3、交通建设工程安全生产管理与技术

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1、 交通建设工程交通建设工程 安全生产管理与技术安全生产管理与技术一、交通建设工程安全生产现状一、交通建设工程安全生产现状二、交通建设工程安全生产法律法规二、交通建设工程安全生产法律法规三、安全生产方面有关知识三、安全生产方面有关知识四、桥涵工程施工安全控制要点四、桥涵工程施工安全控制要点五、路面工程施工安全控制要点五、路面工程施工安全控制要点 交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状目前面临的形势目前面临的形势目前面临的形势目前面临的形势存在的主要问题存在的主要问题存在的主要问题存在的主要问题 交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产

2、现状从全国来看，由于交通基本建设规模持续扩大，从全国来看，由于交通基本建设规模持续扩大，交通部交通部“ “7918”7918”高速公路规划获得国务院批准，高速公路规划获得国务院批准，未来几年，全国将建设未来几年，全国将建设4 4万多公里的高速公路，万多公里的高速公路，乡村公路改造每年投入资金乡村公路改造每年投入资金200200亿以上。过去几亿以上。过去几年，交通基础设施建设中，生产安全事故频繁发年，交通基础设施建设中，生产安全事故频繁发生，群死群伤事故也时有发生。典型的有湖南凤生，群死群伤事故也时有发生。典型的有湖南凤凰堤溪大桥垮塌特别重大质量安全责任事故、四凰堤溪大桥垮塌特别重大质量安全责任

3、事故、四川都江堰某隧道工程特别重大瓦斯爆炸事故等。川都江堰某隧道工程特别重大瓦斯爆炸事故等。交通建设工程安全生产形势依然严峻。交通建设工程安全生产形势依然严峻。 交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状从省内来看，从省内来看，20092009年高速公路投资将达到年高速公路投资将达到160160亿亿元，新建续建工程项目将达到元，新建续建工程项目将达到1919个；普通公路个；普通公路建设投资建设投资107107亿元，港口建设投资亿元，港口建设投资7979亿元。并且亿元。并且高速公路主要集中在山岭重丘区，施工环境复杂，高速公路主要集中在山岭重丘

4、区，施工环境复杂，桥隧比例较大，比如丹通高速，隧道工程项目就桥隧比例较大，比如丹通高速，隧道工程项目就有有3939个。虽然在省内交通基础设施建设中，没个。虽然在省内交通基础设施建设中，没有发生重大以上的生产安全事故，但也有较大事有发生重大以上的生产安全事故，但也有较大事故发生，本辽高速公路支架垮塌事故、土洋高速故发生，本辽高速公路支架垮塌事故、土洋高速公路支架垮塌事故均有人员伤亡，交通建设工程公路支架垮塌事故均有人员伤亡，交通建设工程安全生产形势依然严峻。安全生产形势依然严峻。 交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状虽然，交通建设工程安

5、全管理水平较以往有了很虽然，交通建设工程安全管理水平较以往有了很大提高，建筑从业人员万人死亡率从最高的大提高，建筑从业人员万人死亡率从最高的7.537.53降到了降到了1.51.5左右，但是，受我国政治、经济、文左右，但是，受我国政治、经济、文化等发展水平所限，工程安全生产管理还存在一化等发展水平所限，工程安全生产管理还存在一些问题，制约了安全生产工作，具体由以下几方些问题，制约了安全生产工作，具体由以下几方面。面。 交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状1 1、法律法规方面、法律法规方面我国目前已经有我国目前已经有中华人民共和国建筑法

6、中华人民共和国建筑法、安全生安全生产法产法、建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例等有关安全生等有关安全生产、劳动保护方面的若干法律法规，但这些法律法规已产、劳动保护方面的若干法律法规，但这些法律法规已经暴露缺陷和问题，主要是体系不健全，可操作性差，经暴露缺陷和问题，主要是体系不健全，可操作性差，部分条款存在交叉等。部分条款存在交叉等。2 2、政府监督方面、政府监督方面基本上以突击性安全大检查、隐患排查为主，缺少常态基本上以突击性安全大检查、隐患排查为主，缺少常态监督管理和措施，监督力度落不够，监管手段落后。监督管理和措施，监督力度落不够，监管手段落后。 交通建设工程安全生产现状交通

7、建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状3 3、人员素质方面、人员素质方面施工企业大量使用农民工，他们的受教育程度、安全意施工企业大量使用农民工，他们的受教育程度、安全意识、安全技能、风险防范能力都相当低。识、安全技能、风险防范能力都相当低。施工现场管理人员少，尤其是专职安全管理人员，即便施工现场管理人员少，尤其是专职安全管理人员，即便有安全员，大部分人员素质不高，对安全管理知识所知有安全员，大部分人员素质不高，对安全管理知识所知甚少，甚至一无所知。甚少，甚至一无所知。 交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状

8、4 4、企业安全管理方面、企业安全管理方面施工企业的安全生产管理水平和对安全生产管理的认识有高有低，施工企业的安全生产管理水平和对安全生产管理的认识有高有低，安全生产投入不足，基础薄弱。安全生产投入不足，基础薄弱。施工企业违背客观规律，只强调进度而轻视安全生产，野蛮施工抢施工企业违背客观规律，只强调进度而轻视安全生产，野蛮施工抢工期，企图在侥幸中求安全的思想普遍存在。工期，企图在侥幸中求安全的思想普遍存在。施工企业忽视安全生产管理，片面追求经济效益，在安全生产管理施工企业忽视安全生产管理，片面追求经济效益，在安全生产管理方面有章不循，对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的方面有章不循，对违章指挥

9、、违章操作、违反劳动纪律的“ “三违三违” ”现象姑息纵容。现象姑息纵容。施工企业为了节约成本，甚至取消安全生产管理机构和专职安全生施工企业为了节约成本，甚至取消安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，使企业没有安全生产内部监管力量。产管理人员，使企业没有安全生产内部监管力量。 交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状5 5、安全技术方面、安全技术方面安全生产科技相对落后，而施工难度大、特殊性、危险性的工程所占比安全生产科技相对落后，而施工难度大、特殊性、危险性的工程所占比例越来越大，使施工危险性增大。例越来越大，使施工危险性增大。6 6

10、、安全教育方面、安全教育方面施工企业三级安全教育落实不到位，现场作业人员几乎没有受到安全生施工企业三级安全教育落实不到位，现场作业人员几乎没有受到安全生产培训及教育。产培训及教育。7 7、个人安全防护方面、个人安全防护方面安全防护装备落后，配备不足，质量低劣，对个人安全造成很大威胁。安全防护装备落后，配备不足，质量低劣，对个人安全造成很大威胁。8 8、意外伤害保险制度方面、意外伤害保险制度方面建立发育的保险市场是安全生产管理的重要手段，但目前此保险开展缓建立发育的保险市场是安全生产管理的重要手段，但目前此保险开展缓慢，大部分施工企业均用第三者责任险代替。慢，大部分施工企业均用第三者责任险代替。

11、交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法2、建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例3、中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法4、中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法5、特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例6、危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例7、公路水运工程安全生产监督管理办法公路水运工程安全生产监督管理办法8、安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政

12、处罚办法、安全生产许可证条例安全生产许可证条例、生产安全事故报生产安全事故报告和调查处理条例告和调查处理条例、建筑法建筑法、刑法刑法-交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律，是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律，于于20022002年年1111月月1 1日正式实施。该法对安全生产工日正式实施。该法对安全生产工作的方针、生产经营单位的安全生产保障、从业作的方针、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、生产安全事故的应急救援

13、和人员的权利和义务、生产安全事故的应急救援和调查处理以及违法行为的法律责任等都作出了明调查处理以及违法行为的法律责任等都作出了明确规定，是加强安全生产管理、提高安全生产工确规定，是加强安全生产管理、提高安全生产工作质量的最重要的法律依据。作质量的最重要的法律依据。他是所有有关安全生产法律法规的上位法，比他是所有有关安全生产法律法规的上位法，比如如建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例和和公路水运公路水运工程安全生产监督管理办法等工程安全生产监督管理办法等均是以安全生产均是以安全生产法为基础的。法为基础的。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律

14、法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法1 1、立法目的及适用范围、立法目的及适用范围目的：为了加强安全生产监督管理，防止和减目的：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安少生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安全，促进经济发展。全，促进经济发展。适用范围：中华人民共和国领域内，从事生产经适用范围：中华人民共和国领域内，从事生产经营活动的单位，适用本法。有关法律、行政法规营活动的单位，适用本法。有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安

15、全另有规定的，适用其上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。其适用范围具有广泛性。规定。其适用范围具有广泛性。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法2 2、安全生产管理的基本方针、安全生产管理的基本方针基本方针：坚持安全第一，预防为主基本方针：坚持安全第一，预防为主强调安全第一，就是要做到一切生产经营活动开强调安全第一，就是要做到一切生产经营活动开展之前，一定要保证安全。展之前，一定要保证安全。强调预防为主，就是要把预防生产安全事故的发强调预防为主，就是要把预防生产

16、安全事故的发生放在安全生产工作的首位，做到安全生产管理生放在安全生产工作的首位，做到安全生产管理防患于未然。防患于未然。这就要求在监督工作中，严格要求施工企业，使这就要求在监督工作中，严格要求施工企业，使其遵守有关安全生产法律法规和操作规程，加强其遵守有关安全生产法律法规和操作规程，加强监督管理，对安全管理混乱的单位进行整顿。监督管理，对安全管理混乱的单位进行整顿。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法3 3、生产经营单位安全生产保障的法律规定、生产经营单位安全生产保障的法

17、律规定生产经营单位应具备法定的安全生产条件生产经营单位应具备法定的安全生产条件安全生产条件：是指能够满足保障生产经营安全的需要，安全生产条件：是指能够满足保障生产经营安全的需要，在正常情况下不会导致人员伤亡或财产损失的生产经营在正常情况下不会导致人员伤亡或财产损失的生产经营单位的各个系统、各生产经营环境、所有的生产设备和单位的各个系统、各生产经营环境、所有的生产设备和设施以及与安全生产相适应的管理组织、制度和技术措设施以及与安全生产相适应的管理组织、制度和技术措施等要素。施等要素。安全生产法安全生产法规定：生产经营单位应当具备本法和有规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规，以及国家

18、标准和行业标准规定的安关法律、行政法规，以及国家标准和行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。这实际上是从安全生产角度确定了生产经营单营活动。这实际上是从安全生产角度确定了生产经营单位从事经营活动的市场准入制度。位从事经营活动的市场准入制度。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法3 3、生产经营单位安全生产保障的法律规定、生产经营单位安全生产保障的法律规定生产经营单位主要负责人的安全生产职责生产

19、经营单位主要负责人的安全生产职责建立、健全本单位的安全生产责任制。建立、健全本单位的安全生产责任制。 关键关键组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。 基础基础保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施费用保障费用保障督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。事故隐患。主体责任的发挥主体责任的发挥组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。交通建设工程安全

20、生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法3 3、生产经营单位安全生产保障的法律规定、生产经营单位安全生产保障的法律规定生产经营单位安全生产的基本要求生产经营单位安全生产的基本要求保障安全生产所必需的资金投入。保障安全生产所必需的资金投入。 费用保障费用保障 1%1%依法设置安全生产管理机构或专职安全生产管理人员。依法设置安全生产管理机构或专职安全生产管理人员。 企业负责人和安全生产管理人员应当具备任职资格。企业负责人和安全生产管理人员应当具备任职资格。三类人员三类人员遵守安全生产管理遵守安全

21、生产管理“ “三同时三同时” ”制度。制度。遵守安全生产各项规章制度和操作规程。遵守安全生产各项规章制度和操作规程。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法4 4、安全生产监督管理的法律规定、安全生产监督管理的法律规定政府职能部门监督管理政府职能部门监督管理政府安全生产监督部门政府安全生产监督部门政府有关部门政府有关部门工会监督管理工会监督管理社会各方面监督管理社会各方面监督管理公众举报监督公众举报监督 社区报告监督社区报告监督 社会舆论监督社会舆论监督交通建设工程安全生产法

22、律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法4 4、安全生产监督管理的法律规定、安全生产监督管理的法律规定监督管理机构依法监督检查的职权监督管理机构依法监督检查的职权调查取证权：监督检查人员可以进入生产经营单位进行调查取证权：监督检查人员可以进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况，生产检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况，生产经营单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。经营单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。作出行政处罚权：检查人员对检查中发现的安全生产违作出行政处罚权：检查

