粮油仓储规范化管理la课件

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1、粮油仓储规范化管理报告人：陶诚2011年11月粮油仓储规范化管理la课件1概述概述 2粮油仓储管理办法粮油仓储管理办法 3粮油储藏重要标准粮油储藏重要标准4粮油仓储企业规范化管理水平评价粮油仓储企业规范化管理水平评价目目 录录2粮油仓储规范化管理la课件1. 概述概述 规范化管理的重要性规范化管理的重要性 一般而言：规范化管理的目的就是全面提升企业管理一般而言：规范化管理的目的就是全面提升企业管理水平，打造企业的竞争力，形成企业的核心竞争力。水平，打造企业的竞争力，形成企业的核心竞争力。 规规范化管理的结果是：决策制定的零失误、产品质量的零次范化管理的结果是：决策制定的零失误、产品质量的零次品

2、、产品客户的零遗憾、经营管理的零库存、资源管理的品、产品客户的零遗憾、经营管理的零库存、资源管理的零浪费、组织结构零管理层、竞争对手的零指责、商务伙零浪费、组织结构零管理层、竞争对手的零指责、商务伙伴的零抱怨等伴的零抱怨等“八零八零”境界目标的逐渐达成。境界目标的逐渐达成。 对于粮油仓储企业而言，对于粮油仓储企业而言，在市场化条件下，必须加强在市场化条件下，必须加强粮食仓储业务的管理、监督和指导，实现规范化管理，才粮食仓储业务的管理、监督和指导，实现规范化管理，才能确保储粮安全，才能为宏观调控、确保国家粮食安全提能确保储粮安全，才能为宏观调控、确保国家粮食安全提供保障。供保障。3粮油仓储规范化

3、管理la课件1概述概述 2粮油仓储管理办法粮油仓储管理办法 3粮油储藏重要标准粮油储藏重要标准4粮油仓储企业规范化管理水平评价粮油仓储企业规范化管理水平评价目目 录录4粮油仓储规范化管理la课件2.1 2.1 办法办法发布的意义发布的意义 A.A.有有利利于于储储粮粮安安全全。李李克克强强副副总总理理： “必必须须看看到到，在在我我们们这这样样一一个个发发展展中中大大国国，粮粮食食安安全全和和能能源源安安全全、金金融融安安全全一一样样，是是牵牵动动全全局局的的大大事事，其其中中粮粮食食安安全全更更具具有有基基础础性性地地位位。确确保保粮粮食食安安全全，是是我我国国的的核核心心利利益益所所在在，

4、是是安安天天下下、稳稳民民心心、促促发发展展的的重重要要基基石石，任任何何时时候候都都不不能能放放松松。” ” 办办法法的的发发布布，能能够够规规范范企企业业仓仓储储行行为为，保保证证进进入入流流通通领领域域粮粮食食的的“数数量安全、质量安全和卫生安全量安全、质量安全和卫生安全”，增加粮食有效供给。，增加粮食有效供给。 B.B.有有利利于于理理顺顺政政府府与与企企业业的的关关系系。当当前前的的现现状状是是：政政府府缺缺位位、错错位位，企企业业越越位位，由由此此产产生生了了很很多多矛矛盾盾，影影响响工工作作。办法办法明确规定了管理部门和企业的职责，理顺了关系。明确规定了管理部门和企业的职责，理顺

5、了关系。 C.C.有有利利于于推推进进粮粮食食行行业业依依法法行行政政的的工工作作进进程程。依依法法行行政政是是对对各各级级政政府府及及有有关关部部门门的的基基本本要要求求。政政府府在在履履行行“经经济济调调节节、市市场场监监管管、社社会会管管理理和和公公共共服服务务”等等基基本本职职能能时时，需需要要制度的支持。制度的支持。5粮油仓储规范化管理la课件（一）背景（一）背景 老老办办法法不不适适应应管管理理需需要要。老老办办法法是是1978年年7月月8日日由由原原商商业业部部以以商商粮粮字字第第59号号文文件件的的形形式式首首次次发发布布，随随后后原原商商业业部部于于1984年年、1987年年

6、做做了了两两次次修修改改。最最近近一一次次修修改改距距今今已已经经20多多年年了了，而而且且近近20年年来来我我国国粮粮食食流流通通形形势势发发生生了了重重大大变变化化，原原办办法法已已经经完完全全不不能能适适应应仓仓储储管管理的需要。理的需要。 粮粮油油仓仓储储企企业业私私有有化化进进程程加加快快。截截至至2009年年底底，全全国国共共有有非非国国有有企企业业4372户户，有有效效仓仓容容5172.1万万吨吨，较较2008年年分分别别增增长长24.7%、49.1%；非非国国有有企企业业户户数数和和有有效效仓仓容容占占全全国国总总数数较较2008年年分分别别增增加加4.7、4.1个个百百分分点

7、点，分分别别达达到了到了24.3%、15%。2.22.2 办法办法发布的的背景、过程和特点发布的的背景、过程和特点6粮油仓储规范化管理la课件 2.2 2.2 办法办法发布的的背景、过程和特点发布的的背景、过程和特点（二）过程（二）过程 总总体体上上经经历历了了3个个阶阶段段，历历时时5年年时时间间。第第一一阶阶段段2005-2007年年，作作为为技技术术标标准准由由成成都都所所负负责责起起草草，奠奠定定了了良良好好基基础础；第第二二阶阶段段2008年年列列入入发发改改委委计计划划，由由发发展展司司作作为为部部门门规规章章起起草草，经经多多次次征征求求各各地地区区各各单单位位意意见见后后，于于

8、2008年年12月月上上报报发发改改委委；第第三三阶阶段段协协调调发发布布阶阶段段，经经过过与与有有关关部部门门1年年来来的的协协调调，2009年年12月月29日日发发改改委委以以5号号令形式发布。令形式发布。 多多人人对对办办法法的的出出台台做做出出贡贡献献。主主要要包包括括：成成都都粮粮食食储储藏藏科科学学研研究究所所郭郭道道林林、兰兰盛盛斌斌、付付鹏鹏程程、陶陶诚诚，京京粮粮集集团团高高玉玉树树，天天津津市市粮粮食食局局赵赵连连印印，安安徽徽省省粮粮食食局局姚姚东东春春，江江苏苏省省粮粮食食局局何何广广龙龙，湖湖北北省省粮粮食食局局唐唐学学军军，山山西西省省粮粮食食局局徐晓峰，上海市粮食

9、局岳勇等。徐晓峰，上海市粮食局岳勇等。 7粮油仓储规范化管理la课件新新办法办法在在6个方面有突破个方面有突破 2.3 2.3 办法办法的特点的特点突破一：职能定位突破一：职能定位第第五五条条 明明确确规规定定：国国家家粮粮食食行行政政管管理理部部门门负负责责全全国国粮粮油油仓仓储储监监督督管管理理工工作作，制制定定管管理理制制度度和和标标准准，组组织织储储粮粮安安全全检检查查工工作作。县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府粮粮食食行行政政管管理理部部门门负负责责本本行政区域的粮油仓储监督管理工作。行政区域的粮油仓储监督管理工作。第第三三条条规规定定也也规规定定：粮粮油油仓仓储储单单位位必必

10、须须遵遵守守国国家家法法律律、法法规规和和相相关关管管理理规规定定，执执行行国国家家和和地地方方粮粮食食流流通通政政策策和和粮粮食食应应急急预预案案，贯贯彻彻国国家家和和地地方方制制定定的的仓仓储储管管理理制制度度和和标标准准，接接受受粮粮食食行行政政管管理理部部门门的的业业务务指指导导，配配合合粮粮食食行行政政管管理理部部门门依法开展监督检查。依法开展监督检查。8粮油仓储规范化管理la课件2.3 2.3 办法办法的特点的特点第第二二条条 中中华华人人民民共共和和国国境境内内的的粮粮油油仓仓储储单单位位从从事事粮粮油油仓仓储储活动，适用本办法。活动，适用本办法。第第三三十十二二条条 本本办办法

