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1、我国节水农业发展现状与展望 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life, there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望一、我国农业用水面临的突出问题一、我国农业用水面临的突出问题二、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈二、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈三、我国节水农业发展现状三、我国节水农业发展现状四、分区域节水农业发展思路四、分区域节水农业发展思路五、发展节水农业的几点认识五、发展节水农业的几点认识六、发展节水农业的对策措施六、发展节水农业的对策措施一、我国农业用水面临的突出问题一、我国农业用水面临的突出问题总量
2、不足总量不足总量不足总量不足我国人均水资源仅为世界平均水平的我国人均水资源仅为世界平均水平的我国人均水资源仅为世界平均水平的我国人均水资源仅为世界平均水平的1/41/41/41/4。正常情况下，每年农业缺水大体上是在正常情况下，每年农业缺水大体上是在正常情况下，每年农业缺水大体上是在正常情况下，每年农业缺水大体上是在300300300300亿亿亿亿400400400400亿立方米。亿立方米。亿立方米。亿立方米。未来农业用水零增长，水资源面临长期不足状况。未来农业用水零增长，水资源面临长期不足状况。未来农业用水零增长，水资源面临长期不足状况。未来农业用水零增长，水资源面临长期不足状况。时间分布：
3、常年夏季降水量占全年的时间分布：常年夏季降水量占全年的时间分布：常年夏季降水量占全年的时间分布：常年夏季降水量占全年的70%70%70%70%以上。以上。以上。以上。空间分布：淮河以北地区耕地面积占全国的近空间分布：淮河以北地区耕地面积占全国的近空间分布：淮河以北地区耕地面积占全国的近空间分布：淮河以北地区耕地面积占全国的近2/32/32/32/3，拥有水资，拥有水资，拥有水资，拥有水资 源量却不足全国的源量却不足全国的源量却不足全国的源量却不足全国的1/51/51/51/5。农业灌溉水每立方米平均生产农业灌溉水每立方米平均生产农业灌溉水每立方米平均生产农业灌溉水每立方米平均生产1 1 1 1
4、公斤粮食。公斤粮食。公斤粮食。公斤粮食。每亩每毫米降水生产每亩每毫米降水生产每亩每毫米降水生产每亩每毫米降水生产0.50.50.50.5公斤粮食。公斤粮食。公斤粮食。公斤粮食。以上两项指标均仅为发达国家水平的一半。以上两项指标均仅为发达国家水平的一半。以上两项指标均仅为发达国家水平的一半。以上两项指标均仅为发达国家水平的一半。分布不均分布不均分布不均分布不均利用率不高利用率不高利用率不高利用率不高 干旱是影响粮食生产的最大灾种干旱是影响粮食生产的最大灾种 二、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈二、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈 近近5 5年，农作物年均因旱受灾年，农作物年均因旱受灾3.13.1亿亩，其
5、中成灾亿亩，其中成灾1.81.8亿亩，绝收亿亩，绝收36003600多万亩，分别占各种自然灾害农作多万亩，分别占各种自然灾害农作物总受灾面积、成灾面积、绝收面积的物总受灾面积、成灾面积、绝收面积的49%49%、52%52%和和49%49%。每年因旱灾年均损失粮食每年因旱灾年均损失粮食450450多亿斤，占因自然灾害损多亿斤，占因自然灾害损失粮食的失粮食的50%50%以上。以上。-从损失上看从损失上看从损失上看从损失上看: : : : 干旱是影响粮食生产的最大灾种干旱是影响粮食生产的最大灾种 二、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈二、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈-从区域上看从区域上看从区域上看从区域上
