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1、ISO14000ISO14000标准转换培训教标准转换培训教师版师版1 1课程内容课程内容nISO14001标准的修订情况简介标准的修订情况简介nISO14001:2000版标准与版标准与1996版标准的对照讲解版标准的对照讲解CQC-14000持续培训 22005年6月 版权所有一、一、ISO14001标准的修订情况简介标准的修订情况简介CQC-14000持续培训 32005年6月 版权所有1、启动修订启动修订n1998年年8月月12月征求意见月征求意见n1999年年4月月WG1、WG2会议会议n2000年年6月启动修订月启动修订CQC-14000持续培训 42005年6月 版权所有2、IS
2、O14001的修订目的和修订原则的修订目的和修订原则(1)修订目的)修订目的n澄清标准文本澄清标准文本n加强与加强与ISO9001的兼容的兼容要求:要求:n有利于理解和实施有利于理解和实施n不不产产生生新新的的要要求求,可可能能形形成成新新要要求求的的修改要提交修改要提交TC207全会评审全会评审CQC-14000持续培训 52005年6月 版权所有(2)修订原则修订原则n简洁简洁n清晰清晰n有效性和效率有效性和效率n对资源配置的影响对资源配置的影响n能满足标准的目的能满足标准的目的CQC-14000持续培训 62005年6月 版权所有n灵活性灵活性n便于使用便于使用n对现行用户的影响对现行用
3、户的影响n可验证性可验证性n不助长官僚倾向不助长官僚倾向CQC-14000持续培训 72005年6月 版权所有n与其他标准要素的兼容性与其他标准要素的兼容性n加加强强与与ISO9001的的兼兼容容,同同时时认认识识到两标准在用途上的差异到两标准在用途上的差异n特别考虑中小企业的需求特别考虑中小企业的需求n对发展中国家的影响对发展中国家的影响n可翻译性可翻译性CQC-14000持续培训 82005年6月 版权所有3、标准修订情况标准修订情况n2001年年3月月Pre-WDn2001年年10月月WDn2001年年12月月CD1n2003年年1月月CD2n2003年年8月月DISn2004年年4月月
4、FDISCQC-14000持续培训 92005年6月 版权所有4.修订因素修订因素n驱动因素驱动因素n进进一一步步改改进进与与ISO9001:2000的的兼兼容容性性的的强强烈烈要要求求n标准应用的经验要求对某些现有条款予以澄清标准应用的经验要求对某些现有条款予以澄清n部分国家翻译的需要部分国家翻译的需要n限制因素限制因素n一些国家希望细微修订或不修订一些国家希望细微修订或不修订n出于自身利益不愿意向出于自身利益不愿意向ISO9001:2000趋同趋同CQC-14000持续培训 102005年6月 版权所有5.修订范围修订范围n成员机构强烈支持成员机构强烈支持有限的修订有限的修订n标准修订仅限
5、于:标准修订仅限于:n改进与改进与ISO9001:2000兼容性兼容性n澄清现有条款澄清现有条款n不增加新要求不增加新要求CQC-14000持续培训 112005年6月 版权所有6.标准修订的主要变化标准修订的主要变化n改进与改进与ISO9001:2000兼容性兼容性n增加了一些新的定义增加了一些新的定义n使标准的条文表述更加清晰使标准的条文表述更加清晰n改进了法律要求条款和附件改进了法律要求条款和附件CQC-14000持续培训 122005年6月 版权所有n基本属于编辑性修改基本属于编辑性修改n总的来说结构上比原版本更合理,表述总的来说结构上比原版本更合理,表述上也更准确和简洁上也更准确和简
6、洁n在不影响原标准基本框架的情况下加强在不影响原标准基本框架的情况下加强了和了和ISO9001的兼容的兼容CQC-14000持续培训 132005年6月 版权所有7.标准转换期标准转换期n2004年年11月月15日至日至2006年年5月月15日为日为1996版标准到新版标准版标准到新版标准EMS认证的转换期。认证的转换期。n转换准备期转换准备期(2004年年11月月15日日-2005年年5月月15日)日)CQC-14000持续培训 142005年6月 版权所有n转换实施期转换实施期(2005年年5月月15日日-2006年年5月月15日)在日)在此期间,对已获得此期间,对已获得1996版标准认证
