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1、l专题二专题二当代世界政治制度基本类型当代世界政治制度基本类型 当代世界政治制度的基本类型一、一、资本主义国家的政治制度资本主义国家的政治制度二、二、社会主义国家的政治制度社会主义国家的政治制度（一）（一） 近现代西方政治制度的历史背景近现代西方政治制度的历史背景1、 启蒙运动使资本主义观念生根发芽启蒙运动使资本主义观念生根发芽2、工业革命使资本主义制度开花结果、工业革命使资本主义制度开花结果一、一、 资本主义国家的政治制度资本主义国家的政治制度l（二）西方政治制度的理论渊源（二）西方政治制度的理论渊源l自然权利说自然权利说Naturalright l社会契约说社会契约说Socialcontr
2、act l人民主权说人民主权说Sovereigntyofthepeople l分权学说分权学说Separationofpowers l政体分类说政体分类说Regimeclassification 一一、 资本主义国家的政治制度资本主义国家的政治制度（三）西方政治制度的形成和类型（三）西方政治制度的形成和类型1、尼德兰革命：资产阶级革命的先河、尼德兰革命：资产阶级革命的先河Netherlandsrevolution 2、英国：议会君主制的产生、英国：议会君主制的产生UK:Parliamentarymonarchy 3、美国：总统共和制的创立、美国：总统共和制的创立US：Presidentialr
3、epublic4、法国：半总统制的形成、法国：半总统制的形成F:Semi-presidential republic5、瑞士：独树一帜的委员会制度、瑞士：独树一帜的委员会制度Switzerland:committeeinstitution 一、一、 资本主义国家的政治制度资本主义国家的政治制度资产阶级革命：资产阶级领导的民主革命以反对封建制资产阶级革命：资产阶级领导的民主革命以反对封建制度，建立资产阶级专政，为资本主义的发展扫清障碍为目的。度，建立资产阶级专政，为资本主义的发展扫清障碍为目的。它通常是以资产阶级夺取政权而告结束，其结果是以资产阶它通常是以资产阶级夺取政权而告结束，其结果是以资产
4、阶级专政代替地主阶级专政，以资本主义制度代替封建制度。级专政代替地主阶级专政，以资本主义制度代替封建制度。 1、尼德兰革命（资产阶级革命的先河）、尼德兰革命（资产阶级革命的先河）尼德兰是个地名，意思是低洼的尼德兰是个地名，意思是低洼的地方，泛指欧洲莱因河、缪司河、地方，泛指欧洲莱因河、缪司河、些耳德河下游及北海沿岸一带地些耳德河下游及北海沿岸一带地区。相当于今天的荷兰、比利时、区。相当于今天的荷兰、比利时、卢森堡和法国东北地区。卢森堡和法国东北地区。16世纪初，这里是西班牙哈布斯世纪初，这里是西班牙哈布斯堡王朝的领地。堡王朝的领地。1566年，尼德兰年，尼德兰爆发了反对西班牙统治的人民起爆发了
5、反对西班牙统治的人民起义，历史上称作尼德兰革命。义，历史上称作尼德兰革命。尼德兰革命是历史上第一次成功的资产阶级革命。尼德兰革命是历史上第一次成功的资产阶级革命。这次革命是通过民族解放战争的形式完成的，革命后这次革命是通过民族解放战争的形式完成的，革命后建立了资产阶级共和国。在欧洲还普遍处于封建专制建立了资产阶级共和国。在欧洲还普遍处于封建专制统治的时期，荷兰共和国的出现具有重要意义，它为统治的时期，荷兰共和国的出现具有重要意义，它为资本主义在尼德兰北部的发展开辟了广阔的道路，也资本主义在尼德兰北部的发展开辟了广阔的道路，也使人类历史的前景出现一抹灿烂的曙光。使人类历史的前景出现一抹灿烂的曙光
6、。（一）尼德兰革命（资产阶级革命的先河）（一）尼德兰革命（资产阶级革命的先河）2.2.英国议会君主制的产生英国议会君主制的产生 旧瓶换新酒1688年年光荣革命光荣革命解决了议会和国王斗争的矛解决了议会和国王斗争的矛盾。盾。17世纪世纪斯图亚特王朝斯图亚特王朝国王信奉国王信奉“君权神授君权神授”议会与国王进行斗争议会与国王进行斗争1640年年英国资产阶级革命英国资产阶级革命1295年年“模范会议模范会议”英国历史上第一次英国历史上第一次议会可谓是议会的议会可谓是议会的开端开端1215年年自由大宪章自由大宪章限制了王权限制了王权, ,成为人民与国王成为人民与国王斗争的法律武器斗争的法律武器1653
