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1、危险化学品电气安全技术危险化学品电气安全技术2胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail: 第一节第一节、我国特种设备安全现状我国特种设备安全现状 第二节、特种设备生产、使用安第二节、特种设备生产、使用安全管理概要全管理概要23胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:4胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:5胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:6胜利油田安全教育管理中心胜
2、利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:7胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:8胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:9胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail: 通过分析，特种设备事故发生的主要原因是违通过分析，特种设备事故发生的主要原因是违规使用，因违规使用造成的事故规使用，因违规使用造成的事故202202起，占事故总数的起，占事故总数的79%79%。表现为使用非法设备、安全附件检修维护不当
3、、。表现为使用非法设备、安全附件检修维护不当、作业人员违章操作等。集中发生在锅炉、压力容器、作业人员违章操作等。集中发生在锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆等特种设备中。电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆等特种设备中。起重机械、电梯、气瓶事故仍呈高发态势。在起重机械、电梯、气瓶事故仍呈高发态势。在256256起事起事故中，起重机械事故故中，起重机械事故8484起，气瓶事故起，气瓶事故3333起，电梯事故起，电梯事故3333起，占总数的起，占总数的58.6%58.6%。场（厂）内机动车辆事故上升。场（厂）内机动车辆事故上升最大。最大。 910胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教
4、育管理中心 电话电话:13954653923E-mail: 随随着着我我国国特特种种设设备备数数量量迅迅速速增增加加，使使用用范范围围也也在在日日益益扩扩大大。近近年年来来，在在各各级级安安全全监监督督管管理理部部门门和和使使用用单单位位的的努努力力下下，特特种种设设备备安安全全状状况况有有了了很很大大改改善善，重重特特大大事事故故大大幅幅度度减减少少，万万台台设设备备事事故故起起数数保保持持下下降降趋趋势势。但但我我国国特特种种设设备备万万台台事事故故率率仍仍是是发发达达国国家家的的5 56 6倍倍。从从总总体体看看，特特种种设设备备安安全全形形势势仍仍然然比比较较严严峻峻，事事故故仍仍处处
5、高高发发状态。（状态。（0.820.82）1011胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:直接经济损失直接经济损失严重事故起数严重事故起数死亡人数死亡人数受伤人数受伤人数1112胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail: 1213胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:案案例例：20052005年年3 3月月2929日日晚晚6 6时时5050分分，京京沪沪高高速速公公路路淮淮安安段段上上行行线线103K103K300M300M处处
6、，一一辆辆载载有有液液氯氯的的山山东东槽槽罐罐车车与与一一辆辆山山东东货货车车相相撞撞，导导致致槽槽罐罐车车液液氯氯大大面面积积泄泄漏漏。两两车车相相撞撞后后，肇肇事事的的槽槽罐罐车车驾驾驶驶员员逃逃逸逸，货货车车驾驾驶驶员员死死亡亡。液液氯氯泄泄漏漏造造成成了了公公路路旁旁3 3个乡镇的村民个乡镇的村民2828人死亡、人死亡、350350人中毒入院，近万人紧急疏散。人中毒入院，近万人紧急疏散。1314胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:案例：案例： 2007 2007年年4 4月月1818日日7 7时时4545分左右，辽宁铁岭市清河
7、特分左右，辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包整体脱落事故，装有吨钢殊钢有限公司发生钢水包整体脱落事故，装有吨钢水的钢包整体平移到铸锭台上方时突然滑落，钢水倾泻，水的钢包整体平移到铸锭台上方时突然滑落，钢水倾泻，冲进车间内冲进车间内5 5米远的一个房间，造成正在交接班的米远的一个房间，造成正在交接班的人全部死亡，另有人受伤。直接经济损失人全部死亡，另有人受伤。直接经济损失866.2866.2万元。万元。1415胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail: 我我国国特特种种设设备备安安全全管管理理工工作作任任重重而而道道远远。各各级级特特种种
