职业病危害及职业健康管理课件.ppt

《职业病危害及职业健康管理课件.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《职业病危害及职业健康管理课件.ppt（230页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、职业危害职业危害及职业健康管理及职业健康管理1武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心1 1 职业危害管理概论职业危害管理概论2 2 职业卫生国家法律法规职业卫生国家法律法规3 3 职业危害预防与控制职业危害预防与控制4 4 企业企业职业危害管理职业危害管理5 5 国家作业场所职业危害统计分析系统国家作业场所职业危害统计分析系统 主主 要要 内内 容容2武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心1职业危害管理概论职业危害管理概论 21.1 职业病危害的现状职业病危害的现状31.2 职业病分类及特点职业病分类及特点41.3 职业危害因素分析职业危害因素分析51.4

2、职业危害监管的最新动态职业危害监管的最新动态3武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心全球工伤事故和职业全球工伤事故和职业病每年掠走病每年掠走200200万人生万人生命。命。造成的经济损失约占造成的经济损失约占全球国民生产总值的全球国民生产总值的。一、国际职业危害现状一、国际职业危害现状1.1职业病危害的现状职业病危害的现状工伤事故和职业病不容工伤事故和职业病不容忽视，国际劳工局呼吁忽视，国际劳工局呼吁关注！关注！4武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心二、我国职业病危害的现状二、我国职业病危害的现状职业病分布在职业病分布在3030多个行业，以煤炭、冶金、建材

3、、有色金属、多个行业，以煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工行业等最为严重，电力行业也存在。接触职业危机械、化工行业等最为严重，电力行业也存在。接触职业危害的劳动者达到害的劳动者达到2 2亿多。亿多。卫生部部长陈竺卫生部部长陈竺20092009年年4 4月月2424日在我国保护农民工健康高层日在我国保护农民工健康高层论坛会上指出：我国职业病危害形势严峻，尘肺和职业中毒论坛会上指出：我国职业病危害形势严峻，尘肺和职业中毒居高不下。截止居高不下。截止20082008年底，各类职业病累计年底，各类职业病累计7070多万例，其中多万例，其中尘肺病累计发病近尘肺病累计发病近6464万例，已死亡万例，已

4、死亡1414万多例。近几年，平均万多例。近几年，平均每年新发现尘肺病每年新发现尘肺病1 1万多例，同时尘肺病发病工龄明显缩短，万多例，同时尘肺病发病工龄明显缩短，急、慢性职业中毒呈上升趋势。据专家估计，在今后一段时急、慢性职业中毒呈上升趋势。据专家估计，在今后一段时期，我国职业病总数还将继续呈上升趋势。农民工职业病危期，我国职业病总数还将继续呈上升趋势。农民工职业病危害问题突出。害问题突出。5武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心职业危害面大，损失严重职业危害面大，损失严重。目前，全国有。目前，全国有5050多万个厂矿存在多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和

5、噪声等职业危害不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工高达的职工高达25002500万人以上，农民工已成为职业危害的主要受害万人以上，农民工已成为职业危害的主要受害群体。我国群体。我国每年由于职业病、工伤事故造成的直接经济损失约每年由于职业病、工伤事故造成的直接经济损失约达达10001000亿元，间接经济损失约达亿元，间接经济损失约达20002000亿元。亿元。近年近年职业病报告具有三个特点：尘肺病发病形势依然严峻，职业病报告具有三个特点：尘肺病发病形势依然严峻，发病居高不下，工龄缩短，表明粉尘作业场所卫生条件没有得发病居高不下，工龄缩短，表明粉尘作业场所卫生条件没有得到根

6、本改善；急慢性职业中毒呈上升趋势；行业集中趋势明显，到根本改善；急慢性职业中毒呈上升趋势；行业集中趋势明显，职业病病例数名列前三位的行业依次为煤炭、有色金属和建材职业病病例数名列前三位的行业依次为煤炭、有色金属和建材行业行业。 6武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 传统职业病尚未消除，新的职业危害不断产生；职传统职业病尚未消除，新的职业危害不断产生；职业危害模式持续转移，由境外向境内转移，由发达地区业危害模式持续转移，由境外向境内转移，由发达地区向落后地区转移，由企业正式职工向流动工人转移。向落后地区转移，由企业正式职工向流动工人转移。 企业劳动者体检率低，报告不全，估计

7、实际发病数企业劳动者体检率低，报告不全，估计实际发病数要比报告多要比报告多1010倍，尘肺实际发病数可能不少于倍，尘肺实际发病数可能不少于100100万例。万例。 全国有毒有害企业超过全国有毒有害企业超过16001600万家，受到职业危害的万家，受到职业危害的人数超过人数超过2 2亿。亿。7武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心三、我国职业病危害严重的原因三、我国职业病危害严重的原因 一是企业急功近利的一是企业急功近利的短期行为，主题责任不能落实，短期行为，主题责任不能落实，造成对造成对职业危害的忽视。全国近职业危害的忽视。全国近20002000万家乡镇企业中，有万家乡镇企业

8、中，有8282的企业存的企业存在有害作业问题，其中在有害作业问题，其中6060没有任何尘毒防护措施。没有任何尘毒防护措施。 二二是是缺缺乏乏必必要要的的约约束束机机制制，职职业业卫卫生生法法规规不不完完备备，监监督督力力度度不不够够。有有些些企企业业不不执执行行工工伤伤保保险险制制度度，既既不不给给职职工工投投保保，职职工工患患上了职业病，又不付医治费，让职工回家休养了事。上了职业病，又不付医治费，让职工回家休养了事。 三三是是监监管管体体制制不不顺顺，监监管管观观念念有有偏偏差差，监监管管依依据据不不明明确确。企企业业职职业业安安全全卫卫生生监监管管人人员员也也应应转转变变过过去去只只重重视

9、视“一一针针见见血血”的的硬硬工伤，不重视职业病软工伤管理。职业健康法律法规有待工伤，不重视职业病软工伤管理。职业健康法律法规有待完善。完善。 四是职工安全健康知识缺乏、安全意识和自我保护意识淡薄四是职工安全健康知识缺乏、安全意识和自我保护意识淡薄8武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心一、职业病的概念一、职业病的概念 职业病职业病指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质业活动中，接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等职等职业危害因素业危害因素而引起的疾病。而引起的疾病。 由国家主管

10、部门公布的由国家主管部门公布的职业病目录职业病目录所列的职业病称为所列的职业病称为法法定职业病定职业病。 界定法定职业病的界定法定职业病的4 4个基本条件是：个基本条件是： (1)(1)在职业活动中产生。在职业活动中产生。 (2)(2)接触职业危害因素。接触职业危害因素。 (3)(3)列入国家职业病范围。列入国家职业病范围。 (4)(4)与劳动用工行为相联系。与劳动用工行为相联系。1.2职业病分类及特点职业病分类及特点9武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 凡属法定职业病的患者，在治疗和休息期间及在凡属法定职业病的患者，在治疗和休息期间及在确定为伤残或治疗无效而死亡时，均应

11、按劳动保险条确定为伤残或治疗无效而死亡时，均应按劳动保险条例有关规定给予劳保待遇。有的国家对患职业病的工例有关规定给予劳保待遇。有的国家对患职业病的工人，给予经济上的补偿，故也称为人，给予经济上的补偿，故也称为需赔偿的疾病需赔偿的疾病。 10武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心二、职业病的分类二、职业病的分类 卫生部卫监发卫生部卫监发20022002第第108108号的号的职业病目录职业病目录规定的职规定的职业病业病为为1010大大类类115115种种。具体分类名单如下：。具体分类名单如下：尘肺尘肺( (矽肺、煤工尘肺、电焊工尘肺、石棉肺等矽肺、煤工尘肺、电焊工尘肺、石棉肺

12、等1313种种) )；职业性放射性疾病职业性放射性疾病( (外照射急性放射病等外照射急性放射病等1111种种) )；职业中毒职业中毒( (锰及其化合物中毒、苯中毒、氯气中毒、氨中锰及其化合物中毒、苯中毒、氯气中毒、氨中毒等毒等5656种种) )；物理因素所致职业病物理因素所致职业病( (中暑、高原病、振动病等中暑、高原病、振动病等5 5种种) )；生物因素所致职业病生物因素所致职业病(3(3种种) )；11武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心职业性皮肤病职业性皮肤病( (接触性皮炎接触性皮炎等等8 8种种) )；职业性眼病职业性眼病( (化学性眼部灼伤等化学性眼部灼伤等3

13、3种种) )；职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病( (噪声聋等噪声聋等3 3种种) )；职业性肿瘤职业性肿瘤( (苯所致白血病、石棉所致肺癌等苯所致白血病、石棉所致肺癌等8 8种种) )；其他职业病其他职业病(5(5种种) )。 12武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心三、职业病的特点三、职业病的特点(1) (1) 职业相关性：职业病的起因是由于劳动者在职业性活动过职业相关性：职业病的起因是由于劳动者在职业性活动过程中或长期受到来自化学的、物理的、生物的职业性危害因素程中或长期受到来自化学的、物理的、生物的职业性危害因素的侵蚀，或长期受不良的作业方法、恶劣的作业条件的

14、影响。的侵蚀，或长期受不良的作业方法、恶劣的作业条件的影响。病因病因明确明确，在，在控制病因或作用条件后，可予消除或减少控制病因或作用条件后，可予消除或减少发病；发病；(2) (2) 缓发性：职业病不同于突发的事故或疾病，其病症要经过缓发性：职业病不同于突发的事故或疾病，其病症要经过一个较长的逐渐形成期或潜伏期后才能显现，属于缓发性伤残。一个较长的逐渐形成期或潜伏期后才能显现，属于缓发性伤残。(3) (3) 内在性：虽然同属职业伤害，但职业病不同于一般的突发内在性：虽然同属职业伤害，但职业病不同于一般的突发性的工业事故伤害，职业病多表现为体内生理器官或生理功能性的工业事故伤害，职业病多表现为体

15、内生理器官或生理功能的损伤，因而是只见的损伤，因而是只见“疾病疾病”，不见，不见“外伤外伤”。13武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心(4) (4) 不可逆性：职业病属于不可逆性损伤，很少有痊愈的可能不可逆性：职业病属于不可逆性损伤，很少有痊愈的可能(5) (5) 病因病因明确，病因即职业性有害因素，在控制病因或作用条明确，病因即职业性有害因素，在控制病因或作用条件后，可予消除或减少发病；件后，可予消除或减少发病；(6) (6) 所所接触的病因大多是可检测和识别的，且其强度或浓度需接触的病因大多是可检测和识别的，且其强度或浓度需达到一定的程度，才能使劳动者致病，一般可有接触

16、水平（剂达到一定的程度，才能使劳动者致病，一般可有接触水平（剂量）量）反应关系；反应关系；(7) (7) 在在接触同一有害因素的人群中常有一定数量的发病，很少接触同一有害因素的人群中常有一定数量的发病，很少只出现只出现个个别病人；别病人；(8)(8)如如能早期诊断、及时治疗、妥善处理，能早期诊断、及时治疗、妥善处理，愈愈后较好，康复后较好，康复较易较易14武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心四、相关职业疾病四、相关职业疾病 职业相关疾病又称职业性多发病、工作相关职业相关疾病又称职业性多发病、工作相关疾病，是发生在职业人群中，由多因素引起的一类疾病，是发生在职业人群中，由多因

17、素引起的一类疾病。他的发生与职业因素有关，但职业因素不是疾病。他的发生与职业因素有关，但职业因素不是该病的唯一原因，而是导致该病发生的因素之一，该病的唯一原因，而是导致该病发生的因素之一，非职业因素也能引起发病。非职业因素也能引起发病。15武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 （1 1）肌肉和骨骼疾患）肌肉和骨骼疾患 腰背痛、颈肩痛、职业性痉挛腰背痛、颈肩痛、职业性痉挛 （2 2）呼吸系统疾患）呼吸系统疾患 慢性阻塞性肺疾病、慢性咽喉疾患慢性阻塞性肺疾病、慢性咽喉疾患 （3 3）心血管系统疾病）心血管系统疾病 高血压、冠心病高血压、冠心病 （4 4）消化系统相关疾病）消化系

18、统相关疾病 溃疡病溃疡病常见的相关职业疾病常见的相关职业疾病16武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心1.3职业危害因素分析职业危害因素分析职业危害因素职业危害因素是指是指职业活动中影响劳动者健康的各职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称。种危害因素的统称。职业病危害，是指对从事职业活动的劳动者可能导职业病危害，是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。致职业病的各种危害。一、职业危害因素及其分类一、职业危害因素及其分类17武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（一）按卫生部卫法监发（一）按卫生部卫法监发200263200263号号职业病危害

19、职业病危害因素分类目录因素分类目录分类分类 该文件将职业病危害因素分为十大类，并列举了各种职该文件将职业病危害因素分为十大类，并列举了各种职业病危害因素产生的行业和工艺过程。这十大类分别是：业病危害因素产生的行业和工艺过程。这十大类分别是： （1 1）粉尘类：）粉尘类：1313种种 （2 2）放射性物质类）放射性物质类( (电离辐射电离辐射) ) （3 3）化学物质类：）化学物质类：5656种种 （4 4）物理因素：）物理因素：4 4种种18武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 （5 5）生物因素：）生物因素：3 3种种 （6 6）导致职业性皮肤病的危害因素：）导致职业性皮

20、肤病的危害因素：8 8种种 （7 7）导致职业性眼病的危害因素：）导致职业性眼病的危害因素：3 3种种 （8 8）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素：）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素：3 3种种 （9 9）职业性肿瘤的职业病危害因素：）职业性肿瘤的职业病危害因素：8 8种种 （1010）其他职业病危害因素：）其他职业病危害因素：4 4种种19武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（二）按（二）按生产过程危险和危害因素分类与代码生产过程危险和危害因素分类与代码(GB/T13861-92)(GB/T13861-92)分类：分类： 物理性危险、危害因素物理性危险、危害因素（设备

21、、设施缺陷；设备、设施缺陷；防护缺防护缺陷；陷；电危害；电危害；噪声危害；噪声危害；振动危害；振动危害；电磁辐射电磁辐射危害；危害；运动物危害；运动物危害；明火危害；明火危害；能造成灼伤的高能造成灼伤的高温物质危害；温物质危害；能造成冻伤的低温物质危害；能造成冻伤的低温物质危害；1111粉尘与粉尘与气溶胶危害；气溶胶危害；1212作业环境不良危害；作业环境不良危害；1313信号缺陷危害；信号缺陷危害；1414标志缺陷危害；标志缺陷危害；1515其他物理性危险和危害因素）其他物理性危险和危害因素）20武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 化学性危险、危害因素化学性危险、危害因

22、素（易燃易爆性物质；易燃易爆性物质；自燃性物质；自燃性物质；有毒物质；有毒物质；腐蚀性物质；腐蚀性物质；其其他化学性危险、危害因素）他化学性危险、危害因素） 生物性危险、危害因素生物性危险、危害因素（致病微生物；致病微生物；传染传染病媒介物；病媒介物；致害动物；致害动物；致害植物；致害植物；其他生其他生物性危险、危害因素）物性危险、危害因素）21武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 心理、生理性危险、危害因素心理、生理性危险、危害因素（负荷超限；负荷超限；健康健康状况异常；状况异常；从事禁忌作业；从事禁忌作业；心理异常心理异常( (情绪异常、情绪异常、冒险心理、过度紧张、其

23、他心理异常冒险心理、过度紧张、其他心理异常) )；辨识功能辨识功能缺陷；缺陷；其他心理、生理性危险、危害因素）其他心理、生理性危险、危害因素） 行为性危险、危害因素行为性危险、危害因素（：（：指挥错误；指挥错误；操作失误；操作失误；监护失误；监护失误；其他错误；其他错误；其他行为性危险和危害其他行为性危险和危害因素）因素） 其它危险、危害因素其它危险、危害因素（搬举重物（搬举重物 、作业空间、作业空间 、工具、工具不合适不合适 、标识不清）、标识不清）22武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（三）按危害因素的来源分类（三）按危害因素的来源分类23武汉大学安全科学技术研究中心

24、武汉大学安全科学技术研究中心 （1 1）生产过程中产生的有害因素）生产过程中产生的有害因素1 1）物理因素）物理因素 不良的物理因素，或异常的气象条件如高温、不良的物理因素，或异常的气象条件如高温、低温、噪声、振动、高低气压、非电离辐射与电低温、噪声、振动、高低气压、非电离辐射与电离辐射等，这些都可以对人产生危害。离辐射等，这些都可以对人产生危害。 24武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心2 2）化学因素）化学因素 生产过程中使用和接触到的原料、中间产品、成生产过程中使用和接触到的原料、中间产品、成品及这些物质在生产过程中产生的废气、废水和废渣品及这些物质在生产过程中产生的

25、废气、废水和废渣等都会对人体产生危害，也称为工业毒物。第一类是等都会对人体产生危害，也称为工业毒物。第一类是有毒物质：如一氧化碳、硫化氢、二氧化硫等；第二有毒物质：如一氧化碳、硫化氢、二氧化硫等；第二类是生产性粉尘：如煤尘、水泥尘等无机尘；棉尘、类是生产性粉尘：如煤尘、水泥尘等无机尘；棉尘、合成纤维尘等有机粉尘。合成纤维尘等有机粉尘。25武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心3 3）生物因素）生物因素 生产过程中使用的原料、辅料及在作业环境中都可存生产过程中使用的原料、辅料及在作业环境中都可存在某些致病微生物和寄生虫在某些致病微生物和寄生虫 。如霉菌、蘑菇孢子、炭疽。如霉菌、

26、蘑菇孢子、炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒、动物分泌物及羽毛等。杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒、动物分泌物及羽毛等。26武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（2 2）劳动过程中存在的有害因素）劳动过程中存在的有害因素 1 1） 劳动组织和制度的不合理，如劳动时间过劳动组织和制度的不合理，如劳动时间过长、劳动休息制度不健全或不合理等；长、劳动休息制度不健全或不合理等； 2 2） 劳动中精神过度紧张，如长期固定姿势造成个劳动中精神过度紧张，如长期固定姿势造成个别器官或系统过度紧张，单调或较长时间的重复操作，别器官或系统过度紧张，单调或较长时间的重复操作，由于光线不足而引起的视力紧