11、法所所称称粮粮油油，包包括括各各类类粮粮食食、植植物物油油料料和和油脂。油脂。 本本办办法法所所称称粮粮油油仓仓储储单单位位，是是指指仓仓容容规规模模500500吨吨以以上上或或者者罐罐容容规规模模100100吨吨以以上上，专专门门从从事事粮粮油油仓仓储储活活动动，或或者者在在粮粮油油收收购购、销销售售、运运输输、加加工工、进进出出口口等等经经营营活活动动过过程程中从事粮油仓储活动的法人和其他组织。中从事粮油仓储活动的法人和其他组织。突破二：重新定位适用范围突破二：重新定位适用范围9粮油仓储规范化管理la课件2.3 2.3 办法办法的特点的特点第第六六条条 粮粮油油仓仓储储单单位位应应当当自自

12、设设立立或或者者开开始始从从事事粮粮油油仓仓储储活活动动之之日日起起3030个个工工作作日日内内，向向所所在在地地粮粮食食行行政政管管理理部部门门备备案案。备备案案应应当当包包括括单单位位名名称称、地地址址、法法定定代代表表人人、主主要要仓仓储储业业务务类类型型、仓仓（罐罐）容容规规模模等等内内容容。具具体体备备案案管管理理办办法法由由省省、自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。自治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。第七条第七条 粮油仓储单位应当具备以下条件：粮油仓储单位应当具备以下条件： （一一）拥拥有有固固定定经经营营场场地地，并并符符合合本本办办法法有有关关污污染染源源、危危

13、险源安全距离的规定；险源安全距离的规定； （二二）拥拥有有与与从从事事粮粮油油仓仓储储活活动动相相适适应应的的设设施施设设备备，并并符符合粮油储藏技术规范的要求；合粮油储藏技术规范的要求； （三）拥有相应的专业技术管理人员。（三）拥有相应的专业技术管理人员。突破三：确定备案制度突破三：确定备案制度10粮油仓储规范化管理la课件2.3 2.3 办法办法的特点的特点第二十一条第二十一条 粮油仓储单位应当按照本办法有关粮油储存损粮油仓储单位应当按照本办法有关粮油储存损耗处置方法的规定处置粮油储存损耗。国家对政策性粮油耗处置方法的规定处置粮油储存损耗。国家对政策性粮油储存损耗的处置方法另有规定的，从其

14、规定。储存损耗的处置方法另有规定的，从其规定。 自然损耗和水分杂质减量定义：自然损耗和水分杂质减量定义：（一）自然损耗是指粮油在储存过程中，因正常生命活动消（一）自然损耗是指粮油在储存过程中，因正常生命活动消耗的干物质、计量的合理误差、检验化验耗用的样品、轻耗的干物质、计量的合理误差、检验化验耗用的样品、轻微的虫鼠雀害以及搬倒中零星抛撒等导致的损耗。微的虫鼠雀害以及搬倒中零星抛撒等导致的损耗。（二）水分杂质减量是指粮油在入库和储存过程中，由于水（二）水分杂质减量是指粮油在入库和储存过程中，由于水分自然蒸发，以及通风、烘晒、除杂整理等作业导致的水分自然蒸发，以及通风、烘晒、除杂整理等作业导致的水

15、分降低或杂质减少等损耗。分降低或杂质减少等损耗。突破四：确定储存损耗定额与处置办法突破四：确定储存损耗定额与处置办法11粮油仓储规范化管理la课件2.3 2.3 办法办法的特点的特点 粮粮油油储储存存损损耗耗应应当当以以一一个个货货位位或或批批次次为为单单位位分分别别计计算算，自然损耗应当在一个货位或批次粮油出清后核销。自然损耗应当在一个货位或批次粮油出清后核销。 储存半年以内的，不超过储存半年以内的，不超过0.1%0.1%； 储存半年以上一年以内的，不超过储存半年以上一年以内的，不超过0.15%0.15%； 储存一年以上的，不超过储存一年以上的，不超过0.2%0.2%。 水分杂质减量应当实核

16、实销：水分杂质减量应当实核实销： 入入仓仓前前以以及及入入仓仓期期间间发发生生的的水水分分杂杂质质减减量量应应当当在在形形成成货位后核销；货位后核销； 储储存存期期间间的的水水分分杂杂质质减减量量应应当当在在一一个个货货位位或或批批次次粮粮油油出清后核销。出清后核销。12粮油仓储规范化管理la课件2.3 2.3 办法办法的特点的特点第第二二十十六六条条 库库存存粮粮油油发发生生降降等等、损损失失、超超耗耗等等储储存存事事故故的的，粮粮油油仓仓储储单单位位应应当当及及时时进进行行处处置置，避避免免损损失失扩扩大大。属属于于较较大大、重重大大或或者者特特大大储储存存事事故故的的，应应当当立立即即向

17、向所所在在地地粮粮食食行行政政管管理理部部门门报报告告。属属于于特特大大储储存存事事故故的的，所所在在地地粮粮食食行行政政管管理理部部门门应应当当在在接接到到事事故故报报告告2424小小时时内内，上上报报国国家家粮粮食食行行政管理部门。政管理部门。粮油储存事故按照以下标准划分：粮油储存事故按照以下标准划分： 一一次次事事故故造造成成1010吨吨以以下下粮粮食食或或2 2吨吨以以下下油油脂脂损损失失的的为为一一般般储存事故；储存事故； 一一次次事事故故造造成成1010吨吨以以上上100100吨吨以以下下粮粮食食或或2 2吨吨以以上上2020吨吨以以下油脂损失的为较大储存事故；下油脂损失的为较大储

18、存事故； 一一次次事事故故造造成成100100吨吨以以上上10001000吨吨以以下下粮粮食食或或2020吨吨以以上上200200吨以下油脂损失的为重大储存事故；吨以下油脂损失的为重大储存事故； 一一次次事事故故造造成成10001000吨吨以以上上粮粮食食或或200200吨吨以以上上油油脂脂损损失失的的为为特别重大储存事故。特别重大储存事故。突破五：储粮事故报告制度突破五：储粮事故报告制度13粮油仓储规范化管理la课件2.3 2.3 办法办法的特点的特点 第第2828、2929、3030、3131条条，对对于于违违反反本本办办法法备备案案、名名称称、出入库、检验、储存等规定的，可以做出以下处罚

19、：出入库、检验、储存等规定的，可以做出以下处罚： 责令改正，给予警告；责令改正，给予警告； 处以处以1 1万元以下罚款；万元以下罚款； 处以处以1 1万元以上万元以上3 3万元以下罚款。万元以下罚款。突破六：赋予处罚手段突破六：赋予处罚手段14粮油仓储规范化管理la课件1概述概述 2粮油仓储管理办法粮油仓储管理办法 3粮油储藏重要标准粮油储藏重要标准4粮油仓储企业规范化管理水平评价粮油仓储企业规范化管理水平评价目目 录录15粮油仓储规范化管理la课件3.3.粮油仓储企业规范化管理水平评价粮油仓储企业规范化管理水平评价国国家家粮粮食食局局办办公公室室关关于于发发布布粮粮油油仓仓储储企企业业规规范

20、范化化管管理理水水平平评评价价暂暂行行办办法法的的通通知知（国国粮粮办办展展20092812009281号号）以下简称以下简称评价办法评价办法16粮油仓储规范化管理la课件3.13.1评价办法评价办法特点特点 特点特点 A. 加分与减分并举，以减分为主。加分与减分并举，以减分为主。减分主要考虑各类企减分主要考虑各类企业差异较大，难以从正面进行全面准确的评价。加分主要起业差异较大，难以从正面进行全面准确的评价。加分主要起到一个引导作用，鼓励粮油仓储企业创新。到一个引导作用，鼓励粮油仓储企业创新。 B. 内容与形式并重，以内容为主。内容与形式并重，以内容为主。形式上要求企业库区干形式上要求企业库区

21、干净整洁、粮面平整、标识完整、制度健全；内容上要求有制净整洁、粮面平整、标识完整、制度健全；内容上要求有制度、有程序、有标准、有落实、有结果。度、有程序、有标准、有落实、有结果。 C. 结果与过程并重，以结果为主。结果与过程并重，以结果为主。要求评价时主要考核各要求评价时主要考核各项工作结果，比如帐实相符、粮食堆放整齐、无杂质聚集等，项工作结果，比如帐实相符、粮食堆放整齐、无杂质聚集等，同时也要考核工作过程是否规范，事先是否制定方案、是否同时也要考核工作过程是否规范，事先是否制定方案、是否记录工作过程等。记录工作过程等。17粮油仓储规范化管理la课件3.13.1评价办法评价办法特点特点 C.