8、设设备备安安全全监监督督管管理理部部门门和和使使用用单单位位应应贯贯彻彻“安安全全生生产产，预预防防为为主主”的的方方针针，切切实实抓抓好好特特种种设设备备的的各各项项工工作作，努努力力实实现现特特种种设设备备“杜杜绝绝特特大大事事故故，遏遏制制重重大大事事故故，减减少少一一般般事事故故”的的目标。目标。1516胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:特种设备安全管理特种设备安全管理第二节第二节 特种设备生产、使用安全管理概要特种设备生产、使用安全管理概要1617胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653
9、923E-mail: 特特种种设设备备的的生生产产（含含设设计计、制制造造、安安装装、改改造造、维维修修）、使使用用环环节节是是确确保保特特种种设设备备安安全全的的关关键键环环节节。做做好好特特种种设设备备生生产产环环节节的的管管理理和和安安全全监监察察，是是从从源源头头确确保保特特种种设设备备安安全全质质量量的的保保证证。使使用用环环节节是是特特种种设设备备安安全全的的重重点点环环节节，只只有有抓抓好好使使用用环环节节的的管管理理和和安安全全监监察察，才才能能从从根根本本上上确保特种设备的安全。确保特种设备的安全。1718胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954
10、653923E-mail: 一一、近近年年来来，我我国国特特种种设设备备发发生生事事故故的的情情况况和和国国外外特特种种设设备备安安全全监监察察的的经经验验证证明明，确确保保特特种种设设备备安安全全不不仅仅要要抓抓好好生生产产环环节节的的安安全全管管理理，还还要要抓抓好好使使用用环环节节的的安安全全。为为此此，条条例例对对特特种种设设备备的的使使用用者规定了以下八项安全义务者规定了以下八项安全义务：1819胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:1 1、使用登记义务、使用登记义务 特特种种设设备备在在投投入入使使用用前前或或者者投投入入使
11、使用用后后3030日日内内，特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当向向直直辖辖市市或或者者设设区区的的市市的的特特种种设设备备安安全全监监督督管管理理部部门门登登记记。登登记记标标志志应应当当置于或者附着于该特种设备的显著位置置于或者附着于该特种设备的显著位置。1920胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:2 2、建档义务、建档义务使使用用单单位位应应当当建建立立特特种种设设备备的的安安全全技技术术档档案案，记记录录与与设备安全有关的内容。设备安全有关的内容。包包括括：设设备备类类别别、名名称称、技技术术参参数数、设设计计文文件件、制
12、制造造单单位位、产产品品质质量量合合格格证证明明、使使用用维维护护说说明明等等技技术术文文件件和和资资料料，定定期期检检验验和和定定期期自自行行检检查查的的记记录录，日日常常使使用用状状况况记记录录，特特种种设设备备及及其其安安全全附附件件、安安全全保保护护装装置置、测测量量调调控控装装置置及及有有关关附附属属仪仪器器仪仪表表的的日日常常维维修修保保养养记记录录，运运行行故故障障和和事事故故记记录录、施施工工单单位位移移交交的技术档案等。的技术档案等。 2021胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:3 3、维保义务、维保义务特特种种设设
13、备备安安装装、改改造造、维维修修竣竣工工后后，使使用用单单位位应应当当进行在用设备的维修保养和自行检查。进行在用设备的维修保养和自行检查。4 4、定期报检义务、定期报检义务使使用用单单位位应应当当按按照照安安全全技技术术规规范范的的规规定定要要求求特特种种设设备备的的检检验验检检测测机机构构进进行行定定期期检检验验，未未经经定定期期检检验验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。2122胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:5 5、超期、隐患报废义务、超期、隐患报废义务针针对对私私自自制制造造、改
14、改造造土土锅锅炉炉屡屡禁禁不不止止的的现现象象，条条例例规规定定，特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当使使用用符符合合安安全全技技术术规规范范要要求求的的特特种种设设备备。对对于于存存在在严严重重安安全全隐隐患患，无无改改造造、维维修修价价值值，或或者者超超过过安安全全技技术术规规范范规规定定使使用用年限的特种设备，使用单位应当及时予以报废。年限的特种设备，使用单位应当及时予以报废。2223胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:6 6、作业人员培训、持证上岗、作业人员培训、持证上岗使使用用单单位位应应当当对对锅锅炉炉、压压力力容容器