27、张等；由于光线不足而引起的视力紧张等； 3 3） 劳动强度过大或劳动安排不当，如安排的作业劳动强度过大或劳动安排不当，如安排的作业与劳动者的生理状况不相适应，或生产定额过高，或超与劳动者的生理状况不相适应，或生产定额过高，或超负荷的加班加点等；负荷的加班加点等； 4 4） 长时间处于某种不良的体位，或使用不合理的长时间处于某种不良的体位，或使用不合理的工具设备等。工具设备等。27武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 （3 3）生产环境中存在的危害因素）生产环境中存在的危害因素 主要是作业场所的环境、自然环境因素，如室外不主要是作业场所的环境、自然环境因素，如室外不良气象条件

28、，如夏季太阳辐射、冬季寒冷；室内由于良气象条件，如夏季太阳辐射、冬季寒冷；室内由于厂房狭小、车间位置不合理，如有害和无害工段安排厂房狭小、车间位置不合理，如有害和无害工段安排在一起，无防尘、毒设施；照明不良与通风不畅等因在一起，无防尘、毒设施；照明不良与通风不畅等因素；安全防护设备或个人防护用品有缺陷；由不合理素；安全防护设备或个人防护用品有缺陷；由不合理生产过程造成的环境污染等这些影响都会对作业人员生产过程造成的环境污染等这些影响都会对作业人员产生影响。产生影响。 28武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 （4 4）其他因素）其他因素 个人因素，如个人生活习惯的不良，如过

29、度饮酒、个人因素，如个人生活习惯的不良，如过度饮酒、缺乏锻炼等。缺乏锻炼等。 社会经济因素，如国家的经济发展速度、国民社会经济因素，如国家的经济发展速度、国民的文化教育程度、生态环境、管理水平等因素都会的文化教育程度、生态环境、管理水平等因素都会对企业的安全、卫生的投入和管理带来影响。另外，对企业的安全、卫生的投入和管理带来影响。另外，如职业卫生法制的健全、职业卫生服务和管理系统如职业卫生法制的健全、职业卫生服务和管理系统化，对于控制职业危害的发生和减少作业人员的职化，对于控制职业危害的发生和减少作业人员的职业伤害，也是十分重要的。业伤害，也是十分重要的。29武汉大学安全科学技术研究中心武汉大

30、学安全科学技术研究中心二、职业危害因素对人体健康的影响二、职业危害因素对人体健康的影响（一）引起职业病（一）引起职业病 劳动者长期在有职业病危害的环境条件下作业，劳动者长期在有职业病危害的环境条件下作业，有毒有害物质通过呼吸道、皮肤、消化道等途径进入有毒有害物质通过呼吸道、皮肤、消化道等途径进入体内，天长日久，超过了人体代偿功能所承受的限度，体内，天长日久，超过了人体代偿功能所承受的限度，造成机体特定的功能性或器质性病变，并出现相应造成机体特定的功能性或器质性病变，并出现相应的的疾病症状疾病症状，甚至在不同程度上影响劳动能力，这种疾，甚至在不同程度上影响劳动能力，这种疾病就称为职业病。不同的危

31、害因素可病就称为职业病。不同的危害因素可引起症状引起症状不同的不同的职业病。职业病。30武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（二）引起职业性多发病（二）引起职业性多发病 劳动者长期在有毒有害物质环境下作业，虽没有引劳动者长期在有毒有害物质环境下作业，虽没有引起的职业病，但可能引起人体免疫功能下降，对非职业病起的职业病，但可能引起人体免疫功能下降，对非职业病危害因素所致的疾病抵抗力降低，使发病率增高或病情加危害因素所致的疾病抵抗力降低，使发病率增高或病情加重，如重，如：消化性溃疡、肺结核、失眠、头痛等：消化性溃疡、肺结核、失眠、头痛等。（三）引起生产性伤亡（三）引起生产性伤亡

32、 如空气中的易燃易爆粉尘浓度过高，遇火发生爆炸如空气中的易燃易爆粉尘浓度过高，遇火发生爆炸而发生工伤事故。而发生工伤事故。31武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（四）致癌和致畸胎（四）致癌和致畸胎 据目前所知，物理因素中的放射性物质，如据目前所知，物理因素中的放射性物质，如X X射线射线和紫外线；化学因素中的多环芳香烃类、有机醚类和有和紫外线；化学因素中的多环芳香烃类、有机醚类和有机酯类化合物；一些金属和盐类等都有比较明显的致癌机酯类化合物；一些金属和盐类等都有比较明显的致癌作用或是能使人体遗传基因发生改变，而导致不孕、早作用或是能使人体遗传基因发生改变，而导致不孕、早产

33、和胎儿畸形，甚至遗传给下一代。产和胎儿畸形，甚至遗传给下一代。32武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心三、三、职业危害因素的职业危害因素的致病条件致病条件 职业性有害因素对劳动者健康造成损害必须具备一职业性有害因素对劳动者健康造成损害必须具备一定的条件：定的条件： （1 1）接触机会。）接触机会。 （2 2）一定的接触方式。）一定的接触方式。 （3 3）有一定的接触时间。）有一定的接触时间。 （4 4）有一定的接触强度）有一定的接触强度( (浓度浓度) )。 劳动强度的大小也影响损害程度。强体力劳动可劳动强度的大小也影响损害程度。强体力劳动可以使劳动者呼吸量增加，血液循环加

34、快，从而增加人以使劳动者呼吸量增加，血液循环加快，从而增加人体对有害物质的吸入量。体对有害物质的吸入量。33武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 在同一生产环境从事同一种作业的工人中，发生职业在同一生产环境从事同一种作业的工人中，发生职业性危害的机会和程度有极大差别，这主要取决于如下因素：性危害的机会和程度有极大差别，这主要取决于如下因素： （1 1）遗传差异。）遗传差异。 （2 2）年龄、性别的差异。）年龄、性别的差异。 （3 3）身体营养状况差异。）身体营养状况差异。 （4 4）文化水平和生活习惯差异。）文化水平和生活习惯差异。34武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安

35、全科学技术研究中心四、有害物质的四、有害物质的最高允许浓度及接触水平最高允许浓度及接触水平 有害物质的最高允许浓度有害物质的最高允许浓度是指接触有害物质时间以是指接触有害物质时间以8 8小时小时/ /天，天，5 5天天/ /周计算周计算，在不超过该浓度的情况下，劳动者在职业活动，在不超过该浓度的情况下，劳动者在职业活动过程中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响过程中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响的容许接触水平，也称的容许接触水平，也称职业接触限值，职业接触限值，是职业性有害因素的是职业性有害因素的接触限制量值。接触限制量值。接触水平接触水平指从事职业活动的劳动者接触某

36、种或多种职业危害指从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业危害因素的浓度（强度）和接触时间。因素的浓度（强度）和接触时间。从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业危害因素的过程从事职业活动的劳动者接触某种或多种职业危害因素的过程也称为也称为职业危害暴露职业危害暴露。35武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心1.4职业危害监管的最新动态职业危害监管的最新动态（一）（一） 提出强化企业的职业病防治法律责任提出强化企业的职业病防治法律责任要强化企业在职业病防治中责任主体地位和第一责任人要强化企业在职业病防治中责任主体地位和第一责任人的意识，全面落实职业卫生保障的各项法律法规，以强化企的

37、意识，全面落实职业卫生保障的各项法律法规，以强化企业和业主的法律责任。业和业主的法律责任。 督促企业为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要督促企业为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件。求的工作环境和条件。 职业病防治的监督管理工作要求做到职业病防治的监督管理工作要求做到“三不放过三不放过”即：责即：责任不追究不放过，整改措施不落实不放过，劳动者健康权益任不追究不放过，整改措施不落实不放过，劳动者健康权益保护措施不兑现不放过。保护措施不兑现不放过。36武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（二二）卫生部发布三项国家职业卫生标准卫生部发布三项国家职业卫生标

38、准卫生部于卫生部于20102010年年1 1月月2222日发布三项卫生标准，并将于日发布三项卫生标准，并将于8 8月月1 1日起实施。日起实施。 GBZ 1-2010 GBZ 1-2010 工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准 GBZ/T 224-2010 GBZ/T 224-2010 职业卫生名词术语职业卫生名词术语 GBZ/T 225-2010 GBZ/T 225-2010 用人单位职业病防治指南用人单位职业病防治指南 这些职业卫生标准，特别是这些职业卫生标准，特别是用人单位职业病防治指南用人单位职业病防治指南的发布实施将进一步规范企业的职业卫生工作。的发布实施将进一步规范企业的职业卫

39、生工作。37武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（三三） 发布并实施发布并实施作业场所职业健康监督管理暂作业场所职业健康监督管理暂行规定行规定20092009年年7 7月国家安全生产监督管理总局发布月国家安全生产监督管理总局发布作业场所职作业场所职业健康监督管理暂行规定业健康监督管理暂行规定，该规定，该规定20092009年年9 9月月1 1日起实施。日起实施。 该规定对作业场所职业健康管理工作中生产经营单位的该规定对作业场所职业健康管理工作中生产经营单位的职责、国家安全监督管理部门的监督工作、罚则等进行了规职责、国家安全监督管理部门的监督工作、罚则等进行了规定。定。 38

40、武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（四四）国务院办公厅印发国务院办公厅印发国家职业病防治规划国家职业病防治规划(2009(200920152015年年) )国务院办公厅国务院办公厅20092009年年8 8月月2121日印发日印发国家职业病防治规划国家职业病防治规划(2009(200920152015年年) )，规划指出，用人单位要对劳动者进行上岗，规划指出，用人单位要对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期培训，普及职业卫生知识。前的职业卫生培训和在岗期间的定期培训，普及职业卫生知识。对从事接触职业病危害作业的劳动者，要依法组织其进行上岗对从事接触职业病危害作业

41、的劳动者，要依法组织其进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知本人。要为劳动者建立职业健康监护档案。对遭受或可能遭知本人。要为劳动者建立职业健康监护档案。对遭受或可能遭受急性职业病危害的劳动者，要及时组织救治、进行健康检查受急性职业病危害的劳动者，要及时组织救治、进行健康检查和医学观察。及时安排疑似职业病病人进行诊断，做好职业病和医学观察。及时安排疑似职业病病人进行诊断，做好职业病病人的治疗、康复、定期检查和妥善安置，确保职业病病人的病人的治疗、康复、定期检查和妥善安置，确保职业病病人的权益。权益。39武汉大学安全科

42、学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（五五）发布发布作业场所职业危害申报管理办法作业场所职业危害申报管理办法20072007年年2 2月国家安监总局安监总职安月国家安监总局安监总职安200720072020号号关于开展作业场所职业病危害申报工作的通知，通关于开展作业场所职业病危害申报工作的通知，通知要求在我国境内存在或者产生作业场所职业病危害的知要求在我国境内存在或者产生作业场所职业病危害的用人单位都要依法进行职业病危害的申报。用人单位都要依法进行职业病危害的申报。 对于新建、改建、扩建、技术改造和技术引进项目，对于新建、改建、扩建、技术改造和技术引进项目，应当在竣工验收之日起应当在竣工

43、验收之日起3030日内进行职业病危害申报。日内进行职业病危害申报。40武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心2002009 9年年8 8月月2424日国家安全生产监督管理总局第日国家安全生产监督管理总局第2727号号令令，发布发布作业场所职业危害申报管理办法作业场所职业危害申报管理办法。自。自20092009年年1111月月1 1日起施行。日起施行。 管理办法共管理办法共1616条，对职业危害申报的范围、报告部条，对职业危害申报的范围、报告部门、申报内容、要求、时限、管理部门的职责权限、对门、申报内容、要求、时限、管理部门的职责权限、对违反相关规定的处罚等进行了规定。违反相关

44、规定的处罚等进行了规定。41武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（六六）作业场所职业病危害调查摸底）作业场所职业病危害调查摸底20072007年年6 6月开始，国家安监总局开展了一次职业病危害月开始，国家安监总局开展了一次职业病危害调查摸底工作，该次摸底调查工作采取重点地区抽样调查、调查摸底工作，该次摸底调查工作采取重点地区抽样调查、重点行业抽样调查及重点单位全面调查的方式进行调查摸重点行业抽样调查及重点单位全面调查的方式进行调查摸底。选定北京、贵州、山西、四川、江苏五省市以及沈阳、底。选定北京、贵州、山西、四川、江苏五省市以及沈阳、武汉两市作为重点地区开展抽样调查；选定矿

45、山（煤矿、武汉两市作为重点地区开展抽样调查；选定矿山（煤矿、非煤矿山）、化工、涂装、电池作为重点行业开展抽样调非煤矿山）、化工、涂装、电池作为重点行业开展抽样调查；选定中石油、中石化、中国化工集团公司作为中央企查；选定中石油、中石化、中国化工集团公司作为中央企业全面调查的重点单位，进行了为期三个月的集中调查摸业全面调查的重点单位，进行了为期三个月的集中调查摸底工作。底工作。42武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（六六）安监总局设立职业安全健康监督管理司）安监总局设立职业安全健康监督管理司20082008年，国务院批准在国家安全生产监督管理总局设年，国务院批准在国家安全生产

46、监督管理总局设立职业安全健康监督管理司，承担职业安全健康监督管立职业安全健康监督管理司，承担职业安全健康监督管理职责理职责。 今年年初安监总局发安监总安健今年年初安监总局发安监总安健200920092929号国号国家安全监管总局关于加强职业安全健康监管工作的通知家安全监管总局关于加强职业安全健康监管工作的通知，要求各地加强职业安全监管工作。，要求各地加强职业安全监管工作。43武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心2职业卫生国家法律法规职业卫生国家法律法规2.1 关于关于职业危害的职业危害的法规标准目录法规标准目录2.2 职业病防治法职业病防治法及其法律体系及其法律体系2.3

47、作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定内容介绍内容介绍2.4 用人单位职业病防治指南用人单位职业病防治指南内容介绍内容介绍44武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心2.1 关于职业危害的法规标准目录关于职业危害的法规标准目录中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法 （2001年国家主席令第60号）作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定 （2009年国家安全生产监督管理总局23号令）使用有毒物品作业场所劳动保护条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例 (2002年5月12日国务院令第352号） 放射性同位素及射线装置放

48、射防护条例放射性同位素及射线装置放射防护条例 (1989年10月24日国务院令第44号发布)中华人民共和国尘肺病防治条例中华人民共和国尘肺病防治条例 (1987年12月3日国务院发布) 45武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心职业病危害项目申报管理办法职业病危害项目申报管理办法建设项目职业病危害分类管理办法建设项目职业病危害分类管理办法职业健康监护管理办法职业健康监护管理办法职业病目录职业病目录职业病防护设施与职业病防护用品管理办法职业病防护设施与职业病防护用品管理办法劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录 高毒物品目录

49、高毒物品目录 职业病诊断与鉴定管理办法职业病诊断与鉴定管理办法职业病危害事故调查处理办法职业病危害事故调查处理办法国家职业卫生标准管理办法国家职业卫生标准管理办法建设项目职业病危害评价规范建设项目职业病危害评价规范46武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准（GBZ12002GBZ12002）工作场所职业病危害因素职业接触限值工作场所职业病危害因素职业接触限值（GBZ22002GBZ22002）职业性接触毒物危害程度分级职业性接触毒物危害程度分级（GB504485GB504485）生产设备安全卫生设计总则生产设备安全卫生设计总则（GB50

50、8385GB508385）生产性粉尘作业危害程度分级生产性粉尘作业危害程度分级（GB581786GB581786）有毒作业分级有毒作业分级（GB1233190GB1233190）高温作业分级高温作业分级（GB420084GB420084）工业企业采暖通风和空气调节设计规范工业企业采暖通风和空气调节设计规范（GBJ191987GBJ191987）工业企业照明设计标准工业企业照明设计标准（GB50034GB50034）工业企业采光设计标准工业企业采光设计标准（GB50033GB50033）噪声作业分级噪声作业分级（LD8095LD8095）工业企业噪声控制设计规范工业企业噪声控制设计规范（GBJ8

51、71985GBJ871985）47武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心2.2职业病职业病防治防治法及其法律体系法及其法律体系 立法宗旨 预防、控制、消除职业病危害，防治职业病预防、控制、消除职业病危害，防治职业病 保护劳动者健康及其相关权益保护劳动者健康及其相关权益 促进经济发展促进经济发展 职业病防治法职业病防治法于于20012001年年1010月月2727日公布日公布，自2002年5月1日起施行。48武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心内容共内容共6 6章，章，7979条：条：第一章第一章 总总 则则第二章第二章 前期预防前期预防第三章第三章 劳动过

52、程中的防护与管理劳动过程中的防护与管理第四章第四章 职业病诊断与职业病病人保障职业病诊断与职业病病人保障第五章第五章 监督检查监督检查第六章第六章 法律责任法律责任第七章第七章 附附 则则一、中华人民共和国职业病防治法释义一、中华人民共和国职业病防治法释义49武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心第一章第一章 总则总则目的：预防、控制和消除职业病危害目的：预防、控制和消除职业病危害适用范围：中华人民共和国领域内的职业病防治活动适用范围：中华人民共和国领域内的职业病防治活动方针：预防为主，防治结合，分类管理，综合治理方针：预防为主，防治结合，分类管理，综合治理50武汉大学安全科

53、学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心第三章第三章劳动过程中的防护与管理劳动过程中的防护与管理立法意图立法意图明确劳动工作过程中职业病防治要求明确劳动工作过程中职业病防治要求明确用人单位在用人过程中保护劳动者健康的法定明确用人单位在用人过程中保护劳动者健康的法定义务和责任义务和责任明确劳动者的职业健康权利明确劳动者的职业健康权利有关组织和社团的职责有关组织和社团的职责51武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心主要内容主要内容用人单位建立职业卫生责任制用人单位建立职业卫生责任制职业危害登记申报制度职业危害登记申报制度作业场所危害控制制度作业场所危害控制制度作业场所危害监测评