7、的组织的版标准认证的组织的审核计划中,审核准则宜包括新版标准。对已审核计划中,审核准则宜包括新版标准。对已获得获得1996版标准认证的组织,认证机构可根版标准认证的组织,认证机构可根据组织的申请,依据新版标准,结合年度监督据组织的申请,依据新版标准,结合年度监督审核和复评进行转换审核,或实施转换专项审审核和复评进行转换审核,或实施转换专项审核。核。n在在2006年年5月月15日之后,认证机构不可再颁日之后,认证机构不可再颁发依据发依据1996版标准认证的认证证书。版标准认证的认证证书。CQC-14000持续培训 152005年6月 版权所有8.ISO14001术语修订术语修订n增加了增加了7个
8、术语个术语n修订了修订了7个术语个术语n6个术语保持不变个术语保持不变CQC-14000持续培训 162005年6月 版权所有ISO14001术语修订术语修订增加了增加了7个术语:个术语:n审审核核员员、不不符符合合、纠纠正正措措施施、预预防防措施、文件、记录、程序措施、文件、记录、程序n等等同同采采用用了了ISO9000:2000标标准准中中的的定义定义CQC-14000持续培训 172005年6月 版权所有ISO14001术语修订术语修订修订了修订了7个术语:个术语:n持持续续改改进进、环环境境影影响响、环环境境管管理理体体系系、环环境境方方针针、环环境境管管理理体体系系审审核核/内部审核
9、、环境表现、污染预防内部审核、环境表现、污染预防CQC-14000持续培训 182005年6月 版权所有(一)持续改进(一)持续改进n强强化化环环境境管管理理体体系系的的过过程程,目目的的是是根根据据组组织织的的环环境境方方针针,实实现现对对整整体体环环境境表表现现(行行为为)的的改改进。进。注注:该过程不必同时发生于活动的所有方面。该过程不必同时发生于活动的所有方面。n不不断断对对环环境境管管理理体体系系进进行行强强化化的的过过程程,目目的的是是根根据据组组织织的的环环境境方方针针,实实现现对对整整体体环环境境绩绩效效的的改进。改进。注注:该过程不必同时发生于活动的所有方面。该过程不必同时发
10、生于活动的所有方面。n增加增加“不断不断”,意在强调,意在强调“持续持续”CQC-14000持续培训 192005年6月 版权所有(二)环境影响(二)环境影响n全全部部或或部部分分地地由由组组织织的的活活动动、产产品品或或服服务务给给环环境造成的任何有害或有益的变化。境造成的任何有害或有益的变化。n全全部部或或部部分分地地由由组组织织的的环环境境因因素素(产产品品、活活动动或服务)或服务)给环境造成的任何有害或有益的变化。给环境造成的任何有害或有益的变化。n进进一一步步明明确确环环境境因因素素与与环环境境影影响响之之间间的的关关系系,表述更清楚、直接。表述更清楚、直接。CQC-14000持续培
11、训 202005年6月 版权所有活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例(活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例(1)活动活动/产品产品/服务服务环境因素环境因素实际和潜在的环境影响实际和潜在的环境影响活动:矿物燃料锅炉运行活动:矿物燃料锅炉运行锅炉运行锅炉运行消耗燃油消耗燃油消耗不可再生自然资源消耗不可再生自然资源二二氧氧化化硫硫、氮氮氧氧化化物物和和二二氧氧化化碳碳(即即温温室室气气体体)的排放的排放空气污染空气污染对当地居民呼吸的影响对当地居民呼吸的影响酸雨对地表水的影响酸雨对地表水的影响地球升温与气候变化地球升温与气候变化排放热水排放热水水质变化(如水温变化)水质变化(如水温