6、看: : : : 三北地区的春旱、秋旱，黄淮地区的春旱、秋旱、三北地区的春旱、秋旱，黄淮地区的春旱、秋旱、冬旱，江淮地区、西南地区的夏伏旱，长江流域、华南冬旱，江淮地区、西南地区的夏伏旱，长江流域、华南地区的秋旱等，北方有的地区是地区的秋旱等，北方有的地区是“十年九旱十年九旱”。 -从历史上看从历史上看从历史上看从历史上看: : : : 自自19701970年代初期开始，干旱危害一直呈加重趋势，年代初期开始，干旱危害一直呈加重趋势，在在19901990年代末期达到高峰，年代末期达到高峰，20002000年前后有所下降，但近年前后有所下降，但近几年又呈上升趋势。几年又呈上升趋势。 干旱是影响粮食
7、生产的最大灾种干旱是影响粮食生产的最大灾种 二、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈二、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈-从近几年看从近几年看从近几年看从近几年看: : : : 20062006年我国经历了川渝大旱，损失粮食年我国经历了川渝大旱，损失粮食100100亿斤；亿斤；20072007年东北地区的夏伏旱，损失粮食年东北地区的夏伏旱，损失粮食100100亿斤；亿斤；20092009年东年东北地区的夏伏旱，损失粮食北地区的夏伏旱，损失粮食160160亿斤；亿斤；20102010年西南地区的年西南地区的特大干旱，损失粮食特大干旱，损失粮食33.733.7亿斤，直接造成夏粮减产。亿斤，直接造成夏粮减产。
8、缺水是制约粮食生产的突出矛盾缺水是制约粮食生产的突出矛盾二、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈二、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈 水资源与耕地密切相关，耕地紧张的背后实际上是水资源与耕地密切相关，耕地紧张的背后实际上是缺水问题。缺水问题。有水就有耕地，就有生产能力。有水就有耕地，就有生产能力。 解决好水的问题，东北西部有解决好水的问题，东北西部有6060亿斤以上的增产潜亿斤以上的增产潜力，三江平原有力，三江平原有350350亿斤的增产潜力，新疆北部有亿斤的增产潜力，新疆北部有200200亿亿斤的潜力。斤的潜力。 节水是提高粮食单产的有效途径节水是提高粮食单产的有效途径二、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈二
9、、干旱缺水是农业生产的主要瓶颈 有关专家测算，如果将灌溉水的粮食生产效率提高有关专家测算，如果将灌溉水的粮食生产效率提高0.10.1公斤公斤/ /立方米，旱作区每毫米降水的粮食生产效率提立方米，旱作区每毫米降水的粮食生产效率提高高0.10.1公斤公斤/ /亩，可增加粮食生产能力亩，可增加粮食生产能力10001000亿斤以上，相亿斤以上，相当于河南省全年的粮食产量。当于河南省全年的粮食产量。 粮食安全的基础在耕地，粮食增产的潜力在节水。在粮食安全的基础在耕地，粮食增产的潜力在节水。在粮食安全的基础在耕地，粮食增产的潜力在节水。在粮食安全的基础在耕地，粮食增产的潜力在节水。在保护耕地数量、改善耕地
10、质量的同时，应更加重视节水保护耕地数量、改善耕地质量的同时，应更加重视节水保护耕地数量、改善耕地质量的同时，应更加重视节水保护耕地数量、改善耕地质量的同时，应更加重视节水农业建设与发展。农业建设与发展。农业建设与发展。农业建设与发展。结论：结论：结论：结论： 位置更加突出位置更加突出位置更加突出位置更加突出三、我国节水农业发展现状三、我国节水农业发展现状 各地特别是旱区各级党委、政府把发展节水农业作各地特别是旱区各级党委、政府把发展节水农业作为一项战略性措施来抓，重视程度超过以往。为一项战略性措施来抓，重视程度超过以往。 模式更加完善模式更加完善模式更加完善模式更加完善 各地结合实际，集成探索
11、了全膜双垄集雨沟播技术、膜各地结合实际，集成探索了全膜双垄集雨沟播技术、膜下滴灌技术等一批高效、经济、适用技术模式，显示了强下滴灌技术等一批高效、经济、适用技术模式，显示了强大的生命力。棉花每亩节本增效大的生命力。棉花每亩节本增效200200元以上，瓜菜每亩节元以上，瓜菜每亩节本增效本增效500500元以上，大田粮食作物每亩节本增效元以上，大田粮食作物每亩节本增效100100元以上。元以上。 投入更加有力投入更加有力投入更加有力投入更加有力三、我国节水农业发展现状三、我国节水农业发展现状 内蒙古、甘肃、吉林、新疆等北方省区各级政府积内蒙古、甘肃、吉林、新疆等北方省区各级政府积极筹措资金，有力地
