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1、 摘 要由于我国经济的高速发展,城市化,汽车化步伐的加快,城市交通拥堵问题日益严重,本文针对我市现阶段城市交通的现实状况,结合实际工作经验，探讨如何缓解城市道路交通拥堵问题，保障城市交通畅通无阻。同时这一问题已经成为中国城市道路交通面临的共同课题。要成功解决城市道路交通拥挤问题，就需要我们需要了解公交企业，正确地认识公交企业的重要性，同时结合学习过程中学到的有关企业成本管理、经济效益以及成本控制等相关知识，对公交企业能够有一个理性的认识，从而正确、高效的进行公交企业管理，进而改善我市现阶段公交交通堵塞的状况，帮助公交企业提高经济效益。关键词：公交企业 成本管理 性态分析 经济效益 成本控制目
2、录摘 要I目 录II1 公交企业介绍11.1 公交企业发展历史11.2 公交企业性质12 成本性态分析的含义和分类22.1 成本性态分析的含义22.2 成本按其性态分类23 公交企业成本性态分析34 公交企业成本控制44.1 公交企业成本管理思考44.2 公交现在面临的问题45对此降低我市公交成本的措施65.1 成本分析模型在降低成本中的应用65.1.1 减少无效低效里程65.1.2 合理使用车型65.1.3 降低气耗水平75.1.4降低保修费用75.2关于公交企业如何通过其他途径降低成本75.2.1科学规划城市交通组织管理，不断提高道路交通管理决策科学化程序，确保管理措施的合理性和实用性75
3、.2.2坚持发展公交优先战略，科学优化城市交通结构，最大限度地减缓城区交通总量增长85.2.3建立系统齐全,功能完善，高效运行的智能化交通管理系统86 我市未来公交企业发展的方向预测8总结10参考文献111 公交企业介绍1.1 公交企业发展历史1862年一位退休军官在法国西北部的南特（Nantes）市郊开办磨面坊，开办穿梭旅馆之间的客车路线，让乘客和邮件于沿途自由使用。西安市公共交通总公司隶属于西安城市基础设施投资集团公司，是陕西省最大的国有公交企业，下属十二家单位（第一、二、三、五、六公司和第八分公司、小公共汽车公司、客车总厂、教育中心、物资采购配送中心、建管中心及投资集团），内部实行两级控
4、制、三级管理。参股、控股西安市公交巴士股份公司、西安长安公交有限责任公司、西安西高公交有限公司、西安公交万里实业有限公司、西安通城客运有限公司、西安城市交通投资有限公司等十一家企业，投资主要涉及城市客运、投资类企业、交通信息产业、物资供销等领域，现已初步形成了以城市客运为主业的多元化产业体系。1.2 公交企业性质公交企业性质包括单方面，分别是公益服务性，趋利性，社会公共性。1、公益服务性 公交行业的公益服务性质，决定了公交企业的社会责任，公交企业有责任为市民提供价格低廉、方便、舒适、快捷的交通服务。公益性决定了公交企业的主要服务对象面向收入水平中等偏低的一般市民，服务性决定了公交企业必须关注广
5、大市民的出行需求。 2、趋利性 公交行业的企业化管理，决定了公交企业对于经济效益的追求。与其他经济实体一样，公交企业同样重视成本收益率、劳动生产率及资产利润率，必须追求盈亏平衡及利润最大化才能维持企业的生存、实现企业的发展。 3、社会公共性 公交行业的社会公共性，决定了公交企业要满足社会可持续发展的要求。公交企业的运作与城市规划、管理、环境保护等方面息息相关，这就决定了在公交企业在做出线路发展、车型发展等经济决策时必须考虑城市规划及环保要求。 当代公交企业处于市场化的经营环境中，为了保持市场竞争力，必须在保证实现社会效益的前提下提高经济效益。这决定了公交企业在服务方面目标定位于“满足公众需求”
