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1、美国政府关门北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版第9课 北美大陆上的新体制 1 1、17871787年年宪法的主要内容、体法的主要内容、体现的主的主要原要原则及意及意义是什么?是什么?2 2、联邦制国家邦制国家结构的具有什么特点?构的具有什么特点?3 3、比、比较美国的美国的总统共和制和英国的君共和制和英国的君主立主立宪制的异同?制的异同?政体:政体:总统共和制共和制国家国家结构:构:联邦制邦制权力力结构:三构:三权分立分立北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版新体制的确立新体制的确立1787年年宪法的制定法的制定新体制的巩固新体制的巩固维护联邦邦统一的斗争一的斗争新体制的完善新
2、体制的完善两党制的形成、两党制的形成、发展展北北美美大大陆上上的的新新体体制制第9课 北美大陆上的新体制 背景背景内容内容影响影响北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版(一)、背景(一)、背景 一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立1787178717871787年年年年宪宪法的制定法的制定法的制定法的制定华盛盛顿9、北美大、北美大陆上的新体制上的新体制政治前提:美国独立政治前提:美国独立战争,美利争,美利坚合众国成立合众国成立“新英格新英格兰出出现的的骚乱,社会乱,社会动荡,我,我们商商业上的不景气以及上的不景气以及笼罩全国的那种普罩全国的那种普遍低迷消沉的情
3、遍低迷消沉的情绪,在很大程度上,在很大程度上,归咎于最高咎于最高权力机构的无力机构的无权。教材教材 政治上不政治上不稳定定经济上不景上不景气气邦邦联政府无政府无权1 1、结合材料思考美国当合材料思考美国当时面面临的困境有哪些?的困境有哪些? 2 2、从材料中分析美国出、从材料中分析美国出现这一一处境的原因?境的原因?北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版有人有人致信致信华盛盛顿说“凭借您的卓越凭借您的卓越贡献,您献,您完全有完全有资格做格做这个个辽阔大大陆的君主。的君主。” 共和共和集集权 华盛盛顿严词拒拒绝:“我我们国家一定要国家一定要彻底底实行共和政行共和政体,如果不能遵循体,如果不
4、能遵循这一原一原则就是叛逆。就是叛逆。” 北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版国家的立法、行政、国家的立法、行政、司法三种司法三种权力分力分别应该由由议会、内会、内阁和法院掌握,和法院掌握,各自独立行使各自独立行使职权,又相,又相互制衡的制度。互制衡的制度。(法)孟德斯(法)孟德斯鸠 知知识扩充:孟德斯充:孟德斯鸠的三的三权分立学分立学说伟大理大理论;伟大大实践践北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版 美国美国宪法是吵出来的,法是吵出来的,制制宪会会议过程中充程中充满了唇了唇枪舌舌剑,许多人多人最初的意最初的意见都被改的面都被改的面目全非。目全非。易中天艰难的一跃:美国宪法的诞生
5、和我们的反思如何加如何加强中央集中央集权如何防止如何防止专制制如何保障共和如何保障共和9、北美大、北美大陆上的新体制上的新体制 一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立1787178717871787年年年年宪宪法的制定法的制定法的制定法的制定北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版(二)、内容(二)、内容(一)、背景(一)、背景 一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立1787178717871787年年年年宪宪法的制定法的制定法的制定法的制定9、北美大、北美大陆上的新体制上的新体制 联邦制原邦制原则加加加加强强中中中中央集央集央集央集权权
6、中央政府中央政府的构成:的构成:中央政府中央政府的的权力:力:中央与地中央与地方关系:方关系:总统、国会、最高法院、国会、最高法院国家主国家主权属于属于联邦邦联邦法律是最高法律邦法律是最高法律中央政府与州政府分中央政府与州政府分权北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版 有人有人说,“联邦既像一个大国那邦既像一个大国那样光荣和光荣和伟大,大,又像一个小国那又像一个小国那样自由和幸福。自由和幸福。”问题:为什么什么联邦既像一个邦既像一个“大国大国”,又像一个,又像一个“小国小国”?“像大国像大国”“像小国像小国”联邦政府邦政府拥有主有主权权力,力,联邦法律是邦法律是最高法律最高法律(立法、征