15、器、电电梯梯、起起重重机机械械、客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施的的作作业业人人员员及及其其相相关关管管理理人人员员进进行行业业务务培培训训，并并经经特特种种设设备备安安全全监监督督管管理理部部门门考考核核合合格格，取取得得国国家家统统一一格格式式的的特特种种作作业业人人员员资资格格证证书书，方方可可从从事事相相应应的的作作业业或或者者管管理理工工作。作。 2324胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:7 7、电电梯梯、客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施运运营营使使用用单单位位特特别义务别义务（1 1）设设置置特特种种
16、设设备备安安全全管管理理机机构构或或者者配配备备专专职职的的安安全管理人员；全管理人员；（2 2）在在客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施每每日日投投入入使使用用前前，应应当当进进行行试试运运行行和和例例行行安安全全检检查查，并并对对安安全全装装置置进进行检查确认；行检查确认；（3 3）将将安安全全注注意意事事项项和和警警示示标标志志置置于于易易于于为为游游客客注注意的显著位置；意的显著位置；（4 4）单单位位主主要要负负责责人人应应当当熟熟悉悉客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施的的相相关关安安全全知知识识；全全面面负负责责客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施的的安安全全使
17、使用用；应应当当至至少少每每月月召召开开一一次次会会议议，督督促促、检检查查客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施的的安安全全使使用用工工作作；结结合合本本单单位位的的实实际际情情况况，配配备备相相应应数数量量的的营营救救装备和急救物品。装备和急救物品。8 8、制定事故应急措施和救援预案义务、制定事故应急措施和救援预案义务2425胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:二、特种设备使用管理二、特种设备使用管理 特种设备使用单位，应当严格执行有关安全生特种设备使用单位，应当严格执行有关安全生产的法律、行政法规和特种设备安全技术规范的产的
18、法律、行政法规和特种设备安全技术规范的规定，保证特种设备的安全使用。规定，保证特种设备的安全使用。 使用管理的总体要求使用管理的总体要求 管理机构和管理制度管理机构和管理制度 使用登记管理使用登记管理 安全技术档案安全技术档案 维护保养和自行检查维护保养和自行检查 特种设备定期检验特种设备定期检验 2526胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:（一）特种设备使用管理的总体要求（一）特种设备使用管理的总体要求 特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当使使用用符符合合安安全全技技术术规规范范要要求求的的特特种种设设备备。特特种种设设备备投投
19、入入使使用用前前，使使用用单单位位应应当当核核对对其其是是否否附附有有安安全全技技术术规规范范要要求求的的设设计计文文件件、产产品品质质量量合合格格证证明明、安安装装及及使使用用维维修修说说明、监督检验证明等文件。明、监督检验证明等文件。 特特种种设设备备使使用用管管理理是是一一项项系系统统工工程程，涉涉及及到到各各个个领领域域和和各各个个行行业业，不不同同领领域域和和行行业业的的管管理理形形式式各各有有不不同同。根根据据国国家家对对特特种种设设备备使使用用管管理理的的要要求求并并总总结结不不同同领领域域和和行行业业的的管管理理经经验验，认认为为特特种种设设备备使使用用管管理理工工作作的的要要
20、点点可可总总结结为为“三三落落实实、两两有证、一检验、正确使用、精心维保有证、一检验、正确使用、精心维保”。2627胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:十七字要点三落实三落实两有证两有证正确使用正确使用特种设备使用管特种设备使用管特种设备使用管特种设备使用管理工作要点理工作要点理工作要点理工作要点精心维保精心维保一检验一检验2728胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:1 1、三三落落实实: : 落落实实安安全全管管理理机机构构； 落落实实安安全全责责任任人人员员； 落实安全生