54、价、危害警示标志、危害控制措施作业场所危害监测评价、危害警示标志、危害控制措施劳动者健康监护制度劳动者健康监护制度上岗前、在岗中、离岗时健康体检规定上岗前、在岗中、离岗时健康体检规定紧急情况下应急体检规定紧急情况下应急体检规定作业管理制度作业管理制度原材料和设备使用管理、内部规章制度、安全操作规程原材料和设备使用管理、内部规章制度、安全操作规程对粉尘、放射性、急性职业危害的特别规定对粉尘、放射性、急性职业危害的特别规定控制职业危害转移的规定控制职业危害转移的规定52武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心用人单位用人单位劳动者劳动者权利：获得职业卫生培训教育获得职业卫生防护接受

55、职业健康检查、职业病诊疗、康复服务知情权：危害、危害后果、防护条件要求改善工作条件拒绝强令违章操作、冒险作业批评、检举、控告参与民主管理享受国家规定的工伤保险待遇要求并获得健康损害赔偿义务：配备防护设施、治理职业危害作业场所危害评价与管理劳动者健康监护（上岗前、在岗中、离岗时）危害告知（合同、工作场所、培训教育）建立危害监测和劳动者健康档案职业病报告义务对患职业病者的救治、安置依法参加工伤劳动保险落实职业危害治理和职业病防治经费未成年工、女工保护53武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心用人单位用人单位用人单位用人单位劳动者劳动者劳动者劳动者履行保护健康义务履行保护健康义务

56、主张健康权利主张健康权利政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构54武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 产生职业病危害的用人单位的设立，除应当符合法律、行产生职业病危害的用人单位的设立，除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业卫政法规规定的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业卫生要求生要求： （1 1）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准 （2 2）有

57、与职业病危害防护相适应的设施）有与职业病危害防护相适应的设施 （3 3）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则 （4 4）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施 （5 5）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求康的要求 （6 6）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求健康的其他要求55武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心第四章第四章职业

58、病诊断与职业病人保障职业病诊断与职业病人保障立法意图立法意图体现保护受害者和职业病患者权益体现保护受害者和职业病患者权益理顺职业病诊断、鉴定程序，体现公平、公正、公开理顺职业病诊断、鉴定程序，体现公平、公正、公开原则，与现有医政管理法律法规衔接原则，与现有医政管理法律法规衔接与现有职业病待遇规定和社会保障立法相衔接与现有职业病待遇规定和社会保障立法相衔接56武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心职业病诊断职业病诊断诊断机构条件诊断机构条件具有医疗机构执业许具有医疗机构执业许可的医疗卫生机构可的医疗卫生机构经省级以上卫生行政经省级以上卫生行政部门批准具有职业病部门批准具有职业病

59、诊断资格诊断资格诊断人员诊断人员执业医师执业医师依法取得职业病诊依法取得职业病诊断资格断资格三人以上集体诊断三人以上集体诊断一级诊断一级诊断劳动者有选择诊断劳动者有选择诊断地的权利地的权利57武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心诊断原则诊断原则职业史、危害接触史职业史、危害接触史现场危害调查评价现场危害调查评价临床表现、实验室辅临床表现、实验室辅助检查助检查推定诊断原则推定诊断原则诊断证明书诊断证明书诊断医师共同签署诊断医师共同签署诊断机构审核盖章诊断机构审核盖章诊断争议鉴定诊断争议鉴定省级卫生行政部门设立专家库省级卫生行政部门设立专家库诊断所在地卫生行政部门受理鉴定申请诊

60、断所在地卫生行政部门受理鉴定申请两级鉴定，省级鉴定终结两级鉴定，省级鉴定终结回避原则回避原则用人单位举证责任用人单位举证责任提供诊断所需的现场危害监测资料提供诊断所需的现场危害监测资料提供劳动者健康监护资料提供劳动者健康监护资料费用由用人单位承担费用由用人单位承担58武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心保障方面的规定保障方面的规定疑似职业病人获得诊断保障疑似职业病人获得诊断保障职业病人待遇保障职业病人待遇保障就医、治疗、康复、工作安排就医、治疗、康复、工作安排经济补偿经济补偿费用承担责任费用承担责任用人单位变更时职业病人的安置用人单位变更时职业病人的安置用人单位必须依法参加

61、工伤保险义务用人单位必须依法参加工伤保险义务59武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心第五章第五章监督检查监督检查县级以上各级卫生行政部门依法实施监督检查（包括县级以上各级卫生行政部门依法实施监督检查（包括国务院卫生行政部门）国务院卫生行政部门）卫生行政部门的职责与职权卫生行政部门的职责与职权发生职业危害事故时的行政控制措施发生职业危害事故时的行政控制措施卫生行政部门对职业卫生技术服务机构的资质认定与卫生行政部门对职业卫生技术服务机构的资质认定与监督管理监督管理60武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心第六章第六章法律责任法律责任管理相对人（用人单位、卫生服

62、务机构）管理相对人（用人单位、卫生服务机构）行政法律责任行政法律责任罚种：责令限期改正、警告、罚款、责令停止产生职业危害的罚种：责令限期改正、警告、罚款、责令停止产生职业危害的作业、责令停止使用、责令限期治理、没收违法所得、取消职作业、责令停止使用、责令限期治理、没收违法所得、取消职业卫生技术服务资格等等业卫生技术服务资格等等处罚额度最高达到处罚额度最高达到5050万元万元刑事责任刑事责任民事责任民事责任 承担健康损害赔偿责任承担健康损害赔偿责任监管部门的法律责任（卫生行政部门）监管部门的法律责任（卫生行政部门）行政处分行政处分刑事责任刑事责任61武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技

63、术研究中心 第七章第七章 附则附则 两个概念两个概念: :职业病危害：职业病危害：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。 职业禁忌：职业禁忌：是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。62武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法使用有

64、毒物品作业使用有毒物品作业场所劳动保护条例场所劳动保护条例职业卫生配套规章：职业卫生配套规章：职业病分类目录职业病分类目录职业病诊断与鉴定管理职业病诊断与鉴定管理建设项目职业病危害分类管理建设项目职业病危害分类管理职业卫生技术服务机构管理职业卫生技术服务机构管理职业病危害事故调查处理职业病危害事故调查处理职业卫生监督程序职业卫生监督程序 尘肺病尘肺病防治条例防治条例放射卫生配套规章：放射卫生配套规章：放射工作卫生防护管理放射工作卫生防护管理防护器材、含放射性产品管理防护器材、含放射性产品管理放射事故管理放射事故管理放射工作人员健康管理放射工作人员健康管理核设施放射卫生防护管理核设施放射卫生防护

65、管理 放射性同位素与射线放射性同位素与射线装置放射防护条例装置放射防护条例二、职业病防治法体系二、职业病防治法体系63武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心规范用人单位规范用人单位规范执法行为规范执法行为规范技术服务规范技术服务标准与技术规范标准与技术规范三、职业病防治法配套规章框架三、职业病防治法配套规章框架职业病防治法配套规章职业病防治法配套规章职业病防治法配套规章职业病防治法配套规章职业病危害分类职业病危害分类危害项目申报危害项目申报职业病危害因素职业病危害因素职业病目录职业病目录作业场所管理作业场所管理有害作业管理有害作业管理健康监护健康监护职业病诊断鉴定职业病诊断鉴

66、定技术服务机构技术服务机构职业危害评价职业危害评价职业病危害监测职业病危害监测职业卫生标准职业卫生标准职业病分类职业病分类建设项目设计建设项目设计接触限值接触限值检验方法检验方法放射卫生防护放射卫生防护听力保护规范听力保护规范事故处理事故处理监督程序监督程序处罚办法处罚办法64武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心2.3作业场所职业健康监督管理暂行作业场所职业健康监督管理暂行规定规定内容介绍内容介绍目的目的加强作业场所职业健康监督管理加强作业场所职业健康监督管理强化生产经营单位职业危害防治的主体责任强化生产经营单位职业危害防治的主体责任预防、控制和消除职业危害预防、控制和消除

67、职业危害保障从业人员生命安全和健康保障从业人员生命安全和健康 20092009年年7 7月月1 1日日 国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局2323号令，号令，自2009年9月1日起施行。65武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心规定规定的内容结构：的内容结构：第一章第一章总则总则第二章第二章生产经营单位的职责生产经营单位的职责第三章第三章监督管理监督管理第四章第四章罚则罚则第五章第五章附则附则66武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心规定规定的主要内容：的主要内容：（1）进一步强调责任主体）进一步强调责任主体第四条 生产经营单位是职业危害防治的

68、责任主体。 生产经营单位的主要负责人对本单位作业场所的职业危害防治工作全面负责。67武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（2）明确生产经营单位的职业健康管理职责）明确生产经营单位的职业健康管理职责第八条 管理机构第九条 管理人员第十一条 管理制度第十二条 存在职业危害场所应符合的要求第十三条 职业危害申报第十四十七条 建设项目职业危害管理要求第十八条 职业危害标识第十九、二十条 职业危害防护用品和防护设施第二十一二十三条 职业危害监测第三十条 职业危害告知义务第三十、三十一条 职业健康检查和职业健康监护档案第三十四条 职业危害事故报告68武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学

69、安全科学技术研究中心企业职业健康管理的职责企业职业健康管理的职责（1）从产生职业危害的源头上严格控制1）新建和改扩建的职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2）对存在职业危害的作业场所进行规范3）组织好职业健康知识的培训 4）履行作业场所职业危害告知义务5）利用工程和技术方法对职业危害实行科学防治 69武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心企业职业健康管理的职责企业职业健康管理的职责（2）从职业危害的管理过程中控制 1）设置职业健康管理机构及专、兼职管理人员。2）建立、健全职业危害防治制度和操作规程3）建立劳动者健康监护档案4）对作业场所职业危

70、害进行监测、申报、备案5）采用有效的职业防护设施 70武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（3）明确监督管理机构和人员的监督工作）明确监督管理机构和人员的监督工作第三十七三十九条 监督内容第四十四十一条 对技术服务机构的监督第四十二四十四条 监督职责和权限（4）规定了对违反有关规定的处罚）规定了对违反有关规定的处罚第四十五五十三条规定了具体的处罚适用情况71武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心2.4用人单位职业病防治指南用人单位职业病防治指南内容介绍内容介绍范围范围规定用人单位职业病防治通用要求规定用人单位职业病防治通用要求职业卫生档案的管理职业卫生档案

71、的管理职业卫生评估标准及评估要求职业卫生评估标准及评估要求分级分类管理办法分级分类管理办法 20102010年年1 1月月2222日日 卫生部卫生部2 2号通告发布，号通告发布，自2010年8月1日起施行。72武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心指南指南的内容结构：的内容结构：范围范围规范性引用文件规范性引用文件防治原则防治原则通用要求通用要求职业卫生管理档案职业卫生管理档案职业病防治工作的评估职业病防治工作的评估用人单位职业病防治工作评估表用人单位职业病防治工作评估表73武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心指南指南的主要内容：的主要内容：（1）规定了用

72、人单位职业病防治的原则）规定了用人单位职业病防治的原则依法防治、预防为主、防治结合、分类管理、综合治理单位自律、全员参与、持续改进维护劳动者健康及相关权益、关注职业病高危人群、尤其是流动劳动者74武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（2）规定了用人单位职业病防治通用要求）规定了用人单位职业病防治通用要求组织机构和规章制度建设：建立健全机构、制度、设置人员、进行职业监测和参与工伤保险等前期预防：职业危害申报、预评价、设计审查、验收评价材料和设备管理工作场所管理工作场所职业病危害因素监测履行告知防护设施和个人职业病防护用品职业健康监护职业病危害事故的应急救援职业卫生培训职业病诊

73、断与病人保障群众监督75武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（3）应建立的职业卫生档案及其管理要求）应建立的职业卫生档案及其管理要求组织机构和规章制度建设档案前期预防的档案材料和设备管理档案工作场所管理档案工作场所职业病危害因素监测、评价档案个人职业病防护用品档案职业健康监护档案职业病危害事故档案职业病危害事故的应急救援档案职业卫生培训档案职业病诊断管理档案群众监督档案76武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（4）职业卫生评估的要求及方法）职业卫生评估的要求及方法评估组织评估内容评估方法评估报告（5）职业卫生工作分级管理办法）职业卫生工作分级管理办法根据

74、评估结果将用人单位的职业病防治工作分为A、B、C、D四个等级，其中A为优秀、B为良好、C为合格、D为不合格77武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心3职业职业危害因素及危害因素及职业病控制职业病控制43.1 职业职业危害因素的辨识及控制危害因素的辨识及控制53.2 职业病预防与管理职业病预防与管理3.3 个体防护措施个体防护措施78武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心一一、职业危害因素的辨识、职业危害因素的辨识 确定企业生产过程中存在的主要职业危害因素的确定企业生产过程中存在的主要职业危害因素的种类、分布及可能产生的危害方式、途径和损害健康种类、分布及可能

75、产生的危害方式、途径和损害健康的后果。的后果。 3.1职业危害因素的辨识及控制职业危害因素的辨识及控制79武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心辨识的方法：辨识的方法：经验法：经验法：依据相关专业知识和实际工作经验依据相关专业知识和实际工作经验,对照职业安全对照职业安全卫生有关法律、法规，借助经验和判断能力直观地对卫生有关法律、法规，借助经验和判断能力直观地对企业进行职业危害因素识别和分析。企业进行职业危害因素识别和分析。适用于传统行业采用传统工艺的企业。适用于传统行业采用传统工艺的企业。注意点：召开专家组会议相互启发、交换意见、注意点：召开专家组会议相互启发、交换意见、集思

76、广益。集思广益。80武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心类比法：类比法：利用相同或类似生产工艺的企业的职业安全卫生检利用相同或类似生产工艺的企业的职业安全卫生检测、统计资料，进行类推、识别、分析企业的职业危害测、统计资料，进行类推、识别、分析企业的职业危害因素。因素。适用于采用有新技术、新工艺、新材料，无足够的适用于采用有新技术、新工艺、新材料，无足够的职业安全卫生资料可借鉴参考的企业。职业安全卫生资料可借鉴参考的企业。注意点：对类似企业进行现场调查和职业危害因素注意点：对类似企业进行现场调查和职业危害因素检测检验；多选择几个尽可能相似的企业作类比。检测检验；多选择几个尽可

77、能相似的企业作类比。81武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心检测定量分级法：检测定量分级法：对企业作业场所职业危害因素浓度（强度）进行检测，对企业作业场所职业危害因素浓度（强度）进行检测，对作业人员进行劳动条件分级，依据国家、行业标准，综对作业人员进行劳动条件分级，依据国家、行业标准，综合考虑职业危害因素的固有危害性、作业人员接触时间，合考虑职业危害因素的固有危害性、作业人员接触时间，计算危害指数，确定作业人员作业危害程度等级。计算危害指数，确定作业人员作业危害程度等级。适用生产运行稳定的企业。适用生产运行稳定的企业。注意点：保证样本的足够数量、代表性，尽可能应用注意点：保

78、证样本的足够数量、代表性，尽可能应用个体采样方法。个体采样方法。82武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心二、二、控制职业危害因素的组织控制职业危害因素的组织管理措施管理措施 （1 1）明确职业卫生责任制）明确职业卫生责任制各类企业都要建立健全职业危害防治领导机构和工作机各类企业都要建立健全职业危害防治领导机构和工作机构。建立构。建立健全防治组织和管理制度，实施责任制管理，健全防治组织和管理制度，实施责任制管理，领导责任、管理部门责任、管理人员责任三领导责任、管理部门责任、管理人员责任三到位。到位。 （2 2）严格执行职业卫生法规标准）严格执行职业卫生法规标准 严格执行职业卫

79、生法规、标准是做好职业卫生工作严格执行职业卫生法规、标准是做好职业卫生工作的根本保证，凡违反职业卫生法规、标准的，都应追究的根本保证，凡违反职业卫生法规、标准的，都应追究其法律责任。其法律责任。 83武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（3 3）加强职业卫生教育）加强职业卫生教育 劳动者应当依法劳动者应当依法“在劳动过程中遵守职业卫生制度，在劳动过程中遵守职业卫生制度，增强职业危害防护意识，严格执行职业卫生操作规程增强职业危害防护意识，严格执行职业卫生操作规程”。要组织好职业健康政策法规等知识的培训，加强对职工要组织好职业健康政策法规等知识的培训，加强对职工上岗前、在岗期间

80、的职业健康培训，提高职工对职业危上岗前、在岗期间的职业健康培训，提高职工对职业危害的防范能力和自我保护意识。害的防范能力和自我保护意识。84武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（4 4）制定职业卫生操作规程）制定职业卫生操作规程职业健康管理制度和操作规程是企业管理者和职工共同遵职业健康管理制度和操作规程是企业管理者和职工共同遵守的行为规范，是消除或降低职业病危害因素对职工健康守的行为规范，是消除或降低职业病危害因素对职工健康影响的管理手段和技术保障措施，也是避免职业病危害事影响的管理手段和技术保障措施，也是避免职业病危害事故的重要环节。凡故的重要环节。凡有毒有害的的企业单位

81、，都应依据本企有毒有害的的企业单位，都应依据本企业职业危害的特点，制定切实可行的有效的职业卫生操作业职业危害的特点，制定切实可行的有效的职业卫生操作规程，包括有毒有害物质的报关、储存、领取、使用，安规程，包括有毒有害物质的报关、储存、领取、使用，安全操作程序，劳动防护设施的配置、使用、保养，个人防全操作程序，劳动防护设施的配置、使用、保养，个人防护用品的使用和管理等。护用品的使用和管理等。 85武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（5 5）完善作业环境日常动态监测和评价）完善作业环境日常动态监测和评价对作业场所职业危害因素日常监测、检测、评价、申报、是企对作业场所职业危害因

