的疾病。类饲养畜禽之间自然传播和感染的疾病。n自自1940年起，新发感染性疾病发生率一致持年起，新发感染性疾病发生率一致持续上升，在续上升，在80年代达到高峰。来自野生动物年代达到高峰。来自野生动物的新发人畜共患病发生率也随着时间的推移而的新发人畜共患病发生率也随着时间的推移而上升，在上升，在1990至至2000年发生的例数占过去年发生的例数占过去60年总数的年总数的52.0.特别是近些年暴发流行的特别是近些年暴发流
2、行的呼吸窘迫综合症（呼吸窘迫综合症（SARS）和高致病性禽流感）和高致病性禽流感（HPAI）提醒我们，野生动物源性人畜共患）提醒我们，野生动物源性人畜共患病作为新发传染病已经成为威胁人类健康的重病作为新发传染病已经成为威胁人类健康的重要因素。要因素。人畜共患病的概念人畜共患病的概念n1979年世界卫生组织（年世界卫生组织（WHO）和联合国粮农组织）和联合国粮农组织（FAO）将人畜共患病这一概念扩大为）将人畜共患病这一概念扩大为人兽共患病人兽共患病，即：由共同病原体引起，流行病学上相互关联，在人即：由共同病原体引起，流行病学上相互关联，在人类和脊椎动物之间自然感染和传播的疾病，其病原包类和脊椎动
3、物之间自然感染和传播的疾病，其病原包括：病毒、细菌、支原体、螺旋体、立克次氏体、衣括：病毒、细菌、支原体、螺旋体、立克次氏体、衣原体、真菌和寄生虫等。原体、真菌和寄生虫等。n世界卫生组织（世界卫生组织（WHO）、联合国粮农组织（）、联合国粮农组织（FAO）和）和世界动物卫生组织（世界动物卫生组织（OIE）给新发人兽共患病的定义）给新发人兽共患病的定义是是“一种新发现的，或新变异的，或虽然以前存在，一种新发现的，或新变异的，或虽然以前存在，但目前其发病率增加或地域、宿主或媒介体扩大的人但目前其发病率增加或地域、宿主或媒介体扩大的人兽共患病兽共患病”。人畜共患病主要特点人畜共患病主要特点第一、第一
4、、由共同的传染源引起，包括病毒、细菌立由共同的传染源引起，包括病毒、细菌立克次氏体、螺旋体真菌、寄生虫；克次氏体、螺旋体真菌、寄生虫；第二、第二、在流行病学上动物是人类疾病发生、传播在流行病学上动物是人类疾病发生、传播必不可缺少的环节，动物和人类对病原都具有必不可缺少的环节，动物和人类对病原都具有易感性；易感性；第三、第三、在传播途径上病原体在任何动物之间的自在传播途径上病原体在任何动物之间的自然传播时至水平传播，以接触感染方式为主，然传播时至水平传播，以接触感染方式为主，可以是直接接触也可以是通过媒介间接接触可以是直接接触也可以是通过媒介间接接触。人畜共患病对公共卫生的危害人畜共患病对公共卫
5、生的危害1、对人类健康的危害、对人类健康的危害2、对畜牧业发展的影响、对畜牧业发展的影响3、对畜产品安全的影响、对畜产品安全的影响4、对社会经济发展的影响、对社会经济发展的影响5、对旅游业的影响、对旅游业的影响一、动物防疫方面有关法律、法规历史一、动物防疫方面有关法律、法规历史p我国动物防疫立法始于我国动物防疫立法始于19世纪后期，迄今已有世纪后期，迄今已有100多年的历史。多年的历史。p 1959年年11月月1日农业部、对外贸易部、商业日农业部、对外贸易部、商业部、卫生部联合颁布的部、卫生部联合颁布的肉品卫生检验试行规肉品卫生检验试行规程程简称四部规程，外贸部制定的简称四部规程，外贸部制定的
6、输出输出输入农畜产品检验暂行标准输入农畜产品检验暂行标准等；等；p1979年农业部下发了年农业部下发了动物检疫操作规程动物检疫操作规程（共（共41种）；种）；p1988年农牧渔业部对年农牧渔业部对动物检疫操作规程动物检疫操作规程又进行了修改和补充，并以农牧渔业部又进行了修改和补充，并以农牧渔业部（1988）农（牧）字第（）农（牧）字第（17）号文件，农牧）号文件，农牧渔业部部颁标准（共渔业部部颁标准（共51种）予以发布。种）予以发布。动物防疫方面有关法律、法规历史动物防疫方面有关法律、法规历史n1982年年6月和月和1985年年2月国务院先后发布了中华人民月国务院先后发布了中华人民共和国共和国
7、进出口动植物检疫条例进出口动植物检疫条例和中华人民共和国和中华人民共和国家畜家禽防疫条例家畜家禽防疫条例；农业部；农业部家畜家禽防疫条例家畜家禽防疫条例实施细则实施细则；n1990年年11月农业部第月农业部第3号令发布号令发布中国兽医卫生监督中国兽医卫生监督实施办法实施办法，明确兽医卫生监督管理工作由，明确兽医卫生监督管理工作由“县以上县以上各级农牧部门兽医卫生监督检验机构各级农牧部门兽医卫生监督检验机构”具体负责具体负责 n 1991年年10月月30日和日和1997年年7月月3日全国人民代表大日全国人民代表大会常务委员会先后审议通过了会常务委员会先后审议通过了中华人民共和国进出中华人民共和国
8、进出境动植物检疫法境动植物检疫法和和中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国动物防疫法动物防疫方面有关法律、法规历史动物防疫方面有关法律、法规历史n2001年年12月月7日山东省第九届人民代表大会常务委员日山东省第九届人民代表大会常务委员会第会第24次会议通过了次会议通过了山东省动物防疫条例山东省动物防疫条例n2003年年2月月17日山东省人民政府发布了日山东省人民政府发布了山东省无规山东省无规定动物疫病区管理办法定动物疫病区管理办法 n2005年我国面对高致病性禽流感疫情的严峻形势时，年我国面对高致病性禽流感疫情的严峻形势时，国务院制定并公布了国务院制定并公布了重大动物疫情应急条例重大动物疫情
9、应急条例；国；国务院办公厅印发了务院办公厅印发了国家突发重大动物疫情应急预案国家突发重大动物疫情应急预案n农业部先后出台了农业部先后出台了 动物检疫管理办法动物检疫管理办法、动物免动物免疫标识管理办法疫标识管理办法、动物防疫条件审核管理办法动物防疫条件审核管理办法、动物疫情报告管理办法动物疫情报告管理办法等配套规章和规范性文件等配套规章和规范性文件 动物防疫方面有关法律、法规历史动物防疫方面有关法律、法规历史p中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国动物防疫法于于19971997年颁布年颁布实施实施1010年后，年后，20072007年年8 8月月3030日第十届全国人民代日第十届全国人民代表大
10、会常务委员会第二十九次会议进行了修订表大会常务委员会第二十九次会议进行了修订 ，自，自20082008年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。 p使我国人畜共患病防治工作走上了法制管理轨使我国人畜共患病防治工作走上了法制管理轨道。道。二、与人畜共患病防治有关的与人畜共患病防治有关的法律和法规法律和法规1.1.中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国动物防疫法2.重大动物疫情应急条例重大动物疫情应急条例3.国家突发重大动物疫情应急预案国家突发重大动物疫情应急预案4.4.动物检疫管理办法动物检疫管理办法5.5.乳用动物健康标准乳用动物健康标准6.6.动物疫情报告管理办法动物疫情报告管理办法7.7.中