12、变化)锅锅炉炉燃燃料料在在地地下下贮贮罐中的储存罐中的储存燃油渗入土地燃油渗入土地土壤污染土壤污染地下水污染地下水污染燃油的运输与传输燃油的运输与传输燃燃油油意意外外流流入入污污水水排放系统排放系统地表水污染地表水污染有有毒毒物物质质在在植植物物中中形形成成生生物物累积累积CQC-14000持续培训 212005年6月 版权所有活动:公路建设活动:公路建设暴雨中施工暴雨中施工流流失失的的土土壤壤、砂砂砾砾排排入土地和水体入土地和水体 不不可可再再生生自自然然资资源源的的局局部部土土地地的的退退化化 额额外外流流失失 土土壤壤腐腐蚀蚀 水水体体污污染染 损损坏坏湿湿地地栖栖息息环境环境产品:锅炉
13、产品:锅炉高效锅炉的设计高效锅炉的设计在在使使用用过过程程中中减减少少燃燃料的消耗料的消耗 对不可再生能源的保护对不可再生能源的保护 在在设设计计中中,对对非非有害材料的考虑有害材料的考虑在在寿寿命命结结束束期期减减少少有有害废物的产生害废物的产生 减少对有害废物的填埋减少对有害废物的填埋 活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例(活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例(2)CQC-14000持续培训 222005年6月 版权所有产品:打印机墨盒产品:打印机墨盒可可重重复复使使用用墨墨盒的设计盒的设计减减少少原原材材料料和和能能源源的的使用使用对不可再生能源的保护对不可再生能源的保护
14、 在在使使用用寿寿命命结结束束时时,减减少少固固体体废废物物的的产产生生 减少对废物的填埋减少对废物的填埋 服务:办公支持服务服务:办公支持服务文件打印文件打印电的消耗电的消耗自然资源的消耗自然资源的消耗双面复印双面复印减减少少自自然然资资源源的的使使用用 自然资源的保护自然资源的保护 废纸的再循环废纸的再循环减减少少固固体体废废物物的的产产生生 减少填埋的负荷减少填埋的负荷 活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例(活动、产品和服务及其相关的环境因素和影响示例(3)CQC-14000持续培训 232005年6月 版权所有(三)环境管理体系(三)环境管理体系n整整个个管管理理体体系系的的一
15、一个个组组成成部部分分,包包括括为为制制订订、实实施施、实实现现、评评审审和和保保持持环环境境方方针针所所需需的的组组织织结结构构、计计划划活活动动、职职责责、惯例、程序、过程和资源。惯例、程序、过程和资源。n组组织织管管理理体体系系的的一一部部分分,用用来来制制定定和和实实施施环环境境方方针针,并并管管理其环境因素理其环境因素。注注1:管管理理体体系系是是用用来来建建立立方方针针和和目目标标,并并进进而而实实现现这这些些目标的一系列相互关联的要素的集合目标的一系列相互关联的要素的集合。注注2:管管理理体体系系包包括括组组织织结结构构、计计划划活活动动、职职责责、惯惯例例、程序(程序(3.19
16、)、)、过程过程和资源。和资源。n表述方法进行了调整;表述方法进行了调整;n强调环境因素的管理是环境管理体系的目的;强调环境因素的管理是环境管理体系的目的;n增增加加ISO9000:2000关关于于管管理理体体系系的的定定义义,加加强强对对环环境境管理体系的理解;管理体系的理解;CQC-14000持续培训 242005年6月 版权所有(四)环境方针(四)环境方针n组组织织对对其其全全部部环环境境表表现现(行行为为)的的意意图图与与原原则则的的声声明明,它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了框架。它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了框架。n由由最最高高管管理理者者就就组组织织的的环环境