23、人员对检查中发现的安全生产违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正；对检查中法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正；对检查中发现的事故隐患，有权责令立即排除；重大事故隐患排除发现的事故隐患，有权责令立即排除；重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，有权责令从危险区域内前或排除过程中无法保证安全的，有权责令从危险区域内撤出作业人员，并有权责令暂时停产停业，或者停止使用；撤出作业人员，并有权责令暂时停产停业，或者停止使用；对检查中发现的应当给予行政处罚的行为，有权依法作出对检查中发现的应当给予行政处罚的行为，有权依法作出行政处罚决定。行政处罚决定。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程

24、安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法4 4、安全生产监督管理的法律规定、安全生产监督管理的法律规定监督管理机构依法监督检查的职权监督管理机构依法监督检查的职权采取行政强制措施权：监督检查人员对有根据认为是不采取行政强制措施权：监督检查人员对有根据认为是不符合保障安全生产的国家标准或行业标准的设施、设备、符合保障安全生产的国家标准或行业标准的设施、设备、器材有权予以查封或则扣押，并在器材有权予以查封或则扣押，并在1515日内依法作出处理决日内依法作出处理决定。定。监督管理机构及工作人员的义务监督管理机构及工作人员

25、的义务忠于职守、坚持原则、秉公执法忠于职守、坚持原则、秉公执法交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国公路法中华人民共和国公路法有关安全生产的法律规定有关安全生产的法律规定公路施工中的安全管理公路施工中的安全管理在公路改建工程施工中，施工单位应当在施工路段两端设在公路改建工程施工中，施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工标志、安全标志。需要车辆和人员绕行的，置明显的施工标志、安全标志。需要车辆和人员绕行的，应当在绕行路口设立标志；不能绕行的，必须修建临时道应当在绕行路口设立标志；不能绕行的，必须修建临时道路

26、，保证车辆和行人绕行。路，保证车辆和行人绕行。公路养护作业中的安全管理公路养护作业中的安全管理公路养护人员在进行公路养护作业时，应当穿着统一的安公路养护人员在进行公路养护作业时，应当穿着统一的安全标志服；利用车辆进行养护作业时，应当在公路作业车全标志服；利用车辆进行养护作业时，应当在公路作业车辆上设置明显的作业标志。辆上设置明显的作业标志。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例20042004年年2 2月月1 1日起施行日起施行1 1、立法目的、适用范围、方针、立法目的、适

27、用范围、方针立法目的：立法目的：贯彻贯彻建筑法建筑法和和安全生产法安全生产法，加强建设，加强建设工程安全生产监督管理，保障人民生命和财产安全。工程安全生产监督管理，保障人民生命和财产安全。适用范围：适用范围：中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。监督管理，必须遵守本条例。条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程。道和设备安装及装修工程。方针：安全第一、预防

28、为主方针：安全第一、预防为主交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规公路水运工程安全生产监督管理办法公路水运工程安全生产监督管理办法20072007年年1 1月月1 1日起施行日起施行1 1、立法目的、适用范围、方针、立法目的、适用范围、方针立法目的：立法目的：贯彻贯彻安全生产法安全生产法、建设工程安全生产管建设工程安全生产管理条例理条例、安全生产许可证条例安全生产许可证条例，加强公路水运工程，加强公路水运工程安全生产监督管理，保障人民生命和财产安全。安全生产监督管理，保障人民生命和财产安全。适用范围：适用范围：公路水运工

29、程建设活动的安全生产行为及对其公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守。实施监督管理，应当遵守。办法所称公路水运工程是指列入国家和地方基本建设办法所称公路水运工程是指列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。加固等建设项目。方针：安全第一、预防为主、综合治理方针：安全第一、预防为主、综合治理 安全生产方面有关知识安全生产方面有关知识一、什么是安全生产，它的意义是什么？一、什么是安全生产，它的意义是什么？二、我国安全生产的方针是什么？二、我国安全生产的方针是什么？三、为什么要进行

30、员工安全教育？三、为什么要进行员工安全教育？四、什么是安全生产责任制？四、什么是安全生产责任制？ 五、国家安全生产管理格局五、国家安全生产管理格局 安全生产基本知识一、什么是安全生产，它的意义是什么？一、什么是安全生产，它的意义是什么？安全生产安全生产是指在劳动生产过程中，通过努力改善是指在劳动生产过程中，通过努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止事故的发生，劳动条件，克服不安全因素，防止事故的发生，使企业生产在保证劳动者安全健康和国家财产及使企业生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行人民生命财产安全的前提下顺利进行。包括两个方面的安全：包括两个方面的安全：1、人

31、身安全。、人身安全。2、设备安全。、设备安全。安全生产工作：安全生产工作：为搞好安全生产而开展的一系列活动。为搞好安全生产而开展的一系列活动。 安全生产基本知识安全生产基本知识搞好安全生产的意义：搞好安全生产的意义：1、国家法律的要求，国家法律的要求， 2、树立企业形象，确保企业资质的需要，、树立企业形象，确保企业资质的需要， 3、保护员工生命财产的需要，、保护员工生命财产的需要，4、提高项目经济效益的需要。提高项目经济效益的需要。安全生产基本知识安全生产基本知识二、我国安全生产的方针是什么？二、我国安全生产的方针是什么？我国安全生产总的方针是：我国安全生产总的方针是：我国安全生产总的方针是：

32、我国安全生产总的方针是：安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理 隐患险于明火，隐患险于明火， 防范胜于救灾，防范胜于救灾， 责任重于泰山责任重于泰山。安全生产基本知识安全生产基本知识安全第一和预防为主的含义：安全第一和预防为主的含义：安全第一和预防为主的含义：安全第一和预防为主的含义： 安全第一安全第一安全第一安全第一 ：当安全与生产发生矛盾时，必须首先解决安当安全与生产发生矛盾时，必须首先解决安当安全与生产发生矛盾时，必须首先解决安当安全与生产发生矛盾时，必须首先解决安全问题，保证劳动者在安全健康的条件下进行生产劳动。全问题，保证劳动者在安全健康的条件下进行生产劳动。全问题

33、，保证劳动者在安全健康的条件下进行生产劳动。全问题，保证劳动者在安全健康的条件下进行生产劳动。 预防为主预防为主预防为主预防为主 ：除了自然灾害造成的事故外，其它一切事故除了自然灾害造成的事故外，其它一切事故都是可以预防和避免的。关键是必须把工作立足点纳入都是可以预防和避免的。关键是必须把工作立足点纳入“ “预防为主预防为主” ”的轨道，防患于未然，把可能导致事故发的轨道，防患于未然，把可能导致事故发生的所有机理或因素，消灭在事故发生前。生的所有机理或因素，消灭在事故发生前。 综合治理：综合治理：综合治理：综合治理：全社会、全行业、全企业、全员、全过程全社会、全行业、全企业、全员、全过程安全生

34、产基本知识安全生产基本知识三、为什么要进行员工安全教育？三、为什么要进行员工安全教育？对员工进行安全教育是国家法律法规的要求。对员工进行安全教育是国家法律法规的要求。对员工进行安全教育是国家法律法规的要求。对员工进行安全教育是国家法律法规的要求。对员工进行安全教育是企业生存发展的需求。对员工进行安全教育是企业生存发展的需求。对员工进行安全教育是企业生存发展的需求。对员工进行安全教育是企业生存发展的需求。对员工进行安全教育是员工自我保护的需要。对员工进行安全教育是员工自我保护的需要。对员工进行安全教育是员工自我保护的需要。对员工进行安全教育是员工自我保护的需要。 安全生产基本知识安全生产基本知识

35、 对员工进行安全教育的对员工进行安全教育的要求要求和和目的目的：要求：进行安全教育必须是全员的、全过程的、全面的进行，一定要做到家喻户晓，人人皆知。 目的：进行安全教育不但要解决员工“知”的问题，还要解决“会”的问题，使员工掌握安全操作技能，把学到的安全知识运用到实际操作中去。加强安全学习，强化安全教肓，提高防护能力，防止事故发生加强安全学习，强化安全教肓，提高防护能力，防止事故发生安全生产基本知识安全生产基本知识四、什么是安全生产责任制？四、什么是安全生产责任制？安全生产责任制安全生产责任制是根据安全生产法规建是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、立的各级领导、职能部门、

36、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程对安全生产岗位操作人员在劳动生产过程对安全生产层层负责的制度。这是保证安全生产的重层层负责的制度。这是保证安全生产的重要的组织措施。要的组织措施。安全生产基本知识安全生产基本知识五、国家安全生产管理格局五、国家安全生产管理格局政府统一领导政府统一领导政府对安全生产进行综合和专业的管理，主要是进行监督方面的工作部门依法监管部门依法监管各级建设行政主管部门和行业归口管理部门对安全生产进行监督检查和考核评价工作企业全面负责企业全面负责各从业单位建立安全生产管理体系，建立安全生产责任制，确保安全生产工作得到全面落实群众参与监督群众参与监督群众组织和劳动者个人应对

37、危害职工健康安全的现象进行抵制全社会广泛支持全社会广泛支持全社会共同努力，提高安全健康意识，增强安全防范能力安全生产基本知识安全生产基本知识 建筑施工现场基本安全知识1 1、什么是建筑施工和建筑工人？建筑施、什么是建筑施工和建筑工人？建筑施 工现场的特点？工现场的特点？2 2、什么是事故隐患？怎样杜绝事故隐患，、什么是事故隐患？怎样杜绝事故隐患，实现施工安全？实现施工安全？3 3、员工应纠正的一些易发生安全事故的、员工应纠正的一些易发生安全事故的心理。心理。4 4、我国规定的安全颜色有那些？、我国规定的安全颜色有那些？ 5 5、施工现场主要的安全标志？、施工现场主要的安全标志？ 建筑施工现场基

38、本安全知识6 6、特种作业及特种作业人员。、特种作业及特种作业人员。7 7、施工现场安全管理的要求是什么？、施工现场安全管理的要求是什么？8 8、高空作业的安全操作要求。、高空作业的安全操作要求。9 9、安全帽的基本要求及其正确使用方法、安全帽的基本要求及其正确使用方法？1010、个人防雷击十大方法。、个人防雷击十大方法。1111、建筑施工现场安全十大禁令、建筑施工现场安全十大禁令。一、什么是建筑施工和建筑工人？建筑一、什么是建筑施工和建筑工人？建筑施工现场的特点？施工现场的特点？建筑施工是建筑业从事工程建设实施阶段的生产活动，是各类建筑物的建筑过程，也就是说把设计图纸上的各种线条，在指定的地

39、点变成实物的过程。施工作业的场所称为施工现场。建筑工人通俗的讲就是进行建筑工程施工的人员。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场的特点：建筑施工现场的特点：（1）、施工现场人员混杂，人员素质参差不齐，易导致事故的发生。（2）、施工现场复杂，变化频繁，易导致事故的发生。（3）、施工多为露天作业，点多、线长、面广，受自然环境影响较大，易导致事故的发生。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识二、什么是事故隐患？怎样杜绝事故隐患，实现施工安全？事故隐患：现代汉语词典对事故隐患的解释是，生产系统中可以导致事故的潜藏着的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。包括

40、3个方面： 物的不安全状态、 人的不安全行为、管理上的缺陷。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识怎样杜绝事故隐患，实现施工安全：怎样杜绝事故隐患，实现施工安全：1、物的不安全状态：（1 1）本本质质安安全全和和本本质质安安全全化化-指指设设备备、设设施施或或技技术术工工艺艺含含有有内内在在的的能能够够从从根根本本上上防防止止发发生生事事故故的的功功能能。包包括括2 2个个方方面面的的功功能能：失失误误操操作作的的安安全全功能、故障发生时的安全功能；功能、故障发生时的安全功能；（2 2） 减少或消除接触性危险部件；减少或消除接触性危险部件；（3 3）定位安全要求，加强距离保护；）定

41、位安全要求，加强距离保护；（4 4）提供防护用品保护。）提供防护用品保护。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识 2 2、人的不安全行为：、人的不安全行为：主要是主要是提高作业人员的安全意识和安全技提高作业人员的安全意识和安全技术操作能力。术操作能力。1、提高操作人员危险（风险）辨识能力；2、根据施工的实际需要改进机械的设计；3、加强员工的安全教育，提高操作人员的安全意识和安全技术操作能力； 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识3 3、强化安全管理：、强化安全管理：（1）强化安全制度（2）强调安全操作规程（3）强调岗位安全技术交底 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基