11、华人民共和国刑法中华人民共和国刑法8.8.中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国动物防疫法中有中有关人畜共患病的主要内容关人畜共患病的主要内容n第一章第一章第三条第三条本法所称动物疫病，是指动物传染病、寄生虫病。本法所称动物疫病，是指动物传染病、寄生虫病。 本法所称动物防疫，是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、本法所称动物防疫，是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。动物产品的检疫。n第二章第二章 第十八条种用、乳用动物和宠物应当符合国务院兽医主管第十八条种用、乳用动物和宠物应当符合国务院兽医主管部门规定的健康标准。部门规定的健康
12、标准。种用、乳用动物应当接受动物疫病预防控制机构的定期检测；种用、乳用动物应当接受动物疫病预防控制机构的定期检测；检测不合格的，应当按照国务院兽医主管部门的规定予以处理。检测不合格的，应当按照国务院兽医主管部门的规定予以处理。n第二十三条患有人畜共患传染病的人员不得直接从事动物诊疗以及第二十三条患有人畜共患传染病的人员不得直接从事动物诊疗以及易感染动物的饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动。易感染动物的饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动。人畜共患传染病名录由国务院兽医主管部门会同国务院卫生人畜共患传染病名录由国务院兽医主管部门会同国务院卫生主管部门制定并公布。主管部门制定并公布。n第四章第三十七
13、条发生人畜共患传染病时，卫生主管部门应当组织第四章第三十七条发生人畜共患传染病时，卫生主管部门应当组织对疫区易感染的人群进行监测，并采取相应的预防、控制措施。对疫区易感染的人群进行监测，并采取相应的预防、控制措施。乳乳用用动动物物健健康康标标准准 n奶牛健康标准奶牛健康标准 1 1、 按照国家动物疫病监测计划对口蹄疫、牛瘟、按照国家动物疫病监测计划对口蹄疫、牛瘟、牛肺疫、布鲁氏菌病、结核病、炭疽进行监测，监测结牛肺疫、布鲁氏菌病、结核病、炭疽进行监测，监测结果符合规定要求；果符合规定要求； 2 2、 经农业部批准进行布鲁氏菌病免疫的，免疫抗经农业部批准进行布鲁氏菌病免疫的，免疫抗体检测合格；不
14、进行布鲁氏菌病免疫的，血清学检测结体检测合格；不进行布鲁氏菌病免疫的，血清学检测结果应为阴性；结核病经变态反应检测为阴性。果应为阴性；结核病经变态反应检测为阴性。n 奶山羊健康标准奶山羊健康标准 未发生口蹄疫、布鲁氏菌病、山羊痘和小反刍兽疫未发生口蹄疫、布鲁氏菌病、山羊痘和小反刍兽疫等动物疫病；等动物疫病； 临床健康临床健康: : 1 1、 按照国家动物疫病监测计划对口蹄疫、山羊痘、按照国家动物疫病监测计划对口蹄疫、山羊痘、小反刍兽疫进行监测，监测结果符合规定要求；小反刍兽疫进行监测，监测结果符合规定要求； 2 2、进行布鲁氏菌病免疫的，免疫抗体检测合格；、进行布鲁氏菌病免疫的，免疫抗体检测合
15、格；不进行布鲁氏菌病免疫的，血清学检测结果应为阴性。不进行布鲁氏菌病免疫的，血清学检测结果应为阴性。人人畜畜共共患患病病名名录录 n人畜共患传染病名录人畜共患传染病名录n中华人民共和国农业部公告第中华人民共和国农业部公告第11491149号号 根据根据中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国动物防疫法有关规定，我有关规定，我部会同卫生部组织制定了部会同卫生部组织制定了人畜共患传染病名录人畜共患传染病名录，现予发布，自发布之日起实施。现予发布，自发布之日起实施。 附件：附件：人畜共患传染病名录人畜共患传染病名录牛海绵状脑病、牛海绵状脑病、高致病性禽流感、高致病性禽流感、狂犬病狂犬病、炭疽、布鲁氏菌
16、病、炭疽、布鲁氏菌病、弓弓形虫病、棘球蚴病、钩端螺旋体病、沙门氏菌病、形虫病、棘球蚴病、钩端螺旋体病、沙门氏菌病、牛结核病、日本血吸虫病、猪乙型脑炎、猪牛结核病、日本血吸虫病、猪乙型脑炎、猪型链型链球菌病、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、马鼻疽、野兔热、球菌病、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、马鼻疽、野兔热、大肠杆菌病大肠杆菌病(0157(0157：H7)H7)、李氏杆菌病、类鼻疽、放李氏杆菌病、类鼻疽、放 线菌病、肝片吸虫病、丝虫病、线菌病、肝片吸虫病、丝虫病、Q Q热、禽结核病、利热、禽结核病、利什曼病。什曼病。人畜共患病报告程序人畜共患病报告程序 动物疫情报告管理办法动物疫情报告管理办法n第五条动物疫情实行
17、逐级报告制度。第五条动物疫情实行逐级报告制度。 县、地、省动物防疫监督机构、中国动物县、地、省动物防疫监督机构、中国动物疫病预防控制中心疫病预防控制中心建立四级疫情报告系统。建立四级疫情报告系统。 n国务院畜牧兽医行政管理部门在全国布设国务院畜牧兽医行政管理部门在全国布设的的动物疫情测报点动物疫情测报点（简称（简称“国家测报点国家测报点”）直接向中国动物疫病预防控制中心报）直接向中国动物疫病预防控制中心报告告。 人人畜畜共共患患病病报报告告时时限限n动物疫情报告管理办法动物疫情报告管理办法 第六条动物疫情报告实行快报、月报和第六条动物疫情报告实行快报、月报和年报制度年报制度n人畜共患病监测报告
18、的种类人畜共患病监测报告的种类 阳性快报阳性快报-高致病性禽流感高致病性禽流感 月月 报报-家畜布鲁氏菌、牛结核病、家畜布鲁氏菌、牛结核病、狂犬病、血吸虫病共狂犬病、血吸虫病共1010种。种。三、人畜共患病防治技术规范三、人畜共患病防治技术规范1 1、布鲁氏菌病防治技术规范、布鲁氏菌病防治技术规范 2 2、牛结核病防治技术规范、牛结核病防治技术规范 3 3、炭疽防治技术规范、炭疽防治技术规范 4 4、狂犬病防治技术规范、狂犬病防治技术规范5 5、高致病性禽流感防治技术规范、高致病性禽流感防治技术规范布鲁氏菌病防治技术规范布鲁氏菌病防治技术规范 人畜共患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范人畜共
19、患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心20112011年年年年5 5月月月月1、本规范适用范围n本规范规定了动物布病的诊断、疫情报告、本规范规定了动物布病的诊断、疫情报告、疫情处理、防治措施、控制和净化标准。疫情处理、防治措施、控制和净化标准。n本规范适用于中华人民共和国境内一切从本规范适用于中华人民共和国境内一切从事饲养、经营动物和生产、经营动物产品，事饲养、经营动物和生产、经营动物产品，以及从事动物防疫活动的单位和个人。以及从事动物防疫活动的单位和个人。2、诊断流行特点:n布鲁氏
20、菌是一种细胞内寄生的病原菌，主要侵害动物的淋巴系布鲁氏菌是一种细胞内寄生的病原菌，主要侵害动物的淋巴系统和生殖系统。病畜主要通过流产物、精液和乳汁排菌，污染统和生殖系统。病畜主要通过流产物、精液和乳汁排菌，污染环境。环境。n羊、牛、猪的易感性最强。母畜比公畜，成年畜比幼年畜发病羊、牛、猪的易感性最强。母畜比公畜，成年畜比幼年畜发病多。在母畜中，第一次妊娠母畜发病较多。带茵动物，尤其是多。在母畜中，第一次妊娠母畜发病较多。带茵动物，尤其是病畜的流产胎儿、胎衣是主要传染源。消化道、呼吸道、生殖病畜的流产胎儿、胎衣是主要传染源。消化道、呼吸道、生殖道是主要的感染途径，也可通过损伤的皮肤、黏膜等感染。