12、推动了节水农业技术快速推广。据极筹措资金，有力地推动了节水农业技术快速推广。据不完全统计，近几年全社会每年投入节水农业建设资金不完全统计，近几年全社会每年投入节水农业建设资金5050亿元左右。亿元左右。 规模逐年扩大规模逐年扩大规模逐年扩大规模逐年扩大 在全国建设了在全国建设了500500个节水农业示范基地，示范区面积达个节水农业示范基地，示范区面积达到到10001000万亩，推广应用节水农业技术万亩，推广应用节水农业技术4.54.5亿亩，推广面积亿亩，推广面积每年增长每年增长25002500万亩以上。万亩以上。 西北区西北区四、分区域节水农业发展思路四、分区域节水农业发展思路 包括陕西、甘肃
13、、宁夏、新疆、青海等省区以及内蒙古部分地包括陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海等省区以及内蒙古部分地区，属于干旱气候区和半干旱气候区。年均降水量不足区，属于干旱气候区和半干旱气候区。年均降水量不足400400毫米，毫米，春旱、冬春连旱严重。该区域单位面积耕地拥有水资源总量仅为全春旱、冬春连旱严重。该区域单位面积耕地拥有水资源总量仅为全国平均水平的国平均水平的10%10%，是全国缺水最严重的地区，但人均耕地资源超，是全国缺水最严重的地区，但人均耕地资源超过全国平均水平过全国平均水平30%30%，光热资源丰富，生物资源多样。，光热资源丰富，生物资源多样。 本区围绕小麦、玉米、马铃薯及小杂粮生产，重点抓好
14、三项措本区围绕小麦、玉米、马铃薯及小杂粮生产，重点抓好三项措施：一是加强集雨窖池等集雨设施建设，提高雨水蓄集率；二是大施：一是加强集雨窖池等集雨设施建设，提高雨水蓄集率；二是大力推广地膜覆盖、膜下滴灌、保护性耕作等节水技术；三是根据水力推广地膜覆盖、膜下滴灌、保护性耕作等节水技术；三是根据水资源特点，积极推进耕作制度改革，变对抗性种植为适应性种植。资源特点，积极推进耕作制度改革，变对抗性种植为适应性种植。 华北区华北区四、分区域节水农业发展思路四、分区域节水农业发展思路 包括山西、河北、山东、河南、北京、天津等省市的全部或部包括山西、河北、山东、河南、北京、天津等省市的全部或部分地区，年均降水
15、量分地区，年均降水量400-800400-800毫米，降水季节分布不均。土壤类型毫米，降水季节分布不均。土壤类型多样，大部分土壤比较肥沃，是我国冬小麦、棉花、夏玉米、花生多样，大部分土壤比较肥沃，是我国冬小麦、棉花、夏玉米、花生等农作物的主要产区。等农作物的主要产区。 本区围绕冬小麦、玉米、棉花生产，在完善农田配套工程的基本区围绕冬小麦、玉米、棉花生产，在完善农田配套工程的基础上，重点推广水肥一体化、测墒节灌、保护性耕作技术等节水农础上，重点推广水肥一体化、测墒节灌、保护性耕作技术等节水农业技术。同时，积极推进农业结构调整，减少高耗水农作物种植面业技术。同时，积极推进农业结构调整，减少高耗水农
16、作物种植面积。积。 东北区东北区四、分区域节水农业发展思路四、分区域节水农业发展思路 包括辽宁、吉林、黑龙江的西部和内蒙古东北部地包括辽宁、吉林、黑龙江的西部和内蒙古东北部地区，年均降水量区，年均降水量300-900300-900毫米，常年春旱十分严重，是我毫米，常年春旱十分严重，是我国主要的玉米、大豆产区。国主要的玉米、大豆产区。 本区在加强农田基础设施建设的同时，大力推广保护本区在加强农田基础设施建设的同时，大力推广保护性耕作、抗旱坐水种、大垄双行覆膜种植、深松及增施性耕作、抗旱坐水种、大垄双行覆膜种植、深松及增施有机肥等技术，提高土壤蓄水保墒和耕地综合生产能力。有机肥等技术，提高土壤蓄水
17、保墒和耕地综合生产能力。 西南区西南区四、分区域节水农业发展思路四、分区域节水农业发展思路 包括四川、云南、贵州、重庆、广西及湘西和鄂西等省（区），包括四川、云南、贵州、重庆、广西及湘西和鄂西等省（区），年均降水量年均降水量800-2000800-2000毫米，但季节分配不均，毫米，但季节分配不均，4-64-6月多大雨暴雨，月多大雨暴雨，7-97-9月多伏旱，地面坡度大，不利于雨水蓄积。农作物一年两熟至月多伏旱，地面坡度大，不利于雨水蓄积。农作物一年两熟至三熟，适宜种植甘蔗、茶叶、木薯、桑、水果等经济作物。三熟，适宜种植甘蔗、茶叶、木薯、桑、水果等经济作物。 本区立足克服季节性干旱和减轻水土流