6、；在经营方面则定位于“压缩成本、扩大收益”。以下主要从实现经营目标的角度，构建公交企业的新结构模型。2 成本性态分析的含义和分类2.1 成本性态分析的含义成本性态分析是将成本表述为产量的函数，分析它们之间的依存关系，然后按照成本对产量的依存性，最终把全部成本区分为固定成本与变动成本两大类。它联系成本与产量的增减动态进行差量分析，是构成基础性管理会计的一项重要内容。2.2 成本按其性态分类（一）固定成本（fixed cost）（1）酌量性固定成本：企业根据经营方针由高层领导确定一定期间的预算额而形成的固定成本。如研究开发费、广告宣传费、职工培训费等。（2）约束性固定成本：主要属于经营能力成本，它
7、是和整个企业经营能力的形成及其正常维护直接相联系的，如厂房、机器设备折旧、保险费、财产税等。（二）变动成本（variable cost）（1）技术性变动成本技术性变动成本是指在其单位成本受客观因素决定、消耗量由技术因素决定的那部分变动成本。要想降低这类成本，应当通过改进设计、改革工艺技术、实现技术革新，提高材料综合利用率和产出率，避免浪费、降低单耗来实现。（2）酌量性变动成本酌量性变动成本是指在单耗受客观因素决定，其单位成本主要受企业管理部门决策影响的那部分变动成本。要想降低这类成本，应当通过合理决策，降低材料采购成本，优化劳动组合，严格控制制造费用开支，改善成本效益关系来实现。（三）混合成本
8、(mixed cost)（1）阶梯式混合成本：混合成本随产量的增长而呈阶梯式增长，称阶梯式成本。如检验员的工资。（2）标准式混合成本：混合成本有一个初始量，类似固定成本，在此基础上，产量增加，成本也会增加，又类似变动成本。如电话费。（3）低坡式混合成本（4）曲线式混合成本3 公交企业成本性态分析我国有城市公共交通企业(以下简称公交企业)所具有的社会公益性必须居第一位,企业的经济性居第二位。公交企业的规模扩大,车辆增加,燃料价格上涨,运营成本陡然上升,企业面临严峻考验。政府从公益性考虑,每年拨付一部分财政补贴,用于弥补公交企业的亏损。然而,公交企业在首先保障社会效益的前提下,仍然需要减少亏损,提
9、高经济效益。随着人们生活水平的不断提高,城市居民对公交服务水平的要求也越来越高,除了传统的对安全、快捷的要求外,还对舒适度有了新的要求,因此,公交企业不得不加快更新营运车辆的速度。同时,由于燃料价格和人工成本也在不断上涨,公交企业面临着前所未有的挑战。如何在保证社会效益的前提下,对成本进行科学的管理和控制,以降低成本提高效益,值得公交企业认真思考。以下是本人关于公交公司中几个不同成本的相关分析：固定成本: 固定成本是指在相关范围内与产量增减变化没有直接联系的费用。对于公交企业来说,固定成本包括:公交公司的场地租赁费用,公交公司内部所有的公交汽车,公司固定资产折旧,人员的保底工资等等。变动成本:
10、 变动成本，是指在相关范围内，其成本总额随着产量的增减成比例增减。而对于公交企业来说,变动成本包括:公司所有在使用汽车每天的燃油费用,节假日额外加班造成的工资提成。混合成本: 混合成本是指总成本虽然受产量变动的影响，但是其变动的幅度并不同产量的变化保持严格的比例。半变动成本是混合成本中最普遍的形式，包含公交企业设备维护和修理费、公用事业服务费中的水、电、气、电话及其他服务费和公家企业中化验员、检验员的工资。4 公交企业成本控制4.1 公交企业成本管理思考公交企业成本管理面临的主要问题1.成本管理观念落后很多公交企业成本管理的目的仅局限于降低成本,其手段主要依靠节约开支,而较少从效益角度看成本的