21、常道是主要的感染途径，也可通过损伤的皮肤、黏膜等感染。常呈地方性流行。呈地方性流行。n人主要通过皮肤、黏膜、消化道和呼吸道感染，尤其以感染羊人主要通过皮肤、黏膜、消化道和呼吸道感染，尤其以感染羊种布鲁氏菌、牛种布鲁氏菌最为严重。猪种布鲁氏菌感染人较种布鲁氏菌、牛种布鲁氏菌最为严重。猪种布鲁氏菌感染人较少见，犬种布鲁氏菌感染人罕见，绵羊附睾种布鲁氏菌、沙林少见，犬种布鲁氏菌感染人罕见，绵羊附睾种布鲁氏菌、沙林鼠种布鲁氏茵基本不感染人。鼠种布鲁氏茵基本不感染人。临床症状:n潜伏期一般为潜伏期一般为14180天。天。n最显著症状是怀孕母畜发生流产，流产后可能最显著症状是怀孕母畜发生流产，流产后可能发
22、生胎衣滞留和子宫内膜炎，从阴道流出污秽发生胎衣滞留和子宫内膜炎，从阴道流出污秽不洁、恶臭的分泌物。新发病的畜群流产较多；不洁、恶臭的分泌物。新发病的畜群流产较多；n老疫区畜群发生流产的较少，但发生子宫内膜老疫区畜群发生流产的较少，但发生子宫内膜炎、乳房炎、关节炎、胎衣滞留、久配不孕的炎、乳房炎、关节炎、胎衣滞留、久配不孕的较多。较多。n公畜往往发生睾丸炎、附睾炎或关节炎。公畜往往发生睾丸炎、附睾炎或关节炎。病理变化:n主要病变为生殖器官的炎性坏死，脾、淋巴结、主要病变为生殖器官的炎性坏死，脾、淋巴结、肝、肾等器官形成特征性肉芽肿肝、肾等器官形成特征性肉芽肿(布病结节布病结节)。n有的可见关节炎
23、。有的可见关节炎。n胎儿主要呈败血症病变，浆膜和黏膜有出血点胎儿主要呈败血症病变，浆膜和黏膜有出血点和出血斑，皮下结缔组织发生浆液性、出血性和出血斑，皮下结缔组织发生浆液性、出血性炎症。炎症。实验室诊断n病原学诊断病原学诊断 显微镜检查显微镜检查 分离培养分离培养n血清学诊断血清学诊断虎红平板凝集试验虎红平板凝集试验(RBPT)： (见见GBT 18646) 全乳环状试验全乳环状试验(MRT)： (见见GBT 18646)试管凝集试验试管凝集试验(SAT)： (见见GBT 18646)补体结合试验补体结合试验(CFT)： (见见GBT 18646) 结果判定 县级以上动物防疫监督机构负责布病诊
24、县级以上动物防疫监督机构负责布病诊断结果的判定。断结果的判定。3、 疫情报告n任何单位和个人发现疑似疫情，应当及时向任何单位和个人发现疑似疫情，应当及时向当地动物防疫监督机构报告。当地动物防疫监督机构报告。n动物防疫监督机构接到疫情报告并确认后，动物防疫监督机构接到疫情报告并确认后，按按动物疫情报告管理办法动物疫情报告管理办法及有关规定及及有关规定及时上报。时上报。4、 疫情处理n发现疑似疫情，畜主应限制动物移动；对发现疑似疫情，畜主应限制动物移动；对疑似患病动物应立即隔离。疑似患病动物应立即隔离。n动物防疫监督机构要及时派员到现场进行动物防疫监督机构要及时派员到现场进行调查核实，开展实验室诊
25、断。确诊后，当调查核实，开展实验室诊断。确诊后，当地人民政府组织有关部门按下列要求处理：地人民政府组织有关部门按下列要求处理：处理方法1.扑杀：扑杀：对患病动物全部扑杀。对患病动物全部扑杀。2.隔离：隔离：对受威胁的畜群对受威胁的畜群(病畜的同群畜病畜的同群畜)实施隔离，实施隔离，可采用圈养和固定草场放牧两种方式隔离。隔离饲可采用圈养和固定草场放牧两种方式隔离。隔离饲养用草场，不要靠近交通要道，居民点或人畜密集养用草场，不要靠近交通要道，居民点或人畜密集的地区。场地周围最好有自然屏障或人工栅栏。的地区。场地周围最好有自然屏障或人工栅栏。3.无害化处理：无害化处理：患病动物及其流产胎儿、胎衣、排
26、泄患病动物及其流产胎儿、胎衣、排泄物、乳、乳制品等按照物、乳、乳制品等按照GB16548-1996畜禽病畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程害肉尸及其产品无害化处理规程进行无害化处理。进行无害化处理。4.流行病学调查及检测：流行病学调查及检测：开展流行病学调查和疫源追开展流行病学调查和疫源追踪；对同群动物进行检测。踪；对同群动物进行检测。处理方法5、 消毒：消毒：对患病动物污染的场所、用具、物品严格进对患病动物污染的场所、用具、物品严格进行消毒。饲养场的金属设施、设备可采取火焰、熏行消毒。饲养场的金属设施、设备可采取火焰、熏蒸等方式消毒；养畜场的圈舍、场地、车辆等，可蒸等方式消毒；养畜场的圈舍、
27、场地、车辆等，可选用选用2烧碱等有效消毒药消毒；饲养场的饲料、烧碱等有效消毒药消毒；饲养场的饲料、垫料等，可采取深埋发酵处理或焚烧处理；粪便消垫料等，可采取深埋发酵处理或焚烧处理；粪便消毒采取堆积密封发酵方式。皮毛消毒用环氧乙烷、毒采取堆积密封发酵方式。皮毛消毒用环氧乙烷、福尔马林熏蒸等。福尔马林熏蒸等。6、发生重大布病疫情时，当地县级以上人民政府应按发生重大布病疫情时，当地县级以上人民政府应按照照重大动物疫情应急条例重大动物疫情应急条例有关规定，采取相应有关规定，采取相应的扑灭措施。的扑灭措施。5、预防和控制 非疫区以监测为主；稳定控制区以监非疫区以监测为主；稳定控制区以监测净化为主；控制区
28、和疫区实行监测、扑测净化为主；控制区和疫区实行监测、扑杀和免疫相结合的综合防治措施。杀和免疫相结合的综合防治措施。免疫接种免疫接种范围范围:疫情呈地方性流行的区域，应采取免疫接种的方法。疫情呈地方性流行的区域，应采取免疫接种的方法。对象对象:免疫接种范围内的牛、羊、猪、鹿等易感动物。根据免疫接种范围内的牛、羊、猪、鹿等易感动物。根据当地疫情，确定免疫对象。当地疫情，确定免疫对象。疫苗选择疫苗选择:布病疫苗布病疫苗S2株株(以下简称以下简称S2疫苗疫苗)、365株株(以下以下简称简称M5疫苗疫苗)、S19株株(以下简称以下简称S19疫苗疫苗)以及经农业部以及经农业部批准生产的其它疫苗。批准生产的
29、其它疫苗。监测监测监测对象和方法监测对象和方法监测对象：监测对象：牛、羊、猪、鹿等动物。牛、羊、猪、鹿等动物。监测方法：监测方法：采用流行病学调查、血清学诊断方采用流行病学调查、血清学诊断方法，结合病原学诊断进行监测。法，结合病原学诊断进行监测。监测范围、数量监测范围、数量免疫地区：免疫地区：对新生动物、未免疫动物、免疫一年半或口服免疫一对新生动物、未免疫动物、免疫一年半或口服免疫一年以后的动物进行监测年以后的动物进行监测(猪可在口服免疫半年后进行猪可在口服免疫半年后进行)。监测至少每。监测至少每年进行一次，牧区县抽检年进行一次，牧区县抽检300头头(只只)以上，农区和半农半牧区抽检以上，农区
30、和半农半牧区抽检200头头(只只)以上。以上。非免疫地区：非免疫地区：监测至少每年进行一次。达到控制标准的牧区县抽监测至少每年进行一次。达到控制标准的牧区县抽检检1000头头(只只)以上，农区和半农半牧区抽检以上，农区和半农半牧区抽检500头头(只只)以上；达以上；达到稳定控制标准的牧区县抽检到稳定控制标准的牧区县抽检500头头(只只)以上，农区和半农半牧区以上，农区和半农半牧区抽检抽检200头头(只只)以上。所有的奶牛、奶山羊和种畜每年应进行两次以上。所有的奶牛、奶山羊和种畜每年应进行两次血清学监测。血清学监测。监测时间监测时间对成年动物监测时，猪、羊在对成年动物监测时，猪、羊在5月龄以上，
31、牛在月龄以上，牛在8月龄以上，月龄以上，怀孕动物则在第怀孕动物则在第1胎产后半个月至胎产后半个月至1个月间进行；对个月间进行；对S2、M5、S19疫苗免疫接种过的动物，在接种后疫苗免疫接种过的动物，在接种后18个月个月(猪接种后猪接种后6个个月月)进行。进行。监测结果的处理监测结果的处理按要求使用和填写监测结果报告，并及时上报。按要求使用和填写监测结果报告，并及时上报。判断为判断为患病动物患病动物时，按第时，按第4项规定（疫情处理）处理。项规定（疫情处理）处理。 检疫检疫 异地调运的动物，必须来自于非疫区，凭当地动物异地调运的动物，必须来自于非疫区，凭当地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明调运
