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1、- 1 - 附件五 安全和文明施工协议书 发包人：广州市天赐三和环保工程有限公司 承包人： 工程名称：茌平信源铝业有限公司 155MW 机组 4#-5#炉湿电除尘改造工程 工程地点：山东省茌平县 为确保建设工程在施工中人身、设备的安全，依据中华人民共和国安全生产法、建筑法等法律、法规、规定，明确发、承包人安全责任，确保施工安全，保证员工和其他所有雇员在工程建设过程中人身健康安全，预防发生各类施工安全事故，经双方协商，发包人与承包人双方自愿签订本协议书。本协议与工程施工合同同步有效。 第一条 承包人的资质审查由发包人审查确认，承包人必须具备以下条件： 1、有关政府部门颁发的营业执照和施工资质证书
2、； 2、有效的法人代表资格证书（代表人身份证明书、授权委托书）； 3、由政府部门颁发的“安全施工许可证”、施工简历和近三年安全施工记录、证明； 4、安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员的配置取证情况及持证符合安全生产要求； 5、安全施工管理机构及其人员配备（30 人以上的承包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的承包单位必须有专职安全管理机构）； 6、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备，满足安全生产需要； 7、应有的安全管理制度齐全，包括各工种的安全操作规程、特种作业人员的审证考核制度、各级安全生产岗位责任制和定期安全检查、安全教育等制度。 第二
3、条 本工程的安全目标是：无人身及以上死亡事故；无重大火灾事故；无重大设备损坏事故。 第三条 本工程安全管理的方针和原则：贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针；遵循安全管理制度化、人员行为规范化、安全设施标准化、物料堆放定置化的原则。 第四条 承包人要根据本单位的具体情况，建立相适应的安全组织机构。 第五条 承包人的行政负责人是本单位的安全第一责任人，对本单位的安全施工负全责。 第六条 发包人应承担的安全责任： 1、对工程建设过程中的安全施工和文明施工负监督管理责任； 2、必须严格审查承包人的安全资质； 3、参加审查承包人施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”，并督促执行； 4、负责向承
4、包人提供符合电力建设安全工作规程所规定的安全施工基础条件。协助承包人按基建程序和施工程序施工；协调解决承包人在交叉作业中存在的安全施工、文明施工问题； - 2 - 5、督促检查承包人对其分包单位的安全管理；不定期检查承包人施工现场，对承包人的人员在生产工作中违反有关安全生产规章制度的行为予以制止和纠正，对安全施工、文明施工严重失控的单位，发书面安全不符合项通知限期整改，对严整违章的行为立即勒令停止其工作，视其情况令其停工整顿； 6、负责组织有承包人参加的联合安全施工大检查，及时消除事故隐患，协调解决存在的问题； 7、协助施工现场总平面管理，确保现场文明施工； 8、负责合同中规定由发包人承担的有
5、关安全、劳动保护等其他事宜； 9、要求承包人事先制定施工方案，明确“三措”（组织措施、安全措施、技术措施） ，经发包人工程项目主管机构（技术和安监）主管人员审查合格后方可施工。 第七条 承包人应承担的安全责任： 1、施工现场安全由承包人负责。实行施工总承包； 2、承包人必须贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，遵守国家、行业有关安全施工、文明施工的规定。遵守现场的各项规章制度； 3、 承包人对所承担的施工项目，必须制订施工方案，并结合工程实际制定好保证安全的“三大措施” (组织、技术、安全措施)，经发包人工程项目主管部门（技术、安监）负责人和委托的监理单位审查合格后监督实施； 4、
6、工程开工前，承包人必须组织全体施工人员分工种进行安全教育、技能和安规考试，合格后方可进入现场施工。需调换工种、增补或调动人员者，在上岗前均必须进行安全教育和技能安规考试，并报给发包人安监专业备案。特种作业人员，必须持有有效的特种作业证； 5、承包人的工作人员必须无妨碍工作的病症，否则不得参与工作。凡已注册的工程施工人员不得随意更换，不得冒名顶替。承包人的特种作业人员，必须是经过安全技术培训，经有关部门考试合格持证上岗的； 6、 工程开工前， 必须向施工人员进行安全技术交底， 让全体施工人员掌握工程特点及施工安全措施； 7、承包人进行特殊作业、危险作业的项目施工时，必须事先编制安全施工措施，填写