17、境绩绩效效所所正正式式表表达达的的总总体体意意图图和方向。和方向。注:环境方针为注:环境方针为采取措施采取措施,以及建立环境目标和环境,以及建立环境目标和环境指标提供了一个框架。指标提供了一个框架。 n表述方法进行了调整;表述方法进行了调整;n强强调调“最最高高管管理理者者”和和“正正式式表表达达”,进进一一步步强强调调其其权权威性及规范性;威性及规范性;n增增加加“采采取取措措施施”,突突出出环环境境方方针针的的指指导导作作用用不不仅仅限限于于环境目标指标。环境目标指标。CQC-14000持续培训 252005年6月 版权所有组织制定环境方针时应当考虑:组织制定环境方针时应当考虑:a)a)该
18、组织的任务、前景、核心价值和信念;该组织的任务、前景、核心价值和信念;b)b)与组织的其他方针(如质量、职业健康安全)相协调;与组织的其他方针(如质量、职业健康安全)相协调;c)c)相关方的要求和与他们的信息交流;相关方的要求和与他们的信息交流;d)d)指导原则;指导原则;e)e)当地或区域的特定条件;当地或区域的特定条件;f)f)污染预防和持续改进的承诺;污染预防和持续改进的承诺;g)g)遵守法律法规和其他要求的承诺。遵守法律法规和其他要求的承诺。CQC-14000持续培训 262005年6月 版权所有 方针适合性质举例方针适合性质举例宝钢宝钢环境方针环境方针:推进清洁生产,实施全过程污染控
19、制,不断减轻环境负推进清洁生产,实施全过程污染控制,不断减轻环境负荷,建设世界一流清洁工厂,为改善地球生态作贡献。荷,建设世界一流清洁工厂,为改善地球生态作贡献。南屯煤矿南屯煤矿环境方针:环境方针: 合理开发利用资源,促进矿井可持续发展,有效地实合理开发利用资源,促进矿井可持续发展,有效地实施对环境污染,生态破坏的预防和治理。施对环境污染,生态破坏的预防和治理。济南化纤济南化纤环境方针:环境方针: 实施节能降耗,提高资源的有效利用。实施节能降耗,提高资源的有效利用。CQC-14000持续培训 272005年6月 版权所有污染预防污染预防 持续改进持续改进 框架的理解框架的理解松下万宝松下万宝环
20、境方针:为保护地球臭氧层,环境方针:为保护地球臭氧层, 我们将作出不懈努力。我们将作出不懈努力。 环境目标:减少环境目标:减少R22的排放的排放 环境指标:实验用环境指标:实验用R22全部收集全部收集杭州松下杭州松下环境方针:努力实现资源消耗最化。环境方针:努力实现资源消耗最化。 环境目标:降低电能消耗环境目标:降低电能消耗 环境指标:单台产品电耗降低环境指标:单台产品电耗降低5%CQC-14000持续培训 282005年6月 版权所有苏州新区环境方针苏州新区环境方针n 苏州新区管委会在开发建设新区的过程中,坚持环境保护基本国策,奉行“管委会主任对环境质量负责,环保部门统一监督,各部门分工合作
21、,广大群众积极参与”的原则,贯彻落实国家环境法律法规,推行区域环境综合整治,实行污染预防和全过程控制,做到环境管理工作与环境绩效的持续改进,实现环境与经济、社会的协调发展,把新区建成功能布局合理、基础设施完善、空气清新、水质良好、宁静舒适、环境优美的园林式新城区。CQC-14000持续培训 292005年6月 版权所有资生堂丽源化妆品有限公司环境方针资生堂丽源化妆品有限公司环境方针: 资生堂丽源化妆品有限公司生产和销售化妆品,秉承 “高品质、高服务、高形象”的宗旨,保持环境管理体系的良好运行,竭诚为美化美好生活,保护人类共有的环境而努力。n对活动、产品和服务实施控制,致力于污染预防,控制污染物
22、排放,节约能源和资源;n遵守有关法律法规及其他要求;n设立环境目标和指标,定期进行评审以达到环境管理体系的持续改进;n对全体员工进行教育和培训,提高环境保护意识,使全体员工理解环境方针并加以贯彻;n对外公开宣传环境方针,取得相关方的信任。CQC-14000持续培训 302005年6月 版权所有(五)环境管理体系(五)环境管理体系-内部审核内部审核n环环境境管管理理体体系系审审核核:客客观观地地获获取取证证据据并并予予以以评评价价,以以判判断断一一个个组组织织的的环环境境管管理理体体系系是是否否符符合合该该组组织织所所规规定定的的环环境境管管理理体体系系审审核核准准则则的的一一个个系系统统化化,