32、。防疫监督机构出具的检疫合格证明调运。 动物防疫监督机构应对调运的种用、乳用、役用动动物防疫监督机构应对调运的种用、乳用、役用动物进行实验室检测。检测合格后，方可出具检疫合格物进行实验室检测。检测合格后，方可出具检疫合格证明。调入后应隔离饲养证明。调入后应隔离饲养30天，经当地动物防疫监督天，经当地动物防疫监督机构检疫合格后，方可解除隔离。机构检疫合格后，方可解除隔离。人员防护人员防护 饲养人员每年要定期进行健康检查。发现患有布病的应调离岗饲养人员每年要定期进行健康检查。发现患有布病的应调离岗位，及时治疗。位，及时治疗。防疫监督防疫监督布病监测合格应为奶牛场、种畜场布病监测合格应为奶牛场、种畜
33、场动物防疫条件合格证动物防疫条件合格证发放或审验的必备条件。动物防疫监督机构要对辖区内奶牛场、发放或审验的必备条件。动物防疫监督机构要对辖区内奶牛场、种畜场的检疫净化情况监督检查种畜场的检疫净化情况监督检查。鲜奶收购点鲜奶收购点(站站)必须凭奶牛健康证明收购鲜奶。必须凭奶牛健康证明收购鲜奶。6、控制和净化标准控制标准：控制标准：县级控制标准：连续县级控制标准：连续2年以上具备以下年以上具备以下3项条件：项条件：对未免疫或免疫对未免疫或免疫18个月后的动物，牧区抽检个月后的动物，牧区抽检3000份血清以上，份血清以上，农区和半农半牧区抽检农区和半农半牧区抽检1000份血清以上，用试管凝集试验或补
34、体结份血清以上，用试管凝集试验或补体结合试验进行检测。合试验进行检测。抽检羊、牛、猪流产物样品共抽检羊、牛、猪流产物样品共200份以上份以上(流产物数量不足时，补流产物数量不足时，补检正常产胎盘、乳汁、阴道分泌物或屠宰畜脾脏检正常产胎盘、乳汁、阴道分泌物或屠宰畜脾脏)，检不出布鲁氏菌。，检不出布鲁氏菌。患病动物均已扑杀，并进行无害化处理。患病动物均已扑杀，并进行无害化处理。 市级控制标准：全市所有县均达到控制标。市级控制标准：全市所有县均达到控制标。省级控制标准：全省所有市均达到控制标准。省级控制标准：全省所有市均达到控制标准。稳定控制标准稳定控制标准县级稳定控制标准：按控制标准的要求的方法和
35、数量进县级稳定控制标准：按控制标准的要求的方法和数量进行，连续行，连续3年以上具备以下年以上具备以下3项条件：项条件：羊血清学检查阳性率在羊血清学检查阳性率在O.1以下、猪在以下、猪在O.3以下；牛、鹿以下；牛、鹿O.2以下。以下。抽检羊、牛、猪等动物样品材料检不出布鲁氏菌。抽检羊、牛、猪等动物样品材料检不出布鲁氏菌。患病动物全部扑杀，并进行了无害化处理。患病动物全部扑杀，并进行了无害化处理。市级稳定控制标准：全市所有县均达到稳定市级稳定控制标准：全市所有县均达到稳定 控制标准。控制标准。 省级稳定控制标准：全省所有市均达到稳定省级稳定控制标准：全省所有市均达到稳定 控制标准。控制标准。 净化
36、标准净化标准县级净化标准：按控制标准要求的方法和数量进行，连县级净化标准：按控制标准要求的方法和数量进行，连续续2年以上具备以下年以上具备以下2项条件：项条件：达到稳定控制标准后，全县范围内连续两年无布病疫情。达到稳定控制标准后，全县范围内连续两年无布病疫情。用试管凝集试验或补体结合试验进行检测，全部阴性。用试管凝集试验或补体结合试验进行检测，全部阴性。市级净化标准：全市所有县均达到净化标准。市级净化标准：全市所有县均达到净化标准。省级净化标准：全省所有市均达到净化标准。省级净化标准：全省所有市均达到净化标准。全国净化标准：全国所有省全国净化标准：全国所有省(市、自治区市、自治区)均达到净化均
37、达到净化标准。标准。牛结核病防治技术规范牛结核病防治技术规范 人畜共患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心20112011年年年年5 5月月月月1、本规范适用范围n本本规规范范规规定定了了牛牛结结核核病病的的诊诊断断、疫疫情情报报告告、疫情处理、防治措施、控制和净化标准。疫情处理、防治措施、控制和净化标准。n本本规规范范适适用用于于中中华华人人民民共共和和国国境境内内从从事事饲饲养养、生生产产、经经营营牛牛及及其其产产品品，以以及及从从事事
38、相相关动物防疫活动的单位和个人。关动物防疫活动的单位和个人。2、诊断流行特点：流行特点：n本病奶牛最易感，其次为水牛、黄牛、牦本病奶牛最易感，其次为水牛、黄牛、牦牛。人也可被感染。结核病病牛是本病的牛。人也可被感染。结核病病牛是本病的主要传染源。牛型结核分枝杆菌随鼻汁、主要传染源。牛型结核分枝杆菌随鼻汁、痰液、粪便和乳汁等排出体外，健康牛可痰液、粪便和乳汁等排出体外，健康牛可通过被污染的空气、饲料、饮水等经呼吸通过被污染的空气、饲料、饮水等经呼吸道、消化道等途径感染道、消化道等途径感染。临床症状临床症状: :n潜伏期一般为潜伏期一般为36周，有的可长达数周，有的可长达数月或数年。月或数年。 n
39、临临床床通通常常呈呈慢慢性性经经过过，以以肺肺结结核核、乳乳房结核和肠结核最为常见。房结核和肠结核最为常见。病理变化病理变化: :n在在肺肺脏脏、乳乳房房和和胃胃肠肠粘粘膜膜等等处处形形成成特特异异性性白白色色或或黄黄白白色色结结节节。结结节节大大小小不不一一，切切面面干干酪酪样样坏坏死死或或钙钙化化，有有时时坏坏死死组组织织溶溶解解和和软软化化，排排出出后后形形成成空空洞洞。胸胸膜膜和和肺肺膜膜可可发发生生密密集集的的结结核核结结节节，形如珍珠状。形如珍珠状。实验室诊断实验室诊断病原学诊断病原学诊断采采集集病病牛牛的的病病灶灶、痰痰、尿尿、粪粪便便、乳乳及及其其它它分分泌泌物物样样品品，作作
40、抹抹片片或或集集菌菌处处理理后后抹抹片片，用用抗抗酸酸染染色色法法染色镜检，并进行病原分离培养和动物接种等试验。染色镜检，并进行病原分离培养和动物接种等试验。免疫学试验免疫学试验牛牛型型结结核核分分枝枝杆杆菌菌PPD(提提纯纯蛋蛋白白衍衍生生物物)皮皮内内变变态态反反应应试试验验(即即牛牛提提纯纯结结核核菌菌素素皮皮内内变变态态反反应应试试验验)(见见GBT 18646)。结果判定n本病依据流行病学特点、临床特征、病本病依据流行病学特点、临床特征、病理变化可做出初步诊断。确诊需进一步理变化可做出初步诊断。确诊需进一步做病原学诊断或免疫学诊断。做病原学诊断或免疫学诊断。n分离出结核分枝杆菌分离出
41、结核分枝杆菌(包括牛结核分枝杆包括牛结核分枝杆菌、结核分枝杆菌菌、结核分枝杆菌)判为结核病牛。判为结核病牛。n牛型结核分枝杆菌牛型结核分枝杆菌PPD皮内变态反应试皮内变态反应试验阳性的牛，判为结核病牛。验阳性的牛，判为结核病牛。3、 疫情报告n任何单位和个人发现疑似病牛，应当任何单位和个人发现疑似病牛，应当及时向当地动物防疫监督机构报告。及时向当地动物防疫监督机构报告。n动物防疫监督机构接到疫情报告并确动物防疫监督机构接到疫情报告并确认后，按认后，按动物疫情报告管理办法动物疫情报告管理办法及有关规定及时上报。及有关规定及时上报。4、 疫情处理n发现疑似疫情，畜主应限制动物移动；发现疑似疫情，畜
42、主应限制动物移动；对疑似患病动物应立即隔离。对疑似患病动物应立即隔离。n动物防疫监督机构要及时派员到现场动物防疫监督机构要及时派员到现场进行调查核实，开展实验室诊断。确进行调查核实，开展实验室诊断。确诊后，当地人民政府组织有关部门按诊后，当地人民政府组织有关部门按下列要求处理下列要求处理处理方法1.扑杀：扑杀：对患病动物全部扑杀。对患病动物全部扑杀。2.隔离：隔离：对受威胁的畜群对受威胁的畜群(病畜的同群畜病畜的同群畜)实施隔离，可采用圈养和实施隔离，可采用圈养和固定草场放牧两种方式隔离。固定草场放牧两种方式隔离。3.无害化处理：无害化处理：病死和扑杀的病畜，要按照病死和扑杀的病畜，要按照GB