22、软件与硬件并重，以软件为主。软件与硬件并重，以软件为主。对仓房、库区、对仓房、库区、设备等硬件条件有一些要求，但更注重制度、流程、人设备等硬件条件有一些要求，但更注重制度、流程、人员等软件因素的考核。员等软件因素的考核。 D. 资料与考察并重，以实地考察为主。资料与考察并重，以实地考察为主。评价人员考核评价人员考核时，主要应通过现场实地考察来判断企业管理水平，企时，主要应通过现场实地考察来判断企业管理水平，企业申请资料只是一个参考资料业申请资料只是一个参考资料。（二）特点（二）特点18粮油仓储规范化管理la课件 正文：正文：4章章17条，包括：总则、评价机构及程序、评价条，包括：总则、评价机构

23、及程序、评价内容、附则。内容、附则。 附表：附表：6大项大项36小项，其中：小项，其中： 6大项：基本条件、管理制度、仓储管理、仓储设施大项：基本条件、管理制度、仓储管理、仓储设施管理、安全生产、企业文化建设。管理、安全生产、企业文化建设。3.23.2评价办法评价办法的主要内容的主要内容19粮油仓储规范化管理la课件 本本章章为为总总则则，共共4条条。规规定定了了立立法法的的目目的的、适适用用范范围围、评价对象和评价结果。评价对象和评价结果。 A.立立法法目目的的：为为了了规规范范粮粮油油仓仓储储企企业业管管理理评评价价行行为为，引引导导企企业业规规范范管管理理，提提高高企企业业仓仓储储管管理

24、理水水平平，确确保保库库存存粮食的数量真实、质量良好、储存安全。粮食的数量真实、质量良好、储存安全。 B.适用范围：各级行政管理部门、企业集团、企业。适用范围：各级行政管理部门、企业集团、企业。 C.评价对象：粮油仓储企业。评价对象：粮油仓储企业。 D.评评价价结结果果：优优秀秀（综综合合得得分分大大于于92分分）、“良良好好”（综综合合得得分分大大于于80分分）、“达达标标”（综综合合得得分分大大于于60分）、分）、“不达标不达标”。 3.23.2评价办法评价办法解读：第一章解读：第一章20粮油仓储规范化管理la课件3.23.2评价办法评价办法解读：第二章解读：第二章 本本章章为为评评价价机

25、机构构及及程程序序，共共6条条。规规定定了了评评价价机机构构、评评价价原原则则、评评价价方方法法、评评价价程程序序、评评价价标标准准、专专家家组组组组成、专家组工作方法。成、专家组工作方法。 A.评评价价机机构构:开开展展评评价价单单位位应应成成立立专专门门的的评评价价机机构构，具体负责评价组织工作。具体负责评价组织工作。 B.评价原则：公开、公正、公平。评价原则：公开、公正、公平。 C.评评价价工工作作：定定方方案案、定定工工作作准准则则。方方法法科科学学、组组织严谨。织严谨。 D.评价标准：可对内容、分值和判定方法进行调整。评价标准：可对内容、分值和判定方法进行调整。 E.专专家家组组组组

26、成成：管管理理、仓仓储储、设设施施设设备备、质质量量检检验验方面的专家组成，方面的专家组成，5人以上的单数。人以上的单数。 F.专家组工作方法：现场、资料、交流、独立评价。专家组工作方法：现场、资料、交流、独立评价。21粮油仓储规范化管理la课件3.23.2评价办法评价办法解读：第三章解读：第三章 本本章章为为评评价价内内容容，共共3条条。规规定定了了指指标标类类型型、分分值值、评价内容和把握要点。评价内容和把握要点。 A.指标类型：基本指标、综合指标、加分指标。指标类型：基本指标、综合指标、加分指标。 B.分值：分值：100+10。 C.评评价价内内容容：基基本本条条件件、管管理理制制度度、

27、仓仓储储管管理理、仓仓储设施管理、安全生产、企业文化建设。储设施管理、安全生产、企业文化建设。 D.把把握握要要点点：管管理理技技术术、管管理理过过程程、管管理理成成果果、改改进能力等综合评价。进能力等综合评价。22粮油仓储规范化管理la课件3.23.2评价办法评价办法解读：第四章解读：第四章 本章为本章为附则附则，共，共4条。规定了评价结果的含义。评条。规定了评价结果的含义。评价结果的发布，例外规定。价结果的发布，例外规定。 A.结果的含义：对企业经营管理现状的综合判断。结果的含义：对企业经营管理现状的综合判断。向企业提出改进意见和建议。向企业提出改进意见和建议。 B.结果的发布：可发牌、发

28、证，但是必须发布评价结果的发布：可发牌、发证，但是必须发布评价指标和方法、评价机构和年份。指标和方法、评价机构和年份。 D.延伸服务：可延伸到加工、运输和进出口企业。延伸服务：可延伸到加工、运输和进出口企业。23粮油仓储规范化管理la课件3.23.2评价办法评价办法解读：附表解读：附表附表共附表共6大项大项36小项小项（一）基本条件（一）基本条件 A.具备企业法人资格，持续经营满具备企业法人资格，持续经营满2年。年。 B.已经在粮食行政管理部门备案。已经在粮食行政管理部门备案。 C.没有不执行国家或本地区粮食应急预案、统计制没有不执行国家或本地区粮食应急预案、统计制度和国家粮食政策的情况。度和

29、国家粮食政策的情况。24粮油仓储规范化管理la课件综综合合制制度度具具有有财财务务制制度度、统统计计制制度度、固固定定资资产产和和物物资资管管理理制制度度、人人事事工工资资管管理理制制度度、档档案案管管理理制制度度、卫卫生生管管理理制制度并切实得到落实。度并切实得到落实。缺缺少少1项项制制度度，扣扣1分分；1项项制制度度不不完完整整或或没没有有得得到到落落实实，扣扣0.2分分。企企业业通通过过ISO质质量量体体系系认认证证、或或通通过过HACCP认认证证的的，加加2分。分。仓仓储储管管理理制制度度建建立立安安全全储储粮粮责责任任制制、粮粮情情检检查查与与处处置置制制度度、粮粮油油保保管管员员责

30、责任任制制、粮粮油油质质量量检检验验员员责责任任制制度度、粮粮油油出出入入库库（仓仓）制制度度、检检斤斤管管理理制制度度、粮粮油保管器材管理制度、卫生制度。油保管器材管理制度、卫生制度。缺缺少少1项项制制度度，扣扣1分分；1项项制制度度不不完完整整或或没没有有得得到到落落实实，扣扣0.3分。分。（二）管理制度（二）管理制度25粮油仓储规范化管理la课件（二）管理制度（二）管理制度安安全全生生产产制制度度建建立立安安全全生生产产责责任任制制、安安全全生生产产检检查查及及隐隐患患排排查查处处理理制制度度、药药剂剂管管理理制制度度、防防火火制制度度、防防汛汛制制度度、保保卫卫制制度度、持持证证上上岗