21、产各项规章制度。落实安全生产各项规章制度。2 2、两有证、两有证 特种设备凭证使用；特种设备凭证使用； 特种设备作业人员持证上岗。特种设备作业人员持证上岗。 （2005.7.12005.7.1实实施施的的国国家家质质量量监监督督检检验验检检疫疫总总局局第第7070号号令令特特种种设设备备作作业业人人员员监监督督管管理理办办法法规规定定：锅锅炉炉、压压力力容容器器（含含气气瓶瓶）、压压力力管管道道、电电梯梯、起起重重机机械械、客客运运索索道道、大大型型游游乐乐设设施施、场场（厂厂）内内机机动动车车辆辆等等特特种种设设备备的的作作业业人人员员及及其其相相关关管管理理人人员员统统称称特特种种设设备备
22、作作业业人人员员。共共分分1111大大类类3636项）项）2829胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail: 3 3、一检验、一检验 特特种种设设备备定定期期检检验验是是国国家家对对特特种种设设备备实实施施的的法法定定的的强强制制性性依依法法检检验验，未未经经定定期期检检验验或或者者检检验验不合格的特种设备，不得继续使用。不合格的特种设备，不得继续使用。2930胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:检验项目检验项目检验分类检验分类检验周期检验周期锅炉检验锅炉检验内部检验内部检验 一般
23、每一般每2 2年一次年一次外部检验外部检验每年一次每年一次压力容器检验压力容器检验全面检验全面检验每每3-63-6年一次年一次年度检验年度检验每年一次每年一次压力管道检验压力管道检验全面检验全面检验每每3-63-6年一次年一次在线检验在线检验每年一次每年一次安全阀安全阀校验校验每年一次每年一次起重机械检验起重机械检验定期检验定期检验每年一次（特殊）每年一次（特殊）电梯检验电梯检验定期检验定期检验每年一次每年一次厂内机动车辆检验厂内机动车辆检验定期检验定期检验每年一次每年一次3031胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:4 4、正确使用、
24、正确使用 正正确确确确定定使使用用条条件件，加加强强使使用用过过程程中中技技术术要要素素的的控制，严禁控制，严禁超温、超压、超负荷超温、超压、超负荷运转；运转； 合理制定合理制定操作规程操作规程，严格按操作规程操作；，严格按操作规程操作； 合理选用安全保护装置，确保灵敏可靠；合理选用安全保护装置，确保灵敏可靠； 作业人员持证上岗，严禁违章作业。作业人员持证上岗，严禁违章作业。3132胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:5 5、精心维保、精心维保 根根据据不不同同设设备备的的不不同同时时限限要要求求，使使用用单单位位应应定定期期对对特特
25、种种设设备备进进行行自自行行（或或具具有有相相应应资资格格的的专专业业单单位位）检检查查和和维维护护保保养养，发发现现异常情况及时处理，做好记录；异常情况及时处理，做好记录； 特特种种设设备备使使用用单单位位定定期期对对特特种种设设备备的的安安全全附附件件、安安全全保保护护装装置置、测测量量调调控控装装置置和和仪仪器仪表进行定期校验、检修，做好记录。器仪表进行定期校验、检修，做好记录。3233胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:（二）安全管理机构和管理制度二）安全管理机构和管理制度 特特种种设设备备生生产产、使使用用单单位位应应当当建
26、建立立健健全全特特种种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。设备安全管理制度和岗位安全责任制度。 特特种种设设备备生生产产、使使用用单单位位的的主主要要负负责责人人应应当当对对本本单单位位特特种种设设备备的的安安全全全全面面负负责责。特特种种设设备备使使用用单单位位的的主主要要负负责责人人是是本本单单位位特特种种设设备备安安全全的的第第一一责责任任人人。 特特种种设设备备使使用用单单位位应应设设立立特特种种设设备备专专职职或或兼兼职职安安全全管管理理机机构构，并并配配备备专专职职或或兼兼职职管管理理人人员员。特特种种设设备备安安全全管管理理人人员员应应当当对对特特种种设设备备使使用状况进行经常性
27、检查，发现问题应当立即处理。用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理。3334胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当建建立立特特种种设设备备安安全全管管理理制制度度和和岗位安全责任制度。一般应包括以下内容：岗位安全责任制度。一般应包括以下内容：1 1、各级岗位安全责任制。、各级岗位安全责任制。2 2、基基本本工工作作管管理理制制度度。包包括括特特种种设设备备的的选选购购、验验收收、安安装装、调调试试、使使用用登登记记、备备件件管管理理、作作业业人人员员培培训训考核、技术档案管理和统计报告等制度。