43、16548-1996畜禽畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程病害肉尸及其产品无害化处理规程进行无害化处理。进行无害化处理。4.流行病学调查及检测：流行病学调查及检测：开展流行病学调查和疫源追踪；对同群动开展流行病学调查和疫源追踪；对同群动物进行检测物进行检测5.消毒：消毒：对病畜和阳性畜污染的场所、用具、物品进行严格消毒。对病畜和阳性畜污染的场所、用具、物品进行严格消毒。 发生重大牛结核病疫情时，当地县级以上人民政府应按照发生重大牛结核病疫情时，当地县级以上人民政府应按照重大重大动物疫情应急条例动物疫情应急条例有关规定，采取相应的疫情扑灭措施。有关规定，采取相应的疫情扑灭措施。5、预防和控制采取
44、以采取以“监测、检疫、扑杀和消毒监测、检疫、扑杀和消毒相结合的综合性防治相结合的综合性防治措施。措施。免疫接种免疫接种监测监测采用流行病学调查、血清学诊断方法，结合病原学诊采用流行病学调查、血清学诊断方法，结合病原学诊 断进行监测。断进行监测。 检疫检疫人员防护人员防护防疫监督防疫监督6、净化措施被确诊为结核病牛的牛群被确诊为结核病牛的牛群(场场)为牛结核病污染群为牛结核病污染群(场场)，应全部实施牛结核病净化，应全部实施牛结核病净化.牛结核病净化群牛结核病净化群( (场场) )的建立的建立 隔离隔离消毒消毒 炭疽防治技术规范炭疽防治技术规范 人畜共患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范人畜共
45、患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心20112011年年年年5 5月月月月1、本规范适用范围n适用范围适用范围 本规范规定了炭疽的诊断、疫情报告、本规范规定了炭疽的诊断、疫情报告、疫情处理、防治措施和控制标准。疫情处理、防治措施和控制标准。n本规范适用于中华人民共和国境内一切本规范适用于中华人民共和国境内一切从事动物饲养、经营及其产品的生产、从事动物饲养、经营及其产品的生产、经营的单位和个人，以及从事动物防疫经营的单位和个人，以及从事动物防疫活动的单位和个人。活动的单位和个人。2、
46、诊断 依据本病流行病学调查、临床症状，结合实验室诊断结果做出综合判定。流行特点:n本病为人畜共患传染病，各种家畜、野生动物及人对本病为人畜共患传染病，各种家畜、野生动物及人对本病都有不同程度的易感性。草食动物最易感，其次本病都有不同程度的易感性。草食动物最易感，其次是杂食动物，再次是肉食动物，家禽一般不感染。人是杂食动物，再次是肉食动物，家禽一般不感染。人也易感。也易感。n患病动物和因炭疽而死亡的动物尸体以及污染的土壤、患病动物和因炭疽而死亡的动物尸体以及污染的土壤、草地、水、饲料都是本病的主要传染源，炭疽芽胞对草地、水、饲料都是本病的主要传染源，炭疽芽胞对环境具有很强的抵抗力，其污染的土壤、
47、水源及场地环境具有很强的抵抗力，其污染的土壤、水源及场地可形成持久的疫源地。本病主要经消化道、呼吸道和可形成持久的疫源地。本病主要经消化道、呼吸道和皮肤感染。皮肤感染。n本病呈地方性流行。有一定的季节性，多发生在吸血本病呈地方性流行。有一定的季节性，多发生在吸血昆虫多、雨水多、洪水泛滥的季昆虫多、雨水多、洪水泛滥的季节。节。 临床症状:n本规范规定本病的潜伏期为本规范规定本病的潜伏期为20天。天。 n典型症状典型症状 本本病病主主要要呈呈急急性性经经过过，多多以以突突然然死死亡亡、天然孔出血、尸僵不全为特征。天然孔出血、尸僵不全为特征。病理变化:n死死亡亡患患病病动动物物可可视视黏黏膜膜发发绀
48、绀、出出血血。血血液液呈呈暗暗紫紫红红色色，凝凝固固不不良良，粘粘稠稠似似煤煤焦焦油油状状。皮皮下下、肌肌间间、咽咽喉喉等等部部位位有有浆浆液液性性渗渗出出及及出出血血。淋淋巴巴结结肿肿大大、充充血血，切切面面潮潮红红。脾脾脏高度肿胀，达正常数倍，脾髓呈黑紫色。脏高度肿胀，达正常数倍，脾髓呈黑紫色。n严严禁禁在在非非生生物物安安全全条条件件下下进进行行疑疑似似患患病病动动物、患病动物的尸体剖检。物、患病动物的尸体剖检。实验室诊断 实验室病原学诊断必须在相应级实验室病原学诊断必须在相应级别的生物安全实验室进行。别的生物安全实验室进行。病原鉴定病原鉴定血清学诊断血清学诊断分子生物学诊断分子生物学诊
49、断 3、 疫情报告n任何单位和个人发现患有本病或者疑任何单位和个人发现患有本病或者疑似本病的动物，都应立即向当地动物似本病的动物，都应立即向当地动物防疫监督机构报告。防疫监督机构报告。n当地动物防疫监督机构接到疫情报告当地动物防疫监督机构接到疫情报告后，按国家动物疫情报告管理的有关后，按国家动物疫情报告管理的有关规定执行。规定执行。4、 疫情处理n依依据据本本病病流流行行病病学学调调查查、临临床床症症状状，结结合合实实验验室室诊诊断做出的综合判定结果可做为疫情处理依据。断做出的综合判定结果可做为疫情处理依据。n当当地地动动物物防防疫疫监监督督机机构构接接到到疑疑似似炭炭疽疽疫疫情情报报告告后后
50、，应及时派员到现场进行流行病学调查和临床检查，应及时派员到现场进行流行病学调查和临床检查，n采采集集病病料料送送符符合合规规定定的的实实验验室室诊诊断断，并并立立即即隔隔离离疑疑似患病动物及同群动物，限制移动。似患病动物及同群动物，限制移动。n对对病病死死动动物物尸尸体体，严严禁禁进进行行开开放放式式解解剖剖检检查查，采采样样时时必必须须按按规规定定进进行行，防防止止病病原原污污染染环环境境，形形成成永永久久性疫源地。性疫源地。确诊为炭疽后，必须按下列要求处理 p由所在地县级以上兽医主管部门划定疫由所在地县级以上兽医主管部门划定疫点、疫区、受威胁区。点、疫区、受威胁区。 疫点：疫点：指患病动物
51、所在地点。指患病动物所在地点。 疫区：疫区：指由疫点边缘外延指由疫点边缘外延3公里范围内公里范围内的区域。的区域。 受威胁区受威胁区：指疫区外延：指疫区外延5公里范围内的公里范围内的区域。区域。处理方法p本病呈零星散发时，应对患病动物作无血扑杀处理，对本病呈零星散发时，应对患病动物作无血扑杀处理，对同群动物立即进行强制免疫接种，并隔离观察同群动物立即进行强制免疫接种，并隔离观察20天。天。 对病死动物及排泄物、可能被污染饲料、污水等的进行对病死动物及排泄物、可能被污染饲料、污水等的进行无害化处理；无害化处理； 对可能被污染的物品、交通工具、用具、动物舍进行严对可能被污染的物品、交通工具、用具、
52、动物舍进行严格彻底消毒。格彻底消毒。 疫区、受威胁区所有易感动物进行紧急免疫接种。疫区、受威胁区所有易感动物进行紧急免疫接种。 对病死动物尸体严禁进行开放式解剖检查，采样必须按对病死动物尸体严禁进行开放式解剖检查，采样必须按规定进行，防止病原污染环境，形成永久性疫源地。规定进行，防止病原污染环境，形成永久性疫源地。 处理方法p本病呈暴发流行时本病呈暴发流行时(1个县个县10天内发现天内发现5头头以上的患病动物以上的患病动物)，要报请同级人民政府对，要报请同级人民政府对疫区实行封锁；人民政府在接到封锁报告疫区实行封锁；人民政府在接到封锁报告后，应立即发布封锁令，并对疫区实施封后，应立即发布封锁令