31、岗制制度度、岗岗前前安安全全生生产产知知识识培培训训制度、安全生产应急预案及演练。制度、安全生产应急预案及演练。缺缺少少1项项制制度度，扣扣1分分；1项项制制度度不不完整或没有得到落实，扣完整或没有得到落实，扣0.2分。分。生生产产作作业业规规程程有有粮粮油油入入（出出）库库（仓仓）作作业业规规程程、各各类类设设备备管管理理维维护护与与操操作作规规程程、高高空空作作业业操操作作规规程程、熏熏蒸蒸作作业业操操作作规规程程、粮粮情情检检测测系系统统操操作作规规程程、通通风风作作业业操操作规程。作规程。缺缺少少1项项制制度度或或规规程程，扣扣1分分；1项项制制度度不不完完整整或或没没有有得得到到落落

32、实实，扣扣0.3分分。建建立立本本企企业业技技术术标标准准体体系系的，加的，加1分。分。26粮油仓储规范化管理la课件（二）管理制度（二）管理制度账账务务管管理理已经建立实物、统计、财务等账务已经建立实物、统计、财务等账务工作体系，各类账表凭证规范，审工作体系，各类账表凭证规范，审核机制健全，档案资料完整，定期核机制健全，档案资料完整，定期开展账账、账实核查，且账实相符。开展账账、账实核查，且账实相符。账实不符的直接判定为规范化账实不符的直接判定为规范化管理不达标企业。工作体系不管理不达标企业。工作体系不健全、账表不完整、资料不完健全、账表不完整、资料不完整、无审核机制、未定期开展整、无审核机

33、制、未定期开展核查工作的，每项次扣核查工作的，每项次扣0.5分。分。27粮油仓储规范化管理la课件（三）仓储管理（三）仓储管理基基本本要要求求2 2年内未发生粮油储存事故和安全年内未发生粮油储存事故和安全生产责任事故，账实相符。生产责任事故，账实相符。任何任何1 1项未达标，直接判定为规项未达标，直接判定为规范化管理不达标企业。范化管理不达标企业。粮粮堆堆粮堆能够做到分类堆放，粮堆形粮堆能够做到分类堆放，粮堆形状有利于粮食的储存安全，并做状有利于粮食的储存安全，并做到规范整齐，及时制作并悬挂粮到规范整齐，及时制作并悬挂粮堆信息卡片，内容完整、规范。堆信息卡片，内容完整、规范。食用粮油与非食用粮

34、油混存的，食用粮油与非食用粮油混存的，直接判定为规范化管理不达标直接判定为规范化管理不达标企业，存在其他混存的，扣企业，存在其他混存的，扣2分，未制作、悬挂粮堆信息卡分，未制作、悬挂粮堆信息卡片或卡片内容不规范的，扣片或卡片内容不规范的，扣0.5分。分。28粮油仓储规范化管理la课件（三）仓储管理（三）仓储管理保保粮粮措措施施有有涵涵盖盖经经常常储储存存粮粮食食品品种种的的仓仓储储管管理理预预案案，有有储储粮粮安安全全事事故故应应急急处处置置预预案案，有有详详实实的的操操作作规规程程，有有人人均均保保粮粮数数量量、自自然然损损耗耗定定额额、降降水水降降温温能能耗耗定定额额、主主要要器器材材消消

35、耗耗、吨吨粮粮年年均均保保管管成成本本等等指指标标并并得到贯彻。得到贯彻。无无仓仓储储管管理理预预案案和和储储粮粮安安全全事事故故应应急急处处置置预预案案的的扣扣0.5分分，无无其其他他项项目目的的，每每缺缺少少1项项扣扣0.1分。分。粮粮油油收收购购有有粮粮食食收收购购许许可可证证，按按国国家家粮粮食食收收购购政政策策组组织织收收购购，制制订订粮粮食食收收购购工工作作方方案案，粮粮食食收收购购流流程程合合理理，有有收收购购粮粮食食品品种种的的扣扣量量扣扣价价标标准准，付付款款及及时时，各各类类凭凭证证、账账表表齐齐全全，记记录录及及时时准准确确。为为售售粮粮人人提提供供便便民服务。民服务。无

36、无证证组组织织收收购购的的企企业业可可直直接接判判定定为为规规范范化化管管理理不不达达标标企企业业，无无工工作作方方案案，工工作作流流程程不不合合理理的的，每每项项扣扣0.2分分；未未按按规规定定制制作作收收购购凭凭证证或或凭凭证证不不规规范范的的、账账表表不不规规范范或或记记录录不不及及时时的的每每项项次次扣扣0.2分分，未未向向售售粮粮人人提提供供配套服务的，扣配套服务的，扣0.1分。分。29粮油仓储规范化管理la课件（三）仓储管理（三）仓储管理粮粮油油入入仓仓入入库库制订粮油入库入仓（做垛、囤等）制订粮油入库入仓（做垛、囤等）工作方案，作业流程合理，安全措工作方案，作业流程合理，安全措施

37、明确，对入仓粮油质量有要求，施明确，对入仓粮油质量有要求，有检验记录，对入库入仓过程记录有检验记录，对入库入仓过程记录完整，能耗、破碎率增加值等符合完整，能耗、破碎率增加值等符合要求，做到不同粮食分类堆放，及要求，做到不同粮食分类堆放，及时建卡、账、簿，无明显杂质聚集时建卡、账、簿，无明显杂质聚集现象。现象。无工作方案、安全措施、过程无工作方案、安全措施、过程记录的，每项扣记录的，每项扣0.5分。能耗、分。能耗、破碎率等未达标的，未及时建破碎率等未达标的，未及时建卡、账、簿的，每项扣卡、账、簿的，每项扣0.5分。分。扣完为止。扣完为止。粮粮油油出出库库制订粮油出库出仓工作方案，作业制订粮油出库

38、出仓工作方案，作业流程合理，安全措施明确，有能耗、流程合理，安全措施明确，有能耗、破碎率增加值要求，执行出仓出库破碎率增加值要求，执行出仓出库粮油品质检验制度。粮油品质检验制度。无工作方案、安全措施的，每无工作方案、安全措施的，每项扣项扣0.2分。无能耗、破碎率要分。无能耗、破碎率要求或超过要求的，每项扣求或超过要求的，每项扣0.1分。分。扣完为止。扣完为止。30粮油仓储规范化管理la课件（三）仓储管理（三）仓储管理粮粮情情检检查查与与处处置置企企业业负负责责人人、仓仓储储业业务务部部门门负负责责人人、保保管管员员职职责责清清晰晰，工工作作流流程程合合理理，有有关关人人员员操操作作规规范范，工

39、工作作记记录录准准确确，处处置置及及时时有有效效，库库存存粮粮食食杂杂质质、水水分分、自自然然损损耗耗等等要要求求明确。明确。各各级级管管理理人人员员责责任任不不清清或或未未落落实实的的，每每一一级级扣扣0.3分分。工工作作流流程程不不合合理理的的或或未未按按程程序序组组织织作作业业的的，扣扣0.5分分。工工作作记记录录不不完完整整、不不清清晰晰的的，每每一一本本扣扣0.1分分。储储粮粮安安全全隐隐患患处处置置不不及及时时的的扣扣1分分。自自然然损损耗耗超超过过国国家家标标准准的的，每每一一个个货货位位扣扣0.5分分。扣扣完完为为止止。装装备备计计算算机机测测温温系系统统仓仓容容占占总总仓仓容

40、容比比例例达达到到70%的的，加加0.2分分，每每增增加加5个个百百分分点点，再再加加0.1分分；计计算算机机测测温温系系统统具具备备自自动动控控制制功功能且正常使用的，加能且正常使用的，加0.1分。分。化化验验室室有有符符合合要要求求的的化化验验室室，岗岗位位责责任任明明确确，工工作作流流程程合合理理，档档案案完完整整，有有基基本本的的粮粮食食物物理理化化学学检检验验仪仪器器，化化验验室室管管理理规规范。范。无无化化验验室室的的直直接接判判定定为为规规范范化化管管理理不不达达标标企企业业。制制度度不不健健全全、管管理理不不规规范范、岗岗位位责责任任不不明明确确、工工作作流流程程不不合合理理、