82、素日常监测、检测、评价、申报、是企业的法定义务，也是动态掌握作业场所职业危害因素的浓度或业的法定义务，也是动态掌握作业场所职业危害因素的浓度或强度，以监测促防治的重要手段。按照法规标准要求对存在有强度，以监测促防治的重要手段。按照法规标准要求对存在有毒毒有害有害作业的环境作业的环境进行日常动态监测，发现异常及时进行日常动态监测，发现异常及时治理。治理。（6 6）健全职业健康监护制度）健全职业健康监护制度 实施上岗前检查、在岗期间检查、离岗时检查、离岗后随实施上岗前检查、在岗期间检查、离岗时检查、离岗后随访检查和应急检查，建立健康档案，及时治疗病人。访检查和应急检查，建立健康档案，及时治疗病人。

83、 86武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 （一）（一）选择选择采用技术措施采用技术措施的原则的原则 （1 1）按职业危害防护措施等级顺序选择：）按职业危害防护措施等级顺序选择： 直接职业危害防护技术措施；直接职业危害防护技术措施； 间接职业危害防护技术措施；间接职业危害防护技术措施； 警示性职业危害防护措施；警示性职业危害防护措施； 个人防护措施。个人防护措施。三、三、控制职业危害因素的技术措施控制职业危害因素的技术措施87武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（2 2）要求：）要求： 消除：从根本上消除职业危害因素。消除：从根本上消除职业危害因素。 预

84、防：采取预防性措施，如安装事故排风扇。预防：采取预防性措施，如安装事故排风扇。 减弱：采取防尘、防噪声等降低职业危害因素的防减弱：采取防尘、防噪声等降低职业危害因素的防护措施。护措施。 隔离：将作业人员与职业危害因素隔离。隔离：将作业人员与职业危害因素隔离。 连锁：当作业人员失误时，通过连锁装置终止职业连锁：当作业人员失误时，通过连锁装置终止职业危害发生。危害发生。 警告：声、光或声光组合预警装置，醒目警示标识。警告：声、光或声光组合预警装置，醒目警示标识。88武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（二）（二）职业卫生预评价职业卫生预评价 依据依据工业企业设计卫生标准工业企业

85、设计卫生标准和和工业企业建工业企业建设项目预评价规范设项目预评价规范，在建厂和改变工艺、更换产品，在建厂和改变工艺、更换产品的设计或施工的同时，对生产过程可能产生职业有害的设计或施工的同时，对生产过程可能产生职业有害因素的各个环节提出控制方案，并采取切实有效的卫因素的各个环节提出控制方案，并采取切实有效的卫生技术措施。生技术措施。89武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（三）（三）消除或控制产生职业有害因素的操作环节消除或控制产生职业有害因素的操作环节 （1 1）用无毒或低毒物质代替有毒高毒物质）用无毒或低毒物质代替有毒高毒物质 无毒物质代替有毒物质是有限度的，尽量使用低毒

86、无毒物质代替有毒物质是有限度的，尽量使用低毒物质代替高毒物质。物质代替高毒物质。 （2 2）改革工艺，减少职业有害因素）改革工艺，减少职业有害因素 如高温作业设计工艺流程时，尽量将热源布置在车如高温作业设计工艺流程时，尽量将热源布置在车间外面或主导风向的下方向；采用减振降噪措施，以减间外面或主导风向的下方向；采用减振降噪措施，以减轻噪声危害等轻噪声危害等 。90武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 （四）（四）密闭和隔离措施密闭和隔离措施 （1 1）密闭）密闭 通过机械化、管道化生产，防止粉尘和毒气外逸，是最通过机械化、管道化生产，防止粉尘和毒气外逸，是最先进的方法。如物质

87、的粉碎、筛分、输送、包装等工序采取先进的方法。如物质的粉碎、筛分、输送、包装等工序采取密闭措施，可有效地防止粉尘飞扬。许多中毒都是由于密闭密闭措施，可有效地防止粉尘飞扬。许多中毒都是由于密闭措施不好，造成毒气措施不好，造成毒气“跑、冒、滴、漏跑、冒、滴、漏”所致。所致。 （2 2）隔离）隔离 隔离是将生产设备和工人操作地点分割开来，从而减少隔离是将生产设备和工人操作地点分割开来，从而减少职业危害。如将操作地点放在隔离室，通过仪表操作生产，职业危害。如将操作地点放在隔离室，通过仪表操作生产，使工人操作点远离生产设备；高温作业，对车间内不能消除使工人操作点远离生产设备；高温作业，对车间内不能消除的

88、热源，利用水和玻璃纤维等导热性小的材料进行隔热等。的热源，利用水和玻璃纤维等导热性小的材料进行隔热等。91武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 （五）（五）湿式作业湿式作业 主要用于粉尘作业，是防止粉尘飞扬的有效措施。主要用于粉尘作业，是防止粉尘飞扬的有效措施。 （六）（六）通风通风 （1 1）自然通风）自然通风 1 1）利用风压原理通风。借助外界风力造成的风压和室内外）利用风压原理通风。借助外界风力造成的风压和室内外空气的温度差及进、排气口高差造成的热压使空气流动，从而空气的温度差及进、排气口高差造成的热压使空气流动，从而达到自然通风的目的。达到自然通风的目的。 2 2）

89、利用热压原理通风。多用于高温车间。由于车间内温度）利用热压原理通风。多用于高温车间。由于车间内温度较高，较重的室外冷空气由车间下部进入车间，车间内较轻的较高，较重的室外冷空气由车间下部进入车间，车间内较轻的热空气则从车间的天窗流出，形成车间全面的自然通风。热空气则从车间的天窗流出，形成车间全面的自然通风。92武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 （2 2）机械通风）机械通风 1 1）全面通风全面通风主要用于对高温车间进行全面通风换气，主要用于对高温车间进行全面通风换气，及对有毒气体的车间输送新鲜空气，以使整个车间的空及对有毒气体的车间输送新鲜空气，以使整个车间的空气环境符合

90、卫生条件。气环境符合卫生条件。 2 2）局部通风局部通风分为局部送风和局部排风两类。分为局部送风和局部排风两类。局部送局部送风风一般用于高温车间。局部送风的温度一般低于车间环一般用于高温车间。局部送风的温度一般低于车间环境温度。境温度。局部排风局部排风又称局部抽风，旨在将有毒有害物质又称局部抽风，旨在将有毒有害物质在生产源处就地排走或控制住一定范围内。在生产源处就地排走或控制住一定范围内。 93武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心3.2 职业病预防与管理职业病预防与管理一、职业病三级预防原则一、职业病三级预防原则第一级预防第一级预防，控制危害源头，是从根本上消除或最大，控制

91、危害源头，是从根本上消除或最大可能地减少对职业性有害因素的接触。主要措施：可能地减少对职业性有害因素的接触。主要措施：（1 1）建设项目的）建设项目的“三同时三同时”制度制度（2 2）职业病危害项目申报制度）职业病危害项目申报制度（3 3）放射性、高毒等作业特殊管理制度）放射性、高毒等作业特殊管理制度（4 4）用人单位职业卫生管理制度）用人单位职业卫生管理制度（5 5）作业场所职业病危害检测评价制度）作业场所职业病危害检测评价制度（6 6）特殊人群保护）特殊人群保护94武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心第二级预防第二级预防，及时识别职业危害，做到早诊断、早，及时识别职业危

92、害，做到早诊断、早处理、早治疗。是当第一级预防未能完全达到要求，处理、早治疗。是当第一级预防未能完全达到要求，职业性有害因素开始损及劳动者的健康时，应及早发职业性有害因素开始损及劳动者的健康时，应及早发现并采取补救措施。主要措施有：现并采取补救措施。主要措施有：（1 1）劳动者健康监护制度）劳动者健康监护制度（2 2）职业病危害事故应急救援预案和措施）职业病危害事故应急救援预案和措施95武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心第三级预防第三级预防，对职业病患者进行正确治疗和康复。是，对职业病患者进行正确治疗和康复。是对已发展成职业性疾病的患者，做出正确诊断，及时处对已发展成职业

93、性疾病的患者，做出正确诊断，及时处理。主要措施：理。主要措施：（1 1）职业病病人的诊断、鉴定制度）职业病病人的诊断、鉴定制度（2 2）职业病病人的待遇保障）职业病病人的待遇保障96武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心二、职业病管理的要求二、职业病管理的要求职业健康管理的工作主要体现在以下几方面职业健康管理的工作主要体现在以下几方面: : 进行职业健康调查；进行职业健康调查； 改善劳动、工作和生活条件；改善劳动、工作和生活条件； 健康监护；健康监护； 卫生监督；卫生监督； 宣传教育；宣传教育； 自律性系统管理。自律性系统管理。 97武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科

94、学技术研究中心企业应建立的职业危害防治基本制度：企业应建立的职业危害防治基本制度：作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定中中明确说明了明确说明了生产经营单位应建立的基本职业危害防治制度，包括：生产经营单位应建立的基本职业危害防治制度，包括：（1 1）职业危害防治责任制度；）职业危害防治责任制度；（2 2）职业危害告知制度；）职业危害告知制度；（3 3）职业危害申报制度；）职业危害申报制度；（4 4）职业健康宣传教育培训制度；）职业健康宣传教育培训制度；（5 5）职业危害防护设施维护检修制度；）职业危害防护设施维护检修制度；（6 6）从业人员防护用品管理制度；）从业人员

95、防护用品管理制度；（7 7）职业危害日常监测管理制度；）职业危害日常监测管理制度；（8 8）从业人员职业健康监护档案管理制度；）从业人员职业健康监护档案管理制度；（9 9）岗位职业健康操作规程；）岗位职业健康操作规程；（1010）法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度）法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度98武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心法律规定：法律规定：职业病防治法职业病防治法明确明确了用人单位、职业卫生技术了用人单位、职业卫生技术服务机构、劳动者和卫生行政部门在职业病防治中服务机构、劳动者和卫生行政部门在职业病防治中各自的权利、责任和义务。各自的权利、

96、责任和义务。99武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心用人单位用人单位建立健全职业病防治责任制，加强对职业建立健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业危害承担责任；职业危害承担责任；职业卫生技术服务机构职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素的检测、进行职业病危害因素的检测、评价。评价。劳动者劳动者依法享有职业健康保护的权利。依法享有职业健康保护的权利。卫生行政部门卫生行政部门统一负责全国职业病防治的监督管理统一负责全国职业病防治的监督管理工作。工作。100武汉大学安全科学技术研究中心武

97、汉大学安全科学技术研究中心职业病防治法职业病防治法对劳动过程中的防护和管理的对劳动过程中的防护和管理的六个方面的规定：六个方面的规定：为为了了保保护护劳劳动动者者的的健健康康，加加强强对对有有毒毒、有有害害物物质质和和放放射射线线等等主主要要职职业业危危害害因因素素所所致致职职业业病病的的预预防防、控控制制，需需对对特特殊殊职职业业危危害害工工作作场场所所实实行行有有别别于于一一般般职职业业危危害害场场所所的的管理。管理。用用人人单单位位应应实实施施由由专专人人负负责责的的职职业业危危害害因因素素日日常常监监测测，并确保监测系统处于正常运转状态。并确保监测系统处于正常运转状态。101武汉大学安

98、全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心生产、经营、进口生产、经营、进口可能产生职业危害的设备、危险化可能产生职业危害的设备、危险化学品、放射性同位素、含放射性物质的原材料的用人学品、放射性同位素、含放射性物质的原材料的用人单位，应提供内容齐全的中文说明书，并在醒目位置单位，应提供内容齐全的中文说明书，并在醒目位置做警示标识和中文警示说明。做警示标识和中文警示说明。任何单位和个人不得将产生职业危害的作业转移给不任何单位和个人不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业卫生防护条件的单位和个人；具备职业卫生防护条件的单位和个人；不具备职业卫不具备职业卫生防护条件的单位和个人生防护条件的单位和个

99、人，不得接受产生职业危害的，不得接受产生职业危害的作业。作业。102武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心产生职业危害的用人单位与劳动者产生职业危害的用人单位与劳动者订立劳动合同订立劳动合同时，时，应在合同中写明可能存在的职业危害的危险。应在合同中写明可能存在的职业危害的危险。应建立应建立职工健康档案职工健康档案，组织从事接触职业危害作业的，组织从事接触职业危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。查。103武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心用人单位的工作用人单位的工作：建建立立、健健全全职

100、职业业病病防防治治责责任任制制，制制定定职职业业病病防防治治计计划划和和实实施施方方案案，加加强强对对职职业业病病防防治治的的管管理理，提提高高职职业业病病防防治治水水平；必须依法参加平；必须依法参加工伤社会保险工伤社会保险。设设置置或或指指定定职职业业健健康康管管理理机机构构或或组组织织，配配备备专专职职或或兼兼职职的职业的职业健康健康专业人员，负责本单位的职业病防治工作；专业人员，负责本单位的职业病防治工作；建立、健全职业健康建立、健全职业健康管理制度管理制度、操作规程操作规程和和职业健康档职业健康档案和劳动者健康监护档案案和劳动者健康监护档案；劳动者离开用人单位时，可索；劳动者离开用人单

101、位时，可索取本人的职业健康监护档案复印件。取本人的职业健康监护档案复印件。104武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 建立、健全工作场所建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度职业病危害因素监测及评价制度、职业病危害事故应急救援预案。职业病危害事故应急救援预案。 积极采用有效的职业病防治积极采用有效的职业病防治技术、工艺、材料技术、工艺、材料；限制；限制使用或者逐步淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料。使用或者逐步淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料。 应对劳动者进行上岗前的职业卫健康训和在岗期间的应对劳动者进行上岗前的职业卫健康训和在岗期间的定期职业健康培训定期职业

102、健康培训，普及职业健康知识，督促劳动者遵守，普及职业健康知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。105武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当按照对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应当按照国务院卫生行政部门的规定国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者；，并将检查结果

103、如实告知劳动者；并承担检查费用；对在职业健康检查中发现有与所从事并承担检查费用；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。得解除或者终止与其订立的劳动合同。106武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公设置公告栏告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业，公布有关职业

104、病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目结果；对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，位置，设置警示标识和中文警示说明设置警示标识和中文警示说明，说明产生职业病危，说明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容；并由专害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容；并由专人负责的人负责的职业病危害因素日常监测职业病危害因素日常监测，确保监测系统处于正，确保监测系统处于正常运行状态。常运行状态。107武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安

105、全科学技术研究中心 必必须须采采用用有有效效的的职职业业病病防防护护措措施施，改改善善工工作作条条件件，并并为为劳劳动动者者提提供供符符合合防防治治职职业业病病要要求求的的职职业业病病防护设施防护设施和个人使用的和个人使用的职业病防护用品职业病防护用品。 单位和个人单位和个人不得将产生职业病危害的作业转移不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人给不具备职业病防护条件的单位和个人。不具备职。不具备职业病防护条件的单位和个人也不得接受产生职业病业病防护条件的单位和个人也不得接受产生职业病危害的作业。危害的作业。108武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心

106、发发生生或或者者可可能能发发生生急急性性职职业业病病危危害害事事故故时时，应应当当立立即即采采取取应应急急救救援援和和控控制制措措施施，并并及及时时报报告告所所在在地地卫卫生生行行政政部部门门和和有有关关部部门门；对对遭遭受受或或者者可可能能遭遭受受急急性性职职业业病病危危害害的的劳劳动动者者，应应当当及及时时组组织织救救治、进行健康检查和医学观察，并承担所需费用。治、进行健康检查和医学观察，并承担所需费用。 不得安排不得安排未成年工未成年工从事接触职业病危害的作业；从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的不得安排孕期、哺乳期的女职工女职工从事对本人和胎从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作

107、业。儿、婴儿有危害的作业。 109武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 三、职业病管理和预防三、职业病管理和预防职业病管理的内容：职业病管理的内容： 作业环境管理作业环境管理 作业管理作业管理 健康管理健康管理110武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心作业环境管理的内容作业环境管理的内容： 分析识别作业环境存在的有害因素；分析识别作业环境存在的有害因素； 作业环境有害作业点的调查与危害程度的评定；作业环境有害作业点的调查与危害程度的评定； 改善作业环境的不良状况；改善作业环境的不良状况； 进行作业环境的日常管理。进行作业环境的日常管理。111武汉大学安全

108、科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心作业管理的内容：作业管理的内容：作业的行为控制管理；作业的行为控制管理；作业过程的安全管理；作业过程的安全管理；特殊从业人员的安全管理。特殊从业人员的安全管理。健康管理内容：健康管理内容：建立健康检查制度。建立健康检查制度。健康检查的事后处理。健康检查的事后处理。 112武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心卫生行政部门和劳动保障行政部门卫生行政部门和劳动保障行政部门医疗机构医疗机构医疗机构医疗机构医疗机构医疗机构用人单位用人单位用人单位用人单位急性职业病急性职业病急性中毒急性中毒死亡死亡职业炭疽职业炭疽慢性职业病慢性职业病尘肺死亡

109、尘肺死亡有尘毒危害有尘毒危害当地卫生监督机构当地卫生监督机构2424小时内小时内立即立即1515日内日内1515日内日内年底前年底前 四、职业病报告四、职业病报告113武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心尘肺病患者死亡后由死者所在单位填写报告卡，尘肺病患者死亡后由死者所在单位填写报告卡，1515天内天内报所在地卫生监督机构。报所在地卫生监督机构。凡有尘、毒危害的用人单位，必须在每年底前向所在地凡有尘、毒危害的用人单位，必须在每年底前向所在地卫生监督机构报告当年度生产环境有害物质浓度测定和卫生监督机构报告当年度生产环境有害物质浓度测定和工人健康体检情况。工人健康体检情况。职业

110、病报告工作是国家统计工作的一部分，各有关单位职业病报告工作是国家统计工作的一部分，各有关单位和人员必须树立法制观念，不得虚报、漏报、拒报、迟和人员必须树立法制观念，不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪造和篡改。报、伪造和篡改。114武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心3.3 个体防护措施个体防护措施职业病防护设施和职业病防护用品的管理应遵循职业病防护设施和职业病防护用品的管理应遵循职业病防治法职业病防治法、职业病防护设施与职业病防护职业病防护设施与职业病防护用品管理办法用品管理办法、劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定、劳动防护用品选用规则劳动防护用品选用规则（GB1