7、税、(立法、征税、军事、外交)事、外交)宪法法让各州保留各州保留较大的自主大的自主权。中央集中央集权联邦制原邦制原则州分州分权解解读文本文本见智慧智慧1787年宪法北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版(二)、内容(二)、内容(一)、背景(一)、背景 一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立1787178717871787年年年年宪宪法的制定法的制定法的制定法的制定9、北美大、北美大陆上的新体制上的新体制 联邦制原邦制原则加加加加强强中中中中央集央集央集央集权权中央政府中央政府的构成:的构成:中央政府中央政府的的权力:力:中央与地中央与地方关系:方关系:总统、国会
8、、最高法院、国会、最高法院国家主国家主权属于属于联邦邦联邦法律是最高法律邦法律是最高法律中央政府与州政府分中央政府与州政府分权分分权制衡原制衡原则防防防防专专制制制制中央政府中央政府:北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版联邦政府邦政府权力构成力构成Capital , the United States国会国会 参参议院院 众众议院院President总统 内内阁其他机构其他机构三三权分立分立Supreme Court联邦法院邦法院 最高法院最高法院北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版(二)、内容(二)、内容(一)、背景(一)、背景 一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确
9、立一、新体制的确立1787178717871787年年年年宪宪法的制定法的制定法的制定法的制定9、北美大、北美大陆上的新体制上的新体制 联邦制原邦制原则加加加加强强中中中中央集央集央集央集权权中央政府中央政府的构成:的构成:中央政府中央政府的的权力:力:中央与地中央与地方关系:方关系:总统、国会、最高法院、国会、最高法院国家主国家主权属于属于联邦邦联邦法律是最高法律邦法律是最高法律中央政府与州政府分中央政府与州政府分权分分权制衡原制衡原则防防防防专专制制制制中央政府中央政府:立法、行政、司法三立法、行政、司法三权分立,互相制分立,互相制约。北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版 你能你能
10、动手画出手画出总统、国会、最、国会、最高法院三者高法院三者间的制的制约与平衡的示与平衡的示意意图吗?北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版总统(行政(行政权)国会国会(立法(立法权)最高法院最高法院(司法(司法权)法院可宣布法律不合法院可宣布法律不合宪法,法,可以解可以解释一切法律和条一切法律和条约总统任命的法官任命的法官须经国会确国会确认可可否否决决国国会会的的法法律律国国会会可可以以三三分分之之二二多多数数通通过总统否否决决的的法法律律;可可以以弹劾劾总统总统任任命命大大法法官官可可宣宣布布总统法法令令违宪,审查行行政政行行为,行行使使最最高高审判判权权力中心力中心分分权与制衡与制衡
11、北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版美国领导人答记者问北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版美国国会大厦美国国会大厦请问你你们主要主要拥有什么有什么权力?力?请问,如果,如果贫民救民救济法法被被总统否决了,否决了,有什么有什么办法可以法可以让这部法律生效?部法律生效?如果奥巴如果奥巴马总统违法,你法,你们作何反作何反应?美国美国总统奥巴奥巴马最高法院首席大法官最高法院首席大法官罗伯茨伯茨 请问您主要您主要拥有哪些有哪些权力?力?请问希拉里作希拉里作为美国国美国国务卿是卿是总统先生您先生您任命的任命的吗?请问您是怎么当上大法官的?您是怎么当上大法官的?请问您的任期是多久?您的任期是
12、多久?请问美国最高法院主要美国最高法院主要拥有哪些有哪些权力力?北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版世世纪晚期,美国有一位晚期,美国有一位总统在任在任职期期间,没,没经国会同意就任命一位同窗好友国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官,后最高法院的大法官,后因个人私怨,他又免了因个人私怨,他又免了该法官的法官的职务。后。后该总统为了争了争取取连续3 3任,特意任,特意讨好好选民,否定国会提出的民,否定国会提出的“增加个人增加个人所得税所得税”的立法草案,国会不服,的立法草案,国会不服,经国会再次国会再次讨论,最,最后以以上的后以以上的总人数通人数通过总统很不高很不高兴,再次行,再次
13、行使否决使否决权并宣布解散国会,却被最高法院的大法官宣布并宣布解散国会,却被最高法院的大法官宣布总统的的这一行一行为是是违宪的,的,该总统十分郁十分郁闷.某同学撰写介某同学撰写介绍美国中央政府美国中央政府职责的的历史小史小论文,作了文,作了如下的表述。如下的表述。请你指出文中你指出文中错误之之处。北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版专制制民主民主本本质不同不同探究:美国三探究:美国三权分立分立和隋唐三省六部制本和隋唐三省六部制本质一一样吗?北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版(二)、内容(二)、内容(一)、背景(一)、背景 一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立一、新