41、档档案案不不完完整整、缺缺少少基基本本检检验验仪仪器器的的，每每项项扣扣0.1分分。扣扣完完为止。通过国家认证的化验室，加为止。通过国家认证的化验室，加0.2分。分。31粮油仓储规范化管理la课件（三）仓储管理（三）仓储管理库存库存粮食粮食品质品质建立库存粮油轮换机制，建立库存粮油轮换机制，执行粮油分类储存制度，执行粮油分类储存制度，库存粮油品质受控，政策库存粮油品质受控，政策性粮油品质符合规定要求。性粮油品质符合规定要求。政策性粮油储存品质不符合规定标准，每个政策性粮油储存品质不符合规定标准，每个货位扣货位扣1分。未建立轮换机制的，扣分。未建立轮换机制的，扣0.2分。分。有混存现象的，每个货

42、位扣有混存现象的，每个货位扣0.5分。粮油质量分。粮油质量档案不健全的，扣档案不健全的，扣0.5分。政策性粮食品质比分。政策性粮食品质比国家标准或合同规定标准好的，加国家标准或合同规定标准好的，加0.1分。分。通风通风作业作业能够按照技术规程组织作能够按照技术规程组织作业，通风作业方案完整，业，通风作业方案完整，作业条件清楚，有明确的作业条件清楚，有明确的温度水分控制目标，作业温度水分控制目标，作业流程合理，岗位职责明确，流程合理，岗位职责明确，工作记录详细，能耗、水工作记录详细，能耗、水分未超过规定，未造成粮分未超过规定，未造成粮堆结露。堆结露。无通风作业管理制度或制度模糊的，扣无通风作业管

43、理制度或制度模糊的，扣0.5分，分，通风作业方案目标不明确、流程不合理、职通风作业方案目标不明确、流程不合理、职责不清楚、记录不详细的扣责不清楚、记录不详细的扣0.2分；能耗水分分；能耗水分超过标准的，扣超过标准的，扣0.1分；造成粮堆严重结露的分；造成粮堆严重结露的扣扣2分。通风作业全面实现计算机自动控制的，分。通风作业全面实现计算机自动控制的，加加0.1分。能实现机械通风作业仓容占总仓容分。能实现机械通风作业仓容占总仓容比例达到比例达到80%的，加的，加0.2分，每超过分，每超过5个百分个百分点，再加点，再加0.1分。分。32粮油仓储规范化管理la课件（三）仓储管理（三）仓储管理熏熏蒸蒸作

44、作业业严格执行熏蒸作业规定，严格执行熏蒸作业规定，储粮仓房有防虫措施，杀储粮仓房有防虫措施，杀虫作业方案科学完整，杀虫作业方案科学完整，杀虫措施得当，流程合理，虫措施得当，流程合理，职责明确，作业过程记录职责明确，作业过程记录完整，安全措施得当，同完整，安全措施得当，同一批次粮食每年熏蒸不超一批次粮食每年熏蒸不超过过1 1次，无违规作业行为，次，无违规作业行为，熏蒸作业现场管理规范，熏蒸作业现场管理规范，熏蒸作业防护措施到位。熏蒸作业防护措施到位。在药剂管理和熏蒸作业方面存在违规在药剂管理和熏蒸作业方面存在违规行为的，直接判定为规范化管理不达行为的，直接判定为规范化管理不达标企业。同一批粮食每

45、年熏蒸超过标企业。同一批粮食每年熏蒸超过1次、次、安全防护不达标、现场管理不规范的，安全防护不达标、现场管理不规范的，每项次扣每项次扣2分。无操作规程和管理办法、分。无操作规程和管理办法、作业方案不完整，采取措施不得当，作业方案不完整，采取措施不得当，作业流程不合理，职责不明确，记录作业流程不合理，职责不明确，记录不完整的每项扣不完整的每项扣0.2分。无防虫措施或分。无防虫措施或措施不得当的，每措施不得当的，每2个货位扣个货位扣0.5分。分。能够实现环流熏蒸作业仓容占总仓容能够实现环流熏蒸作业仓容占总仓容比例达到比例达到60%的加的加0.2分，每增加分，每增加5个个百分点，再加百分点，再加0.

46、1分。分。33粮油仓储规范化管理la课件（四）仓储设施管理（四）仓储设施管理仓仓房房有仓房建设档案、使用方法和要有仓房建设档案、使用方法和要求，规范编号。有防鼠防雀措施，求，规范编号。有防鼠防雀措施，有必要的仓储设施，有安全生产有必要的仓储设施，有安全生产措施。门窗开启灵活、关闭严密。措施。门窗开启灵活、关闭严密。墙面整洁。地面完整。仓房钢件墙面整洁。地面完整。仓房钢件定期做防锈处理。附属设备定期定期做防锈处理。附属设备定期保养，状况完好。配电柜上锁。保养，状况完好。配电柜上锁。有必要的防水、防潮、隔热措施。有必要的防水、防潮、隔热措施。有仓房维修维护的投入机制、工有仓房维修维护的投入机制、工

47、作机制。作机制。无档案、无使用方法、无维修工作机制、无档案、无使用方法、无维修工作机制、无投入机制或仓房油罐编号不规范的，无投入机制或仓房油罐编号不规范的，每项次扣每项次扣0.2分。无防鼠防雀措施或措施分。无防鼠防雀措施或措施不得当的，每项次扣不得当的，每项次扣0.1分。仓房的门窗、分。仓房的门窗、地面、墙面、钢件、防水、防潮、隔热、地面、墙面、钢件、防水、防潮、隔热、配电柜等存在不达标现象的，每配电柜等存在不达标现象的，每2项次扣项次扣0.1分。仓房附属设施设备管理不规范、分。仓房附属设施设备管理不规范、未定期保养的，每项次扣未定期保养的，每项次扣0.5分。仓房采分。仓房采取特别密闭措施的，

48、每取特别密闭措施的，每0.5万吨仓容加万吨仓容加0.2分。分。设设备备建立设备使用维修，档案且完整。建立设备使用维修，档案且完整。有设备卡片。有设备管理办法。有设备卡片。有设备管理办法。有设备操作规程。有备品备件管有设备操作规程。有备品备件管理办法。有针对精密仪表、传感理办法。有针对精密仪表、传感器的管理措施。设备摆放整齐，器的管理措施。设备摆放整齐，及时清理维护。及时清理维护。无档案、卡片、操作规程、管理措施的，无档案、卡片、操作规程、管理措施的，每一项扣每一项扣0.1分。未及时清理维护、摆放分。未及时清理维护、摆放不整齐的，每不整齐的，每2件扣件扣0.1分。分。34粮油仓储规范化管理la课

49、件（四）仓储设施管理（四）仓储设施管理器器材材管管理理各类器材堆放整齐，账务各类器材堆放整齐，账务清晰，账实相符，摆放整清晰，账实相符，摆放整齐、定期盘点。齐、定期盘点。无器材管理制度和领用办法，每无器材管理制度和领用办法，每2处扣处扣0.1分。账务不清楚，账实不符，未定期分。账务不清楚，账实不符，未定期盘点的，扣盘点的，扣0.5分，存在大量积压，利用分，存在大量积压，利用率低的，扣率低的，扣0.2分。摆放不整齐的，每分。摆放不整齐的，每2处扣处扣0.1分。能够合理回收利用的，每项分。能够合理回收利用的，每项次加次加0.1分。分。其其他他设设施施有操作规程或使用办法，有操作规程或使用办法，管理