111、1651GB11651）的规定。）的规定。115武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心一、养成良好的卫生习惯一、养成良好的卫生习惯注意个人卫生可防止某些毒物通过皮肤或消化注意个人卫生可防止某些毒物通过皮肤或消化道进入人体。如不要在车间内吸烟、吃饭；下班后道进入人体。如不要在车间内吸烟、吃饭；下班后要沐浴、更衣，切忌把未洗消的工作服带回家，进要沐浴、更衣，切忌把未洗消的工作服带回家，进食前要洗手，不可用苯、香蕉水洗消皮肤上沾染的食前要洗手，不可用苯、香蕉水洗消皮肤上沾染的油漆等物质；保持良好的刷牙习惯等。油漆等物质；保持良好的刷牙习惯等。116武汉大学安全科学技术研究中心武汉大

112、学安全科学技术研究中心二、二、正确选用防护正确选用防护用品用品 个人防护用品在预防职业性有害因素的综合措施个人防护用品在预防职业性有害因素的综合措施中，属于三级预防中的一级预防，当职业性有害因素不中，属于三级预防中的一级预防，当职业性有害因素不能从设备上改善进行预防时，还是保障健康的主要防护能从设备上改善进行预防时，还是保障健康的主要防护手段。手段。117武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心选用原则：选用原则： （1 1）根据国家标准、行业标准或地方标准选用；）根据国家标准、行业标准或地方标准选用； （2 2）根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接）根据生产作业环境、劳动

113、强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度触有害因素的存在形式、性质、浓度( (或强度或强度) )和防护和防护用品的防护性能进行选用；用品的防护性能进行选用； （3 3）穿戴要舒适方便，不影响工作。）穿戴要舒适方便，不影响工作。118武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心个体防护用品有一个重大的局限性，就是它并不能从源头个体防护用品有一个重大的局限性，就是它并不能从源头来消除有关的危害。个体防护品既不能降低工作场所中有来消除有关的危害。个体防护品既不能降低工作场所中有害化学品的浓度，也不能消除工作场所的有害化学品，而害化学品的浓度，也不能消除工作场所的有害化学品，而只

114、是一道阻止有害物进入人体的屏障。防护用品本身的失只是一道阻止有害物进入人体的屏障。防护用品本身的失效就意味着保护屏障的消失，因此个体防护不能被视为控效就意味着保护屏障的消失，因此个体防护不能被视为控制危害的主要手段，而只能作为一种辅助性措施。制危害的主要手段，而只能作为一种辅助性措施。没有一种个体防护用品没有一种个体防护用品能在能在100%100%的时间内做到的时间内做到100%100%的有效的有效119武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心防护用品的种类防护用品的种类 各类个体防护用品，具有不同的功能，如眼睛保护、各类个体防护用品，具有不同的功能，如眼睛保护、听力保护、呼吸

115、防护、皮肤防护以及防护服等常见的听力保护、呼吸防护、皮肤防护以及防护服等常见的保护用具。保护用具。 （一）呼吸器官防护用品类（一）呼吸器官防护用品类 （二）眼、面防护用品类（二）眼、面防护用品类 （三）听觉器官防护用品类（三）听觉器官防护用品类 （四）皮肤保护用品类（四）皮肤保护用品类 （五）其他用品类（五）其他用品类120武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心三、劳动防护用品的配备三、劳动防护用品的配备 安全生产法安全生产法第三十七条规定：第三十七条规定：“生产经营单生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护

116、用品，并监督、教育从业人员按照规则的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照规则佩带、使用。佩带、使用。” 职业病防治职业病防治法法规定：规定：“用人单位必须为劳动用人单位必须为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。者提供个人使用的职业病防护用品。”121武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 20002000年，国家经贸委颁布了年，国家经贸委颁布了劳动防护用品配备标准劳动防护用品配备标准( (试行试行) )( (国经贸安全国经贸安全【20002000】189189号号) )，规定了国家工种，规定了国家工种分类目录中的分类目录中的116116个典型工种的劳动防护用品配备标准。个典

117、型工种的劳动防护用品配备标准。用人单位应当按照标准，根据不同工种和劳动条件发给职用人单位应当按照标准，根据不同工种和劳动条件发给职工个人劳动防护用品。工个人劳动防护用品。 用人单位发放劳动防护用品的具体责任为：用人单位发放劳动防护用品的具体责任为：劳动劳动防护用品发放要求防护用品发放要求122武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（1 1）用人单位应根据工作场所中的职业危害因素及）用人单位应根据工作场所中的职业危害因素及其危害程度，按照法律、法规、标准的规定，为从业其危害程度，按照法律、法规、标准的规定，为从业人员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其人员免费提供符合国家

118、规定的护品。不得以货币或其他物品替代应当配备的护品。他物品替代应当配备的护品。123武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（2 2）用人单位应到定点经营单位或生产企业购买特）用人单位应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。特种劳动防护用品必须具有种劳动防护用品。特种劳动防护用品必须具有“三三证证”和和“一标志一标志”，即生产许可证、产品合格证、，即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。购买的特种劳动防护用品安全鉴定证和安全标志。购买的特种劳动防护用品须经本单位安全管理部门验收，并应按照特种劳动须经本单位安全管理部门验收，并应按照特种劳动防护用品的使用要求，在使

119、用前对其防护功能进行防护用品的使用要求，在使用前对其防护功能进行必要的检查。必要的检查。124武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 （3 3）用人单位应教育从业人员，按照护品的使用规则）用人单位应教育从业人员，按照护品的使用规则和防护要求正确使用护品，使职工做到和防护要求正确使用护品，使职工做到“三会三会”：会检：会检查护品的可靠性，会正确使用护品，会正确维护保养护查护品的可靠性，会正确使用护品，会正确维护保养护品。用人单位应定期进行监督检查。品。用人单位应定期进行监督检查。（4 4）用人单位应按照产品说明书的要求，及时更换、）用人单位应按照产品说明书的要求，及时更换、报废

120、过期和失效的护品。报废过期和失效的护品。（5 5）用人单位应建立健全护品的购买、验收、保管、）用人单位应建立健全护品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案，并进发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案，并进行必要的监督检查。行必要的监督检查。125武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心四、劳动防护用品的正确使用四、劳动防护用品的正确使用 使用劳动防护用品的一般要求是：使用劳动防护用品的一般要求是： （1 1）劳动防护用品使用前应首先做一次外观检查。）劳动防护用品使用前应首先做一次外观检查。检查的目的是确认防护用品对危险有害因素防护效能检查的目的是确认

121、防护用品对危险有害因素防护效能的程度。检查的内容包括外观有无缺陷或损坏，各部的程度。检查的内容包括外观有无缺陷或损坏，各部件组装是否严密，启动是否灵活等。件组装是否严密，启动是否灵活等。126武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 （2 2）劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不）劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限使用；不得使用未经国家指定、未经监测部门得超极限使用；不得使用未经国家指定、未经监测部门认可认可( (国家标准国家标准) )和检测还达不到标准的产品；不得使用和检测还达不到标准的产品；不得使用无安全标志的特种劳动防护用品；不能随便代替，更不无安全标志

122、的特种劳动防护用品；不能随便代替，更不能以次充好。能以次充好。 （3 3）严格按照使用说明书正确使用劳动防护用品。）严格按照使用说明书正确使用劳动防护用品。127武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心4企业职业危害管理企业职业危害管理54.1 企业职业危害防治概述企业职业危害防治概述4.2 企业职业危害因素分析企业职业危害因素分析4.3 企业职业危害预防对策企业职业危害预防对策128武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心一、企业存在一、企业存在的主要职业危害因素的主要职业危害因素 粉尘：粉尘：矽尘矽尘、石棉纤维及含有石棉纤维及含有10%10%以上石棉的粉尘以

123、上石棉的粉尘、煤尘煤尘 、水泥粉尘、水泥粉尘 、电焊烟尘、电焊烟尘. 化学毒物化学毒物: :氨氨、氯氯、苯苯、锰及其化合物锰及其化合物、二氧化硫、二氧化硫、环氧氯丙烷、甲醇、甲苯、磷酸、六氟化硫、溶剂汽油、环氧氯丙烷、甲醇、甲苯、磷酸、六氟化硫、溶剂汽油、氯化氢及盐酸、硫酸及三氧化硫、缺氧氯化氢及盐酸、硫酸及三氧化硫、缺氧. 物理因素物理因素: :噪声、振动、噪声、振动、高温、工频电磁场、微波、高温、工频电磁场、微波、电离辐射、电离辐射、紫外线、视屏作业紫外线、视屏作业.4.1 4.1 企业企业职业危害职业危害防治概述防治概述129武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心二、二

124、、目前电力行业职业危害因素的防治概况目前电力行业职业危害因素的防治概况( (一一) ) 职业危害防治基本上保持巩固成果态势职业危害防治基本上保持巩固成果态势粉尘粉尘 1919个抽样电厂作业点达标率平个抽样电厂作业点达标率平均上升了均上升了1515个百分点。个百分点。噪声噪声 1313个网省电力公司抽样作业点个网省电力公司抽样作业点达标率平均上升了达标率平均上升了1010个百分点个百分点。毒物毒物 基本上控制和杜绝出现重大急基本上控制和杜绝出现重大急性中毒事故发生。性中毒事故发生。全国全国5656家企业获家企业获“国家职业卫生示范国家职业卫生示范企业企业”称号称号, ,其中电力企业占其中电力企业

125、占七分之一。七分之一。 130武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心( (二二) )电力职业危害防治工作出现的新情况和新问题电力职业危害防治工作出现的新情况和新问题 （1 1）我国政府加大了对职业安全卫生工作法治化管理）我国政府加大了对职业安全卫生工作法治化管理力度，加速职业安全卫生标准与国际惯例、通用规则的接力度，加速职业安全卫生标准与国际惯例、通用规则的接轨，电力企业的防治职业危害的责任和任务更重。轨，电力企业的防治职业危害的责任和任务更重。 （国家重新修订和颁布了工作场所（国家重新修订和颁布了工作场所4747种生产性粉尘、种生产性粉尘、329329种毒物、种毒物、8 8

126、种物理因素和种物理因素和1 1种生物因素的国家标准职业接种生物因素的国家标准职业接触限值。）触限值。）131武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心国家标准与国际标准接轨后趋向严格，用新标准衡量，国家标准与国际标准接轨后趋向严格，用新标准衡量，发电企业作业场所粉尘达标率下降、噪声职业病检出率增高。发电企业作业场所粉尘达标率下降、噪声职业病检出率增高。1010省省1919个电厂煤尘达标比较个电厂煤尘达标比较项目项目原标准原标准MAC新标准新标准PC-STEL 10mg/m36mg/m3作业点平作业点平93.91%88.36% 均达标率均达标率达到规划达到规划70%42%要求电厂要

127、求电厂1313个省的电厂听力保护调查个省的电厂听力保护调查项目项目高频听力高频听力噪声性耳噪声性耳损伤者损伤者聋患者聋患者查出人数查出人数2903人人665人人 原评价原评价职业病职业病现评价现评价职业病职业病职业病职业病2005年卫生部卫年卫生部卫监督发监督发129号号文文132武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（2 2）电力职业安全卫生管理工作出现）电力职业安全卫生管理工作出现“断层断层”现象；现象；职业卫生投入不足；电力供需形势偏紧，设备长时期超负职业卫生投入不足；电力供需形势偏紧，设备长时期超负荷运行，职业安全卫生工作欠账较多；电煤质量每况愈下，荷运行，职业安全卫

128、生工作欠账较多；电煤质量每况愈下，影响劳动环境条件；职业危害防治工作滑坡，尘肺等职业影响劳动环境条件；职业危害防治工作滑坡，尘肺等职业病发病率出现上升趋势。病发病率出现上升趋势。 133武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 （3 3）十五期间我国加入了十五期间我国加入了WTOWTO，加入，加入WTOWTO（世界贸易（世界贸易组织）后，电力企业遇到的最基本问题就是组织）后，电力企业遇到的最基本问题就是“公平竞争公平竞争”，这个公平竞争包含有职业安全卫生工作全球化问题，这个公平竞争包含有职业安全卫生工作全球化问题，“新的职业危害新的职业危害”信息不断传入，社会、煤体反响强烈。信

129、息不断传入，社会、煤体反响强烈。134武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心三、三、电力行业电力行业“十一五十一五”职业危害防治目标职业危害防治目标 量化目标量化目标: :调整、巩固调整、巩固 防毒防毒: : 杜绝重大急性中毒事故；杜绝重大急性中毒事故； 杜绝在缺氧危险作业场所、六氟化硫作业场所杜绝在缺氧危险作业场所、六氟化硫作业场所出现窒息或职业中毒；出现窒息或职业中毒； 作业场所毒物作业点合格率达到作业场所毒物作业点合格率达到95%95%以上；以上； 杜绝出现杜绝出现级及以上有毒危害作业。级及以上有毒危害作业。135武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心

130、 防尘：防尘： 严格防止九十年代接尘职工发生严格防止九十年代接尘职工发生期及其以上尘肺；期及其以上尘肺； 作业场所粉尘作业点合格率保持在作业场所粉尘作业点合格率保持在90%90%以上；以上； 杜绝出现杜绝出现级及以上粉尘危害作业；级及以上粉尘危害作业； 噪声控制：噪声控制： 严格防止噪声聋职业病发生；严格防止噪声聋职业病发生； 作业场所噪声作业点合格率达到作业场所噪声作业点合格率达到80%80%以上；以上； 杜绝出现杜绝出现级及以上噪声危害作业。级及以上噪声危害作业。 防高温等：防高温等：防高温等：防高温等： 高温、体力劳动强度杜绝高温、体力劳动强度杜绝级及以上危害作业。级及以上危害作业。13

131、6武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心监测与监护：监测与监护： 劳动环境检测覆盖率达到劳动环境检测覆盖率达到95%95%以上；以上； 职工健康监护检查覆盖率达到职工健康监护检查覆盖率达到100%100%； 检测和监护管理与技术人员培训覆盖率达到检测和监护管理与技术人员培训覆盖率达到90%90%以上；以上； 职工自我防护、自救互救方法培训覆盖率达到职工自我防护、自救互救方法培训覆盖率达到95%95%以上；以上； 职工个体防护用品使用率达到职工个体防护用品使用率达到95%95%以上。以上。137武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心重点要求：重点要求： 治理重

132、点：治理重点： 尘：尘：锅炉粉尘、输煤系统粉尘、开挖凿岩矽尘。锅炉粉尘、输煤系统粉尘、开挖凿岩矽尘。 毒：六氟化硫及其分解产物。毒：六氟化硫及其分解产物。 噪声：磨煤机、变压器噪声。噪声：磨煤机、变压器噪声。 调查研究调查研究重点：重点： 工频电场、磁场和电磁场。工频电场、磁场和电磁场。 检测的重点：检测的重点： 个体个体采样检测、快速检测与预警仪器设备的配置。采样检测、快速检测与预警仪器设备的配置。138武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心4.2 企业企业职业职业危害因素分析危害因素分析常见职业危害因素常见职业危害因素 在矿山、建筑安装工程、冶金、锅炉、电力等行业的建设、

133、在矿山、建筑安装工程、冶金、锅炉、电力等行业的建设、运行过程中，常见职业危害因素有粉尘、各种化学物质、噪声、运行过程中，常见职业危害因素有粉尘、各种化学物质、噪声、振动、高温等，由此引发的职业病有尘肺病、中毒（锰中毒、振动、高温等，由此引发的职业病有尘肺病、中毒（锰中毒、苯中毒、氨中毒）、噪声性耳聋、急性放射病、中暑等。苯中毒、氨中毒）、噪声性耳聋、急性放射病、中暑等。139武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心4.2 电力企业职业电力企业职业危害因素分析危害因素分析一、粉尘与尘肺病一、粉尘与尘肺病生产性粉尘：生产性粉尘： 生产过程中形成的能够长时间飘浮在空气中的固体微粒。生

134、产过程中形成的能够长时间飘浮在空气中的固体微粒。粉尘主要是粉尘主要是输煤系统输煤系统在煤的储存、输送、破碎和煤斗装煤过程在煤的储存、输送、破碎和煤斗装煤过程中出现，如在碎煤机室、输煤皮带层及各运转点，其影响程度中出现，如在碎煤机室、输煤皮带层及各运转点，其影响程度与工艺设计、输煤设备及通风除尘设施等的条件有关。与工艺设计、输煤设备及通风除尘设施等的条件有关。磨煤、磨煤、制粉系统制粉系统泄漏以及检修过程中也会产生粉尘，泄漏以及检修过程中也会产生粉尘，电除尘出灰口及电除尘出灰口及储灰罐出灰口储灰罐出灰口都会产生粉尘。都会产生粉尘。发电企业作业场所主要粉尘：发电企业作业场所主要粉尘： 锅炉尘（矽尘）

135、、煤尘、石棉纤维、电焊尘等锅炉尘（矽尘）、煤尘、石棉纤维、电焊尘等140武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心粉尘对人的危害性：粉尘对人的危害性：生产粉尘进入人体后主要可引起职业生产粉尘进入人体后主要可引起职业性呼吸系统疾病，长期接触高浓度粉尘可引起肺组织纤维化性呼吸系统疾病，长期接触高浓度粉尘可引起肺组织纤维化为主的全身性疾病为主的全身性疾病尘肺病，如：尘肺、呼吸系统肿瘤、尘肺病，如：尘肺、呼吸系统肿瘤、粉尘性炎症等；对上呼吸道粘膜、皮肤等部位产生局部刺激粉尘性炎症等；对上呼吸道粘膜、皮肤等部位产生局部刺激作用可引起相应疾病。作用可引起相应疾病。 导致尘肺职业病；导致尘肺职

136、业病； 引起鼻炎、咽炎、气管炎、支气管炎等呼吸系统疾病；引起鼻炎、咽炎、气管炎、支气管炎等呼吸系统疾病； 有毒粉尘引起中毒；有毒粉尘引起中毒； 引起皮肤干燥、皮炎等。引起皮肤干燥、皮炎等。141武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心职业健康卫生标准：职业健康卫生标准：* *含有含有10%10%以上的游离二氧化硅的煤尘卫生标准以上的游离二氧化硅的煤尘卫生标准2mg/m2mg/m；* *含有含有10%10%以下的游离二氧化硅的煤尘卫生标准以下的游离二氧化硅的煤尘卫生标准6mg/m6mg/m；142武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心尘肺病：尘肺病：因吸入生产性