14、体制的确立1787178717871787年年年年宪宪法的制定法的制定法的制定法的制定9、北美大、北美大陆上的新体制上的新体制 联邦制原邦制原则加加加加强强中中中中央集央集央集央集权权中央政府中央政府的构成:的构成:中央政府中央政府的的权力:力:中央与地中央与地方关系:方关系:总统、国会、最高法院、国会、最高法院国家主国家主权属于属于联邦邦联邦法律是最高法律邦法律是最高法律中央政府与州政府分中央政府与州政府分权分分权制衡原制衡原则防防防防专专制制制制中央与地方:中央与地方:中央政府中央政府:人民主人民主权原原则保共和保共和保共和保共和立法、行政、司法三立法、行政、司法三权分立,互相制分立,互相
15、制约。分分权总统和和议会会议员都由都由选举产生生实行任行任期制。期制。北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版权力机构力机构国国会会最高法院最高法院议员由由各州各州议会会选出出议员由由选民直民直接接选出出选民民选出出大法官由大法官由总统任命任命4年年除非犯罪除非犯罪终身任身任职参参议院院众众议院院产生方法生方法任期任期权力力1、立法、立法权 2、批准、批准总统任命的官任命的官员1、行政、行政权、外交外交权、军事事权2、 任命政府高任命政府高级官官员 3、否决国会通、否决国会通过的法律的法律 司法司法权内内阁其它其它机构机构3 3、弹劾劾权总统北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版(二
16、)、内容(二)、内容(三)、影响(三)、影响(一)、背景(一)、背景地位:地位: 一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立1787178717871787年年年年宪宪法的制定法的制定法的制定法的制定9、北美大、北美大陆上的新体制上的新体制积极极对美美国国政政治治标志着:志着:中央集中央集权:分分权制衡:制衡:经济对后世后世消消极极北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版(二)、内容(二)、内容(三)、影响(三)、影响(一)、背景(一)、背景地位:地位: 一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立1787178717871787年年年年宪宪法的制
17、定法的制定法的制定法的制定9、北美大、北美大陆上的新体制上的新体制积极极近代世界第一部近代世界第一部资产阶级成文成文宪法法对美美国国政政治治标志着:志着:联邦制:邦制:分分权制衡制衡人民主人民主权:美国成美国成为一个一个实行行联邦制的邦制的总统共和国共和国维护了独立了独立战争的成果,巩固国家政争的成果,巩固国家政权,保保证了美国的了美国的长治久安。治久安。防止防止专制独裁,保障制独裁,保障资产阶级民主政治民主政治经济促促进美国美国资本主本主义经济的的发展展对后世后世为以后以后资本主本主义国家制度的建立提供了示范国家制度的建立提供了示范消消极极北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版美国美国
18、妇女一直都在争取她女一直都在争取她们的的选举权直到直到年批准的美国年批准的美国宪法第法第条修正案中条修正案中赋予美国予美国妇女女选举权各州各州选举人人应具具该州众州众议员之之选举人所人所需之需之资格。格。(众(众议员人数及直接税人数及直接税额应按合众国所按合众国所辖各州人口之多寡,分配于各州,各州人口之多寡,分配于各州,此此项人口数目包括所有公民及五分之三非公人口数目包括所有公民及五分之三非公民民(黑人黑人)。并包括服役数年之人,但未被。并包括服役数年之人,但未被课税之印第安人不算。)税之印第安人不算。)美利美利坚合众国合众国宪法(法(1787年)年)北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课
19、版(二)、内容(二)、内容(三)、影响(三)、影响(一)、背景(一)、背景地位:地位: 一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立一、新体制的确立1787178717871787年年年年宪宪法的制定法的制定法的制定法的制定9、北美大、北美大陆上的新体制上的新体制积极极第一部比第一部比较完整的完整的资产阶级成文成文宪法法对美美国国政政治治标志着:志着:中央集中央集权:分分权制衡:制衡:美国成美国成为一个一个实行行联邦制的邦制的总统共和国共和国维护了独立了独立战争的成果,巩固国家政争的成果,巩固国家政权,保保证了美国的了美国的长治久安。治久安。防止防止专制独裁,保障制独裁,保障资产阶级民主政
20、治民主政治经济促促进美国美国资本主本主义经济的的发展展对后世后世为以后以后资本主本主义国家制度的建立提供了示范国家制度的建立提供了示范消消极极未未规定公民的基本定公民的基本权利;不承利;不承认黑人和印第安人具有同黑人和印第安人具有同白人相同的白人相同的权利,利,带有种族歧有种族歧视的色彩;承的色彩;承认黑人奴隶黑人奴隶制度的存在制度的存在北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版内内内内战战爆爆爆爆发发后,林肯曾后,林肯曾后,林肯曾后,林肯曾说说:“我在我在我在我在这场战这场战争中的争中的争中的争中的最高目最高目最高目最高目标标是拯救是拯救是拯救是拯救联联邦,既不是保全奴隶制,也不是摧邦,既