18、失，结合坡改梯配套建本区立足克服季节性干旱和减轻水土流失，结合坡改梯配套建设设“三沟三沟”（截水沟、沿山沟、引水沟）、（截水沟、沿山沟、引水沟）、“三池三池”（沉砂池、消（沉砂池、消能池、蓄水池）和小微型集雨蓄水工程建设，围绕玉米、薯类、甘能池、蓄水池）和小微型集雨蓄水工程建设，围绕玉米、薯类、甘蔗生产，重点推广立体种植、绿肥及秸秆还田覆盖、经济植物篱、蔗生产，重点推广立体种植、绿肥及秸秆还田覆盖、经济植物篱、深耕深松等节水技术。深耕深松等节水技术。 干旱缺水影响农业发展正在成为常态，必须立足抗旱夺丰收，大力发干旱缺水影响农业发展正在成为常态，必须立足抗旱夺丰收，大力发干旱缺水影响农业发展正在
19、成为常态，必须立足抗旱夺丰收，大力发干旱缺水影响农业发展正在成为常态，必须立足抗旱夺丰收，大力发展节水农业。展节水农业。展节水农业。展节水农业。 经过多年的努力，节水农业发展奠定了坚实的基础，积蓄了巨大的能经过多年的努力，节水农业发展奠定了坚实的基础，积蓄了巨大的能经过多年的努力，节水农业发展奠定了坚实的基础，积蓄了巨大的能经过多年的努力，节水农业发展奠定了坚实的基础，积蓄了巨大的能量，正处于加快发展的关键时期。量，正处于加快发展的关键时期。量，正处于加快发展的关键时期。量，正处于加快发展的关键时期。 干旱不仅仅是缺水的问题，抗旱不仅仅是浇水的问题，必须坚持工程干旱不仅仅是缺水的问题，抗旱不仅
20、仅是浇水的问题，必须坚持工程干旱不仅仅是缺水的问题，抗旱不仅仅是浇水的问题，必须坚持工程干旱不仅仅是缺水的问题，抗旱不仅仅是浇水的问题，必须坚持工程措施与农艺措施相结合。措施与农艺措施相结合。措施与农艺措施相结合。措施与农艺措施相结合。 从根本上解决发展的动力问题，必须坚持把发展节水农业与培育优势从根本上解决发展的动力问题，必须坚持把发展节水农业与培育优势从根本上解决发展的动力问题，必须坚持把发展节水农业与培育优势从根本上解决发展的动力问题，必须坚持把发展节水农业与培育优势产业相结合，把发展节水农业与增加农民收入相挂钩。产业相结合，把发展节水农业与增加农民收入相挂钩。产业相结合，把发展节水农业
21、与增加农民收入相挂钩。产业相结合，把发展节水农业与增加农民收入相挂钩。五、发展节水农业的几点认识五、发展节水农业的几点认识 立足集成，完善技术模式。特别是要确立区域性骨干技术模式。立足集成，完善技术模式。特别是要确立区域性骨干技术模式。立足集成，完善技术模式。特别是要确立区域性骨干技术模式。立足集成，完善技术模式。特别是要确立区域性骨干技术模式。 提升效益，服务优势产业。抓住重点地区，围绕优势作物，研发推广提升效益，服务优势产业。抓住重点地区，围绕优势作物，研发推广提升效益，服务优势产业。抓住重点地区，围绕优势作物，研发推广提升效益，服务优势产业。抓住重点地区，围绕优势作物，研发推广节水农业技
22、术。节水农业技术。节水农业技术。节水农业技术。 依水布局，优化耕作制度。根据不同地区的水资源条件，变对抗性种依水布局，优化耕作制度。根据不同地区的水资源条件，变对抗性种依水布局，优化耕作制度。根据不同地区的水资源条件，变对抗性种依水布局，优化耕作制度。根据不同地区的水资源条件，变对抗性种植为适应性种植，构建和完善与之相适应的高效节水型种植结构。植为适应性种植，构建和完善与之相适应的高效节水型种植结构。植为适应性种植，构建和完善与之相适应的高效节水型种植结构。植为适应性种植，构建和完善与之相适应的高效节水型种植结构。 争取投入，加快发展步伐。抓住当前的有利时机，争取更多的资金支争取投入，加快发展
23、步伐。抓住当前的有利时机，争取更多的资金支争取投入，加快发展步伐。抓住当前的有利时机，争取更多的资金支争取投入，加快发展步伐。抓住当前的有利时机，争取更多的资金支持。持。持。持。 扩大宣传，营造舆论氛围。通过宣传，使全社会了解和支持节水农业。扩大宣传，营造舆论氛围。通过宣传，使全社会了解和支持节水农业。扩大宣传，营造舆论氛围。通过宣传，使全社会了解和支持节水农业。扩大宣传，营造舆论氛围。通过宣传，使全社会了解和支持节水农业。六、发展节水农业的对策措施六、发展节水农业的对策措施 当前，我国节水农业发展正站在一当前，我国节水农业发展正站在一个新的起点上。只要各级党委、政府个新的起点上。只要各级党委、政府重视，资金支持到位，技术推广到位，重视，资金支持到位，技术推广到位，节水农业发展一定会迈上一个新的台节水农业发展一定会迈上一个新的台阶。阶。展展 望望