7、安全施工作业票；从事电气上的工作，一切施工活动都要办理安全施工作业票（或工作票），并派员监督。从事与已投运设备相关工作，必须通知发包人的项目负责人，由发包人配合开具工作票后再施工，杜绝承包人私自在已投运设备上进行检修工作； 8、承包人应自觉接受发包人安监专业的监督和指导。对发包人安监专业检查提出的安全整改通知，必须及时整改。施工中一旦发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，必须立即报告发包人的安全监察人员； 9、 承包人必须按国家有关规定， 为施工人员配备合格的劳动防护用品及安全用具， 并保证施工工具、器械使用安全； 10、开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定
8、并不超过检验周期。 发包人的施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施、设备、工器具等进行认真检- 3 - 查，发现隐患立即停止施工，并经落实整改后方准继续施工。对施工现场脚手架每天开工前须派专人进行检查，发现隐患应及时整改。各类安全防护设施、遮栏、安全标志牌、警告牌和接地线等承包人不得擅自拆除、更改。在施工期间所使用的各种设备及工用具等均应符合施工要求，施工机械、工器具及安全防护用品必须是专业厂家生产并经检验合格产品，符合检验周期。特种设备要经当地政府部门检验机构检验合格； 11、承包人承建的项目，禁止再行转包，非主体工程需要分包的，必须报发包人工程项目主管部门、安监批准。总包方必须对分
9、包方进行安全管理与监督，分包工程发生安全事故时，总包单位与分包单位承担连带责任； 12、应按中华人民共和国安全生产法等法律、法规、规定用工，严禁使用未成年工和有职业禁忌的人员进行施工作业，所有作业人员中没有未成年工和不适应现场安全施工的老、弱、病、残人员。承包人必须按国家规定为施工人员配备劳动防护用品、用具，办理施工人员的意外伤害保险； 13、承包人应对工作地段采取的安全技术措施、工作班人员状态以及施工中的安全责任负责；如因承包人采取的安全措施不当、违反有关安全规程、规定及本协议所列安全事项而造成的一切事故或对第三方造成损失的，均由承包人承担所造成的经济损失及法律责任； 14、承包人在现场设置
10、各种安全标志及安全保护设施，应接受发包人的指导，并要考虑与其它单位整体的协调性； 15、施工现场严禁存在“三合一” （办公、仓库、生活）场所，夜间现场值班人员应向发包人备案。 第八条 必须严格控制工程项目的施工范围。根据施工现场的实际情况，建立安全管理的各项规章制度。单项施工项目必须编制安全施工措施，经发包人审查后实施。 第九条 安全施工保证金：经承发包单位协商一致，发包人预留承包人工程总造价的 1%2%（500 万元以下为 2%，500 万元以上为 1%）作为安全施工保证金，但不少于 5 万元人民币。由发包人负责在工程预付款中提取，安全施工保证金扣除办法如下： 1、发生人身死亡事故、设备事故
11、、重伤事故，扣除全部保证金； 2、发生人身轻伤或严重未遂事故，每人次扣除 30%保证金； 3、现场违章指挥、违章作业，或擅自调换人员，又未经安全教育的，每人次扣除 510%保证金。 4、发包人发现施工中的不安全行为，有权纠正或立即停止其工作；对习惯性违章、严重违章的人员和单位，有权处以 100 元2000 元的罚款。按上述条款执行后，仍追究其它责任。 第十条 承包人的施工人员违反有关安全生产规程制度时，发包人安监人员有权予以纠正制止，有权通知承包人并给予经济处罚，直至停止承包人的工作。 第十一条 因承包人责任造成的发包人设备事故，由发包人按事故调查规程处理，承包人安全监察机构参与调查。根据中华
12、人民共和国建筑法第四十五条的规定：“施工现场安全由建筑施工企业负责”，因承包人的责任造成的人身伤亡、设备损坏事故、火灾事故等及其造成的经济损失,一切责任由承包人承担，并由承包人承担全部经济损失，并通知有关政府部门调查处理、统计上报。发生其它的事故必须及时上报发包人安全监察机构，并按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计- 4 - 上报。 第十二条 起重设备、压力容器等设备的报装、验收由承包人负责办理，发包人协助。 第十三条 所有发包工程在竣工移交前，必须按标准逐项严格验收合格。图纸资料、试验报告、现场测试数据和试验项目不全，不得验收；验收不合格的不准投入使用。 第十四条 本协议书一式四份，双方各执两份，在发包人发出预中标通知后双方协商与施工承包合同一同签订，自签字后生效。 （以下无正文） 发包人：广州市天赐三和环保工程有限公司 承包人： 授权代表签字： 授权代表签字： 签字日期： 签字日期：