42、本安全知识三、员工应纠正一些易发生安全事故的心理 员工的心理状态对安全事故的发生有很大的影响，因此要经常教育或采取措施，保证员工良好的作业心理。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识影响企业安全生产最常见的员工心理状影响企业安全生产最常见的员工心理状态大致有以下几种：态大致有以下几种：自我表现心理经验心理 侥幸心理随众心理逆反心理反常心理树立健康的心理状态，保护自身安全树立健康的心理状态，保护自身安全 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识四、我国规定的安全颜色有那些？ 安全色安全色是用来表达禁止、警告、指令、提示等安全信息含义的颜色。它的作用是使人们能够迅速发现和分辨安

43、全标志，提醒人们注意安全，预防发生事故。我国安全色标准规定红、红、黄、黄、蓝、蓝、绿、绿、四种颜色为安全色。同时规定安全色必须保持在一定的颜色范围内，不能褪色、变色或被污染，以免同别的颜色混淆，产生误认。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识红色：红色：很醒目很醒目,使人们在心理上产生兴奋性和刺使人们在心理上产生兴奋性和刺激性，红色光光波较长，不易被尘雾所散射，在激性，红色光光波较长，不易被尘雾所散射，在较远的地方也容易辨认，也就是说红色的注目性较远的地方也容易辨认，也就是说红色的注目性高，视认性也很好。所以用来表示危险、禁止、高，视认性也很好。所以用来表示危险、禁止、停止。用于禁

44、止标志。机器设备上的紧急停止手停止。用于禁止标志。机器设备上的紧急停止手柄或按扭以及禁止触动的部位通常都用红色，有柄或按扭以及禁止触动的部位通常都用红色，有时也表示防火。时也表示防火。蓝色：蓝色：蓝色的注目性和视认性都不太好，但与白蓝色的注目性和视认性都不太好，但与白色配合使用效果显著，特别是在太阳光下比较明色配合使用效果显著，特别是在太阳光下比较明显。所以被选为含指令标志的颜色，即必须遵守。显。所以被选为含指令标志的颜色，即必须遵守。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识黄色：黄色：与黑色组成的条纹是视认性最高的与黑色组成的条纹是视认性最高的色彩，特别能引起人们的主意，所以被选色

45、彩，特别能引起人们的主意，所以被选为警告色，含义是警告和注意。如厂内危为警告色，含义是警告和注意。如厂内危险机器和警戒线，行车道中线、安全帽等。险机器和警戒线，行车道中线、安全帽等。绿色：绿色：注目性和视认性虽然太高，但绿色注目性和视认性虽然太高，但绿色是新鲜、年轻、青春的象征，具有和平、是新鲜、年轻、青春的象征，具有和平、永远、生长、安全等心理效用，所以绿色永远、生长、安全等心理效用，所以绿色提示安全信息，含义是提示，表示安全状提示安全信息，含义是提示，表示安全状态或可以通行。车间内的安全的安全通道，态或可以通行。车间内的安全的安全通道，行人和车辆通行标志，消防设备和其他安行人和车辆通行标志

46、，消防设备和其他安全防护设备的位置表示都用绿色。全防护设备的位置表示都用绿色。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识五、施工现场主要的安全标志：安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成。分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识A、带斜杠的圆形为带斜杠的圆形为禁止标志禁止标志的几何的几何图形。圆形环与斜杠为红色，图形符图形。圆形环与斜杠为红色，图形符号为黑色，其背景为白色。号为黑色，其背景为白色。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识B、“”是警告标志的几何图形。三角形的边框和图形符号为黑色，其背景为有警告意义的

47、黄色。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识C、 “”是指令标志的几何图形。其背景为具有指令含义的蓝色，图形符号为白色D、“”是指示标志的几何图形。其背景为绿色，图形符号及文字为白色。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识六、 特种作业及特种作业人员特种作业特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为的人员称为特种作业人员特种作业人员。 建筑施工现场

48、基本安全知识建筑施工现场基本安全知识特种作业及人员范围包括：特种作业及人员范围包括： （1 1）电作作业。）电作作业。 （2 2）金属焊接、切割作业。）金属焊接、切割作业。 （3 3）起重机械（含电梯）作业。）起重机械（含电梯）作业。 （4 4）企业内机动车辆驾驶。）企业内机动车辆驾驶。 （5 5）登高架设作业。）登高架设作业。 （6 6）锅炉作业（含水质化验）。）锅炉作业（含水质化验）。 （7 7）压力容器作业。）压力容器作业。 （8 8）制冷作业。）制冷作业。 （9 9）爆破作业。）爆破作业。 （1010）矿山通风作业。）矿山通风作业。 （1111）矿山排水作业。）矿山排水作业。 （121

49、2）矿山安全检查作业。）矿山安全检查作业。 （1313）矿山提升运输作业。）矿山提升运输作业。 （1414）采掘（剥）作业。）采掘（剥）作业。 （1515）矿山救护作业。）矿山救护作业。 （1616）危险物品作业。）危险物品作业。 （1717）经国家安全生产监督）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。管理局批准的其它作业。 特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训、经特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训、经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业；未经培训，或培

50、训考核不合格者，不得上岗作业。方可上岗作业；未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识七、施工现场安全管理的要求 施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆动。需要拆动的，要经工地施工负责人同意。得擅自拆动。需要拆动的，要经工地施工负责人同意。 施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志。防护设施或明显标志。 施工现场要有交通指示标志。交通频繁的交叉路口，应施工现场要有交通指示标志。交通频繁的交叉路口，应设指挥

51、；火车道口两侧，应设落杆；危险地区，要悬挂设指挥；火车道口两侧，应设落杆；危险地区，要悬挂“ “危险危险” ”或或“ “禁止通行禁止通行” ”牌。夜间设红灯示警。牌。夜间设红灯示警。 工地行驶斗车、小平车的轨道坡度不得大于工地行驶斗车、小平车的轨道坡度不得大于3 3。铁轨终。铁轨终点应有车档，车辆的制动闸和挂钩要完好可靠。点应有车档，车辆的制动闸和挂钩要完好可靠。 坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取加固措施。疏松或支撑走动，要随时采取加固措施。以人为本安全第一关爱生命关注安全以人为本安全第一关爱生命关注

52、安全 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识七、施工现场安全管理的要求 参加施工的工人参加施工的工人( (包括学徒工、实习生、代培人员和民工包括学徒工、实习生、代培人员和民工) )、要熟知本工种的安全技术操作规程。在操作中，应坚、要熟知本工种的安全技术操作规程。在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。守工作岗位，严禁酒后操作。 电工、焊工、司炉工、爆破工、起重机司机、打桩机司电工、焊工、司炉工、爆破工、起重机司机、打桩机司机和各种机动车辆司机必须经过专门训练，考试合格发机和各种机动车辆司机必须经过专门训练，考试合格发给操作证，方准独立操作。给操作证，方准独立操作。 正确使用个人防护用

53、品和安全防护措施。进入施工现场，正确使用个人防护用品和安全防护措施。进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或赤脚。在没有防护设施的必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或赤脚。在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。上下交叉作业高空、悬崖和陡坡施工，必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施。距地面有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施。距地面3M3M以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。安全帽、安全以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的，严禁使用。带、安全网要定期检查，不符合要求的，严禁使用。以人为本安全第一关爱生命关注安全以人为

54、本安全第一关爱生命关注安全 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识八、高空作业的安全操作要求1 1、从从事事高高空空作作业业要要定定期期体体检检。经经医医生生诊诊断断，凡凡患患高高血血压压、心心脏脏病病、贫贫血血病病、癫癫痫痫病病以以及及其其他他不不适于高空作业的，不得从事高空作业。适于高空作业的，不得从事高空作业。2 2、高高空空作作业业衣衣着着要要灵灵便便、禁禁止止穿穿硬硬底底和和带带钉钉易易滑的鞋。滑的鞋。3 3、高高空空作作业业所所用用材材料料要要堆堆放放平平稳稳，工工具具应应随随手手放入工具袋放入工具袋( (套套) )内。上下传递物件禁止抛掷。内。上下传递物件禁止抛掷。4

55、4、遇有恶劣气候、遇有恶劣气候( (如风力在六以上如风力在六以上) )影响施工安影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。以人为本安全第一关爱生命关注安全以人为本安全第一关爱生命关注安全 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识八、高空作业的安全操作要求 5 5、梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档单蹄以梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档单蹄以梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档单蹄以梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档单蹄以30M30M30M30M为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。单面为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措

56、施。单面为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。单面为宜。使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。单面梯子与地面夹角以梯子与地面夹角以梯子与地面夹角以梯子与地面夹角以6060606070707070为宜，禁止两人同时在梯为宜，禁止两人同时在梯为宜，禁止两人同时在梯为宜，禁止两人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉上作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉上作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉上作业。如需接长使用，应绑扎牢固。人字梯底脚要拉牢。在通道处使用梯子，应有人监护或高置围栏。牢。在通道处使用梯子，应有人监护或高置围栏。牢。在通道处使用梯子，应有人监护

57、或高置围栏。牢。在通道处使用梯子，应有人监护或高置围栏。 6 6 6 6、没有安全防护设施，禁止在屋架上弦、支撑、桁条、没有安全防护设施，禁止在屋架上弦、支撑、桁条、没有安全防护设施，禁止在屋架上弦、支撑、桁条、没有安全防护设施，禁止在屋架上弦、支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高空作业与挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高空作业与挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高空作业与挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业。高空作业与地面联系，应设通讯装置，并专人负责。地面联系，应设通讯装置，并专人负责。地面联系，应设通讯装置，并专人负责。地面联系，应设通讯装置，并专人负责。 7

58、7 7 7、乘人的外用电梯、吊笼应有可行的安全装置。除指派、乘人的外用电梯、吊笼应有可行的安全装置。除指派、乘人的外用电梯、吊笼应有可行的安全装置。除指派、乘人的外用电梯、吊笼应有可行的安全装置。除指派的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索和随同运料的吊篮、吊装物上下。篮、吊装物上下。篮、吊装物上下。篮、吊装物上下。以人为本安全第一关爱生命关注安全以人为本安全第一关爱生命关注安全 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识 建筑施工现场基本安全知识建

59、筑施工现场基本安全知识九、安全帽的基本要求及正确使用方法？安安全全帽帽是是用用来来保保护护使使用用者者头头部部的的，主主要要由由三三部部分分构构成成：帽帽壳壳( (帽帽外外壳壳、帽帽舌舌、帽帽檐檐) )、帽帽衬衬（帽帽箍箍、顶顶衬衬、后后箍箍等等) )、下下颚颚带带三三部部分分组组成成。制制造造安安全全帽帽的的材材料料有有很很多多种种，帽帽壳壳可可用用玻玻璃璃钢钢、塑塑料料、藤藤条条等等制制作作，帽帽衬衬可可用用塑塑料料或或棉棉织织带带制制作作。安安全全帽帽所用塑料，以高密度低压聚乙烯较好。所用塑料，以高密度低压聚乙烯较好。安全帽的防护性能，主要是对处来冲击的缓冲效安全帽的防护性能，主要是对处

60、来冲击的缓冲效果和耐穿透性能。果和耐穿透性能。(1)(1)冲击吸收性能；冲击吸收性能；(2)(2)耐穿透耐穿透性能；性能；(3)(3)其他性能要求；其他性能要求；根据特殊用途和实际根据特殊用途和实际需要也可以增加一些其他性能。如电绝缘性能、需要也可以增加一些其他性能。如电绝缘性能、耐燃烧性能等。耐燃烧性能等。安全帽的正确使用方法：安全帽的正确使用方法： （1 1）、选选用用与与自自己己头头型型合合适适的的安安全全帽帽，帽帽衬衬顶顶端端与与帽帽壳壳内内顶顶必必须须保保持持2550MM2550MM究究竟竟。有有了了这这个个空空间间，才才能能形形成成一一个个能能量量吸吸收收系系统统，才才能能使使冲冲

61、击击力力分分布布在在头头盖盖骨骨的的整整个个面面积上，减轻对头部的伤害。积上，减轻对头部的伤害。 (2)(2)、必必须须戴戴正正安安全全帽帽。如如果果戴戴歪歪了了，一一旦旦头头部部受受到到物物体打击，就不能减轻对头部的伤害。体打击，就不能减轻对头部的伤害。 (3)(3)、必必须须扣扣好好下下颚颚带带。如如果果不不扣扣好好下下颚颚带带，一一旦旦发发生生坠坠落落或或物物体体打打击击，安安全全帽帽就就会会离离开开头头部部，这这样样起起不不到到保保护任用，或达不到最佳效果。护任用，或达不到最佳效果。 (4)(4)安安全全帽帽在在使使用用过过程程中中会会逐逐渐渐损损坏坏，要要经经常常进进行行外外观观检检