28、考核、技术档案管理和统计报告等制度。3 3、使使用用过过程程管管理理制制度度。包包括括安安全全检检查查、维维护护保保养养、检检验验、事事故故应应急急措措施施和和救救援援预预案案、维维修修改改造造、事事故故报告、接受国家安全监察等制度。报告、接受国家安全监察等制度。4 4、操操作作规规程程。主主要要包包括括工工艺艺操操作作规规程程和和设设备备安安全全操操作规程。作规程。3435胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:（三）特种设备使用登记管理（三）特种设备使用登记管理 特特种种设设备备在在投投入入使使用用前前或或者者投投入入使使用用后后30
29、30日日内内，特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当向向直直辖辖市市或或者者设设区区的的市市的的特特种种设设备备安安全全监监督督管管理理部部门门登登记记。登登记记标标志志应应当当置置于于或或者者附附着着于于该该特特种种设设备的显著位置。备的显著位置。3536胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:（四四）特特种种设设备备安安全全技技术术档档案案特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当建建立立特特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容： 特特种种设设备备的的设设计计文文件件、制制
30、造造单单位位、产产品品质质量量合合格格证证明明、使使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；用维护说明等文件以及安装技术文件和资料； 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； 特种设备的日常使用状况记录；特种设备的日常使用状况记录； 特特种种设设备备及及其其安安全全附附件件、安安全全保保护护装装置置、测测量量调调控控装装置置及及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；3637胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail: 特种设备运行故障和事故记录。特种设备运行故障和事故记
31、录。（五）特种设备维护保养和自行检查（五）特种设备维护保养和自行检查特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当对对在在用用特特种种设设备备进进行行经经常常性性日日常维护保养，并定期自行检查。常维护保养，并定期自行检查。特特种种设设备备使使用用单单位位对对在在用用特特种种设设备备应应当当至至少少每每月月进进行行一一次次自自行行检检查查，并并作作出出记记录录。特特种种设设备备使使用用单单位位在在对对在在用用特特种种设设备备进进行行自自行行检检查查和和日日常常维维护护保保养养时时发发现异常情况的，应当及时处理。现异常情况的，应当及时处理。3738胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电
32、话:13954653923E-mail: 特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当对对在在用用特特种种设设备备的的安安全全附附件件、安安全全保保护护装装置置、测测量量调调控控装装置置及及有有关关附附属属仪仪器器仪仪表表进进行行定定期期校校验、检修，并作出记录。验、检修，并作出记录。 特特种种设设备备出出现现故故障障或或者者发发生生异异常常情情况况，使使用用单单位位应应当当对对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。 特特种种设设备备存存在在严严重重事事故故隐隐患患，无无改改造造、维维修修价价值值，或或者者超超过过安安全全技技术术规规范
33、范规规定定使使用用年年限限，特特种种设设备备使使用用单单位位应应当当及及时时予予以以报报废废，并并应应当当向向原原登登记记的的特特种种设设备备安安全全监监督督管管理理部部门门办理注销。办理注销。3839胜利油田安全教育管理中心胜利油田安全教育管理中心 电话电话:13954653923E-mail:（六）特种设备定期检验（六）特种设备定期检验特特种种设设备备定定期期检检验验是是国国家家对对特特种种设设备备实实施施的的法法定定的的强强制制性性检检验验，未未经经定定期期检检验验或或者者检检验验不不合合格格的的特特种种设备，不得继续使用。设备，不得继续使用。1 1、使使用用单单位位应应当当按按照照安安全全技技术术规规范范的的定定期期检检验验要要求求，在在安安全全检检验验合合格格有有效效期期届届满满前前1 1个个月月向向特特种种设设备备检检验检测机构提出定期检验要求。验检测机构提出定期检验要求。2 2、主主动动与与有有关关检检验验单单位位落落实实检检验验时时间间和和检检验验有有关关的的工工作作要要求求，检检验验检检测测机机构构接接到到定定期期检检验验要要求求后后，应应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。当按照安全技术规范的要求及时进行检验。39