50、职责清晰，维护维修管理职责清晰，维护维修及时。及时。无操作规程或使用办法、无管理职责、无操作规程或使用办法、无管理职责、维护不及时的，每项次扣维护不及时的，每项次扣0.1分。分。35粮油仓储规范化管理la课件（四）仓储设施管理（四）仓储设施管理器器材材管管理理各类器材堆放整齐，账务清各类器材堆放整齐，账务清晰，账实相符，摆放整齐、晰，账实相符，摆放整齐、定期盘点。定期盘点。无器材管理制度和领用办法，每无器材管理制度和领用办法，每2处扣处扣0.1分。账务不清楚，账实不符，未定分。账务不清楚，账实不符，未定期盘点的，扣期盘点的，扣0.5分，存在大量积压，分，存在大量积压，利用率低的，扣利用率低的，

51、扣0.2分。摆放不整齐的，分。摆放不整齐的，每每2处扣处扣0.1分。能够合理回收利用的，分。能够合理回收利用的，每项次加每项次加0.1分。分。其其他他设设施施有操作规程或使用办法，管有操作规程或使用办法，管理职责清晰，维护维修及时。理职责清晰，维护维修及时。无操作规程或使用办法、无管理职责、无操作规程或使用办法、无管理职责、维护不及时的，每项次扣维护不及时的，每项次扣0.1分。分。36粮油仓储规范化管理la课件（四）仓储设施管理（四）仓储设施管理库库区区库区功能分区合理，整洁。仓储区库区功能分区合理，整洁。仓储区地面硬化，安全、交通等标识明显。地面硬化，安全、交通等标识明显。仓储区无影响粮油进

52、出仓的障碍物，仓储区无影响粮油进出仓的障碍物，生活区绿化美化。生活区绿化美化。分区不合理扣分区不合理扣0.1分。仓储区未分。仓储区未硬化的，库区、生活区环境脏硬化的，库区、生活区环境脏乱差，扣乱差，扣0.2分。库区规划不利分。库区规划不利于粮油进出仓库，扣于粮油进出仓库，扣0.2分。各分。各类缆线入地的，加类缆线入地的，加0.2分。分。地地面面道路、场地等划分标志明显。道路、场地等划分标志明显。划分不明显的扣划分不明显的扣0.1分。库区整分。库区整体硬化的，加体硬化的，加0.1分。分。37粮油仓储规范化管理la课件（五）安全生产（五）安全生产安全安全体系体系建设建设设立安全生产管理机构，建立安

53、全生设立安全生产管理机构，建立安全生产工作体系，建立安全生产检查及隐产工作体系，建立安全生产检查及隐患监控体系，建立安全生产投入机制，患监控体系，建立安全生产投入机制，执行人员培训、关键岗位持证上岗制执行人员培训、关键岗位持证上岗制度，安全生产操作规程健全，出租设度，安全生产操作规程健全，出租设施、外包业务安全生产监管到位。施、外包业务安全生产监管到位。2年内发生安全生产事故的，对外年内发生安全生产事故的，对外包业务和外租设施设备没有安全监包业务和外租设施设备没有安全监管措施的，未建立管理机构、工作管措施的，未建立管理机构、工作体系、检查体系、投入机制的直接体系、检查体系、投入机制的直接判定为

54、规范化管理不达标企业。未判定为规范化管理不达标企业。未执行人员培训、持证上岗制度的，执行人员培训、持证上岗制度的，扣扣0.2分。安全生产操作规程不健分。安全生产操作规程不健全的，每缺少全的，每缺少1项扣项扣0.1分。分。安全安全防火防火组织机构、防火应急预案和消防设施。组织机构、防火应急预案和消防设施。预案应定期演练，设施应定期维护。预案应定期演练，设施应定期维护。消防通道通畅，有检查及隐患监管措消防通道通畅，有检查及隐患监管措施。施。无符合规定要求的消防设施或设备无符合规定要求的消防设施或设备的，直接判定为规范化管理不达标的，直接判定为规范化管理不达标企业。消防通道不符合要求的，扣企业。消防

55、通道不符合要求的，扣0.5分。无组织机构、预案，每项分。无组织机构、预案，每项次扣次扣0.1分。设备未定期维护、预分。设备未定期维护、预案不演练的，每案不演练的，每2项扣项扣0.1分。分。38粮油仓储规范化管理la课件（五）安全生产（五）安全生产安安全全防防汛汛有应急预案并定期演练，有有应急预案并定期演练，有防范措施及物资，有防雷措防范措施及物资，有防雷措施。施。无预案、防范措施、防汛物资、防雷无预案、防范措施、防汛物资、防雷措施的，每措施的，每2项扣项扣0.1分。分。药药剂剂管管理理药品库符合规定，有进出台药品库符合规定，有进出台账，领用监控措施健全。账，领用监控措施健全。药品库设施和管理不

56、符合规定，药品药品库设施和管理不符合规定，药品堆放混乱，报废药剂处置不及时的，堆放混乱，报废药剂处置不及时的，台账记录混乱或与库存不符、领用制台账记录混乱或与库存不符、领用制度存在漏洞的，直接判定为规范化管度存在漏洞的，直接判定为规范化管理不达标企业。理不达标企业。39粮油仓储规范化管理la课件（五）安全生产（五）安全生产安安全全用用电电专业人员应持证上岗，建立线路、专业人员应持证上岗，建立线路、电器定期检查维护工作制度，有必电器定期检查维护工作制度，有必要的防护措施，有安全用电管理规要的防护措施，有安全用电管理规定。定。未持证上岗的，直接判定为规未持证上岗的，直接判定为规范化管理不达标企业，

57、没有定范化管理不达标企业，没有定期检查工作机制或存在安全隐期检查工作机制或存在安全隐患的，扣患的，扣0.2分。分。40粮油仓储规范化管理la课件（六）企业文化建设（六）企业文化建设保保管管员员、化化验验员员按仓容计算，粮库粮油质量检验员按仓容计算，粮库粮油质量检验员不少于不少于2人；每人；每1.5万吨仓容粮油保万吨仓容粮油保管员数量不少于管员数量不少于1人。油库粮油质人。油库粮油质量检验员不少于量检验员不少于2人；每人；每3万吨油罐万吨油罐粮油保管员数量不少于粮油保管员数量不少于1人。粮油人。粮油保管员、粮油质量检验员有职业资保管员、粮油质量检验员有职业资格证书，职责要求明确。格证书，职责要求

58、明确。无证书的，每无证书的，每1 1人次扣人次扣0.10.1分，分，职责要求不明确的扣职责要求不明确的扣0.10.1分。分。在在职职教教育育有在职教育规划或计划，有在职教有在职教育规划或计划，有在职教育投入机制，职工素质逐年提高。育投入机制，职工素质逐年提高。无规划或计划、无投入机制的，无规划或计划、无投入机制的，扣扣0.2分。获省、部级奖励或称分。获省、部级奖励或称号的，每人次加号的，每人次加0.5分。分。41粮油仓储规范化管理la课件（六）企业文化建设（六）企业文化建设技技术术创创新新鼓励职工进行技术创新，有技术创鼓励职工进行技术创新，有技术创新激励机制，有技术项目管理制度。新激励机制，有

59、技术项目管理制度。在在省、国家级专业刊物发布省、国家级专业刊物发布1篇文章，加篇文章，加0.5分；获分；获1次省部次省部级研究奖励的，加级研究奖励的，加1分。技术分。技术创新或管理经验得到县以上粮创新或管理经验得到县以上粮食管理部门认可，并在一定范食管理部门认可，并在一定范围内推广的，加围内推广的，加0.3分。分。劳劳动动保保护护粮油保管员、检验员、电工、设备粮油保管员、检验员、电工、设备维修工、执行高空作业人员有相应维修工、执行高空作业人员有相应的防护设备装备、工作补贴。的防护设备装备、工作补贴。无相应防护设备装备的，每项无相应防护设备装备的，每项次扣次扣0.2分。无工作补贴的，每分。无工作