62、查查。如如果果发发现现帽帽壳壳与与帽帽衬衬有有异异常常操操作作、裂裂痕痕等等现现象象，水平垂直间距达不到标准要求的，就不能使用。水平垂直间距达不到标准要求的，就不能使用。 (5)(5)安安全全帽帽如如果果较较长长时时间间不不用用，则则需需存存放放在在干干燥燥通通风风的的地方，远离热源，不受日光直射。地方，远离热源，不受日光直射。 (6)(6)安全帽使用期限：藤条的不超过两年；塑料的不超安全帽使用期限：藤条的不超过两年；塑料的不超过两年半；玻璃钢的不超过三年半。到期的安全帽要进过两年半；玻璃钢的不超过三年半。到期的安全帽要进行抽查测试。行抽查测试。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知

63、识十、个人防雷击十大方法： 1 1、应该留在室内，并关好门窗；在室外工作的人员应躲入、应该留在室内，并关好门窗；在室外工作的人员应躲入建筑物；建筑物；2 2、不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电、不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，不宜使用水龙头；器，不宜使用水龙头；3 3、切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，、切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备或其他类似金属装置；远离电线等带电设备或其他类似金属装置；4 4、避免使用电话和无线电话；、避免使用电话和无线电话；5 5、切勿游泳或从事其他水上运动，不宜进行户外球类、攀、切

64、勿游泳或从事其他水上运动，不宜进行户外球类、攀爬、骑驾等运动，离开水面以及其他空旷场地，寻找有爬、骑驾等运动，离开水面以及其他空旷场地，寻找有防雷设施的地方躲避；防雷设施的地方躲避；6 6、切勿站立于山顶、楼顶或其他凸出物体，切勿近导电性、切勿站立于山顶、楼顶或其他凸出物体，切勿近导电性高的物体；高的物体；7 7、切勿处理开口容器盛载的易燃物品；、切勿处理开口容器盛载的易燃物品；8 8、在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木、在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物内时，应远离树木、电线杆、桅杆等尖耸物体；电线杆、桅杆等尖耸物体；9 9、在空旷场地不宜打伞，不宜把钢筋、铁楸等工、在空旷场地不

65、宜打伞，不宜把钢筋、铁楸等工 具物品扛在肩上；具物品扛在肩上；1010、不宜骑行车辆赶路。、不宜骑行车辆赶路。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识十一：施工现场安全十大禁令：一、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人一、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。员进入施工现场作业。二、严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮上落及二、严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮上落及要提升架井口或吊物下操作、站立、行走。要提升架井口或吊物下操作、站立、行走。三、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳三、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。接、拆除电线、电器。四、

66、严禁在操作现场（包括在车间、工场）玩耍、四、严禁在操作现场（包括在车间、工场）玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石及一切物资。吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石及一切物资。五、严禁土方工程的凿岩取土及不按规定放坡或五、严禁土方工程的凿岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。不加支撑的深基坑开挖施工。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识十一：施工现场安全十大禁令：六、严禁在不设栏杆或其它安全措施的高空作业六、严禁在不设栏杆或其它安全措施的高空作业和单表墙、砖墙上面行走。和单表墙、砖墙上面行走。七、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上七、严禁在未设安全措施的同一部位同时进行

67、上下交叉作业。下交叉作业。八、严禁带小孩进入施工现场（包括车间、工场）八、严禁带小孩进入施工现场（包括车间、工场）作业。作业。九、严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业，九、严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业，不穿绝缘鞋进行机械操作，严禁用手直接提拿灯不穿绝缘鞋进行机械操作，严禁用手直接提拿灯头及电线移动照明。头及电线移动照明。十、严禁在有危险品、易燃品、木工棚场及现场十、严禁在有危险品、易燃品、木工棚场及现场仓库吸烟、生火。仓库吸烟、生火。 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度 安全组织管理安全组织管理安全组织管理安全组织管

68、理 安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制 安全技术交底制度（重大风险告知）安全技术交底制度（重大风险告知）安全技术交底制度（重大风险告知）安全技术交底制度（重大风险告知） 安全资金保障制度安全资金保障制度安全资金保障制度安全资金保障制度 安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训 安全技术管理安全技术管理安全技术管理安全技术管理 安全检查和应急救援制度安全检查和应急救援制度安全检查和应急救援制度安全检查和应急救援制度 生产安全事故报告调查处理制度生产安全事故报告调查处理制度生产安全事故报告调查处理制度生产安全事故报告调查处理制度公路水运施工企业安全管理制度公路

69、水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全管理：安全管理：公路工程施工安全管理是指管理者执行公路工程施工安全管理是指管理者执行 有关安全法律、法规、条例、规程和为预防有关安全法律、法规、条例、规程和为预防公路水运施工中发生生产安全事故而做的建公路水运施工中发生生产安全事故而做的建章立制、计划、组织、指挥协调和控制的一章立制、计划、组织、指挥协调和控制的一系列活动。是施工企业管理的重要组成部分，系列活动。是施工企业管理的重要组成部分，为保证安全生产管理有效，首要的就是根据为保证安全生产管理有效，首要的就是根据有关安全法律、法规、条例、规程建立一套有关安全

70、法律、法规、条例、规程建立一套系统的、行之有效的安全生产管理制度，并系统的、行之有效的安全生产管理制度，并认真贯彻执行。认真贯彻执行。安全组织管理安全组织管理安全组织管理安全组织管理 安全生产组织管理的要素安全生产组织管理的要素1 1、企业内部的安全控制、企业内部的安全控制建立并完善企业的安全管理政策和组织机构，制定主要建立并完善企业的安全管理政策和组织机构，制定主要的安全方针、目标及评价管理成效；计划、测量、总结的安全方针、目标及评价管理成效；计划、测量、总结和评审安全工作，以满足法律要求并最大限度的降低各和评审安全工作，以满足法律要求并最大限度的降低各种风险；保证计划的有效实施并报告安全业

71、绩。种风险；保证计划的有效实施并报告安全业绩。2 2、安全管理全员参与、合作、安全管理全员参与、合作全员参与安全管理，共享安全知识和经验，达成安全管全员参与安全管理，共享安全知识和经验，达成安全管理共识，使安全成为每一个人的事情是风险控制的关键理共识，使安全成为每一个人的事情是风险控制的关键所在。所在。公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全组织管理安全组织管理安全组织管理安全组织管理 安全生产组织管理的要素安全生产组织管理的要素3 3、信息交流、信息交流企业的信息输入：制定政策和计划、制定标准、评价和总结工作业绩。企

72、业的信息输入：制定政策和计划、制定标准、评价和总结工作业绩。信息的内部流动：政策的意义和目的；政策蕴含的价值观和信念；最高管信息的内部流动：政策的意义和目的；政策蕴含的价值观和信念；最高管理者对政策实施的责任；与政策执行和业绩评价相关的计划、标准、程序和理者对政策实施的责任；与政策执行和业绩评价相关的计划、标准、程序和系统；能够保证员工广泛参与并承担责任的具体信息。系统；能够保证员工广泛参与并承担责任的具体信息。信息输出：包括事故报告、阶段总结、安全动态。信息输出：包括事故报告、阶段总结、安全动态。4 4、能力保证、能力保证合理的用人机制，使所有员工都能够胜任本职工作，或通过培训获得必要合理的

73、用人机制，使所有员工都能够胜任本职工作，或通过培训获得必要的能力。的能力。能够根据人员情况以及机械、材料、工序、工具或技术的改变确认所需安能够根据人员情况以及机械、材料、工序、工具或技术的改变确认所需安全培训的系统；该系统应能够通过培训保持或促进员工的工作能力，尤其是全培训的系统；该系统应能够通过培训保持或促进员工的工作能力，尤其是针对新进场员工和分包单位员工的培训。针对新进场员工和分包单位员工的培训。能够提供有关培训的效果信息，确保培训质量能够提供有关培训的效果信息，确保培训质量建立和完善定期健康检查制度，保证员工的健康和工作能力。建立和完善定期健康检查制度，保证员工的健康和工作能力。公路水

74、运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全组织管理安全组织管理安全组织管理安全组织管理 安全组织机构、安全保证体系的建立安全组织机构、安全保证体系的建立1 1、安全组织机构和安全保证体系、安全组织机构和安全保证体系项目经理部要建立由项目经理任组长，主管生产、安全副经理、总工任副组项目经理部要建立由项目经理任组长，主管生产、安全副经理、总工任副组长，各职能部门负责人和所属工区主任或工班长任组员的安全领导小组，用长，各职能部门负责人和所属工区主任或工班长任组员的安全领导小组，用以计划、决策本项目安全生产工作；并设立专职安全管理机构

75、或专职安全管以计划、决策本项目安全生产工作；并设立专职安全管理机构或专职安全管理人员在本项目牵头组织落实安全规章制度，贯彻安全会议要求，检查指导理人员在本项目牵头组织落实安全规章制度，贯彻安全会议要求，检查指导各工区、工班兼职安全员的工作，处理日常工作；建立从上到下的检查指导各工区、工班兼职安全员的工作，处理日常工作；建立从上到下的检查指导机制。机制。2 2、安全组织机构和安全保证体系的落实、安全组织机构和安全保证体系的落实各级行政领导和安全管理人员要有责任心，严格律己，严肃对待安全管理各级行政领导和安全管理人员要有责任心，严格律己，严肃对待安全管理工作。工作。制定安全生产责任制度，制定量化的

76、、目标化的工作任务，建立全面的安制定安全生产责任制度，制定量化的、目标化的工作任务，建立全面的安全生产责任追究制度。全生产责任追究制度。公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制 建立的必要性建立的必要性1 1、法律要求、法律要求安全生产法明确规定，生产经营单位必须加强安全生产管理，建立健全安全安全生产法明确规定，生产经营单位必须加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度。反之，生产经营单位不建立、不实行安全生产责任制度就属生产责任制度。反之，生产经营单位不建立、不实行

77、安全生产责任制度就属于违法行为，造成重大伤亡事故的就是犯罪。因此，必须实行安全生产责任于违法行为，造成重大伤亡事故的就是犯罪。因此，必须实行安全生产责任制度。制度。2 2、保证企业安全生产的基础、核心制度、保证企业安全生产的基础、核心制度不首先制定，其他制度就无从谈起不首先制定，其他制度就无从谈起3 3、社会和市场的需求、社会和市场的需求社会需要企业对员工，市场需求企业对产品和生产过程的安全做出承诺。社会需要企业对员工，市场需求企业对产品和生产过程的安全做出承诺。建立和实行安全生产责任制度是履行承诺的基本保障。建立和实行安全生产责任制度是履行承诺的基本保障。4 4、责任追究的依据、责任追究的依

78、据层层有分工、事事有人管、人人有专责层层有分工、事事有人管、人人有专责5 5、历史教训、历史教训公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制 建立的方法建立的方法1 1、企业主要负责人要亲自组织、审核、企业主要负责人要亲自组织、审核根据根据“ “管生产必须管安全管生产必须管安全” ”原则，必须明确各级机构、各类从业人员的安全原则，必须明确各级机构、各类从业人员的安全职责和履行职责的程序以及约束机制。主要取决于主要负责人的思想意识职责和履行职责的程序以及约束机制。主要取决于

79、主要负责人的思想意识2 2、依据国家有关法律法规的要求制定、依据国家有关法律法规的要求制定3 3、根据机构设置和岗位设置情况制定、根据机构设置和岗位设置情况制定各部门、各岗位安全职责各部门、各岗位安全职责4 4、专门机构负责，自上而下的制定、专门机构负责，自上而下的制定避免安全职责重复不清，留下真空地带，要有主要负责人签批生效后执行避免安全职责重复不清，留下真空地带，要有主要负责人签批生效后执行公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全技术交底制度安全技术交底制度安全技术交底制度安全技术交底制度 基本要求基本要求1 1、

80、必须逐级进行，纵向要延伸到全体作业人员，从企业到项、必须逐级进行，纵向要延伸到全体作业人员，从企业到项目到班组最后到人目到班组最后到人2 2、必须具体、明确，要有针对性、必须具体、明确，要有针对性3 3、内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问、内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题进行题进行4 4、应将施工程序、施工方法、安全技术措施向工长、班组长、应将施工程序、施工方法、安全技术措施向工长、班组长进行详细交底进行详细交底5 5、定期向两个以上作业队和多个工种进行交叉施工的作业对、定期向两个以上作业队和多个工种进行交叉施工的作业对进行书面交底进行书面交底6 6、应优先