23、并并形形成成文文件件的的验验证证过过程程,包包括括将将这一过程的结果呈报管理者。这一过程的结果呈报管理者。 n内部审核内部审核:客观地获取审核证据并予以评价,以判定组织对客观地获取审核证据并予以评价,以判定组织对其设定的环境管理体系审核准则其设定的环境管理体系审核准则满足程度满足程度的系统的、的系统的、独立的独立的、形成文件的过程。形成文件的过程。注:在许多情况下,尤其是对于小型组织,独立性可以通过注:在许多情况下,尤其是对于小型组织,独立性可以通过与所审核活动无责任关系来体现。与所审核活动无责任关系来体现。 n术语名称发生变化,强调为第一方审核,以免混淆;术语名称发生变化,强调为第一方审核,
24、以免混淆;n强调独立性,以保证客观性。强调独立性,以保证客观性。CQC-14000持续培训 312005年6月 版权所有(六)环境绩效(六)环境绩效n组组织织基基于于其其环环境境方方针针、目目标标和和指指标标,控控制制其其环环境境因因素所取得的可测量的环境管理体系的成效。素所取得的可测量的环境管理体系的成效。 n组织对其环境因素进行管理所取得的可测量的结果。组织对其环境因素进行管理所取得的可测量的结果。注注:在在环环境境管管理理体体系系的的条条件件下下,可可对对照照环环境境方方针针、环环境境目目标、环境指标标、环境指标及其它环境绩效要求及其它环境绩效要求对结果进行测量。对结果进行测量。 n表述
25、方法进行了调整;表述方法进行了调整;n进一步明确了测量环境绩效的依据。进一步明确了测量环境绩效的依据。CQC-14000持续培训 322005年6月 版权所有(七)污染预防(七)污染预防n采采用用防防止止、减减少少或或控控制制污污染染的的各各种种过过程程、惯惯例例、材材料料或或产产品品,可可包包括括再再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。注注:污污染染预预防防的的潜潜在在利利益益包包括括减减少少有有害害的的环环境境影影响响、提提高高效效益益和和降降低低成本。成本。 n为为了了降降低低有有害害的的环环境境影影响响
26、而而采采用用(或或综综合合采采用用)过过程程、惯惯例例、技技术术、材材料料、产产品品、服服务务或或能能源源以以避避免免、减减少少或或控控制制任任何何类类型型的的污污染染物物或或废废物物的的产生、排放或废弃。产生、排放或废弃。 注注:污污染染预预防防可可包包括括对对源源的的削削减减或或消消除除,过过程程、产产品品或或服服务务的的更更改改、资资源源的的有有效效利利用用、材材料料或或能能源源替替代代、再再利利用用、回回收收、再再循循环环、再再生生和处理。和处理。 n表述方法进行了调整;表述方法进行了调整;n进进一一步步明明确确了了污污染染预预防防的的目目的的;降降低低有有害害的的环环境境影影响响,从
27、从“污污染染”到到“污染物及废物污染物及废物”的明确;的明确;n增加了污染预防的方式和途径。增加了污染预防的方式和途径。CQC-14000持续培训 332005年6月 版权所有欧盟关于废物管理的策略俗称欧盟关于废物管理的策略俗称“梯级概念梯级概念”优选级别优选级别处理方法处理方法经济影响经济影响1预防预防避免产生废物避免产生废物+节约资源节约资源2再使用再使用再次使用于原有用途再次使用于原有用途+减少再投入减少再投入3再循环再循环回收供其它用途回收供其它用途+材料回收材料回收3a再循环再循环有机转换有机转换+可作肥料可作肥料(需氧、厌氧法)(需氧、厌氧法)或产生沼气或产生沼气4燃烧燃烧回收能源回收能源+能源回收能源回收5焚化焚化不能回收能源不能回收能源-消耗能源消耗能源6填埋填埋-占用土地并产生污染占用土地并产生污染CQC-14000持续培训 342005年6月 版权所有谢谢大家谢谢大家! !CQC-14000持续培训 352005年6月 版权所有