137、粉尘而发生的以肺组织纤维化为主的疾病。因吸入生产性粉尘而发生的以肺组织纤维化为主的疾病。 这种肺组织纤维化病变是一种不可逆的破坏性病理组织这种肺组织纤维化病变是一种不可逆的破坏性病理组织学改变，目前无根治办法。学改变，目前无根治办法。 矽肺是尘肺中进展最快、危害最严重的一种。矽肺是尘肺中进展最快、危害最严重的一种。 电力行业已经发生的矽肺病例要占各种尘肺总例数的电力行业已经发生的矽肺病例要占各种尘肺总例数的83%83%，矽肺病死率最高。，矽肺病死率最高。143武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心第一次全国电力系统粉尘危害调查（第一次全国电力系统粉尘危害调查（1955-198

138、91955-1989年）：年）： 累积尘肺病例数累积尘肺病例数42794279人：人： 火电尘肺病例数火电尘肺病例数11881188人人(27.76%)(27.76%) 水电施工尘肺病例数水电施工尘肺病例数30523052人人(71.33%)(71.33%)第二次全国电力系统粉尘危害调查（第二次全国电力系统粉尘危害调查（1990-19971990-1997年）：年）： 共发生新尘肺病例数共发生新尘肺病例数20932093人人: : 火电发生尘肺病例数火电发生尘肺病例数11231123人人(53.66%)(53.66%) 水电施工发生尘肺病例数水电施工发生尘肺病例数 848848人人(40.52

139、%)(40.52%)144武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心第二次调查与第一次相比第二次调查与第一次相比: : 火电自比增长率火电自比增长率:94.53%:94.53% 水电自比增长率水电自比增长率:27.79%:27.79% 19981998- -20032003年年, ,电力行业平均每年新增尘肺电力行业平均每年新增尘肺160160例左右例左右20042004- -20052005年年, ,电力行业每年新增尘肺电力行业每年新增尘肺200200例左右例左右145武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 电力行业粉尘与尘肺病的特点与存在的问题电力行业粉尘与尘

140、肺病的特点与存在的问题: : 电力行业尘肺病死率高电力行业尘肺病死率高: :第一次调查病死率为第一次调查病死率为21.64%;21.64%; 第二次调查病死率为第二次调查病死率为24.40%24.40%。 电力企业粉尘多为含游离二氧化硅含量高于电力企业粉尘多为含游离二氧化硅含量高于10%10%的矽的矽尘尘, ,分散度高分散度高, , 呼吸性粉尘浓度高。呼吸性粉尘浓度高。 电力行业有八种尘肺电力行业有八种尘肺, ,但以矽肺最多但以矽肺最多, ,约占约占80%80%以上以上; ;火火电厂锅炉检修运行工尘肺中矽肺要占电厂锅炉检修运行工尘肺中矽肺要占62.50%62.50%。 19901990年以来年

141、以来, ,火电企业尘肺进入高发期火电企业尘肺进入高发期, ,增长速度远远增长速度远远高于水电施工企业。高于水电施工企业。146武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 电力电力接尘作业职工职业体检率下降，接尘作业职工职业体检率下降，近期发现初诊出近期发现初诊出现现期尘肺。期尘肺。 发现有电力内退、退休、调岗职工排除在职业体检之发现有电力内退、退休、调岗职工排除在职业体检之外，出现尘肺病漏诊。外，出现尘肺病漏诊。 企业作业场所粉尘浓度失控企业作业场所粉尘浓度失控, ,超标明显；目前平均达标超标明显；目前平均达标率率90%90%。 电力行业尘肺病数在全国电力行业尘肺病数在全国303

142、0个行业位居第个行业位居第12,12,排名前移。排名前移。147武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心二、噪声与噪声性耳聋二、噪声与噪声性耳聋 生产性噪声（工业噪声）：生产性噪声（工业噪声）： 在工业生产活动过程中产生的一切声音。在工业生产活动过程中产生的一切声音。主要来源于各设备在运转过程中由于振动、碰撞而产生的主要来源于各设备在运转过程中由于振动、碰撞而产生的机械声和由风管、气管中介质的扩容、节流、排汽、漏汽机械声和由风管、气管中介质的扩容、节流、排汽、漏汽而产生的气体动力噪声以及磁场交变运动产生的电磁性噪而产生的气体动力噪声以及磁场交变运动产生的电磁性噪声声。电力企业噪

143、声产生部位主要。电力企业噪声产生部位主要有有吸风机、送风机、汽轮吸风机、送风机、汽轮机、发电机、磨煤机、空压机、给水泵机、发电机、磨煤机、空压机、给水泵等。等。 噪声分类：噪声分类： 机械性噪声、流体动力性噪声、电磁性噪声。机械性噪声、流体动力性噪声、电磁性噪声。148武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心对人体健康的危害性：对人体健康的危害性：（1 1）听觉系统：）听觉系统：长期接触强噪声后主要引起听力下降。听长期接触强噪声后主要引起听力下降。听力损伤的发展过程首先是生理性反应，后出现病理改变直至力损伤的发展过程首先是生理性反应，后出现病理改变直至耳聋。生理性听力下降的特点

144、为脱离噪声环境一段时间后即耳聋。生理性听力下降的特点为脱离噪声环境一段时间后即可恢复，而病理性的听力下降则不能完全恢复。可恢复，而病理性的听力下降则不能完全恢复。（2 2）神经系统：）神经系统：长期接触强噪声后出现神经衰弱综合症，长期接触强噪声后出现神经衰弱综合症，主要有头痛、头晕、耳鸣、心悸及睡眠障碍等。长期接触强主要有头痛、头晕、耳鸣、心悸及睡眠障碍等。长期接触强噪声的作业人员可表现为易疲劳、易激怒（噪声性神经衰弱）噪声的作业人员可表现为易疲劳、易激怒（噪声性神经衰弱）。149武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（3 3）心血管系统：）心血管系统：在噪声作用下，植物神经

145、调节功能发在噪声作用下，植物神经调节功能发生变化，表现出心率加快或减慢，血压不稳（趋向增高）。生变化，表现出心率加快或减慢，血压不稳（趋向增高）。（4 4）消化系统：）消化系统：出现胃肠功能紊乱，食欲减退，消瘦，出现胃肠功能紊乱，食欲减退，消瘦，胃液分泌减少，胃肠蠕动减慢。胃液分泌减少，胃肠蠕动减慢。150武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心噪声对人体的危害：噪声对人体的危害：噪声性聋噪声性聋 特异性噪声危害：特异性噪声危害： 长期接触强烈噪声（长期接触强烈噪声（85dBA85dBA以上）以上）, ,作业人员的听觉器作业人员的听觉器官会受到损害，听力下降直至出现噪声聋职业病

146、官会受到损害，听力下降直至出现噪声聋职业病。高频听损：高频听损：初期，损伤限于耳蜗底部，电测听发现初期，损伤限于耳蜗底部，电测听发现4000HZ4000HZ附近听力降低，人主观无聋的感觉。附近听力降低，人主观无聋的感觉。151武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心噪声性耳聋：噪声性耳聋：高频听损进一步发展，耳螺旋器受损范高频听损进一步发展，耳螺旋器受损范围扩大，听力受损以围扩大，听力受损以4000HZ4000HZ为中心，向高频和低频延伸，为中心，向高频和低频延伸，一旦影响到语言听力范围频段一旦影响到语言听力范围频段500HZ500HZ、1000HZ1000HZ、2000HZ2

147、000HZ，日，日常交谈能力受到影响常交谈能力受到影响耳聋。此时，听力损伤是不可逆的，耳聋。此时，听力损伤是不可逆的，目前无法根治。目前无法根治。152武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心产产生疲倦生疲倦生理效生理效应应头头痛痛神神经紧张经紧张心跳加速心跳加速暴露於噪音暴露於噪音环环境境后会后会使使人精神人精神难于松弛难于松弛因因为为精神不集中或受干精神不集中或受干扰扰，容易导容易导致致事故产事故产生生 非特异性噪声危害：非特异性噪声危害：153武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心卫生限值：卫生限值：* * 职业接触职业接触8 8小时，工作地点噪声允许标

148、准为小时，工作地点噪声允许标准为85dB85dB（A A）* * 职业接触职业接触4 4小时，工作地点噪声允许标准为小时，工作地点噪声允许标准为88dB88dB（A A）* * 职业接触职业接触2 2小时，工作地点噪声允许标准为小时，工作地点噪声允许标准为91dB91dB（A A）* * 职业接触职业接触1 1小时，工作地点噪声允许标准为小时，工作地点噪声允许标准为94dB94dB（A A）* * 职业接触职业接触1/21/2小时，工作地点噪声允许标准为小时，工作地点噪声允许标准为97dB97dB（A A）* * 职业接触职业接触1/41/4小时，工作地点噪声允许标准为小时，工作地点噪声允许标

149、准为100dB100dB（A A）* * 职业接触职业接触1/81/8小时，工作地点噪声允许标准为小时，工作地点噪声允许标准为103dB103dB（A A）* * 但最高不能超过但最高不能超过115dB115dB（A A）154武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心发电企业生产性噪声的特点：发电企业生产性噪声的特点：1 1、一般噪声强度较大；、一般噪声强度较大； 2 2、低中频和中高频噪声占的比例较大；、低中频和中高频噪声占的比例较大； 3 3、噪声主要属于稳态噪声，但作业人员接触的是非稳、噪声主要属于稳态噪声，但作业人员接触的是非稳态声场；态声场； 4 4、噪声源较多；、噪

150、声源较多； 5 5、接触噪声的人员较多。、接触噪声的人员较多。155武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心卫生部卫生部工业企业职工听力保护规范工业企业职工听力保护规范卫法鉴发卫法鉴发19991999第第620620号号 噪声监测；听力测试与评定；工程控制；噪声监测；听力测试与评定；工程控制； 护耳器的使用；职工听力保护培训。护耳器的使用；职工听力保护培训。 2000200020002000年年年年2002200220022002年年年年“全国电力工业企业职工听力保护调查全国电力工业企业职工听力保护调查全国电力工业企业职工听力保护调查全国电力工业企业职工听力保护调查”: : :

151、 :基本完成噪声监测、基础听力图测定和技术骨干听力保护培训。基本完成噪声监测、基础听力图测定和技术骨干听力保护培训。噪声作业点合格率噪声作业点合格率 70 70，作业点噪声强度最高为，作业点噪声强度最高为108dB108dB（A A）；）；1313个省电力公司高频听力损伤的检出率最高可达个省电力公司高频听力损伤的检出率最高可达5454、噪声聋的、噪声聋的检出率最高有检出率最高有24%24%； 噪声危害及噪声聋职业病主要存在于火电系统。噪声危害及噪声聋职业病主要存在于火电系统。 156武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心三、缺氧三、缺氧缺氧：缺氧：指空气中的氧气浓度低于指空气

152、中的氧气浓度低于18%18%的状态。的状态。缺氧危险作业缺氧危险作业: :指具有潜在的和明显的缺氧危险的各种作业。指具有潜在的和明显的缺氧危险的各种作业。国家标准国家标准缺氧危险作业安全规程缺氧危险作业安全规程（GB8958-88GB8958-88） 用于缺氧的洞内环境的个人安全防护用品是隔离式氧气呼用于缺氧的洞内环境的个人安全防护用品是隔离式氧气呼吸器，属于特殊个人防护用品一类。吸器，属于特殊个人防护用品一类。 157武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心电力企业可能缺氧的作业场所：电力企业可能缺氧的作业场所： 地下有限空间：地下有限空间：地下管道、地下室、隧道、涵洞、暗沟

153、等。地下管道、地下室、隧道、涵洞、暗沟等。 密闭设备：密闭设备： 贮罐、锅炉等。贮罐、锅炉等。 地上有限空间：地上有限空间：封闭的车间、试验室、冷库、温室、贮藏封闭的车间、试验室、冷库、温室、贮藏室等。室等。地下地下孔孔铁铁路路储储槽車槽車储罐储罐船船舱舱158武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 案例案例案例案例: : : : “9.119.119.119.11”重大事故重大事故重大事故重大事故 时间时间: 1997.9.11 : 1997.9.11 地点地点: :地平洞内地平洞内 死亡人数死亡人数: XX: XX电力企业电力企业 4 4人，教授级高工人，教授级高工 2

154、2人（人（5252岁、岁、5757岁），助理工程师岁），助理工程师2 2人（人（2626岁、岁、2727岁）。死亡原因：严重缺氧、岁）。死亡原因：严重缺氧、COCO2 2中毒窒息。中毒窒息。 经过：经过：XXXX电力企业在电力企业在地召开技术研讨会期间，与会代地召开技术研讨会期间，与会代表提出对其承担的项目厂房平洞进行查勘，该洞已停止通风表提出对其承担的项目厂房平洞进行查勘，该洞已停止通风两个多月。两个多月。 第一天，进洞多人至洞深第一天，进洞多人至洞深316316米左右，感到头晕、腿软，米左右，感到头晕、腿软，个别人晕倒，当即撤离出洞。个别人晕倒，当即撤离出洞。159武汉大学安全科学技术研究

155、中心武汉大学安全科学技术研究中心 第二天，助工第二天，助工XXXX与矿山救护队联系，救护队告之，救护与矿山救护队联系，救护队告之，救护队可派人护送，进洞人员应佩戴队可派人护送，进洞人员应佩戴AHGAHG2 2型呼吸型防毒器具。型呼吸型防毒器具。XXXX嫌救护队费用贵（嫌救护队费用贵（50005000元左右），请示副总工同意后，买元左右），请示副总工同意后，买了了600600元一套的医用氧气瓶元一套的医用氧气瓶3 3套。套。 第三天，副总工第三天，副总工XXXX、助工、助工XXXX等等4 4人下午人下午1 1点进洞点进洞, ,其他人在其他人在洞外等候洞外等候,4,4人进去多时无动静。洞外众人赶紧

156、呼救，人进去多时无动静。洞外众人赶紧呼救，3 3点点1515分分矿山救护队入洞救人，发现矿山救护队入洞救人，发现1 1人死在洞深人死在洞深650650米处，米处，3 3人死在洞人死在洞深深760760米处。米处。 结论：死于缺氧、二氧化碳窒息。结论：死于缺氧、二氧化碳窒息。 160武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 问题问题问题问题: : : : 1 1 1 1、不知道缺氧危险作业安全国家标准。、不知道缺氧危险作业安全国家标准。、不知道缺氧危险作业安全国家标准。、不知道缺氧危险作业安全国家标准。 国家标准国家标准缺氧危险作业安全规程缺氧危险作业安全规程（GB8958-88

157、GB8958-88） 2 2 2 2、不知道什么是个人安全防护用品。、不知道什么是个人安全防护用品。、不知道什么是个人安全防护用品。、不知道什么是个人安全防护用品。 用于缺氧的洞内环境的个人安全防护用品是隔离式氧气用于缺氧的洞内环境的个人安全防护用品是隔离式氧气呼吸器，属于特殊个人防护用品一类。呼吸器，属于特殊个人防护用品一类。 3 3 3 3、没有、没有、没有、没有“以人为本以人为本以人为本以人为本”、“安全第一，预防为主安全第一，预防为主安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的自我的自我的自我的自我保护意识。保护意识。保护意识。保护意识。 在矿山救护队提出应当佩戴在矿山救护队提出应当佩戴A

158、HGAHG2 2型呼吸型防毒器具的型呼吸型防毒器具的情况下，为了省钱，购买了医用氧气瓶，缺乏情况下，为了省钱，购买了医用氧气瓶，缺乏“以人为本以人为本”、 “生命为尊生命为尊”、“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的自我保护意识。的自我保护意识。161武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心20052005年年4 4月某市电力施工井内窒息中毒死亡事故（死月某市电力施工井内窒息中毒死亡事故（死2 2人）人）162武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 卫生部通报卫生部通报20052005年度对煤炭、电力、化工、冶金等行业年度对煤炭、电力、化工、冶金等行业实施

159、职业健康体检督查结果：实施职业健康体检督查结果： 电力企业上岗前职工体检率电力企业上岗前职工体检率48.7%48.7%； 在岗职工体检率在岗职工体检率56.7%;56.7%; 离岗职工体检率离岗职工体检率32.9%32.9%。 检查电力企业检查电力企业10761076家，违法企业有家，违法企业有155155家（家（14.4%14.4%）; ; 被警告处分被警告处分131131家家; ; 罚款罚款1010万元以上企业万元以上企业4 4家。家。163武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心四、工频电磁场四、工频电磁场（一）工频电磁场四大问题：（一）工频电磁场四大问题： （1 1）对

160、职业人群和公众产生的生理和心理危害；）对职业人群和公众产生的生理和心理危害； （2 2）电磁干扰；）电磁干扰； （3 3）电磁噪声；）电磁噪声； （4 4）输电设施对周围景观或市容的影响。）输电设施对周围景观或市容的影响。164武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 当电磁场能量或强度超过国家规定的电磁环境质量标当电磁场能量或强度超过国家规定的电磁环境质量标准，并影响他人身体健康或干扰他人正常生活、正常工作准，并影响他人身体健康或干扰他人正常生活、正常工作时，称为电磁环境污染。时，称为电磁环境污染。 165武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（二）国家环境

161、保护总局对于电磁环境污染源分为五类（二）国家环境保护总局对于电磁环境污染源分为五类 （1 1）广播电视电磁设备类）广播电视电磁设备类( (广播、电视、调频等设备广播、电视、调频等设备) )； （2 2）通信、雷达及导航发射设备类）通信、雷达及导航发射设备类( (通信、基站设备、雷达通信、基站设备、雷达及导航发射设备类及导航发射设备类) )； （3 3）工、科、医电磁设备）工、科、医电磁设备( (高频冶炼炉、塑料热合机、大型高频冶炼炉、塑料热合机、大型医疗电磁设备等医疗电磁设备等) )； （4 4）交通系统设备）交通系统设备( (磁悬浮列车、地铁等磁悬浮列车、地铁等) )； （5 5）输电线路系