81、采用新的安全技术措施、应优先采用新的安全技术措施7 7、交底必须有书面的签字记录、交底必须有书面的签字记录风险告知制度：风险告知书，书面告知（交通部风险告知制度：风险告知书，书面告知（交通部20072007年提出）年提出）公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全技术交底制度安全技术交底制度安全技术交底制度安全技术交底制度 主要内容主要内容1 1、本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点、本工程项目的施工作业特点和危险源、危险点2 2、针对危险源、危险点的具体预防措施、针对危险源、危险点的具体预防措施3 3、相应的安全操

82、作规程和标准、相应的安全操作规程和标准4 4、应该注意的安全事项、应该注意的安全事项5 5、发生事故后应该采取的避难和紧急救援措施、发生事故后应该采取的避难和紧急救援措施风险告知制度：风险告知书，书面告知（交通部风险告知制度：风险告知书，书面告知（交通部20072007年提出）年提出）公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全资金保障制度安全资金保障制度安全资金保障制度安全资金保障制度 建立的必要性建立的必要性1 1、安全生产法、安全生产法生产经营单位应当具备安全生产条件所必须的资金投入，对投生产经营单位应当具备安全生产

83、条件所必须的资金投入，对投入不足导致的后果承担责任。入不足导致的后果承担责任。2 2、建设工程安全生产管理条例、建设工程安全生产管理条例建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；施工单位主要负责人依法保证本单及安全施工措施所需费用；施工单位主要负责人依法保证本单位安全生产条件所需资金的投入，不得挪作他用。位安全生产条件所需资金的投入，不得挪作他用。3 3、公路水运工程安全生产监督管理办法、公路水运工程安全生产监督管理办法施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用，不得低于投标施工单位在工程报价中应当包含安全

84、生产费用，不得低于投标价的价的1%1%，且不得作为竞争性报价；且不得挪作他用。，且不得作为竞争性报价；且不得挪作他用。公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全资金保障制度安全资金保障制度安全资金保障制度安全资金保障制度 主要内容主要内容1 1、企业安全资金投入或安全费用的来源保障，按比例提取、企业安全资金投入或安全费用的来源保障，按比例提取2 2、费用用途、费用用途安全技术措施工程建设安全技术措施工程建设安全设备、设施的更新和维护安全设备、设施的更新和维护安全生产宣传、教育和培训安全生产宣传、教育和培训劳动防护用品配备

85、劳动防护用品配备其他保障安全生产的事项其他保障安全生产的事项3 3、安全生产费用的计划、支取、使用、效果验证以及投入资、安全生产费用的计划、支取、使用、效果验证以及投入资金数量的统计等的审批或操作流程金数量的统计等的审批或操作流程4 4、安全资金保障不落实的责任追究程序和处罚规定、安全资金保障不落实的责任追究程序和处罚规定公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训 目的目的1 1、提高各级领导和从业人员对安全生产方针的认识，增强搞、提高各级领导和从业人员对安全生产方针的

86、认识，增强搞好安全生产的责任感和法律意识，提高贯彻执行安全法律、法好安全生产的责任感和法律意识，提高贯彻执行安全法律、法规以及各项规章制度的自觉性，使从业人员掌握所需的安全生规以及各项规章制度的自觉性，使从业人员掌握所需的安全生产知识，提高安全操作技能和事故预防、应急能力，有效防止产知识，提高安全操作技能和事故预防、应急能力，有效防止事故发生，为确保安全生产创造条件。事故发生，为确保安全生产创造条件。2 2、生产设施、设备安全可靠性差，从业人员文化素质差，自、生产设施、设备安全可靠性差，从业人员文化素质差，自保互保的意识和能力差，亟需要教育和培训。保互保的意识和能力差，亟需要教育和培训。3 3

87、、安全生产工作实行科学管理，防止伤亡事故和职业危害必、安全生产工作实行科学管理，防止伤亡事故和职业危害必须进行系统的安全生产教育和培训工作须进行系统的安全生产教育和培训工作4 4、提高从业人员的技术知识水平、提高从业人员的技术知识水平5 5、新设备、新技术、新工艺的应用，必须通过教育和培训更、新设备、新技术、新工艺的应用，必须通过教育和培训更新安全管理和安全技术手段。新安全管理和安全技术手段。公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训 对象对象1 1、企业法人、主管安全

88、生产的领导和总工、企业法人、主管安全生产的领导和总工2 2、项目经理（独立承包工程负责人、施工队长）、项目经理（独立承包工程负责人、施工队长）3 3、专职安全管理人员、专职安全管理人员4 4、其他管理人员和技术人员、其他管理人员和技术人员5 5、特种作业人员、特种作业人员6 6、新进场从业人员、新进场从业人员7 7、重新上岗的待岗、转岗、换岗、复工人员、重新上岗的待岗、转岗、换岗、复工人员8 8、其他的所有从业人员、其他的所有从业人员公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训安全教育

89、与培训 内容内容1 1、安全生产思想培训教育、安全生产思想培训教育安全生产方针政策、安全生产法制、劳动纪律（反三违）安全生产方针政策、安全生产法制、劳动纪律（反三违）2 2、安全知识培训教育、安全知识培训教育安全生产规章制度；施工生产流程、厂内运输的安全知识；电安全生产规章制度；施工生产流程、厂内运输的安全知识；电气设备基本安全知识；高处作业、有毒有害物质作业的安全防气设备基本安全知识；高处作业、有毒有害物质作业的安全防护基本知识；消防制度及灭火器材应用等安全知识护基本知识；消防制度及灭火器材应用等安全知识3 3、安全技能培训教育、安全技能培训教育根据专业、工种特点，培训安全操作的基本技术能力

90、和技术知根据专业、工种特点，培训安全操作的基本技术能力和技术知识要求；包括安全技术、劳动卫生、操作规程等识要求；包括安全技术、劳动卫生、操作规程等4 4、典型事故案例教育、典型事故案例教育收效最显著收效最显著公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训 方式及要求方式及要求1 1、方式、方式广告式、演讲式、会议讨论式、竞赛式、出版物式、声像式、广告式、演讲式、会议讨论式、竞赛式、出版物式、声像式、展览式等。展览式等。2 2、要求、要求 特种作业人员除了通过培训、教育、考核

91、、取证、复审外，特种作业人员除了通过培训、教育、考核、取证、复审外，每年需接受不少于每年需接受不少于2020学时的针对性安全培训，学时的针对性安全培训，待岗、转岗、换岗的从业人员，重新上岗前必须接受一次不待岗、转岗、换岗的从业人员，重新上岗前必须接受一次不少于少于2020学时的安全培训教育。学时的安全培训教育。公路水运工程施工行业的从业人员必须接受公司、项目经理公路水运工程施工行业的从业人员必须接受公司、项目经理部、作业队的三级安全教育，经考核合格后，方准上岗。时间部、作业队的三级安全教育，经考核合格后，方准上岗。时间不少于不少于2020学时。学时。经常性安全教育：适时组织，警钟长鸣经常性安全

92、教育：适时组织，警钟长鸣公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全技术管理安全技术管理安全技术管理安全技术管理 安全技术安全技术是为发现并掌握因工伤亡事故发生的规律，控制或消除生产过是为发现并掌握因工伤亡事故发生的规律，控制或消除生产过程中的危险因素，防止人身事故而研究采取的专门的技术措施。程中的危险因素，防止人身事故而研究采取的专门的技术措施。是以最基础、最本质、最直接的方法来保证安全生产是以最基础、最本质、最直接的方法来保证安全生产1 1、管理要素：按照安全技术管理对象来确定、管理要素：按照安全技术管理对象来确定施工

93、人员方面施工人员方面机电设备方面机电设备方面工程和施工材料方面工程和施工材料方面施工对象和安全防护设施方面施工对象和安全防护设施方面作业环境方面作业环境方面公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度安全技术管理安全技术管理安全技术管理安全技术管理 公路水运工程安全技术管理主要措施公路水运工程安全技术管理主要措施1 1、认真制定本单位的安全技术措施费用计划和使用管理制度。、认真制定本单位的安全技术措施费用计划和使用管理制度。应根据工程实际制定应根据工程实际制定2 2、采用安全系统工程学等科学手段进行安全技术管理、采用安全系统工

94、程学等科学手段进行安全技术管理3 3、做好安全技术措施的检查、验收工作、做好安全技术措施的检查、验收工作4 4、做好安全技术措施方案和专项施工方案专家论证审查及安、做好安全技术措施方案和专项施工方案专家论证审查及安全技术交底工作全技术交底工作5 5、加强重点部位和机电设备的安全技术管理工作、加强重点部位和机电设备的安全技术管理工作6 6、加强安全技术培训、教育、考核工作、加强安全技术培训、教育、考核工作7 7、加强对事故及形成机理的技术分析和研究工作、加强对事故及形成机理的技术分析和研究工作公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全管理制度公路水运施工企业安全

95、管理制度 桥涵工程安全控制要点桥涵工程安全控制要点桥涵工程施工安全控制要点桥涵施工的一般安全要求基础工程施工安全控制 墩台工程施工安全控制 上部构造工程施工安全控制 混凝土预制场安全控制 预制构件运输中的安全控制桥涵施工的特点桥涵施工的特点桥涵工程施工前，应详细核对技术设计、图纸、文件高桥、大跨、深水、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全技术措施做专题调查研究，采取切实可靠的先进技术、设备和防护措施桥涵施工的特点桥涵施工的特点桥涵工程施工的辅助结构、临时工程及大型设施等，均应按有关规定做好安全防护措施，各项安全设施完成后，应经检验合格，方能使用。特殊结构的桥涵，采用新技术、新工艺、新材料、新设

96、备时，必须制定相应的有针对性的安全技术措施，通过试验和检验，证明可行后方可实施桥涵施工的特点桥涵施工的特点应尽量避免双层或多层同时作业遇有六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业做好防台风准备工作，大跨径桥梁上部构造合拢段工期安排宜避开台风季节，在台风来临时应停止一切施工作业明挖基础施工安全控制要点明挖基础施工安全控制要点1.基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，均应按照施工组织设计中的规定进行。开挖较大较深和地质水文复杂的基坑必须制定详细的施工方案和安全措施方案；2.开挖基坑时，要指派专人检查对邻近建（构）筑物或临时设施的安全，并留有检查记录

97、。如有影响或不安全时，应采取安全防护措施后，才能开挖；明挖基础施工安全控制要点明挖基础施工安全控制要点3基坑深度超过1.5m时，为便利上下必须挖设专用坡道或铺设跳板，其宽度应超过60cm,深狭沟槽应设靠梯或软梯，禁止脚踏固壁支撑上下；4开挖基坑时，要根据土壤、水文等情况，按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖，掏洞开挖。基坑深度超过1.5m，不加支撑时，应按标准进行放坡；明挖基础施工安全控制要点明挖基础施工安全控制要点 55如施工地区狭小或受其他条件限制，不能基坑坑如施工地区狭小或受其他条件限制，不能基坑坑壁坡度表中的标准放坡时，应采取固壁支撑措施，壁坡度表中的标准放坡时，应采取固壁支撑措施，

98、支撑方法应根据土质和施工具体情况事先做好施支撑方法应根据土质和施工具体情况事先做好施工设计；工设计； 66基坑、井坑开挖过程中，必须随时检查坑壁边坡基坑、井坑开挖过程中，必须随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象（特别是雨后和解冻时期），有无裂缝和坍塌现象（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或支撑有折断、走动如果发现边坡有裂缝、疏松或支撑有折断、走动等危险先兆，应立即采取措施。在雨季、地下水等危险先兆，应立即采取措施。在雨季、地下水及流沙地区挖土时，必须视具体情况增加坡度或及流沙地区挖土时，必须视具体情况增加坡度或加固支撑；加固支撑；明挖基础施工安全控制要点明挖基础施工安全控制要点

99、77要注意有关基坑边缘停放机械、堆土、堆料的有关规要注意有关基坑边缘停放机械、堆土、堆料的有关规定定; ; 88基坑边缘有表面水时，应采取截流措施，开挖排水沟基坑边缘有表面水时，应采取截流措施，开挖排水沟或排水槽，不得使水流沿基坑边缘留下；或排水槽，不得使水流沿基坑边缘留下； 99在有大量地下水流的情况下进行挖基时，应配足抽水在有大量地下水流的情况下进行挖基时，应配足抽水机具，施工人员应穿胶鞋，并设置出入基坑的安全通道，机具，施工人员应穿胶鞋，并设置出入基坑的安全通道，以防意外；以防意外； 1010采取挖土机械开挖基坑，坑内不得有人作业。必须留采取挖土机械开挖基坑，坑内不得有人作业。必须留人在