11、效用,没有很好地应用成本效益原则通过进行成本管理来实现更大的收益。企业往往因为节约了某部分的成本,而引起了整体效益的下滑。比如,减少营运车辆的配班、降低服务成本等,短期内将成本降了下来,但却造成了乘客流失,使整个公交市场萎缩,以致企业最终遭受更严重的损失。这些落后的观念很难适应政府和乘客对公交企业的要求,也使其很难适应激烈的市场经济环境。2.成本控制不力公交企业基本上属于经营稳定的企业,其营运收入和成本基本上可以预测。4.2 公交现在面临的问题我市公交事业虽然取得了一定的成绩，但仍面临着诸多问题，如公交线路设置不合理、票价比周边多数城市高、线路覆盖密度低、服务时间较短、服务质量不如人意等，这些
12、都直接导致了公交出行分担率偏低。究其原因，主要有以下几个方面：（1）机动车保有量迅猛增长，交通需求经济发展加快了西安市的城市化进程，提高了城市居民的收入水平，加之加入WTO后汽车价格降低，造成西安市城市规模快速扩张，私人小汽车拥有量迅速增长。这使得居民出行总量稳步增长，出行距离加大，人均占有道路面积与能耗费用呈几何级数增长。目前，西安都市圈的城市化率已达到42%，而且城市化水平在进一步加快。农业人口的出行率远低于城市人口，但城市化区域扩大后农业人口的出行率在未来几年必然加大。根据西安市公交总公司的资料，2005年西安市市区居民日出行量己达到730万人次；西安市机动车保有量约有53万辆，而且以每
13、年12.7%的速度快速增长。（2）市中心道路资源奇缺，无法适应机动车交通的需求西安市中心道路网结构基本维持了唐长安城棋盘式方格网布局，道路资源奇缺，无法适应机动车交通的需求。据测算，西安市市区（三环内区域）出行总量接近600万人/日，一环内区域以市区总面积的5发生了21的出行量，二环以内的城市用地以市区总面积的33%，覆盖了近55%的人口数和60%左右的居民出行总量。西安市的城市总体规划提出了“九宫格局”的城市空间发展模式，发展城市边缘集团，以降低市中心的用地密度。（3）公共交通服务水平低，吸引力逐年下降目前西安市的公共交通形势较为单一，为地面普通公交，西安市公交现状评价指标见表1。 西安市公
14、交现状评价指标 表1评价指标 现状指标 规范值（或推荐值） 平均换乘系数 1.43 1.5 线路运送速度(km/h) 16.76 1625 线路非直线系数 1.30 1.4 线网密度 中心区 2.52 34km/km2 (km/km2) 外围区 1.17 22.5km/km2 出行时耗 (min) 平均公交乘行时间 40.72 60 （出行最大时耗） 平均步行时间* 8.22 平均候车时间 7.30 合计 56.24 公交站点覆盖率 300m 24 50% 500m 41 90% 由表1可以看出目前西安市公共交通存在问题表现为：公交线网密度偏低、站点覆盖程度偏低、运行速度偏低、出行时耗偏高。从
15、公交出行时间圈图中可以看出，目前西安单一的地面常规公共交通系统的可达性较差。公交半小时和一小时时间圈覆盖区域较小，以钟楼为起点半小时时间的时间圈只能辐射到二环大部分区域，一小时时间圈还不能辐射到三环这些问题造成了公共交通系统的整体服务水平低，吸引力缺乏，导致公交分担比例低。（4）客运市场“黑车”非法经营现象严重。据有关部门估计，在我市客运市场中，有无证经营的客车200300辆，无证经营的机动三轮车和人力三轮车超过500辆，这些“黑车”对我市正常的公共交通秩序造成了较大的危害，使国家税费和公交客运企业利润大量流失，并成为公交客运交通安全的隐患。5对此降低我市公交成本的措施5.1 成本分析模型在降低成本中的应用我们大家都知道一个企业的成本的多少,很大程度上取决于这个企业有用的资源所以能带来的最大的经济效益和资源的浪费二者的差值,因此为了更好的将成本分析模型体现在公交企业的管理