21、不是保全奴隶制,也不是摧邦,既不是保全奴隶制,也不是摧邦,既不是保全奴隶制,也不是摧毁毁奴隶制。如果我能拯救奴隶制。如果我能拯救奴隶制。如果我能拯救奴隶制。如果我能拯救联联邦而不解放任何一个奴隶,邦而不解放任何一个奴隶,邦而不解放任何一个奴隶,邦而不解放任何一个奴隶,我愿意我愿意我愿意我愿意这样这样做;如果做;如果做;如果做;如果为为了拯救了拯救了拯救了拯救联联邦需要解放一部分奴邦需要解放一部分奴邦需要解放一部分奴邦需要解放一部分奴隶而保留另一部分,我也愿意隶而保留另一部分,我也愿意隶而保留另一部分,我也愿意隶而保留另一部分,我也愿意这样这样做。做。做。做。”我在我在我在我在这场战这场战争中的
22、最高目争中的最高目争中的最高目争中的最高目标标是拯救是拯救是拯救是拯救联联邦而不是拯救或摧邦而不是拯救或摧邦而不是拯救或摧邦而不是拯救或摧毁毁奴隶制。奴隶制。奴隶制。奴隶制。 这这表明()表明()表明()表明()AA林肯同情黑人奴隶,反林肯同情黑人奴隶,反林肯同情黑人奴隶,反林肯同情黑人奴隶,反对对奴隶制度奴隶制度奴隶制度奴隶制度 BB林肯把解放黑奴作林肯把解放黑奴作林肯把解放黑奴作林肯把解放黑奴作为维护统为维护统一的措施一的措施一的措施一的措施CC林肯林肯林肯林肯坚坚持主持主持主持主张废张废除奴隶制除奴隶制除奴隶制除奴隶制DD林肯林肯林肯林肯寻寻找向南方妥找向南方妥找向南方妥找向南方妥协协的
23、借口的借口的借口的借口 二、新体制的巩固二、新体制的巩固二、新体制的巩固二、新体制的巩固维护联维护联邦邦邦邦统统一的一的一的一的战战争争争争9、北美大、北美大陆上的新体制上的新体制北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版“为联邦邦统一而一而战”第第1313、1414条修正案条修正案废除奴隶制、肯定除奴隶制、肯定联邦邦法律至上性法律至上性美国内美国内战-南北南北战争争 第第1919条修正案条修正案给予予妇女女选举权要求平等要求平等权的的妇女女第第23-2423-24条修正案条修正案 保障黑人保障黑人选举权黑人民黑人民权运运动 2008200820082008年年年年11111111月月月月4
24、 4 4 4日日日日,47474747岁岁的的的的巴巴巴巴拉拉拉拉克克克克 奥奥奥奥巴巴巴巴马马以以以以非非非非洲洲洲洲裔裔裔裔的的的的身身身身份份份份当当当当选选为为美美美美国国国国第第第第44444444任任任任总总统统,打打打打破破破破了了了了白白白白人人人人垄垄断断断断美美美美国国国国总总统统的的的的历历史。史。史。史。北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版驴象象之之争争历史小知史小知识:“驴”代表民主党代表民主党; ;“象象”代表共和党代表共和党. .美国美国的政治的政治选举也被称也被称为“驴象之争象之争”. .三、新体制的完善三、新体制的完善两党制的形成和两党制的形成和发展展
25、北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版总统选举秀秀驴驴象之争象之争民主党民主党共和党共和党PK民主党民主党共和党共和党北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版“驴象本一家象本一家”都是都是资产阶级代表,都代表,都维护资产阶级根本根本利益。利益。北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版归纳小小结第二次世界大第二次世界大战期期间,英国首相丘吉,英国首相丘吉尔对美国美国总统富富兰克林克林罗斯福斯福说:“总统先生,人先生,人们关心的是你在何种程度上不关心的是你在何种程度上不经国国会批准而能采取行会批准而能采取行动,而你不必,而你不必为内内阁所困所困扰。而另外。而另外一方面,我从不一方面,
26、我从不为议会所困会所困扰,但我事事都得与我的内,但我事事都得与我的内阁商量并商量并获得内得内阁的支持。的支持。”美国美国美国美国总统总统制制制制英国君主立英国君主立英国君主立英国君主立宪宪制制制制北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版比比比比较项较项目目目目英国君主立英国君主立英国君主立英国君主立宪宪制制制制美国美国美国美国总统总统共和制共和制共和制共和制国国国国家家家家元元元元首首首首称称称称谓谓国王国王国王国王总统总统产产生方式生方式生方式生方式世世世世袭袭选举选举任期任期任期任期终终身身身身4 4年年年年权权力力力力统统而不治而不治而不治而不治行政行政行政行政权权政政政政府府府府首首首首脑脑称称称称谓谓首相首相首相首相总统总统产产生方式生方式生方式生方式议议会会会会选举选举民民民民选选与与与与议议会的会的会的会的关系关系关系关系对议对议会会会会负责负责,议议会会会会中中中中获获用多数党用多数党用多数党用多数党组阁组阁相互制相互制相互制相互制约约国家国家国家国家权权力中心力中心力中心力中心议议会会会会总统总统体会其新在何体会其新在何体会其新在何体会其新在何处处?小结北美大陆上新体制上课版北美大陆上新体制上课版