100、坑内操作时，挖土机械应暂停作业。人在坑内操作时，挖土机械应暂停作业。 挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的安全距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定，一般的安全距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定，一般应不小于应不小于1m1m；挖孔桩基础施工安全控制要点挖孔桩基础施工安全控制要点1 1、 挖孔灌注桩，应在无水或少水的密实土层或岩挖孔灌注桩，应在无水或少水的密实土层或岩层中，按设计挖筑。挖孔较深或有渗水时，必须层中，按设计挖筑。挖孔较深或有渗水时，必须采取孔壁支护及排水、降水等措施，严防坍孔；采取孔壁支护及排水、降水等措施，严防坍孔；2

101、 2、人工挖孔，对孔壁的稳定及吊具设备等，应经、人工挖孔，对孔壁的稳定及吊具设备等，应经常检查。孔顶出土机具应有专人管理，并设置高常检查。孔顶出土机具应有专人管理，并设置高出地面的围档。孔口不得堆积土渣及工具。作业出地面的围档。孔口不得堆积土渣及工具。作业人员的出入，应设常备的梯子。夜间作业应悬挂人员的出入，应设常备的梯子。夜间作业应悬挂示警红灯。挖孔作业暂停时，孔口应设置罩盖及示警红灯。挖孔作业暂停时，孔口应设置罩盖及标志；标志；挖孔桩基础施工安全控制要点挖孔桩基础施工安全控制要点3 3、所用电器设备，必须装设漏电保护装置，孔内、所用电器设备，必须装设漏电保护装置，孔内照明应使用照明应使用3

102、6V36V电压的灯具；电压的灯具；起吊设备必须有限位器、防脱钩器等装置；起吊设备必须有限位器、防脱钩器等装置；4 4、 孔内挖土人员的头顶部位应设置护盖。取土吊孔内挖土人员的头顶部位应设置护盖。取土吊斗升降时，挖土人员应在护盖下面工作；斗升降时，挖土人员应在护盖下面工作；相邻两孔中，一孔进行浇注混凝土作业时，另相邻两孔中，一孔进行浇注混凝土作业时，另一孔的挖孔人员应停止作业，撤出井孔；一孔的挖孔人员应停止作业，撤出井孔；挖孔桩基础施工安全控制要点挖孔桩基础施工安全控制要点5、人工挖孔，除应经常检查孔内的气体情况外，还要遵守下列规定：a.挖孔人员下孔作业前，应先用鼓风机将孔内空气排出更换；b.二

103、氧化碳气体含量超过0.3时，应采取通风措施。对含量虽不超过规定，但作业人员有呼吸不适感觉时，亦应采取通风或换班作业等措施；c.空气污染超过三级标准浓度值时，如没有安全可靠的措施不得采取人工挖孔作业；挖孔桩基础施工安全控制要点挖孔桩基础施工安全控制要点6、人工挖孔超过10m深，应采用机械通风，并必须有足够保证安全的支护设施及常备的安全梯道。人工挖孔最深不得超过15m；7、挖孔桩需要嵌岩或孔内有岩层需要爆破时，应采取浅眼爆破法，严格控制炸药用量，并按爆破安全规程的规定，一丝不苟地组织好爆破作业；挖孔桩基础施工安全控制要点挖孔桩基础施工安全控制要点8、人工挖桩孔采用混凝土护壁时，每挖深1m（土质不好

104、还应适当减少），应立即浇注护壁，护壁厚度不小于10cm；9、人工挖孔采用混凝土护壁时，应对护壁进行验收，第一圈护壁要做成沿口圈，沿口宽度要大于护壁外径300mm，口沿处要高出地面100mm以上，孔内护壁应满足强度要求，孔底末端护壁应有可靠防滑壁措施挖孔桩基础施工安全控制要点挖孔桩基础施工安全控制要点10、在较好土层，人工挖扩桩孔不采用混凝土护壁时，必须使用工具式的安全防护笼进行施工，防护笼每节长度不超过2.00m。防护笼总长度要达到扩孔交界处，孔口必须做沿口混凝土护圈；1111、挖出的土方应随出随运，暂时不能运走的，应堆放在孔口边1.00m以外处，且堆土高度不得超过1.00m；挖孔桩基础施工安

105、全控制要点挖孔桩基础施工安全控制要点1212、凡孔内有人作业时，3.00m以内不得有机动车辆行驶或停放；1313、孔内人员作业时，孔上必须有监护人员，并要随时与孔下人员保持联系，不得擅自撤离岗位。孔上监护工作人员应随时注意孔壁变化及孔底施工情况，发现异常时，应立即协助孔内人员撤离，并向有关人员汇报发现的真实情况；墩台工程施工安全控制要点（一）就地浇筑的墩台施工安全（一）就地浇筑的墩台施工安全控制要点：控制要点： 1 1就地浇筑墩台混凝土，施工前，必须搭设好脚就地浇筑墩台混凝土，施工前，必须搭设好脚手架和作业平台，墩身高度在手架和作业平台，墩身高度在2 210m10m时，平台外时，平台外侧应设栏

106、杆及上下扶梯。侧应设栏杆及上下扶梯。10m10m以上时，还应加设以上时，还应加设安全网；安全网； 2.2.模板就位后，应立即用撑木等固定其位置，以模板就位后，应立即用撑木等固定其位置，以防倾倒砸人。防倾倒砸人。 用吊机吊模板合缝，模板底端应用撬棍等工具拨用吊机吊模板合缝，模板底端应用撬棍等工具拨移，不得徒手操作。每节模板支立完毕，应在安移，不得徒手操作。每节模板支立完毕，应在安好连结紧固器，支好内撑后，方可继续作业；好连结紧固器，支好内撑后，方可继续作业； 3.3.在树立高桥墩的墩身模板过程中，安装模板的在树立高桥墩的墩身模板过程中，安装模板的作业人员必须系好安全带，并拴于牢固地点。穿作业人员

107、必须系好安全带，并拴于牢固地点。穿模板拉杆，应内外呼应；模板拉杆，应内外呼应；（一）就地浇筑的墩台施工安全（一）就地浇筑的墩台施工安全控制要点：控制要点：4.4.整体模板吊装前，模板要连接牢固，内撑拉整体模板吊装前，模板要连接牢固，内撑拉杆、箍筋应上紧。吊点要正确牢固。起吊时，应杆、箍筋应上紧。吊点要正确牢固。起吊时，应拴好溜绳，并听从信号指挥。不得超载；拴好溜绳，并听从信号指挥。不得超载；5.5.用吊斗浇筑混凝土，吊斗提降，应设专人指挥。用吊斗浇筑混凝土，吊斗提降，应设专人指挥。升降斗时，下部的作业人员必须躲开，上部人员升降斗时，下部的作业人员必须躲开，上部人员不得身倚栏杆推吊斗，严禁吊斗碰

108、撞模板及脚手不得身倚栏杆推吊斗，严禁吊斗碰撞模板及脚手架；架；6.6.在围堰内浇筑墩台混凝土，应安设梯子或设置在围堰内浇筑墩台混凝土，应安设梯子或设置跳板，供作业人员上下；跳板，供作业人员上下；（一）就地浇筑的墩台施工安全（一）就地浇筑的墩台施工安全控制要点：控制要点： 7.7.凿除混凝土浮浆及桩头，作业人员必须按规定佩凿除混凝土浮浆及桩头，作业人员必须按规定佩带防护用品。人工凿除，应经常检查锤头是否牢带防护用品。人工凿除，应经常检查锤头是否牢固，使用风镐凿除桩头，应先经检查，安全可靠，固，使用风镐凿除桩头，应先经检查，安全可靠，方可作业。严禁风枪对准人；方可作业。严禁风枪对准人； 8.8.采

109、用吊斗出渣，应拴好挂钩，关好斗门。吊采用吊斗出渣，应拴好挂钩，关好斗门。吊机扒干转动范围内，不得站人；机扒干转动范围内，不得站人； 9.9.拆除模板，应划定禁行区，严禁行人通过。拆拆除模板，应划定禁行区，严禁行人通过。拆除水面上模板，应配有工作船、救护船；除水面上模板，应配有工作船、救护船；（二二）砌筑墩台施工安全控制要点：）砌筑墩台施工安全控制要点：1 1砌筑墩台前，应搭设好脚手架、作业平台、护栏、扶梯砌筑墩台前，应搭设好脚手架、作业平台、护栏、扶梯等安全防护设施；等安全防护设施；2.2.人工、手推车推（抬）运石块或预制块件时，脚手跳板人工、手推车推（抬）运石块或预制块件时，脚手跳板应铺满，

110、其宽度、坡度及强度应经过设计，满足安全要应铺满，其宽度、坡度及强度应经过设计，满足安全要求。脚手架和作业平台上堆放的物品不得超过设计荷载。求。脚手架和作业平台上堆放的物品不得超过设计荷载。砌筑材料应随运随砌；砌筑材料应随运随砌；3 3吊机、桅杆吊运砌筑材料时，应听从指挥信号。砌筑材吊机、桅杆吊运砌筑材料时，应听从指挥信号。砌筑材料吊运到砌筑面时，作业人员应避让，待停稳后方可上料吊运到砌筑面时，作业人员应避让，待停稳后方可上前砌筑。在任何情况下，不得将手伸入到砌体缝隙之间；前砌筑。在任何情况下，不得将手伸入到砌体缝隙之间；4 4人工抬运大块石料，应捆绑牢靠，动作协调一致，缓慢人工抬运大块石料，应

111、捆绑牢靠，动作协调一致，缓慢平放，防止撞伤人；平放，防止撞伤人；5 5各种吊机作业，吊运重物的下边均不得站人。各种吊机作业，吊运重物的下边均不得站人。( (三三) )滑模施工安全控制要点滑模施工安全控制要点高桥墩（台）、塔墩、索塔等高层结构，采用滑高桥墩（台）、塔墩、索塔等高层结构，采用滑升模板施工时，应按照高处作业的安全规定，升模板施工时，应按照高处作业的安全规定，编编制单项施工方案及其安全技术措施，制单项施工方案及其安全技术措施，进行安全技进行安全技术交底术交底采采用用滑滑板板施施工工，滑滑模模及及提提升升结结构构应应按按设设计计制制作作和和施施工工，并并严严格格按按照照施施工工设设计计安

112、安装装。操操作作平平台台上上的的施施工工荷荷载载，应应均均匀匀对对称称，不不得得超超负负荷荷。平平台台周周围围应安设防护栏杆应安设防护栏杆浇筑混凝土，不得用大罐漏斗直接灌入，防止冲浇筑混凝土，不得用大罐漏斗直接灌入，防止冲击模板击模板 预制构件安装作业安全控制要点预制构件安装作业安全控制要点预制场地的布置要合理，预制梁的堆放要规范，预制场地的布置要合理，预制梁的堆放要规范，稳固稳固 配式构件（梁、板）的安装，应制定安装方案，配式构件（梁、板）的安装，应制定安装方案，并建立统一的指挥系统并建立统一的指挥系统 根据吊装构件的大小、重量，选择适宜的吊装方根据吊装构件的大小、重量，选择适宜的吊装方法和

113、机具，不准超负荷法和机具，不准超负荷 吊钩的中心线，必须通过吊体的重心，严禁倾斜吊钩的中心线，必须通过吊体的重心，严禁倾斜吊卸构件吊卸构件 起吊时，离开作业地面起吊时，离开作业地面0.1m0.1m后，暂停起吊，经后，暂停起吊，经检查确认安全可靠后，方可继续起吊检查确认安全可靠后，方可继续起吊 汽车起重机事故案例就地浇筑上部结构施工安全控制要点就地浇筑上部结构施工安全控制要点在支架上浇筑混凝土应对支架进行预压试验，以检验支架的承载能力和稳定性，消除非弹性变形。对简支梁、连续梁、悬臂梁的浇筑顺序，应严格按设计和有关规定办理钢筋混凝土或预应力混凝土就地浇筑时，应先搭设好脚手架、作业平台、护栏及安全网

114、等安全防护设施就地浇筑上部结构施工安全控制要点就地浇筑上部结构施工安全控制要点钢筋混凝土或预应力混凝土就地浇筑时，作业前应对机具设备及防护设施等进行检查。对施工工艺及技术复杂的工程制定的安全技术措施及安全操作细则等，应进行技术交底。就地浇筑的桥涵上部结构，施工中应随时检查支架和模板，发现异常状况应及时采取措施。【案例案例】某大桥模板支架加载预某大桥模板支架加载预压垮塌事故压垮塌事故工程背景及事故经过高速公路大桥为21m+34m+21m三跨预应力变截面连续空心板，柱式墩，钻孔灌注桩基础，桥宽19m。施工单位为局，监理单位为监理咨询有限责任公司。年7月，施工单位开始进行支架模板预压试验施工，采用袋