60、补贴的，每项扣项扣0.1分。分。42粮油仓储规范化管理la课件（六）企业文化建设（六）企业文化建设环环境境卫卫生生库区干净整洁，生活区绿化美化。库区干净整洁，生活区绿化美化。库区脏乱，每处扣库区脏乱，每处扣0.1分。生活分。生活区绿化美化，办公生活场所整区绿化美化，办公生活场所整洁的，加洁的，加0.1-0.3分。分。舆舆论论宣宣传传建立企业网站网页。建立企业网站网页。建立企业网站或网页并及时更建立企业网站或网页并及时更新的，加新的，加0.2分。分。43粮油仓储规范化管理la课件（六）企业文化建设（六）企业文化建设信信息息化化鼓励通过信息化提高企业管理效率。鼓励通过信息化提高企业管理效率。实现仓

61、储业务信息化管理的，实现仓储业务信息化管理的，加加0.5分；实现办公信息化管理分；实现办公信息化管理的，加的，加0.2分。分。职职工工业业余余生生活活有活动场地，建立职工业务活动组有活动场地，建立职工业务活动组织，经常组织活动，企业有一定费织，经常组织活动，企业有一定费用支持。用支持。有活动场地的，建立业务活动有活动场地的，建立业务活动组织且经常组织活动的，每组织且经常组织活动的，每2项次加项次加0.1分。企业有经费支持分。企业有经费支持的，每的，每5万元加万元加0.1分。分。44粮油仓储规范化管理la课件1概述概述 23粮油储藏重要标准粮油储藏重要标准4粮油仓储企业规范化管理水平评价粮油仓储

62、企业规范化管理水平评价目目 录录粮油仓储管理办法粮油仓储管理办法 45粮油仓储规范化管理la课件4.1 4.1 粮油储藏重要标准制订的背景粮油储藏重要标准制订的背景 20052005年以来，国家粮食局开始重视粮食仓储重年以来，国家粮食局开始重视粮食仓储重要标准的制定工作，其契机是我所通过科技部科研要标准的制定工作，其契机是我所通过科技部科研项目制定项目制定粮油储藏技术规范粮油储藏技术规范、 储粮化学药储粮化学药剂管理和使用规范剂管理和使用规范、二氧化碳气调储粮技术规二氧化碳气调储粮技术规程程、粮油仓库管理办法粮油仓库管理办法、规范化管理评价规范化管理评价5 5重要粮油仓储行业标准。我在前面已经

63、谈到，重要粮油仓储行业标准。我在前面已经谈到，这些标准是构建粮食仓储标准体系的骨架。国家粮这些标准是构建粮食仓储标准体系的骨架。国家粮食局高度关注，并动用全行业的力量予以支持。全食局高度关注，并动用全行业的力量予以支持。全国规范化管理也由此拉开序幕。国规范化管理也由此拉开序幕。46粮油仓储规范化管理la课件4.2 4.2 粮油储藏重要标准制订的背景粮油储藏重要标准制订的背景 （一）行业概况（一）行业概况 1.管理方式的转变：管理方式的转变： 粮食流通改革和中国加入粮食流通改革和中国加入WTO以来，特别是以来，特别是粮食流粮食流通管理条例通管理条例颁布实施以来，我国粮食行业管理方式发颁布实施以来

64、，我国粮食行业管理方式发生了由计划经济时代的行政管理到标准化、规范化管理生了由计划经济时代的行政管理到标准化、规范化管理的巨大变化。的巨大变化。 2.市场环境的变化：市场环境的变化： 粮食流通体制改革稳步推进，经营主体多元化。由国粮食流通体制改革稳步推进，经营主体多元化。由国有大中型粮库为主到中央储备、地方储备，各种大中小有大中型粮库为主到中央储备、地方储备，各种大中小型粮油仓储企业甚至外资、个体粮油经营者并存的，既型粮油仓储企业甚至外资、个体粮油经营者并存的，既充满活力，又激烈竞争的市充满活力，又激烈竞争的市场环境。场环境。47粮油仓储规范化管理la课件4.2 4.2 粮油储藏重要标准制订的

65、背景粮油储藏重要标准制订的背景 3.仓储条件与人员素质的变化：仓储条件与人员素质的变化： 由于市场环境的变化和经营体制的不同，不同企业的粮由于市场环境的变化和经营体制的不同，不同企业的粮油仓储条件差异很大，人员素质也有很大的不同。油仓储条件差异很大，人员素质也有很大的不同。 4.安全隐患：安全隐患： 由于经济利益的驱使、人员素质的变化等原因，安全隐由于经济利益的驱使、人员素质的变化等原因，安全隐患时有发生，如北京东北郊火灾、东北某公司事故等。亟需患时有发生，如北京东北郊火灾、东北某公司事故等。亟需构建一个完整的标准体系，全面规范粮油储藏技术和管理行构建一个完整的标准体系，全面规范粮油储藏技术和

66、管理行为，确保人员、粮油和其他物质财产的安全。为，确保人员、粮油和其他物质财产的安全。48粮油仓储规范化管理la课件4.2 4.2 粮油储藏重要标准制订的背景粮油储藏重要标准制订的背景（二）技术背景（二）技术背景 近近20年来，我国粮油储藏科学研究硕果累累，我国粮食年来，我国粮油储藏科学研究硕果累累，我国粮食仓储设施和技术技术发生了翻天覆地的变化。仓储设施和技术技术发生了翻天覆地的变化。 特别是自特别是自1991年以来年以来,我国利用世界银行贷款修建了一我国利用世界银行贷款修建了一批现代化的机械化骨干库；批现代化的机械化骨干库；1998年以来年以来,国家投入巨资国家投入巨资,利用利用国债资金国

67、债资金,分分3批修建了批修建了1110亿斤仓容的高大平房仓和浅圆仓亿斤仓容的高大平房仓和浅圆仓等新仓型等新仓型,配套推广应用了配套推广应用了“机械通风机械通风”、“粮情测控粮情测控”、“环流熏蒸环流熏蒸”、“谷物冷却谷物冷却”等四项新技术等四项新技术,极大地提升了极大地提升了我国粮油储藏技术的现代化水平。我国粮油储藏技术的现代化水平。 49粮油仓储规范化管理la课件4.2 4.2 粮油储藏重要标准制订的背景粮油储藏重要标准制订的背景 以低温、气调技术为代表的绿色储粮技术在我国得到以低温、气调技术为代表的绿色储粮技术在我国得到迅速发展，成为我国绿色粮油储藏技术的主要发展方向。迅速发展，成为我国绿

68、色粮油储藏技术的主要发展方向。粮食储藏技术的进步迫切需要新的标准来支撑。粮食储藏技术的进步迫切需要新的标准来支撑。50粮油仓储规范化管理la课件粮粮油油储储藏藏技技术术规规范范规范性引用文件规范性引用文件 引用现行国标、行业标准引用现行国标、行业标准粮仓粮仓、简易储粮设施、仓储设备与设施的配置、简易储粮设施、仓储设备与设施的配置术语和定义术语和定义基本要求、害虫与螨类控制，微生物控制基本要求、害虫与螨类控制，微生物控制基本要求基本要求适用于本标准的相关术语和定义适用于本标准的相关术语和定义粮粮油油储储藏藏的的基基本本要要求求，选选择择储储粮粮技技术术应应考考虑虑的的因因素素，储储粮生态区域的特

69、点等粮生态区域的特点等仓储设施与仓储设施与设备的要求设备的要求粮食进出仓粮食进出仓 粮情与质量检测粮情与质量检测粮油储藏技术粮油储藏技术有害生物控制有害生物控制安安全全要要求求、进进仓仓前前的的准准备备、质质量量要要求求、堆堆存存要要求求，出出仓仓要求要求 低低温温与与准准低低温温、通通风风、气气调调、储储藏藏技技术术优优化化组组合合、主主要要储储备备粮粮储储藏藏技技术术要要点点、各各种种储储粮粮设设施施的的技技术术要要点点、特特殊殊情况的处理、储粮安全作业等情况的处理、储粮安全作业等三三温温三三湿湿；粮粮食食水水分分含含量量；仓仓房房设设备备设设施施、器器材材和和粮粮食食中的害虫密度；储藏品