53、，并对疫区实施封锁锁p处理记录处理记录 对处理疫情的全过程必须做好完整的详细对处理疫情的全过程必须做好完整的详细记录，建立档案。记录，建立档案。5、预防和控制p环境控制环境控制饲养、生产、经营场所和屠宰场必须符合饲养、生产、经营场所和屠宰场必须符合动物防疫条件动物防疫条件审核管理办法审核管理办法( (农业部农业部200215200215号令号令) )规定的动物防疫条规定的动物防疫条件，建立严格的卫生件，建立严格的卫生( (消毒消毒) )管理制度。管理制度。p免疫接种免疫接种按农业部制定的免疫方案，确定免疫接种对象、范围。按农业部制定的免疫方案，确定免疫接种对象、范围。 p检疫检疫按按GB165
54、49 GB16549 、按、按NY467NY467和和动物检疫管理办法动物检疫管理办法实施检疫实施检疫 p消毒消毒p人员防护人员防护附件：无害化处理无害化处理p炭疽动物尸体处理炭疽动物尸体处理 应结合远离人们生活、水源等因素考虑，因地制宜，就地应结合远离人们生活、水源等因素考虑，因地制宜，就地焚烧。如需移动尸体，先用焚烧。如需移动尸体，先用5福尔马林消毒尸体表面，福尔马林消毒尸体表面，然后搬运，并将原放置尸地及尸体天然孔出血及渗出物用然后搬运，并将原放置尸地及尸体天然孔出血及渗出物用5福尔马林浸渍消毒数次，在搬运过程中避免污染沿途福尔马林浸渍消毒数次，在搬运过程中避免污染沿途路段。焚烧时将尸体
55、垫起，用油或木柴焚烧，要求燃烧彻路段。焚烧时将尸体垫起，用油或木柴焚烧，要求燃烧彻底。无条件进行焚烧处理时，也可按规定进行深埋处理。底。无条件进行焚烧处理时，也可按规定进行深埋处理。p粪肥、垫料、饲料的处理粪肥、垫料、饲料的处理被污染的粪肥、垫料、饲料等，应混以适量干碎草，在远被污染的粪肥、垫料、饲料等，应混以适量干碎草，在远离建筑物和易燃品处堆积彻底焚烧，然后取样检验，确认离建筑物和易燃品处堆积彻底焚烧，然后取样检验，确认无害后，方可用作肥料。无害后，方可用作肥料。p 房屋、厩舍处理房屋、厩舍处理开放式房屋、厩舍可用开放式房屋、厩舍可用5福尔马林喷洒消毒三遍福尔马林喷洒消毒三遍.每每 次次浸
56、渍浸渍2小时小时对可密闭房屋及室内橱柜、用具消毒，可用福尔马林熏蒸。对可密闭房屋及室内橱柜、用具消毒，可用福尔马林熏蒸。也可选择其它消毒液进行喷洒消毒也可选择其它消毒液进行喷洒消毒.p泥浆、粪汤处理泥浆、粪汤处理猪、牛等动物死亡污染的泥浆、粪汤，可用猪、牛等动物死亡污染的泥浆、粪汤，可用20漂白粉漂白粉液液1份份(处理物处理物2份份)，作用，作用2小时；或甲醛溶液小时；或甲醛溶液50100mlm3比例加入，每天搅拌比例加入，每天搅拌12次，消毒次，消毒4天，天，即可撒到野外或田里，或掩埋处理即可撒到野外或田里，或掩埋处理(即作深埋处理即作深埋处理)。p 污水处理污水处理按水容量加入甲醛溶液，使
57、其含甲醛液量达到按水容量加入甲醛溶液，使其含甲醛液量达到5，处理，处理10小时；或用小时；或用3过氧乙酸处理过氧乙酸处理4小时；或用氯胺或液态小时；或用氯胺或液态氯加入污水，于氯加入污水，于pH4.O时加入有效氯量为时加入有效氯量为4mgL，30分钟可杀灭芽孢，一般加氯后作用分钟可杀灭芽孢，一般加氯后作用2小时流放一次。小时流放一次。p 土壤处理土壤处理炭疽动物倒毙处的土壤消毒，可用炭疽动物倒毙处的土壤消毒，可用5甲醛溶液甲醛溶液500mLm2消毒三次，每次消毒三次，每次2小时，间隔小时，间隔1小时。亦可用氯胺小时。亦可用氯胺或或10漂白粉乳剂浸渍漂白粉乳剂浸渍2小时，处理小时，处理2次，间隔
58、次，间隔1小时。小时。亦可先用酒精或柴油喷灯喷烧污染土地表面，然后再用亦可先用酒精或柴油喷灯喷烧污染土地表面，然后再用5甲醛溶液或漂白粉乳剂浸渍消毒甲醛溶液或漂白粉乳剂浸渍消毒 p 衣物、工具及其它器具处理衣物、工具及其它器具处理耐高温的衣物、工具、器具等可用高压蒸汽灭菌器在耐高温的衣物、工具、器具等可用高压蒸汽灭菌器在121高压蒸汽灭菌高压蒸汽灭菌1小时；不耐高温的器具可用甲醛熏小时；不耐高温的器具可用甲醛熏蒸，或用蒸，或用5甲醛溶液浸渍消毒。运输工具、家具可用甲醛溶液浸渍消毒。运输工具、家具可用10漂白粉液或漂白粉液或1过氧乙酸喷雾或擦拭，作用过氧乙酸喷雾或擦拭，作用12小时。小时。凡无使
59、用价值的严重污染物品可用火彻底焚毁消毒。凡无使用价值的严重污染物品可用火彻底焚毁消毒。p 皮、毛处理皮、毛处理皮毛、猪鬃、马尾的消毒，采用皮毛、猪鬃、马尾的消毒，采用9798的环氧乙烷、的环氧乙烷、2的的C02、1的十二氟混合液体，加热后输入消毒容器内，的十二氟混合液体，加热后输入消毒容器内，经经48小时渗透消毒，启开容器换气，检测消毒效果。小时渗透消毒，启开容器换气，检测消毒效果。骨、角、蹄在制作肥料或其它原料前，均应彻底消毒。骨、角、蹄在制作肥料或其它原料前，均应彻底消毒。狂犬病防治技术规范狂犬病防治技术规范 人畜共患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范人畜共患病防治
60、技术规范山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心20112011年年年年5 5月月月月1、本规范适用范围n本规范规定了动物狂犬病的诊断、监测、本规范规定了动物狂犬病的诊断、监测、疫情报告、疫情处理、预防与控制。疫情报告、疫情处理、预防与控制。n本规范适用于中华人民共和国境内一切本规范适用于中华人民共和国境内一切从事饲养、经营动物和生产、经营动物从事饲养、经营动物和生产、经营动物产品，以及从事动物防疫活动的单位和产品，以及从事动物防疫活动的单位和个人个人。 2、诊断 n流行特点流行特点人和温血动物对狂犬病毒都有易感性，犬人和
61、温血动物对狂犬病毒都有易感性，犬科、猫科动物最易感。科、猫科动物最易感。发病动物和带毒动物是狂犬病的主要传染发病动物和带毒动物是狂犬病的主要传染源，这些动物的唾液中含有大量病毒。源，这些动物的唾液中含有大量病毒。本病主要通过患病动物咬伤、抓伤而感染，本病主要通过患病动物咬伤、抓伤而感染，动物亦可通过皮肤或粘膜损伤处接触发病动物亦可通过皮肤或粘膜损伤处接触发病或带毒动物的唾液感染。或带毒动物的唾液感染。临床症状临床症状: :n潜伏期一般为潜伏期一般为6个月，短的为个月，短的为10天，长天，长的可达一年以上。的可达一年以上。 n特征为狂躁不安、意识紊乱，死亡率可特征为狂躁不安、意识紊乱，死亡率可达
62、达100。一般分为两种类型，即狂暴。一般分为两种类型，即狂暴型和麻痹型。型和麻痹型。实验室诊断实验室诊断实验室诊断可采用以下方法。实验室诊断可采用以下方法。n免疫荧光试验免疫荧光试验(见见GBT18639)n小鼠和细胞培养物感染试验小鼠和细胞培养物感染试验(见见GBT18639)n反转录反转录-聚合酶链式反应检测聚合酶链式反应检测(RT-PCR)n内基氏小体内基氏小体(包涵体包涵体)检查检查(见见GBT18639) 结果判定结果判定 县县级级以以上上动动物物防防疫疫监监督督机机构构负负责责动动物狂犬病诊断结果的判定。物狂犬病诊断结果的判定。3、 疫情报告n任任何何单单位位和和个个人人发发现现有
63、有本本病病临临床床症症状状或或检检测测呈呈阳阳性性结结果果的的动动物物，应应当当立立即即向当地动物防疫监督机构报告。向当地动物防疫监督机构报告。n当当地地动动物物防防疫疫监监督督机机构构接接到到疫疫情情报报告告并并确确认认后后，按按动动物物疫疫情情报报告告管管理理办办法法及有关规定上报。及有关规定上报。4、疫情处理疑似患病动物的处理疑似患病动物的处理 n发现有兴奋、狂暴、流涎、具有明显攻击性等发现有兴奋、狂暴、流涎、具有明显攻击性等典型症状的犬，应立即采取措施予以扑杀。典型症状的犬，应立即采取措施予以扑杀。n发现有被患狂犬病动物咬伤的动物后，畜主应发现有被患狂犬病动物咬伤的动物后，畜主应立即将