115、装沙堆载试验法，分五段进行。9月23日开始进行第四段试验，加载应力达1065t。年9月25日早上6点45分，施工负责人指挥51名工人进行堆沙袋作业。9点10分，当堆到距模板约2.5m高，堆沙重量达700t时，支架模板突然发生整体垮塌，在模板上堆沙的作业人员随垮塌的支架模板上的沙包掉到10m深的壕沟，其中27名人员被支架模板、沙包埋压，造成6人死亡、20人受伤的重大事故。事故原因分析1.直接原因(1)施工过程擅自改变施工方案，支架体系存在严重隐患。(2)堆沙不均匀造成支架体系失稳。由于钢管立柱柱基不坚实，产生了一定的竖向和水平位移，桥梁施工支架支撑体系侧向约束薄弱，在堆荷过程的外力作用下，由于支

116、撑体系的局部变形引发支撑体系整体失稳破坏，造成支架垮塌事故。从现场观察和资料查阅情况看，支架体系在实施中存在以下几个主要问题：原设计单位要求的施工方案为满堂式支架。为保持支架下市政道路的通车要求，施工单位将满堂式支架的大部分改为贝雷支架，且未办理相关的更改和报批手续。支撑体系的搭设存在比较明显的隐患和缺陷。对加载过程中引起的支架变形没有跟踪观测，不能适时了解支架加荷过程中的变形情况，以便及时发现险情并采用有效措施确保安全，加载过程带有盲目性，施工中对支架进行加载时现场较乱，未能按一定的顺序加载。综上所述，施工单位在本项目支架施工过程中违反了公路施工安全技术规程中“地基承载能力应符合标准，否则应

117、采取加固措施”以及“支立排架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性”的规定。同时施工中还违反了公路桥涵施工技术规程中设计应绘制支架总装图，细部构造图，以及支架的立柱应保持稳定，并用撑拉杆固定的要求。悬臂浇筑法施工安全控制要点悬臂浇筑法施工安全控制要点施工前，应组织有关人员进行安全技术交底，制定安全技术措施。挂篮组拼后，要进行全面检查，并做静载试验。悬臂浇筑法施工安全控制要点悬臂浇筑法施工安全控制要点使用水箱作平衡配重时，其位置、加水量等应符合设计要求。给排水设施和方法，应稳妥可靠。施工中，对上述情况要进行经常性安全检查。悬臂浇筑法施工安全控制要点悬臂浇筑法施工安全控制要点浇筑合拢段混凝土

118、时，在悬臂端预加压重，随浇筑进程，加载逐步撤出时，应自上而下进行。撤出压重时，应注意防止砸伤。案例案例1999199919991999年年年年7 7 7 7月月月月15151515日上午日上午日上午日上午9 9 9 9点，某桥梁工程进行挂兰施点，某桥梁工程进行挂兰施点，某桥梁工程进行挂兰施点，某桥梁工程进行挂兰施工的准备工作，浮箱上的起吊机正在往工的准备工作，浮箱上的起吊机正在往工的准备工作，浮箱上的起吊机正在往工的准备工作，浮箱上的起吊机正在往0#0#0#0#块桥面块桥面块桥面块桥面上吊运万能杆件（吊物重上吊运万能杆件（吊物重上吊运万能杆件（吊物重上吊运万能杆件（吊物重1.5T1.5T1.5

119、T1.5T，长，长，长，长2m2m2m2m），当吊物），当吊物），当吊物），当吊物上升到挂兰左侧上方时，站在上升到挂兰左侧上方时，站在上升到挂兰左侧上方时，站在上升到挂兰左侧上方时，站在0#0#0#0#块上的指挥人员块上的指挥人员块上的指挥人员块上的指挥人员指示吊车主臂向右旋转，以使吊物绕过挂兰落位指示吊车主臂向右旋转，以使吊物绕过挂兰落位指示吊车主臂向右旋转，以使吊物绕过挂兰落位指示吊车主臂向右旋转，以使吊物绕过挂兰落位于桥面上。在吊臂旋转的过程中，吊物的一端突于桥面上。在吊臂旋转的过程中，吊物的一端突于桥面上。在吊臂旋转的过程中，吊物的一端突于桥面上。在吊臂旋转的过程中，吊物的一端突然碰撞

120、到支撑锚固蹬筋的千斤顶，并把千斤顶打然碰撞到支撑锚固蹬筋的千斤顶，并把千斤顶打然碰撞到支撑锚固蹬筋的千斤顶，并把千斤顶打然碰撞到支撑锚固蹬筋的千斤顶，并把千斤顶打倒，致使挂兰的两组后锚从横梁两端滑脱，挂兰倒，致使挂兰的两组后锚从横梁两端滑脱，挂兰倒，致使挂兰的两组后锚从横梁两端滑脱，挂兰倒，致使挂兰的两组后锚从横梁两端滑脱，挂兰失稳，整体从失稳，整体从失稳，整体从失稳，整体从20m20m20m20m的高处坠落，正在挂兰上进行的高处坠落，正在挂兰上进行的高处坠落，正在挂兰上进行的高处坠落，正在挂兰上进行作业的作业的作业的作业的7 7 7 7人随同挂兰一同坠入江中，人随同挂兰一同坠入江中，人随同挂

121、兰一同坠入江中，人随同挂兰一同坠入江中，3 3 3 3人获救，人获救，人获救，人获救，4 4 4 4人溺水死亡。人溺水死亡。人溺水死亡。人溺水死亡。事故原因分析-技术方面 （1 1 1 1）施施施施工工工工单单单单位位位位为为为为了了了了赶赶赶赶进进进进度度度度，在在在在没没没没有有有有制制制制定定定定“ “挂挂挂挂兰兰兰兰施施施施工工工工工工工工艺艺艺艺方方方方案案案案” ”的的的的情情情情况况况况下下下下，仓仓仓仓促促促促进进进进行行行行挂挂挂挂兰兰兰兰施施施施工工工工。作作作作业业业业现现现现场场场场多多多多项项项项工工工工作作作作齐齐齐齐头并进，管理十分混乱。头并进，管理十分混乱。头并

122、进，管理十分混乱。头并进，管理十分混乱。 （2 2 2 2）按按按按照照照照挂挂挂挂兰兰兰兰施施施施工工工工设设设设计计计计要要要要求求求求，对对对对挂挂挂挂兰兰兰兰的的的的四四四四个个个个锚锚锚锚固固固固点点点点均均均均应应应应进进进进行行行行锚锚锚锚固固固固，但但但但为为为为了了了了省省省省事事事事，该该该该挂挂挂挂兰兰兰兰只只只只锚锚锚锚固固固固了了了了两两两两个个个个点点点点。对对对对此此此此，工工工工程程程程负负负负责责责责人人人人及及及及现现现现场场场场技技技技术术术术人人人人员员员员视视视视而而而而不不不不见见见见，不不不不检检检检查查查查、不不不不纠纠纠纠正正正正。造造造造成挂

123、兰整体稳定性差，埋下事故隐患。成挂兰整体稳定性差，埋下事故隐患。成挂兰整体稳定性差，埋下事故隐患。成挂兰整体稳定性差，埋下事故隐患。 （3 3 3 3）吊吊吊吊车车车车驾驾驾驾驶驶驶驶员员员员在在在在起起起起吊吊吊吊作作作作业业业业过过过过程程程程中中中中，看看看看不不不不见见见见指指指指挥挥挥挥人人人人员员员员的的的的手手手手势势势势和和和和信信信信号号号号（指指指指挥挥挥挥吊吊吊吊车车车车者者者者无无无无手手手手旗旗旗旗和和和和哨哨哨哨子子子子），当当当当吊吊吊吊物物物物偏偏偏偏移移移移视视视视线线线线完完完完全全全全被被被被挂挂挂挂兰兰兰兰挡挡挡挡住住住住时时时时，驾驾驾驾驶驶驶驶员员员

124、员仅仅仅仅凭凭凭凭感感感感觉觉觉觉操操操操纵纵纵纵旋旋旋旋转转转转吊吊吊吊车车车车主主主主臂臂臂臂，根根根根本本本本看看看看不不不不见见见见吊吊吊吊物物物物所所所所在在在在的的的的高高高高度度度度和和和和位位位位置置置置，盲盲盲盲目目目目操操操操作作作作，导致事故发生。导致事故发生。导致事故发生。导致事故发生。事故原因分析-管理方面1)1)该该工工地地管管理理混混乱乱，既既未未编编制制“挂挂篮篮施施工工方方案案”，也未进行安全技术交底。，也未进行安全技术交底。2)2)安安全全生生产产法法要要求求，在在进进行行吊吊装装等等有有较较大大危危险险作作业业时时，必必须须有有专专人人进进行行指指挥挥，但

125、但该该工工地地指指挥挥吊吊车车人人员员没没有有明明显显的的指指挥挥信信号号，当当吊吊物物进进入入吊吊车车司司机机看看不不见见的的“盲盲区区”时时，依依然然指指挥挥主主臂臂旋旋转转，严严重重违违反反了了吊吊车车“十十不准吊不准吊”的原则。的原则。预应力张拉施工安全控制要点预应力张拉施工安全控制要点（1）张拉作业区，无关人员不得进入；（2）检查张拉设备、工具（如千斤顶、油泵、压力表、油管、顶楔器及液控顶压阀等）是否符合施工及安全的要求。压力表应按规定周期进行检定。（3）锚环及锚塞使用前应经检验，合格后方可使用。预应力张拉施工安全控制要点预应力张拉施工安全控制要点（4）高压泵与千斤顶之间的连接点，各

126、接口必须完好无损。油泵操作人员要戴防护眼镜。 （5）油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降，应平稳、均匀一致。安全阀要经常保持灵敏可靠。 （6）张拉前，操作人员要确定联络信号。张拉两端距离较远时，宜设对讲机等通信设备。 路面工程施工安全控制要点路面工程施工安全控制要点 路路面面工工程程中中出出现现的的安安全全事事故故相相对对较较少少，一一般般主主要要是是施施工工机机械械方方面面的的安安全全事事故故，施施工工管管理理人人员员和和作作业业人人员员应应特特别别注注意意，安安全全警警示示标标志志要要齐齐全全，要要对对施施工工现现场场实实施施交交通通管管制，有专人指挥。制，有专人指挥。混合料拌合站作业

127、安全要点混合料拌合站作业安全要点1、拌合站的各种机电设备，在运转前均需由机工、电工、电脑操作人员进行仔细检查。2、机组投入运转后，各部门、各岗位人员都要随时监视各部位运转情况，不得擅离岗位。3、运转中严禁非作业人员靠近各种运转机构混合料拌合站作业安全要点混合料拌合站作业安全要点4、运转中，如发现异常情况应报机长，并及时排除故障。5、搅拌机运行中，不得使用工具伸入滚筒内掏挖或清理。需要清理时，必须停机。如需人员进入搅拌鼓内工作时，鼓外要有人监护。6、料斗提升时，严禁有人在斗下工作或通过。检查料斗时，应将保险链挂好。混合料摊铺作业安全要点混合料摊铺作业安全要点1、摊铺机驾驶台及作业现场要视野开阔，

128、清除一切有碍工作的障碍物。作业时，无关人员不得在驾驶台上停留。驾驶员不得擅离岗位。2、运料车向摊铺机卸料时，应有专人指挥协调动作，同步进行，防止互撞。3、换档必须在摊铺机完全停止后进行，严禁强行挂档和在坡道上换档或空档滑行。混合料摊铺作业安全要点混合料摊铺作业安全要点4、驾驶应尽量平稳，不得急剧转向。弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于10厘米，以免发生碰撞。5、用柴油清洗摊铺机时，不得接近明火。6、确保混合料运输车辆状况良好，使用前应对刹车，自卸系统进行检查，车斗密封，后挡板牢靠。压路机作业安全要点压路机作业安全要点1 1、压压路路机机启启动动时时，要要特特别别注注意意前前后后左

129、左右右的的情情况况，在周围无人和障碍物时方可启动。在周围无人和障碍物时方可启动。2 2、压压路路机机碾碾压压傍傍山山道道路路时时，必必须须由由里里向向外外侧侧碾碾压压。在路堤边缘作业时，要注意与边缘保持安全距离。在路堤边缘作业时，要注意与边缘保持安全距离。3 3、两两台台以以上上压压路路机机同同时时作作业业，其其前前后后间间距距不不得得小小于于3 3米米，在在坡坡道道上上纵纵队队行行驶驶时时，间间距距不不得得小小于于2020米。米。4 4、压压路路机机作作业业时时，驾驾驶驶员员应应随随时时注注意意周周边边情情况况，防止压伤其他作业人员。防止压伤其他作业人员。案例：某道路工程触电事故案例：某道路