162、统设备）输电线路系统设备( (高压交流、直流输电系统；变电站、高压交流、直流输电系统；变电站、换流站等换流站等) )。166武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心表表表表中国工频电磁场限值与国际标准限值比较中国工频电磁场限值与国际标准限值比较中国工频电磁场限值与国际标准限值比较中国工频电磁场限值与国际标准限值比较曝露特性曝露特性ICNIRP中国中国电场强度电场强度磁通密度磁通密度电场强度电场强度磁通密度磁通密度（kV/m）（T）（kV/m）（T）职业工人职业工人105005(100)一般民众一般民众51004100 167武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中

163、心（三）对工频电磁场危害的防治问题（三）对工频电磁场危害的防治问题 （1 1）目前，工频电磁场的标准是依据短期效应制定的；目前，工频电磁场的标准是依据短期效应制定的；工频电磁场对人体健康的长期影响尚无工频电磁场对人体健康的长期影响尚无充分、可靠的证据。充分、可靠的证据。 （2 2）中国现有工频电磁场的限值比国际非电离辐射防）中国现有工频电磁场的限值比国际非电离辐射防护委员会规定的限值严格；制定统一的工频电场、磁场暴护委员会规定的限值严格；制定统一的工频电场、磁场暴露限值和测量方法国家标准已经列入计划。露限值和测量方法国家标准已经列入计划。 168武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术

164、研究中心 （3 3）工频电磁场问题是随着社会、科技的发展和人们）工频电磁场问题是随着社会、科技的发展和人们生活水平的提高而出现的问题，今天的问题过去有的就不生活水平的提高而出现的问题，今天的问题过去有的就不存在或不突出，将来也可能会出现新的问题，因此，对工存在或不突出，将来也可能会出现新的问题，因此，对工频电磁场要积极开展研究。频电磁场要积极开展研究。 （4 4）应定期测量、评估暴露的工频电磁场的水平；超）应定期测量、评估暴露的工频电磁场的水平；超标预警和规范测量方法、测量仪表很重要。标预警和规范测量方法、测量仪表很重要。 169武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 变电站

165、作变电站作业人员根据业人员根据ADL815ADL815工频电工频电磁场预警器提磁场预警器提示，调整作业示，调整作业方式，保护自方式，保护自身安全健康。身安全健康。170武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心五、高温五、高温 生产过程中产生的高温高压的部位有：生产过程中产生的高温高压的部位有：锅炉、汽轮机、锅炉、汽轮机、除氧器、加热器、导汽管和蒸汽管道等，同时包括露天煤除氧器、加热器、导汽管和蒸汽管道等，同时包括露天煤场等室外作业人员夏季工作的某些时间段。电厂主厂房属场等室外作业人员夏季工作的某些时间段。电厂主厂房属高温区域，高温区域，需采用自然通风与局部机械通风相结合的措施，

166、需采用自然通风与局部机械通风相结合的措施，电厂各集中控制室与主要值班室是运行人员经常值勤场所，电厂各集中控制室与主要值班室是运行人员经常值勤场所，须采取保持一定温度范围的采暖与空调措施，须采取保持一定温度范围的采暖与空调措施，改善劳动生改善劳动生产环境。产环境。171武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（一）对人体健康的危害性：（一）对人体健康的危害性：* * 体温调节产生障碍体温调节产生障碍* * 水盐代谢失调水盐代谢失调* * 循环系统负荷增加循环系统负荷增加* * 消化系统疾病增多消化系统疾病增多* * 神经系统兴奋性降低神经系统兴奋性降低* * 肾脏负担加重肾脏负担

167、加重 当作业场所气温超过当作业场所气温超过3434时，即可能有中暑病例发生。时，即可能有中暑病例发生。中暑是高温环境下发生的急性疾病，按其发病机理可分为：中暑是高温环境下发生的急性疾病，按其发病机理可分为：热射病、日射病、热痉挛和热衰竭。热射病、日射病、热痉挛和热衰竭。172武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（二）卫生标准：（二）卫生标准：（二）卫生标准：（二）卫生标准：车间内工作地点的夏季空气温度规定车间内工作地点的夏季空气温度规定当地夏季通风室外计算温度（当地夏季通风室外计算温度（） 工作地点与室外温差（工作地点与室外温差（） 2222及及2222以下以下 不得超过不

168、得超过1010 23 2328 28 相应不得超过相应不得超过9 9、8 8、7 7、6 6、5 5、4 4 29 2932 32 相应不得超过相应不得超过3 3 33 33及及3333以下以下 相应不得超过相应不得超过2 2173武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心高温作业允许持续接触热时间限值（高温作业允许持续接触热时间限值（GB93589GB93589） 工作地点温度（工作地点温度（） 轻度劳动轻度劳动 中等劳动中等劳动 重度劳动重度劳动 303032 80 70 6032 80 70 60 323234 70 60 5034 70 60 50 343436 60 5

169、0 4036 60 50 40 363638 50 40 3038 50 40 30 383840 40 30 2040 40 30 20 404042 30 20 1542 30 20 15 424244 20 10 1044 20 10 10注：注：* *持续接触热后，必要休息时间不得少于持续接触热后，必要休息时间不得少于1515分钟，休息时应脱离热环境。分钟，休息时应脱离热环境。 * *凡高温作业工作地点空气湿度大于凡高温作业工作地点空气湿度大于75%75%，空气湿度每增加，空气湿度每增加10%10%，允许持续接，允许持续接触热时间相应降低一个档次，即采用高于工作地点温度触热时间相应降低

170、一个档次，即采用高于工作地点温度22的时间。的时间。 174武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心六、有毒有害化学物质六、有毒有害化学物质 电厂生产过程中主要使用的有毒有害原料有：电厂生产过程中主要使用的有毒有害原料有：次氯次氯酸钠、盐酸、碱、联胺、氨、六氟化硫，酸钠、盐酸、碱、联胺、氨、六氟化硫，主要存在于化主要存在于化学水处理和电气岗位。产生的有害气体有学水处理和电气岗位。产生的有害气体有酸气、氨气等酸气、氨气等，其数量不大，锅炉燃烧过程中也可能产生其数量不大，锅炉燃烧过程中也可能产生一氧化碳。一氧化碳。175武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（一）

171、（一） 一氧化碳（一氧化碳（COCO）对对人体健康的主要危害：人体健康的主要危害：* * 轻度中毒：可出现轻度至中度轻度中毒：可出现轻度至中度意识障碍意识障碍，COHbCOHb10%10%；* * 中度中毒：意识障碍发展为中度中毒：意识障碍发展为中度昏迷中度昏迷，COHbCOHb30%30%；* * 重度中毒：意识障碍程度达到重度中毒：意识障碍程度达到深昏迷深昏迷或并发或并发脑水肿、脑水肿、休克休克或或严重心肌损害，肺水肿或呼吸衰竭严重心肌损害，肺水肿或呼吸衰竭，COHbCOHb50%50%。176武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心卫生标准：卫生标准：COCO最高容许浓度

172、为最高容许浓度为30mg/m30mg/m。在作业时间短。在作业时间短时，时，COCO的最高容许浓度可适当放宽：作业一小时以内，的最高容许浓度可适当放宽：作业一小时以内，COCO浓度容许达到浓度容许达到50 mg/m50 mg/m3 3；3030分钟以内到分钟以内到100mg/m100mg/m；15201520分钟为分钟为200mg/m200mg/m。在上述条件下反复作业时，两。在上述条件下反复作业时，两次作业之间需要间隔次作业之间需要间隔2 2小时以上。小时以上。 177武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（二）（二） 氨（氨（NHNH3 3）对人体健康的主要危害：对人体健

173、康的主要危害：主要作用于呼吸系统，对黏膜有刺激和腐蚀作用。主要作用于呼吸系统，对黏膜有刺激和腐蚀作用。低浓度时低浓度时可使眼结膜、鼻咽部、呼吸道粘膜充血、水肿等。高浓度时可使眼结膜、鼻咽部、呼吸道粘膜充血、水肿等。高浓度时氨损伤肺泡毛细血管管壁，使其扩张和渗透性增强，破坏肺氨损伤肺泡毛细血管管壁，使其扩张和渗透性增强，破坏肺泡表面活性物质，肺间质和肺泡产生大量渗出物，形成肺水泡表面活性物质，肺间质和肺泡产生大量渗出物，形成肺水肿。同时支气管、毛细支气管亦充血、水肿、痉挛。肿。同时支气管、毛细支气管亦充血、水肿、痉挛。卫生标准：卫生标准：最高容许浓度为最高容许浓度为30mg/m30mg/m。 1

174、78武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（三）（三） 盐酸（盐酸（HClHCl）对人体健康的危害性：对人体健康的危害性：主要可对皮肤、眼及呼吸道黏膜产生腐蚀和刺激作用，高主要可对皮肤、眼及呼吸道黏膜产生腐蚀和刺激作用，高浓度可引起严重的灼伤。其蒸汽或烟雾可引起急性中毒，浓度可引起严重的灼伤。其蒸汽或烟雾可引起急性中毒，长期接触可引起牙齿酸蚀症及皮肤损伤。长期接触可引起牙齿酸蚀症及皮肤损伤。卫生标准：卫生标准：最高容许浓度为最高容许浓度为15mg/m15mg/m。 179武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（四）（四） 氢氧化钠（氢氧化钠（NaOHNaOH

175、）对人体健康的危害性：对人体健康的危害性：刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔，直接接触可引起灼伤；误刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔，直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，黏膜糜烂、出血和休克。服可造成消化道灼伤，黏膜糜烂、出血和休克。卫生标准：卫生标准：最高容许浓度为最高容许浓度为0.5mg/m0.5mg/m。 180武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（五）（五） 氯气（氯气（ClCl2 2）对人体健康的危害性：对人体健康的危害性：氯被吸收后，与湿润的黏膜接触，形成盐酸和次氯酸，又分氯被吸收后，与湿润的黏膜接触，形成盐酸和次氯酸，又分解为盐酸和新生态氧，引起上呼吸道黏膜性肿胀、充

176、血或刺解为盐酸和新生态氧，引起上呼吸道黏膜性肿胀、充血或刺激眼结膜。新生态氧具有强氧化作用，引起脂质过氧化而损激眼结膜。新生态氧具有强氧化作用，引起脂质过氧化而损害细胞膜。吸入高浓度氯，常致深部呼吸道病变；有时由于害细胞膜。吸入高浓度氯，常致深部呼吸道病变；有时由于局部平滑肌痉挛而窒息，或通过迷走神经的反射性作用导致局部平滑肌痉挛而窒息，或通过迷走神经的反射性作用导致心脏骤停。心脏骤停。卫生标准：卫生标准：最高容许浓度为最高容许浓度为1mg/m1mg/m。 181武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（六）（六）六氟化硫及其分解产物六氟化硫及其分解产物 （1 1）SFSF6

177、6的生物毒性试验的生物毒性试验: : 静注静注- - 兔子兔子 LDLD5050: 5790 : 5790 毫克毫克/ / 公斤公斤 【毒性分级毒性分级】低毒或基本无毒类低毒或基本无毒类 （2 2）SFSF6 6气体密度大气体密度大 SFSF6 6气体的化学性质极为稳定且其纯气无毒无害，但因其气体的化学性质极为稳定且其纯气无毒无害，但因其相对密度大相对密度大( (约为空气的约为空气的5 5倍倍) )，因此，因此SFSF6 6气体易于下沉，致使气体易于下沉，致使在设备下部空间大量积累且不易扩散稀释而引起在设备下部空间大量积累且不易扩散稀释而引起缺氧窒息事缺氧窒息事故故的发生。的发生。182武汉大

178、学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（3 3）SFSF6 6分解产物的毒性分解产物的毒性 剧毒、破坏呼吸系统。剧毒、破坏呼吸系统。四氟化硫四氟化硫(SF(SF4 4) )；氟化硫氟化硫(S(S2 2F F2 2) )；四氟化硫酰四氟化硫酰(SOF(SOF4 4) )；十氟化二硫十氟化二硫(S(S2 2F F1010) )；氟化亚硫酰氟化亚硫酰(SOF(SOF2 2) )；氟化硫酰氟化硫酰(SO(SO2 2F F2 2) )； 氟化氢氟化氢(HF)(HF)；二氟化硫二氟化硫(SF(SF2 2) )；二氧化硫二氧化硫(SO(SO2 2) )。 SFSF6 6形成分解产物的条件：形成分

179、解产物的条件： 电电 弧弧 火花放电火花放电 电晕放电电晕放电 水水183武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心多种职业危害因素并存多种职业危害因素并存粉尘粉尘振动毒物噪声噪声高温高温高温结果：危害程度加重结果：危害程度加重184武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心4.4.3 3 电力企业职业危害电力企业职业危害预防对策预防对策一、采取必要的工程技术措施一、采取必要的工程技术措施 在存在职业危害的作业环节、作业场所、作业岗在存在职业危害的作业环节、作业场所、作业岗位，采取必要的工程技术措施，如防尘除尘、防震降位，采取必要的工程技术措施，如防尘除尘、防震降噪

180、、防酸碱、防高温等技术措施，从源头上减少和控噪、防酸碱、防高温等技术措施，从源头上减少和控制职业危害的产生，保障职工健康。制职业危害的产生，保障职工健康。185武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心二、二、增强法制观念，加强自我防护意识增强法制观念，加强自我防护意识以人为本：关爱生命关注健康以人为本：关爱生命关注健康 守法主体：企业行为守法主体：企业行为 职工自我防护：职工自我防护： 学习学习-法律法规、防护知识法律法规、防护知识 遵守遵守-工作制度、操作规程工作制度、操作规程 使用使用-防护设备、防护用品防护设备、防护用品 报告报告-安全卫生隐患安全卫生隐患 186武汉大学

181、安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心我国职业病防治我国职业病防治工作方针和管理原则工作方针和管理原则 工作方针：工作方针：工作方针：工作方针：预防为主，防治结合预防为主，防治结合 管理原则：管理原则：管理原则：管理原则：分类管理分类管理 综合治理综合治理187武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心三、三、建立健全防治组织和管理制度建立健全防治组织和管理制度 责任制管理：责任制管理： 领导责任领导责任 管理部门责任管理部门责任 管理人员责任三到位管理人员责任三到位四、四、完善作业环境日常动态监测和评价完善作业环境日常动态监测和评价 按照电力行业劳动环境监测技术规范对

182、有毒按照电力行业劳动环境监测技术规范对有毒有害作业环境进行日常动态监测，发现异常及时治理。有害作业环境进行日常动态监测，发现异常及时治理。188武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心五、加强五、加强检修、抢修检修、抢修职业安全管理职业安全管理检修、抢修检修、抢修应加强个人防护，使用合格防护用具。应加强个人防护，使用合格防护用具。 六、六、健全职业健康监护制度健全职业健康监护制度 ( (上岗前检查、在岗期间检查、离岗时检查、离岗后随上岗前检查、在岗期间检查、离岗时检查、离岗后随访检查和应急检查访检查和应急检查 ) ) ，建立健康档案，及时治疗病人。，建立健康档案，及时治疗病人。

183、189武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心5国家作业场所职业危害国家作业场所职业危害统计分析系统统计分析系统 5.1 系统研究背景系统研究背景 5.2 系统主要功能介绍系统主要功能介绍190武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心5.1系统研究背景系统研究背景 由由武武汉汉大大学学安安全全科科学学技技术术研研究究中中心心和和武武汉汉博博晟晟信信息息技技术术有有限限公公司司共共同同研研究究开开发发的的一一款款名名为为“作作业业场场所所职职业业危危害害统统计计分分析析系系统统”的的软软件件系系统统是是国国家家11.511.5安安全全生生产产科科技技支支撑撑计计划

184、划项项目目中中的的重重要要项项目目，目目前前国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理总总局局统统计计司司已已经经在在煤煤矿矿职职业业危危害害统统计计中中应应用用该该系系统统进进行行统统计计分分析，很多企业也将该系统投入析，很多企业也将该系统投入应用，效果反映很好。应用，效果反映很好。191武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心在在当当前前我我国国职职业业病病危危害害现现状状严严峻峻，个个案案不不断断发发生生，职职业业安安全全监监管管相相对对薄薄弱弱，总总体体底底数数不不清清，监监管管手手段段不不足足的的情情况况下下，为为配配合合国国家家安安全全生生产产监监督督管管理理总总局局

185、关关于于加加强强职职业业安安全全监监管管及及职职业业危危害害调调查查工工作作，以以及及作作为为国国家家11.511.5安安全全生生产产科科技技发发展展支支撑撑计计划划重重要要的的组组成成部部分分，特特研研究究开开发发了了本本系系统统，本本系系统的应用将极大地促进职业安全监管工作的发展。统的应用将极大地促进职业安全监管工作的发展。 192武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心5.2系统主要功能介绍系统主要功能介绍 系系统统的的建建设设目目标标是是基基于于作作业业场场所所职职业业危危害害统统计计模模式式，开开发发适适用用于于各各级级安安全全生生产产监监管管部部门门的的作作业业场场

186、所所职职业业危危害害统统计计信信息息系系统统，实实现现统统计计手手段段的的信信息息化化，以以便便于于政政府府职职能能部部门进行统计并为领导决策提供依据。门进行统计并为领导决策提供依据。 为为满满足足安安监监局局等等相相关关部部门门对对作作业业场场所所职职业业卫卫生生数数据据管管理理与与统统计计分分析析的的需需要要，该该系系统统采采用用B/SB/S方方式式来来构构建建，其其由由内内部部软软件件和和外外部部公公网网组组成成。企企业业用用户户通通过过登登陆陆系系统统进进行行数数据据上上报报，安安监监局局及及煤煤监监局局工工作作人人员员通通过过登登陆陆该该系系统统进进行行数数据管理、统计、分析等管理工

187、作。据管理、统计、分析等管理工作。 总体功能结构图如下图：总体功能结构图如下图：193武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心194武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（一）所有行业企业用户（一）所有行业企业用户195武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（1 1）数据上报）数据上报用户根据安全生产监管部门的需要将本单位与作业场所用户根据安全生产监管部门的需要将本单位与作业场所职业卫生及职业危害预防控制等相关的各种指标统计之职业卫生及职业危害预防控制等相关的各种指标统计之后登陆系统并进行上报。上报的统计指标主要应包含：后登陆系统并进行上报。