64、其隔离，限制其移动。立即将其隔离，限制其移动。n对动物防疫监督机构诊断确认的疑似患病动物，对动物防疫监督机构诊断确认的疑似患病动物，当地人民政府应立即组织相关人员对患病动物当地人民政府应立即组织相关人员对患病动物进行扑杀和无害化处理，动物防疫监督机构应进行扑杀和无害化处理，动物防疫监督机构应做好技术指导，并按规定采样、检测，进行确做好技术指导，并按规定采样、检测，进行确诊。诊。 确诊后疫情处理确诊后疫情处理 确确诊诊后后，县县级级以以上上人人民民政政府府畜畜牧牧兽兽医医行行政政管管理理部部门门应应当当按按照照以以下下规规定定划划定定疫疫点点、疫疫区区和和受受威威胁胁区区，并并向向当当地地卫卫生
65、生行行政政管管理理部部门门通通报报。当当地地人人民民政政府府应应组组织织有有关关部部门门采取相应疫情处置措施。采取相应疫情处置措施。 处理方法p疫点处理措施疫点处理措施 扑杀患病动物和被患病动物咬伤的其他动物，并对扑杀和发扑杀患病动物和被患病动物咬伤的其他动物，并对扑杀和发病死亡的动物进行无害化处理；对所有犬、猫进行一次狂病死亡的动物进行无害化处理；对所有犬、猫进行一次狂犬病紧急强化免疫，并限制其流动；对污染的用具、笼具、犬病紧急强化免疫，并限制其流动；对污染的用具、笼具、场所等全面消毒。场所等全面消毒。p疫区处理措施疫区处理措施 对所有犬、猫进行紧急强化免疫；对犬圈舍、用具等定期消对所有犬、
66、猫进行紧急强化免疫；对犬圈舍、用具等定期消毒；停止所有犬、猫交易。发生重大狂犬病疫情时，当地毒；停止所有犬、猫交易。发生重大狂犬病疫情时，当地县级以上人民政府应按照县级以上人民政府应按照重大动物疫情应急条例重大动物疫情应急条例和和国家突发重大动物疫情应急预案国家突发重大动物疫情应急预案的要求，对疫区进行的要求，对疫区进行封锁，限制犬类动物活动，并采取相应的疫情扑灭措施。封锁，限制犬类动物活动，并采取相应的疫情扑灭措施。处理方法处理方法p受威胁区处理措施受威胁区处理措施 对未免疫犬、猫进行免疫；停止所有犬、猫对未免疫犬、猫进行免疫；停止所有犬、猫交易。交易。p流行病学调查及监测流行病学调查及监测
67、 发生疫情后，动物防疫监督机构应及时组织发生疫情后，动物防疫监督机构应及时组织流行病学调查和疫源追踪；每天对疫点内的流行病学调查和疫源追踪；每天对疫点内的易感动物进行临床观察；对疫点内患病动物易感动物进行临床观察；对疫点内患病动物接触的易感动物进行一次抽样检测。接触的易感动物进行一次抽样检测。 处理方法处理方法p疫点、疫区和受威胁区的撤销疫点、疫区和受威胁区的撤销所有患病动物被扑杀并做无害化处理后，对所有患病动物被扑杀并做无害化处理后，对疫点内易感动物连续观察疫点内易感动物连续观察30天以上，没有天以上，没有新发病例；新发病例；疫情监测为阴性；疫情监测为阴性；按规定对疫点、疫区进行了终末消毒。
68、按规定对疫点、疫区进行了终末消毒。符合以上条件，由原划定机关撤销疫点、疫符合以上条件，由原划定机关撤销疫点、疫区和受威胁区。动物防疫监督机构要继续对区和受威胁区。动物防疫监督机构要继续对该地区进行定期疫情监测。该地区进行定期疫情监测。5、预防和控制p 免疫接种免疫接种对所有犬实行强制性免疫。对所有犬实行强制性免疫。其他动物的免疫其他动物的免疫 可根据当地疫情情况，根据需要进行免疫。可根据当地疫情情况，根据需要进行免疫。所有的免疫犬和其他免疫动物要按规定佩带免疫标识，并发所有的免疫犬和其他免疫动物要按规定佩带免疫标识，并发放统一的免疫证明，当地动物防疫监督部门要建立免疫档案。放统一的免疫证明，当
69、地动物防疫监督部门要建立免疫档案。 p 疫情监测疫情监测每年对老疫区和其他重点区域的犬进行每年对老疫区和其他重点区域的犬进行1 12 2次监测。采集犬次监测。采集犬的新鲜唾液，用的新鲜唾液，用RT-PCRRT-PCR方法或酶联免疫吸附试验方法或酶联免疫吸附试验(ELISA)(ELISA)进行进行检测。检测结果为阳性时，再采样送指定实验室进行复核确检测。检测结果为阳性时，再采样送指定实验室进行复核确诊。诊。p检疫检疫在运输或出售犬、猫前，畜主应向动物防疫监督机构申报检疫，在运输或出售犬、猫前，畜主应向动物防疫监督机构申报检疫，动物防疫监督机构对检疫合格的犬、猫出具动物检疫合格证明；动物防疫监督机
70、构对检疫合格的犬、猫出具动物检疫合格证明；在运输或出售犬时，犬应具有狂犬病的免疫标识，畜主必须持在运输或出售犬时，犬应具有狂犬病的免疫标识，畜主必须持有检疫合格证明。有检疫合格证明。犬、猫应从非疫区引进。引进后，应至少隔离观察犬、猫应从非疫区引进。引进后，应至少隔离观察30天，期间天，期间发现异常时，要及时向当地动物防疫监督机构报告。发现异常时，要及时向当地动物防疫监督机构报告。p日常防疫日常防疫养犬场要建立定期免疫、消毒、隔离等防疫制度；养犬、养猫养犬场要建立定期免疫、消毒、隔离等防疫制度；养犬、养猫户要注意做好圈舍的清洁卫生、并定期进行消毒，按规定及时户要注意做好圈舍的清洁卫生、并定期进行
71、消毒，按规定及时进行狂犬病免疫。进行狂犬病免疫。高致病性禽流感防治技术规范高致病性禽流感防治技术规范 人畜共患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范人畜共患病防治技术规范山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心山东省动物疫病预防与控制中心20112011年年年年5 5月月月月1、本规范适用范围n本规范规定了高致病性禽流感的疫情确本规范规定了高致病性禽流感的疫情确认、疫情处置、疫情监测、免疫、检疫认、疫情处置、疫情监测、免疫、检疫监督的操作程序、技术标准及保障措施。监督的操作程序、技术标准及保障措施。n本规范适用于中华人民共和国境内
72、一切本规范适用于中华人民共和国境内一切与高致病性禽流感防治活动有关的单位与高致病性禽流感防治活动有关的单位和个人。和个人。2、诊断流行病学特点流行病学特点n鸡、火鸡、鸭、鹅、鹌鹑、雉鸡、鹧鸪、鸵鸟、鸡、火鸡、鸭、鹅、鹌鹑、雉鸡、鹧鸪、鸵鸟、孔雀等多种禽类易感，多种野鸟也可感染发病。孔雀等多种禽类易感，多种野鸟也可感染发病。n传染源主要为病禽传染源主要为病禽(野鸟野鸟)和带毒禽和带毒禽(野鸟野鸟)。病毒。病毒可长期在污染的粪便、水等环境中存活。可长期在污染的粪便、水等环境中存活。n病毒传播主要通过接触感染禽病毒传播主要通过接触感染禽(野鸟野鸟)及其分泌物及其分泌物和排泄物、污染的饲料、水、蛋托和
73、排泄物、污染的饲料、水、蛋托(箱箱)、垫草、垫草、种蛋、鸡胚和精液等媒介，经呼吸道、消化道感种蛋、鸡胚和精液等媒介，经呼吸道、消化道感染，也可通过气源性媒介传播。染，也可通过气源性媒介传播。临床症状临床症状: :n急急性性发发病病死死亡亡或或不不明明原原因因死死亡亡，潜潜伏伏期期从从几小时到数天，最长可达几小时到数天，最长可达21天；天；n脚鳞出血；脚鳞出血；n鸡冠出血或发绀、头部和面部水肿；鸡冠出血或发绀、头部和面部水肿； n鸭鸭、鹅鹅等等水水禽禽可可见见神神经经和和腹腹泻泻症症状状，有有时时可见角膜炎症，甚至失明；可见角膜炎症，甚至失明；n产蛋突然下降。产蛋突然下降。 病理变化病理变化:
74、:n消化道、呼吸道粘膜广泛充血、出血；腺胃粘液消化道、呼吸道粘膜广泛充血、出血；腺胃粘液增多，可见腺胃乳头出血，腺胃和肌胃之间交界增多，可见腺胃乳头出血，腺胃和肌胃之间交界处粘膜可见带状出血；处粘膜可见带状出血；n心冠及腹部脂肪出血；心冠及腹部脂肪出血；n输卵管的中部可见乳白色分泌物或凝块；卵泡充输卵管的中部可见乳白色分泌物或凝块；卵泡充血、出血、萎缩、破裂，有的可见血、出血、萎缩、破裂，有的可见“卵黄性腹膜卵黄性腹膜炎炎”；n脑部出现坏死灶、血管周围淋巴细胞管套、神经脑部出现坏死灶、血管周围淋巴细胞管套、神经胶质灶、血管增生等病变；胰腺和心肌组织局灶胶质灶、血管增生等病变；胰腺和心肌组织局灶