130、工程触电事故事故经过某年某月某日晚9时40分左右，某施工单位职工张某下班后提水桶到锅炉处去打水冲澡，因嫌人多排队，水龙头防水太慢就私自到抽水泵处准备用水泵直接往水里抽水，当张某用右手去开启水泵电源开关时，由于光线昏暗，闸刀盒开关下部无防护盖，右手触摸到裸露的线头上，当场触电死亡。案例：某道路工程触电事故案例：某道路工程触电事故事故原因分析1、技术方面按照按照施工现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88JGJ46-88）的）的规定，施工现场所有的闸刀盒要完整无缺，要配有开关箱，规定，施工现场所有的闸刀盒要完整无缺，要配有开关箱，实行实行“ “一闸一箱一闸一箱” ”，

131、并上锁有专人管理。但是该单位施工现，并上锁有专人管理。但是该单位施工现场的闸刀开关一无开关箱，二不完整，三无专人管理。任何场的闸刀开关一无开关箱，二不完整，三无专人管理。任何人都可以随意推上开关抽水。人都可以随意推上开关抽水。按照规范要求，抽水房的灯光设置要明亮，但该现场却无按照规范要求，抽水房的灯光设置要明亮，但该现场却无灯光照明，看不清闸刀开关是否完整。灯光照明，看不清闸刀开关是否完整。案例：某道路工程触电事故案例：某道路工程触电事故事故原因分析2、管理方面该工地没有制定临时用电管理规定，施工现场用电混乱，该工地没有制定临时用电管理规定，施工现场用电混乱，未实行未实行“ “一闸一箱一闸一箱

132、” ”制度，闸刀开关露天设置，防护盖不完制度，闸刀开关露天设置，防护盖不完整，无灯光照明，线头裸露，存在隐患。整，无灯光照明，线头裸露，存在隐患。电工缺乏日常监督检查和维修，管理人员对安全隐患视而电工缺乏日常监督检查和维修，管理人员对安全隐患视而不见，未能及时发现和纠正。不见，未能及时发现和纠正。职工张某安全意识淡漠，麻痹大意，违反劳动纪律，不认职工张某安全意识淡漠，麻痹大意，违反劳动纪律，不认真观察闸刀开关是否完整，盲目去推闸刀，导致触电死亡。真观察闸刀开关是否完整，盲目去推闸刀，导致触电死亡。案例：某道路工程触电事故案例：某道路工程触电事故事故结论和教训1、主要原因施工现场临时用电不规范，

133、闸刀开关露天设置，防护盖不完施工现场临时用电不规范，闸刀开关露天设置，防护盖不完整，无灯光照明，职工张某违反劳动纪律，私自抽水触摸到整，无灯光照明，职工张某违反劳动纪律，私自抽水触摸到裸露线头导致触电死亡，是事故的主要原因。裸露线头导致触电死亡，是事故的主要原因。2、事故性质本次事故属于责任事故，现场临时用电管理混乱，隐患未能本次事故属于责任事故，现场临时用电管理混乱，隐患未能及时消除。及时消除。案例：某道路工程触电事故案例：某道路工程触电事故事故结论和教训3、主要责任张某负直接责任张某负直接责任项目负责人不按用电规范制定管理规定，对电气开关不符项目负责人不按用电规范制定管理规定，对电气开关不

134、符合要求没有提出整改意见，现场管理失控导致事故发生，应合要求没有提出整改意见，现场管理失控导致事故发生，应付全面管理不到位的责任。付全面管理不到位的责任。该项目电工对临时用电不检查、不整改，对明显存在的隐该项目电工对临时用电不检查、不整改，对明显存在的隐患没有立即纠正，负一定的责任。患没有立即纠正，负一定的责任。案例：某道路工程触电事故案例：某道路工程触电事故事故预防对策1 1、项目负责人不能只重视生产第一线的安全问题，、项目负责人不能只重视生产第一线的安全问题，还要重视职工生活区的安全问题。施工现场临时用还要重视职工生活区的安全问题。施工现场临时用电必须规范。电必须规范。2 2、专职电工要有

135、高度责任心，要对项目的各种临时、专职电工要有高度责任心，要对项目的各种临时用电勤检查、勤维修、勤整改，确保用电安全。用电勤检查、勤维修、勤整改，确保用电安全。3 3、施工现场每一名职工都要遵守劳动纪律，学习用、施工现场每一名职工都要遵守劳动纪律，学习用电安全知识，发现隐患，立即报告，做到人人讲安电安全知识，发现隐患，立即报告，做到人人讲安全，人人重视安全。全，人人重视安全。 案例：某道路工程压路机倾翻事故案例：某道路工程压路机倾翻事故事故经过19961996年年1010月月2929日，压路机司机李某驾驶日，压路机司机李某驾驶CA25CA25型轮型轮胎压路机在执行碾压过程中，倒车时太靠近路基边胎

136、压路机在执行碾压过程中，倒车时太靠近路基边沿致使压路机发生倾翻，李某慌乱失措，操作失误，沿致使压路机发生倾翻，李某慌乱失措，操作失误，造成压路机整体倾翻，李某来不及跳车被压路机压造成压路机整体倾翻，李某来不及跳车被压路机压住，当即死亡。住，当即死亡。案例：某道路工程压路机倾翻事故案例：某道路工程压路机倾翻事故事故原因分析1、技术方面直接原因是李某在执行碾压作业过程中，倒车时过分靠近路直接原因是李某在执行碾压作业过程中，倒车时过分靠近路基边沿，造成压路机后轮下滑倾斜，如果李某冷静不乱，紧基边沿，造成压路机后轮下滑倾斜，如果李某冷静不乱，紧急刹车，压路机不会整体倾翻。但李某惊慌失措，未能立即急刹车

137、，压路机不会整体倾翻。但李某惊慌失措，未能立即切断动力刹车，致使压路机继续后退，造成整体倾翻事故。切断动力刹车，致使压路机继续后退，造成整体倾翻事故。案例：某道路工程压路机倾翻事故案例：某道路工程压路机倾翻事故事故原因分析2、管理方面驾驶员李某是一名老驾驶员，项目负责人放松了对其进行安驾驶员李某是一名老驾驶员，项目负责人放松了对其进行安全教育和忠告，现场技术人员也未对其进行安全技术交底和全教育和忠告，现场技术人员也未对其进行安全技术交底和严格要求，管理松懈，麻痹大意，导致事故发生。严格要求，管理松懈，麻痹大意，导致事故发生。案例：某道路工程压路机倾翻事故案例：某道路工程压路机倾翻事故事故结论和

138、教训1、主要原因驾驶员李某临危处置不当，操作失误，导致压路机倾翻，负驾驶员李某临危处置不当，操作失误，导致压路机倾翻，负主要责任。主要责任。2、事故性质本次事故属于责任事故，项目负责人忽视对机驾人员的安全本次事故属于责任事故，项目负责人忽视对机驾人员的安全教育，现场监管不力，驾驶员麻痹大意，操作失误，导致事教育，现场监管不力，驾驶员麻痹大意，操作失误，导致事故发生。故发生。案例：某道路工程压路机倾翻事故案例：某道路工程压路机倾翻事故事故结论和教训事故结论和教训3 3、主要责任、主要责任项目负责人对机械设备管理不严，为制定机械安全操作规定，过分相信项目负责人对机械设备管理不严，为制定机械安全操作

139、规定，过分相信驾驶员的水平和能力，缺乏安全教育和培训，负直接领导责任。驾驶员的水平和能力，缺乏安全教育和培训，负直接领导责任。驾驶员李某责任心不强，自恃驾驶技术熟练，麻痹大意，忽视安全操作驾驶员李某责任心不强，自恃驾驶技术熟练，麻痹大意，忽视安全操作规程，临危处置不当，操作失误，造成机毁人亡，负主要责任。规程，临危处置不当，操作失误，造成机毁人亡，负主要责任。现场安全管理人员管理松懈，责任心不强，未对潜在危险予以告知，负现场安全管理人员管理松懈，责任心不强，未对潜在危险予以告知，负一定责任。一定责任。案例：某道路工程压路机倾翻事故案例：某道路工程压路机倾翻事故事故的预防对策1 1、本次事故是由

140、于施工现场管理薄弱和本人操作不当造成的。、本次事故是由于施工现场管理薄弱和本人操作不当造成的。施工单位应该组织相关人员学习安全方面的法律法规，提高施工单位应该组织相关人员学习安全方面的法律法规，提高自身的安全生产意识和自我防护能力。自身的安全生产意识和自我防护能力。2 2、本次事故的严重教训是驾驶员麻痹大意，不了解作业环境、本次事故的严重教训是驾驶员麻痹大意，不了解作业环境和施工现场，没有认真分析施工中可能出现的风险，并予以和施工现场，没有认真分析施工中可能出现的风险，并予以书面告知；对突发事件不能冷静处理，应变能力差。书面告知；对突发事件不能冷静处理，应变能力差。3 3、项目负责人及现场安全

141、管理人员应严格施工工序，实施精、项目负责人及现场安全管理人员应严格施工工序，实施精细管理，不放松细管理，不放松“ “一机一人一机一人” ”的安全教育，特别要消除加班的安全教育，特别要消除加班加点、疲劳驾驶等不利因素，避免事故重复发生。加点、疲劳驾驶等不利因素，避免事故重复发生。案例：某高速公路粒料拌和站重大伤亡事故案例：某高速公路粒料拌和站重大伤亡事故事故经过某高速公路某标段粒料拌合站有某高速公路某标段粒料拌合站有3 3台装载机从距离料斗台装载机从距离料斗4545米米处的料场向料斗内添加石料，距离料斗处的料场向料斗内添加石料，距离料斗1515米处有一斜坡，装米处有一斜坡，装载机需开到斜坡顶后再

142、向料斗内倾倒石料。施工进行到载机需开到斜坡顶后再向料斗内倾倒石料。施工进行到2121时时4545分时，驾驶员王某驾驶一台分时，驾驶员王某驾驶一台ZL40GZL40G轮式装载机供料时，装轮式装载机供料时，装载机铲斗将拌合站料斗撞翻，载机铲斗将拌合站料斗撞翻，3 3名民工被埋压在料斗下，事名民工被埋压在料斗下，事发后，现场人员拨打报警电话，并组织抢救，发后，现场人员拨打报警电话，并组织抢救，2222时左右，时左右，3 3名民工被送到医院，经抢救无效死亡。名民工被送到医院，经抢救无效死亡。案例：某高速公路粒料拌和站重大伤亡事故案例：某高速公路粒料拌和站重大伤亡事故事故原因经调查，事故直接原因是装载机

143、载施工中制动油管意外断裂，造成制动失灵，导致装载机铲斗将拌合站料都撞翻，3名当班民工死亡的严重后果。案例：某高速公路粒料拌和站重大伤亡事故案例：某高速公路粒料拌和站重大伤亡事故事故结论与教训事故是由于装载机在施工中制动油管意外断裂而引发的重大伤亡事故，反映了事故单位对施工设备的养护维修不及时。案例：某高速公路粒料拌和站重大伤亡事故案例：某高速公路粒料拌和站重大伤亡事故事故的预防对策事故的预防对策加强施工设备管理，针对工程特点制定施工设备检查、维修、保养制度加强施工设备管理，针对工程特点制定施工设备检查、维修、保养制度并实施。并实施。定期进行安全培训和教育，提高作业人员安全意识。定期进行安全培训

144、和教育，提高作业人员安全意识。施工单位要充分认识安全生产工作的重要性，深入排查安全隐患和管理施工单位要充分认识安全生产工作的重要性，深入排查安全隐患和管理漏洞，特别要加强对施工设备关键部位突发意外的事前防范，制定有效漏洞，特别要加强对施工设备关键部位突发意外的事前防范，制定有效的技术措施和应急预案，努力实现企业本质安全。的技术措施和应急预案，努力实现企业本质安全。监理单位要加大安全管理责任的落实力度，加强对监理人员的技术培训，监理单位要加大安全管理责任的落实力度，加强对监理人员的技术培训，加强对施工设备特别是特种设备的安全技术检查，督促企业实现安全目加强对施工设备特别是特种设备的安全技术检查，督促企业实现安全目标。标。项目建设单位要加强对施工单位的安全监管，做到既管施工，又管安全，项目建设单位要加强对施工单位的安全监管，做到既管施工，又管安全，举一反三，吸取教训，加强现场监管，最大限度减少伤亡事故的发生。举一反三，吸取教训，加强现场监管，最大限度减少伤亡事故的发生。谢 谢