70、质检测等中的害虫密度；储藏品质检测等4.3 4.3 粮油储藏技术规范的基本框架粮油储藏技术规范的基本框架51粮油仓储规范化管理la课件4.3 4.3 粮油储藏技术规范的简要解读（第四章）粮油储藏技术规范的简要解读（第四章） 一、粮油储藏的基本要求：一、粮油储藏的基本要求： 确保粮油安全、减少损失损耗、防止污染、延缓品质劣变。确保粮油安全、减少损失损耗、防止污染、延缓品质劣变。 二、二、 选择储藏技术应考虑的因素选择储藏技术应考虑的因素: : 储藏粮油的种类，粮食本身的耐储性、耐热性和感染的储藏粮油的种类，粮食本身的耐储性、耐热性和感染的有害生物等不同储藏特性。有害生物等不同储藏特性。 水分，有

71、害微生物感染，入仓质量情况以及最终用途。水分，有害微生物感染，入仓质量情况以及最终用途。 仓储设施及设备性能、储藏温度、湿度、粮堆气体成分仓储设施及设备性能、储藏温度、湿度、粮堆气体成分和储藏时间等储粮环境条件。和储藏时间等储粮环境条件。 52粮油仓储规范化管理la课件第第第第 四 区第六区第 七 区二区一区第 五 区三区 本本标标准准采采纳纳了了根根据据“十十五五”国国家家科科技技攻攻关关重重点点项项目目“不不同同储储粮粮生生态态区区域域粮粮食食储储备备配配套套技技术术的的优优化化研研究究与与示示范范”的的研研究究成成果果，引引入入了了储储粮粮生生态态区区域域方方面面的的内内容容。将将我我国

72、国划划分分为为7 7个个储储粮粮生生态区域态区域53粮油仓储规范化管理la课件4.3 4.3 粮油储藏技术规范的简要解读（第五章）粮油储藏技术规范的简要解读（第五章） 本本标标准准在在原原规规范范的的基基础础上上，根根据据我我国国近近2020年年来来粮粮油油储储藏藏技技术术的的发发展展情情况况，补补充充了了相相关关新新内内容容，实实现现了了本规范与现行国家、行业标准的衔接。本规范与现行国家、行业标准的衔接。54粮油仓储规范化管理la课件4.3 4.3 粮油储藏技术规范的简要解读（第五章）粮油储藏技术规范的简要解读（第五章） 从从粮粮油油储储藏藏的的角角度度提提出出的的粮粮仓仓设设施施提提出出的

73、的基基本本要要求求。由由于于我我国国在在粮粮仓仓建建设设中中一一直直存存在在建建仓仓与与用用仓仓严严重重脱脱节节，建建仓仓者者不不用用仓仓、不不知知道道粮粮油油储储藏藏对对粮粮仓仓的的特特殊殊要要求求，经经常常出出现现“新新仓仓改改造造”等等情情况况，本本标标准准从从粮粮油油储储藏藏安安全全的的角角度度，对对仓仓房房性性能能作作出出明明确确规规定定，使使今今后后的的粮粮仓仓建建设设和和改造少走弯路。改造少走弯路。 本本章章全全面面规规范范了了粮粮仓仓的的选选址址、仓仓房房围围护护结结构构（包包括括仓仓盖盖、吊吊顶顶、墙墙体体、地地面面防防潮潮、隔隔热热等等方方面面）的的技技术术要要求求简简易易

74、储储粮粮设设施施的的基基本本要要求求。以以及及粮粮油油仓仓储储设设备备设设施施的的配配置等等。置等等。55粮油仓储规范化管理la课件4.3 4.3 粮油储藏技术规范的简要解读（第六章）粮油储藏技术规范的简要解读（第六章） 本本章章规规范范了了粮粮油油进进出出仓仓的的安安全全要要求求、粮粮油油入入仓仓前前的的准准备备、对对入入仓仓粮粮油油的的质质量量要要求求、粮粮油油堆堆存存的要求和出仓的要求的要求和出仓的要求。 56粮油仓储规范化管理la课件4.3 4.3 粮油储藏技术规范的简要解读（第七章）粮油储藏技术规范的简要解读（第七章） 本本章章规规范范了了粮粮油油储储藏藏期期间间的的粮粮情情检检测测

75、与与质质量量检检验验方方面面的的技技术术行行为为，包包括括三三温温三三湿湿、水水分分、害害虫虫、粮油质量和储藏品质指标的检测。粮油质量和储藏品质指标的检测。57粮油仓储规范化管理la课件4.3 4.3 粮油储藏技术规范的简要解读（第八章）粮油储藏技术规范的简要解读（第八章） 本章规范了低温与准低温储藏，储粮通风技本章规范了低温与准低温储藏，储粮通风技术，气调储粮技术，储藏技术优化组合，不同粮术，气调储粮技术，储藏技术优化组合，不同粮油的储藏技术要点，各种储粮设施的储藏技术要油的储藏技术要点，各种储粮设施的储藏技术要点、特殊情况的处理、高水分粮食、油料干燥技点、特殊情况的处理、高水分粮食、油料干

76、燥技术和储粮安全作业九个方面的技术行为。术和储粮安全作业九个方面的技术行为。58粮油仓储规范化管理la课件4.3 4.3 粮油储藏技术规范的简要解读（第九章）粮油储藏技术规范的简要解读（第九章）有害生物控制应遵循有害生物控制应遵循“以防为主，综合防治以防为主，综合防治”的方针，的方针，控制措施应符合控制措施应符合“安全、卫生、经济、有效安全、卫生、经济、有效”的原则。的原则。以防为主以防为主综合防治综合防治以防为主以防为主防治并举防治并举综合防治措施综合防治措施害虫的预防害虫的预防害虫的预防害虫的预防 改善仓储条件改善仓储条件 防虫网；防虫网； 防虫线；防虫线； 防护剂的应用防护剂的应用 低温

77、储粮等低温储粮等害虫的检测害虫的检测害虫的检测害虫的检测感观检查；感观检查；抽样检查；抽样检查；诱捕器检查；诱捕器检查；其他检查防法其他检查防法害虫的防治害虫的防治害虫的防治害虫的防治熏蒸杀虫；熏蒸杀虫；气调杀虫；气调杀虫；冷冻杀虫；冷冻杀虫；高温杀虫；高温杀虫；辐射杀虫；辐射杀虫；生物防治；生物防治；器械除虫等器械除虫等59粮油仓储规范化管理la课件4.4 4.4 新国标制订新国标制订 粮粮油油储储藏藏技技术术规规范范自自颁颁布布实实施施以以来来，对对规规范范粮粮食食仓仓储储行行业业技技术术行行为为作作出出了了重重要要贡贡献献。根根据据国国家家粮粮食食局局的的要要求求，去去年年立立项项，将将

78、粮粮油油储储藏藏技技术术规规范范行行业业标标准准上上升升为为国家标准。国家标准。 1111月月15-1615-16日日在在长长沙沙通通过过了了专专家家审审定定，现现已已正正式式形形成成报批稿，近期正式报批。报批稿，近期正式报批。 60粮油仓储规范化管理la课件4.4 4.4 新国标制订新国标制订 新国标的特点：新国标的特点： 一、粮食与油料储藏部分，增加部分原粮、油一、粮食与油料储藏部分，增加部分原粮、油料等的储藏；增加平房仓储粮要点、就仓干燥技料等的储藏；增加平房仓储粮要点、就仓干燥技术要点等少量内容。术要点等少量内容。 二、增加油脂储藏部分。二、增加油脂储藏部分。61粮油仓储规范化管理la课件谢谢大家！联系电话:E-mail：62粮油仓储规范化管理la课件粮油仓储规范化管理la课件