75、性坏死。性坏死。血清学指标血清学指标 n未免疫禽未免疫禽H5或或H7的血凝抑制的血凝抑制(HI)效价达到效价达到24及以上；及以上；n禽流感琼脂免疫扩散试验禽流感琼脂免疫扩散试验(AGID)阳阳性。性。病原学指标病原学指标反转录反转录- -聚合酶链反应聚合酶链反应(1it-PCR.)(1it-PCR.)检测，结果检测，结果H5H5或或H7H7亚型亚型禽流感阳性禽流感阳性 通用荧光反转录通用荧光反转录- -聚合酶链反应聚合酶链反应( (荧光荧光RT-PCR)RT-PCR)检测阳性检测阳性 神经氨酸酶抑制神经氨酸酶抑制(NI)(NI)试验阳性试验阳性 静静脉脉内内接接种种致致病病指指数数(IVPI
76、)(IVPI)大大于于1.21.2或或用用O.2ml O.2ml 1 1：1010稀稀释释的的无无菌菌感感染染流流感感病病毒毒的的鸡鸡胚胚尿尿囊囊液液，经经静静脉脉注注射射接接种种8 8只只4 48 8周周龄龄的的易易感感鸡鸡，在在接接种种后后1010天天内内，能能致致6 67 7只只或或8 8只只鸡鸡死死亡，即死亡率亡，即死亡率7575；对对血血凝凝素素基基因因裂裂解解位位点点的的氨氨基基酸酸序序列列测测定定结结果果与与高高致致病病性禽流感分离株基因序列相符性禽流感分离株基因序列相符( (由国家参考实验室提供方法由国家参考实验室提供方法) 结果判定结果判定临床怀疑病例临床怀疑病例 疑似病例疑
77、似病例 确诊病例确诊病例 3 3、 疫情报告疫情报告n任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，任何单位和个人发现禽类发病急、传播迅速、死亡率高等异常情况，应及时向当地动物防疫监督机构报告。应及时向当地动物防疫监督机构报告。n当地动物防疫监督机构在接到疫情报告或了解可疑疫情情况后，应当地动物防疫监督机构在接到疫情报告或了解可疑疫情情况后，应立即派员到现场进行初步调查核实并采集样品，符合立即派员到现场进行初步调查核实并采集样品，符合2.6.1规定的，规定的，确认为临床怀疑疫情；确认为临床怀疑疫情；n确认为临床怀疑疫情的，应在确认为临床怀疑疫情的，应在2个小时内将情况逐级报到省级
78、动物个小时内将情况逐级报到省级动物防疫监督机构和同级兽医行政管理部门，并立即将样品送省级动物防疫监督机构和同级兽医行政管理部门，并立即将样品送省级动物防疫监督机构进行疑似诊断；防疫监督机构进行疑似诊断；n省级动物防疫监督机构确认为疑似疫情的，必须派专人将病料送国省级动物防疫监督机构确认为疑似疫情的，必须派专人将病料送国家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定，进行最终确诊；经确认后，家禽流感参考实验室做病毒分离与鉴定，进行最终确诊；经确认后，应立即上报同级人民政府和国务院兽医行政管理部门，国务院兽医应立即上报同级人民政府和国务院兽医行政管理部门，国务院兽医行政管理部门应当在行政管理部门应当在4个小时
79、内向国务院报告；个小时内向国务院报告；n国务院兽医行政管理部门根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感国务院兽医行政管理部门根据最终确诊结果，确认高致病性禽流感疫情。疫情。 4 4、 疫情处理疫情处理p临床怀疑疫情的处置临床怀疑疫情的处置 对发病场对发病场(户户)实施隔离、监控，禁止禽类、禽类产品及有实施隔离、监控，禁止禽类、禽类产品及有关物品移动，并对其内、外环境实施严格的消毒措施关物品移动，并对其内、外环境实施严格的消毒措施 p疑似疫情的处置疑似疫情的处置 当确认为疑似疫情时，扑杀疑似禽群，对扑杀禽、病死禽当确认为疑似疫情时，扑杀疑似禽群，对扑杀禽、病死禽及其产品进行无害化处理，对其内、外环境
80、实施严格的消及其产品进行无害化处理，对其内、外环境实施严格的消毒措施，对污染物或可疑污染物进行无害化处理，对污染毒措施，对污染物或可疑污染物进行无害化处理，对污染的场所和设施进行彻底消毒，限制发病场的场所和设施进行彻底消毒，限制发病场(户户)周边周边3公里的公里的家禽及其产品移动家禽及其产品移动 p确诊疫情的处置确诊疫情的处置 疫情确诊后立即启动相应级别的应急预案。疫情确诊后立即启动相应级别的应急预案。5 5、疫情监测、疫情监测 p监测方法监测方法:临床观察、实验室检测及流行病学调查。临床观察、实验室检测及流行病学调查。p监测对象监测对象:以易感禽类为主，必要时监测其他动物。以易感禽类为主，必
81、要时监测其他动物。p监测的范围监测的范围 在监测过程中，国家规定的实验室要对分离到的毒株进行生物学和分在监测过程中，国家规定的实验室要对分离到的毒株进行生物学和分子生物学特性分析与评价，密切注意病毒的变异动态，及时向国务院子生物学特性分析与评价，密切注意病毒的变异动态，及时向国务院兽医行政管理部门报告。兽医行政管理部门报告。p各级动物防疫监督机构对监测结果及相关信息进行风险分析，做好各级动物防疫监督机构对监测结果及相关信息进行风险分析，做好预警预报。预警预报。p监测结果处理监测结果处理监测结果逐级汇总上报至中国动物疫病预防控制中心。发现病原学和监测结果逐级汇总上报至中国动物疫病预防控制中心。发
82、现病原学和非免疫血清学阳性禽，要按照非免疫血清学阳性禽，要按照国家动物疫情报告管理办法国家动物疫情报告管理办法的有关的有关规定立即报告，并将样品送国家禽流感参考实验室进行确诊，确诊阳规定立即报告，并将样品送国家禽流感参考实验室进行确诊，确诊阳性的，按有关规定处理。性的，按有关规定处理。6、免疫n国家对高致病性禽流感实行强制免疫制度，免疫密度必国家对高致病性禽流感实行强制免疫制度，免疫密度必须达到须达到100，抗体合格率达到，抗体合格率达到70以上。以上。n预防性免疫，按农业部制定的免疫方案中规定的程序进预防性免疫，按农业部制定的免疫方案中规定的程序进行。行。n突发疫情时的紧急免疫，按本规范有关
83、条款进行。突发疫情时的紧急免疫，按本规范有关条款进行。n所用疫苗必须采用农业部批准使用的产品，并由动物防所用疫苗必须采用农业部批准使用的产品，并由动物防疫监督机构统一组织、逐级供应。疫监督机构统一组织、逐级供应。n所有易感禽类饲养者必须按国家制定的免疫程序做好免所有易感禽类饲养者必须按国家制定的免疫程序做好免疫接种，当地动物防疫监督机构负责监督指导。疫接种，当地动物防疫监督机构负责监督指导。n定期对免疫禽群进行免疫水平监测，根据群体抗体水平定期对免疫禽群进行免疫水平监测，根据群体抗体水平及时加强免疫。及时加强免疫。 7、检疫监督n产地检疫产地检疫n屠宰检疫屠宰检疫n引种检疫引种检疫n监督管理监
84、督管理 8、保障措施n各级政府应加强机构队伍建设，确保各项防治各级政府应加强机构队伍建设，确保各项防治技术落实到位。技术落实到位。n各级财政和发改部门应加强基础设施建设，确各级财政和发改部门应加强基础设施建设，确保免疫、监测、诊断、扑杀、无害化处理、消保免疫、监测、诊断、扑杀、无害化处理、消毒等防治工作经费落实。毒等防治工作经费落实。n各级兽医行政部门动物防疫监督机构应按本技各级兽医行政部门动物防疫监督机构应按本技术规范，加强应急物资储备，及时演练和培训术规范，加强应急物资储备，及时演练和培训应急队伍。应急队伍。n在高致病禽流感防控中，人员的防护按在高致病禽流感防控中，人员的防护按高致高致病性禽流感人员防护技术规范病性禽流感人员防护技术规范执行。执行。