188、上报的统计指标主要应包含：职业病危害因素名称、应检点实检点及达标点数、接触职业病危害因素名称、应检点实检点及达标点数、接触危害人数及体检人数（男女分开统计）、职业卫生投入危害人数及体检人数（男女分开统计）、职业卫生投入（防护、宣传及其它）、本期新增职业病人数以及死亡（防护、宣传及其它）、本期新增职业病人数以及死亡人数（男女分开统计）、职业病损失工作日等。人数（男女分开统计）、职业病损失工作日等。用户进入统计数据上报页面后，填写与其对应的统计指用户进入统计数据上报页面后，填写与其对应的统计指标就可以完成将作业场所职业危害等相关统计指标上报标就可以完成将作业场所职业危害等相关统计指标上报给上级安监

189、局。给上级安监局。196武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（2 2）受理查询）受理查询数据上报之后综合企业用户可以登陆系统进行查询上数据上报之后综合企业用户可以登陆系统进行查询上报数据的状态。用户登录受理查询页面可以按年份、报数据的状态。用户登录受理查询页面可以按年份、季度查询本单位统计数据是否被受理。季度查询本单位统计数据是否被受理。（3 3）上报指南）上报指南上报指南是上报用户的使用流程说明，可以使用户做上报指南是上报用户的使用流程说明，可以使用户做好上报前的统计材料等。登录该页面可以方便的查询好上报前的统计材料等。登录该页面可以方便的查询到上报的各种信息和受理条件，

190、也可以下载相关的表到上报的各种信息和受理条件，也可以下载相关的表格。格。197武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（二）各级安监局用户（二）各级安监局用户198武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心根根据据各各级级安安监监局局的的职职责责与与工工作作，需需要要对对综综合合行行业业企企业业用用户户上上报报的的作作业业场场所所职职业业卫卫生生相相关关的的数数据据进进行行审审查查、统统计计分分析析等等，只只有有各各级级安安监监局局用用户户才才能能登登陆陆使使用本模块功能。用本模块功能。199武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（1 1）企业数

191、据审查）企业数据审查安安监监局局对对所所辖辖企企业业上上报报的的数数据据进进行行审审查查核核实实，并并给给出出受受理理意意见见及及结结论论。如如果果被被受受理理则则数数据据自自动动存存入入统统计计分分析析数数据据库库中中，如如不不予予受受理理则则企企业业上上报报数数据据无无效效。此此模模块块对对于于统统计计分分析析的的准准确确性性有有重重要要影影响响，因因此此安安监监局局用用户户应应严严格格仔细审查，不论是否受理都应给出相应的意见。仔细审查，不论是否受理都应给出相应的意见。登登录录审审查查页页面面可可以以按按单单位位名名称称、组组织织机机构构代代码码、填填表表时时间间或或单单位位注注册册地地址

192、址查查询询到到企企业业用用户户上上报报的的相相关关统统计计信信息息。对相关信息审查之后给出审查结论，并给出受理意见。对相关信息审查之后给出审查结论，并给出受理意见。200武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（2 2）统计分析报告管理）统计分析报告管理安监局用户对辖区数据进行统计，将统计数据形成文安监局用户对辖区数据进行统计，将统计数据形成文档上报上级，上级进行确认并审核，进行流程化管理。档上报上级，上级进行确认并审核，进行流程化管理。（3 3）上报指南）上报指南本子模块功能的使用流程说明，可以使安监局用户更本子模块功能的使用流程说明，可以使安监局用户更好的进行统计分析。好的

193、进行统计分析。201武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（4 4）统计功能）统计功能本模块具体分为本模块具体分为6 6项统计功能：项统计功能：1 1）职业卫生分行业分规模统计表）职业卫生分行业分规模统计表该模块功能具体完成以下该模块功能具体完成以下4 4种统计功能：种统计功能：a a、分行业作业场所接触职业危害人数情况表、分行业作业场所接触职业危害人数情况表作作业业场场所所接接触触职职业业危危害害人人数数情情况况表表主主要要是是对对企企业业上上报报的的各各种种行行业业、各各种种规规模模的的接接触触职职业业危危害害人人数数（接接触触粉粉尘尘、毒毒物物、物物理理因因素素等等人人

194、数数）可可以以按按年年份份季季度度进进行行详详细细的的统统计计（职职工工总总数数、男男女女比比例例及及接接触触粉粉尘尘、毒毒物物、物物理理因因素素等所占比例）。等所占比例）。202武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心b b、分行业作业场所接触职业危害检测情况表、分行业作业场所接触职业危害检测情况表作作业业场场所所职职业业危危害害检检测测情情况况表表主主要要是是对对不不同同规规模模不不同同行行业业的的粉粉尘尘、毒毒物物及及物物理理因因素素按按年年份份季季度度进进行行详详细细的的检检点点统统计计（包包括括应应检检点点数数、实实检检点点数数、检检测测率率、达达标标点点数数及及达达

195、标标率率）。作作业业场场所所职职业业危危害害的的检检点点统统计计是是一一项项判判断断职职业业危危害害程程度度的的重重要要指指标标，可可以以为为安安监部门掌握生产经营单位预防职业病提供参考依据。监部门掌握生产经营单位预防职业病提供参考依据。203武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心c c、分行业作业场所职业危害预防控制情况表、分行业作业场所职业危害预防控制情况表作作业业场场所所职职业业危危害害预预防防控控制制情情况况表表是是对对分分行行业业分分规规模模的的不不同同企企业业按按年年份份季季度度进进行行职职业业危危害害控控制制预预防防情情况况的的统统计计，具具体体包包括括：职职业

196、业卫卫生生总总投投入入及及占占销销售售额额的的比比例例、防防护护投投入入及及占占销销售售额额的的比比例例、宣宣传传教教育育培培训训及及占占销销售售额额的的比比例例、其其它它投投入入及及占占销销售售额额的的比比例例、体体检检人人数数及及体检率。体检率。204武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心d d、分行业作业场所职业病及损失工作日表、分行业作业场所职业病及损失工作日表作作业业场场所所职职业业病病危危害害预预防防及及损损失失工工作作日日表表是是按按年年份份季季度度规规模模所所属属行行业业或或职职业业病病名名称称对对接接触触职职业业危危害害人人数数进进行行统统计计，具具体体统统

197、计计内内容容包包括括：新新增增职职业业病病人人数数（职职业业病病名名称称、总总人人数数及及发发病病率率、女女工工数数及及发发病病率率）、本本期期新新增增职职业业病病死死亡亡人人数数（职职业业病病名名称称、总总人人数数及及发发病病率率、女女工工数数及及发发病病率率）、职职业业病病损损失失工工作作日日（职职业业伤伤害、职业病）。害、职业病）。205武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心2 2）职业卫生分行业不分规模统计表）职业卫生分行业不分规模统计表3 3）职业卫生分登记注册类型统计表）职业卫生分登记注册类型统计表4 4）职业卫生分地区统计表）职业卫生分地区统计表5 5）职业卫生

198、分时间统计表）职业卫生分时间统计表6 6）作业场所职业卫生统计表）作业场所职业卫生统计表其其它它5 5种种统统计计表表纵纵向向统统计计指指标标与与职职业业卫卫生生分分行行业业分分规规模模统统计计表表纵纵向向统统计计指指标标内内容容相相同同，详详细细操操作作可可参参考考职职业卫生分行业分规模统计表。业卫生分行业分规模统计表。206武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（5 5）分析功能）分析功能 通通过过作作业业场场所所职职业业卫卫生生综综合合统统计计指指标标可可以以掌掌握握我我国国不不同同所所有有制制、不不同同行行业业、不不同同规规模模的的生生产产经经营营单单位位职职业业危危

199、害害现现状状，通通过过这这3 3类类1111项项指指标标还还可可以以衍衍生生出出一一系系列列的的重重要要的的相相对对数数指指标标，如如：接接触触职职业业危危害害人人数数占占职职工工总总数数的的比比例例、职职业业卫卫生生投投入入占占销销售售额额的的比比例例、职职业业危危害害检检测测达达标标率率、职职业业健健康康体体检检率率、职职业业病病患患病病率率、职职业业病病死死亡亡率率等等。绝绝对对数数指指标标与与相相对对数数指指标标相相结结合合有有利利于于定定量量统统计计分分析析并并掌掌握握我我国国作作业业场场所所职职业业危危害害的的总总体体状状况况和和变变化化趋趋势势，从从而而为为作作业业场场所职业危害

200、监管提供有力的决策依据。所职业危害监管提供有力的决策依据。207武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（三）煤炭行业用户（三）煤炭行业用户208武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（1 1）数据上报）数据上报上报内容包括本单位的相关信息及与职业卫生相关的上报内容包括本单位的相关信息及与职业卫生相关的统计数据指标，具体包括：粉尘种类、应检点数、检测统计数据指标，具体包括：粉尘种类、应检点数、检测点数、达标点数、职业卫生总投入（危害防护、宣传教点数、达标点数、职业卫生总投入（危害防护、宣传教育培训及其它投入）、职业健康体检人数、本期肺病人育培训及其它投入）、职

201、业健康体检人数、本期肺病人数（数（期、期、期、期、期分别统计）、累计尘肺病人数、期分别统计）、累计尘肺病人数、累计尘肺病死亡人数（本期、累计）、损失工作日（职累计尘肺病死亡人数（本期、累计）、损失工作日（职业病伤害、尘肺病）等。业病伤害、尘肺病）等。209武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（2 2）受理查询）受理查询数据上报之后可以登陆系统进行受理查询，如果被受数据上报之后可以登陆系统进行受理查询，如果被受理则数据已被保存至统计分析数据库中。理则数据已被保存至统计分析数据库中。用户登录受理查询页面可以按年份、季度查询本单位用户登录受理查询页面可以按年份、季度查询本单位统计

202、数据是否被受理。统计数据是否被受理。（3 3）上报指南）上报指南本子模块对功能的使用流程进行说明，可以使安监局本子模块对功能的使用流程进行说明，可以使安监局用户更好的进行统计分析。用户更好的进行统计分析。210武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（四）各级煤监局用户（四）各级煤监局用户211武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（1 1）企业数据查询）企业数据查询煤监局对所辖企业上报的数据进行审查核实，并给出受煤监局对所辖企业上报的数据进行审查核实，并给出受理意见及结论，如不予受理则企业上报数据无效，如果理意见及结论，如不予受理则企业上报数据无效，如果被受

203、理则数据自动存入统计分析数据库中。此模块对于被受理则数据自动存入统计分析数据库中。此模块对于统计分析的准确性有重要影响，因此安监局用户应严格统计分析的准确性有重要影响，因此安监局用户应严格仔细审查，不论是否受理都应给出相应的意见。仔细审查，不论是否受理都应给出相应的意见。登录审查页面可以按单位名称、组织机构代码、填表时登录审查页面可以按单位名称、组织机构代码、填表时间或单位注册地址查询到企业用户上报的相关统计信息。间或单位注册地址查询到企业用户上报的相关统计信息。对相关信息审查之后给出审查结论，并给出受理意见。对相关信息审查之后给出审查结论，并给出受理意见。212武汉大学安全科学技术研究中心武

204、汉大学安全科学技术研究中心（2 2）统计分析报告管理）统计分析报告管理煤监局用户对辖区数据进行统计，将统计数据形成文煤监局用户对辖区数据进行统计，将统计数据形成文档并上报上级，上级进行确认并审核，进行流程化管档并上报上级，上级进行确认并审核，进行流程化管理。理。（3 3）上报指南）上报指南本本子子模模块块对对功功能能的的使使用用流流程程进进行行说说明明，可可以以使使安安监监局局用户更好的进行统计分析。用户更好的进行统计分析。213武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（4 4）数据统计）数据统计本模块具体分为本模块具体分为5 5项统计功能：项统计功能：1 1）煤炭行业分规模统

205、计表）煤炭行业分规模统计表该模块具体完成以下该模块具体完成以下2 2种统计功能：种统计功能：214武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心a a、作业场所接触职业危害人数情况表、作业场所接触职业危害人数情况表作业场所接触职业危害人数情况表是针对不同统计方式按作业场所接触职业危害人数情况表是针对不同统计方式按年份和季度对接触职业危害人数的统计。该统计可以反映本年份和季度对接触职业危害人数的统计。该统计可以反映本单位职业卫生的基本情况及接触职业危害人员的健康体检情单位职业卫生的基本情况及接触职业危害人员的健康体检情况、尘肺病病发及造成的工作日损失情况等。具体统计的内况、尘肺病病发及

206、造成的工作日损失情况等。具体统计的内容包括：职工总数接触粉尘人数及接尘率、应检点数、检测容包括：职工总数接触粉尘人数及接尘率、应检点数、检测点数、检测率及达标率、尘肺病损失工作日、尘肺病相关统点数、检测率及达标率、尘肺病损失工作日、尘肺病相关统计（本期病人数及本期病发病率、累计病人数、本期死亡人计（本期病人数及本期病发病率、累计病人数、本期死亡人数及本期死亡率、累计死亡人数）。数及本期死亡率、累计死亡人数）。通过查看该统计情况表可以了解分析煤炭企业作业场所接通过查看该统计情况表可以了解分析煤炭企业作业场所接触粉尘的检测情况以及对职业健康方面的资金投入。触粉尘的检测情况以及对职业健康方面的资金投

207、入。215武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心b b、作业场所粉尘预控情况表、作业场所粉尘预控情况表作作业业场场所所粉粉尘尘预预防防控控制制情情况况表表是是针针对对不不同同统统计计方方式式按按年年份份和和季季度度对对煤煤炭炭企企业业粉粉尘尘预预防防控控制制情情况况的的统统计计。该该统统计计指指标标主主要要反反映映本本单单位位作作业业场场所所粉粉尘尘预预防防控控制制情情况况。具具体体统统计计内内容容如如下下：企企业业的的产产值值、职职业业卫卫生生总总投投入入及及占占产产值值的的比比例例、防防护护投投入入及及其其占占销销售售额额的的比比例例、宣宣传传教教育育培培训训投投入入及及

208、其其占占销销售售额额的的比比例例、其其他他投投入入及及其占销售额的比例、体检人数及体检率。其占销售额的比例、体检人数及体检率。216武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心2 2）煤炭行业分地区统计表）煤炭行业分地区统计表3 3）煤炭行业分时间统计表）煤炭行业分时间统计表4 4）煤炭行业登记注册类型统计表）煤炭行业登记注册类型统计表5 5）煤炭行业分开采方式统计表）煤炭行业分开采方式统计表其其它它4 4种种统统计计表表纵纵向向统统计计指指标标与与煤煤炭炭行行业业分分规规模模统统计计表表纵纵向向统统计计指指标标内内容容相相同同，详详细细操操作作可可参参考考煤煤炭炭行行业业分规模统

209、计表。分规模统计表。217武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（5 5）数据分析）数据分析对对不不同同统统计计方方式式进进行行数数据据分分析析，得得出出职职业业危危害害的的总总体体规规律律和和趋趋势势，在在收收集集和和分分析析国国外外煤煤炭炭行行业业职职业业卫卫生生统统计计指指标标的的基基础础上上对对我我国国的的职职业业卫卫生生情情况况采采取取有有力力的的预防控制措施。预防控制措施。218武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（五）系统参数管理（五）系统参数管理219武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心（1 1）职职业业病病危危害害因因

210、素素分分类类表表：记记录录各各种种职职业业病病因因素素编编码码及分类。及分类。（2 2）变更原因代码表：变更原因名称及编码。）变更原因代码表：变更原因名称及编码。（3 3）作作业业场场所所职职业业病病危危害害接接触触状状况况代代码码表表：接接触触状状况况名名称及代码。称及代码。（4 4）职业病名称表：职业病名称标准名称及编码。）职业病名称表：职业病名称标准名称及编码。（5 5）行业分类表：标准行业分类及名称编码。）行业分类表：标准行业分类及名称编码。（6 6）注册类型表：注册类型名称及编码。）注册类型表：注册类型名称及编码。（7 7）填填报报时时间间维维护护：企企业业上上报报时时间间及及统统计

211、计分分析析报报告告上上报报最最后后时时间间维维护护。目目前前4 4月月5 5日日、7 7月月5 5日日、1010月月5 5日日、1 1月月5 5日日为为填报期，可能发生变化。填报期，可能发生变化。（8 8）企业规模算法维护：企业规模计算公式及参数。）企业规模算法维护：企业规模计算公式及参数。220武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心软件软件界面界面用户登陆页面：用户登陆页面：221武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心国家安监总局界面：国家安监总局界面：222武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心国家煤矿监察局界面：国家煤矿监察局界面：2

212、23武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心企业数据上报主页面如下：企业数据上报主页面如下：224武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心225武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心企业数据审查页面如下：企业数据审查页面如下：226武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心统计界面：统计界面： （一）分行业作业场所接触职业危害人数情况表（一）分行业作业场所接触职业危害人数情况表227武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心统计界面：统计界面： （二）分行业作业场所接触职业危害检测情况表（二）分行业作业场所接触职业危

213、害检测情况表228武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心A.A.国家安监总局批准的国家级安全生产培训机构；国家安监总局批准的国家级安全生产培训机构；B.B.开办工业工程开办工业工程“安全工程方向安全工程方向”工程硕士研究生；工程硕士研究生；C.C.从从事事工工程程建建设设安安全全管管理理信信息息系系统统、工工程程建建设设安安全全设设施施标标准化、工程建设安全总体策划与咨询。准化、工程建设安全总体策划与咨询。D. D. 运营运营“中国电力安全管理网中国电力安全管理网”网站网站 E. E. 运营运营“中国水利安全网中国水利安全网”网站网站 F. F. 运营运营“中国电力建设安全网中国电力建设安全网”网站网站 G. G. 运营运营“湖北安全生产信息网湖北安全生产信息网”网站网站 229武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心 谢 谢！230武汉大学安全科学技术研究中心武汉大学安全科学技术研究中心