7、年年克伦威尔克伦威尔建立独裁统治建立独裁统治2.议会制君主立宪制的形成议会制君主立宪制的形成（从（从大宪章大宪章到到权利法案权利法案）16891689年年年年权利法案权利法案权利法案权利法案17011701年年年年王位继承法王位继承法王位继承法王位继承法， 奠定君主立宪制的基础奠定君主立宪制的基础奠定君主立宪制的基础奠定君主立宪制的基础1215年，英王约翰签署大宪章1649年年1月月30日，查理一世被处死，其日，查理一世被处死，其意义在于否定了君权神授。意义在于否定了君权神授。权利法案权利法案凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为
8、非法行为。法律实施之僭越权力，为非法行为。 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。切其他同类指令与法庭，皆为非法。 除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军持常备军, ,皆属违法。皆属违法。 限制了国王哪些权力？立法权征税权司法权军事权权利法案权利法案议会议员之选举
9、应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。 保证了议会哪些权力？选举权言论自由权集会权内阁内阁君主君主下院下院上院上院 选选 民民组组织织任任命命选选举举议会大厦议会大厦唐宁街十号唐宁街十号首相首相白金汉宫白金汉宫 1 1、君主制、民主制、君主制、民主制、贵族制三者融为一体；贵族制三者融为一体； 2 2、君主保留，但议、君主保留，但议会掌权；会掌权； 3 3、以议会和责任内、以议会和责任内阁为核心；阁为核心； 4 4、国王临朝不理政，、国王临朝不理政，代表国家，是民族团代表国家，
10、是民族团结的纽带和国家统一结的纽带和国家统一的象征。的象征。英国政体结构特点是谁在统治英国？是谁在统治英国？ 君主立宪制（1）议会君主制议会君主制它的主要特点是：议会既是立法机关，又是国家最高权力机构；议会中的多数党（即获多数议席政党）组织内阁，内阁对议会负责，君主必须在宪法规定范围之内行使权力，并受到其他国家权力机关的约束与限制。现在实行议会君主制的国家主要有英国、葡萄牙、西班牙、比利时、挪威、丹麦、荷兰、瑞典、卢森堡、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、泰国等。（2）二元制君主制二元制君主制二元制君主制，是君主和议会分掌政权，君主任命内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权，而议会则行使立法权
11、，但君主有否决权。现在主要有汤加、科威特、摩洛哥、约旦哈希姆王国等国家仍采用二元君主制。 君主立宪制，又称有限君主制。在实行这种制度的国家中，君主立宪制，又称有限君主制。在实行这种制度的国家中，君主名义上为国家元首，执掌国家的最高权力，实际上君主君主名义上为国家元首，执掌国家的最高权力，实际上君主的权力受到宪法和议会、政府等机关的限制。的权力受到宪法和议会、政府等机关的限制。日本日本天皇夫妇天皇夫妇 荷兰女王荷兰女王荷兰女王荷兰女王丹麦女王丹麦女王 西班牙国王夫妇西班牙国王夫妇西班牙国王夫妇西班牙国王夫妇柬埔寨国王西哈莫尼柬埔寨国王西哈莫尼胡锦涛主席夫妇与胡锦涛主席夫妇与泰国泰国国王夫妇国王夫
12、妇摩纳哥国王摩纳哥国王摩纳哥国王摩纳哥国王摩洛哥国王：穆罕默德六世摩洛哥国王：穆罕默德六世政体：二元制君主制国家，国王独揽军政大权，下设政府和政体：二元制君主制国家，国王独揽军政大权，下设政府和议会议会(代表院代表院)。冷战结束后，摩洛哥进行了有限的政治改革，。冷战结束后，摩洛哥进行了有限的政治改革，在确保王权统治的前提下实行了多党制，政局也相对稳定。在确保王权统治的前提下实行了多党制，政局也相对稳定。国王掌握国家的军政大权，议长、内阁大臣和外岛的两名行政长官等高级官员均由他任命。近年来随着全球一体化进程的加速，议会里和社会上少数人主张“人权民主运动”，但他们的势力还很有限。 国王：陶法阿豪图
13、普四世，把减肥当成“国策” 不丹不丹二元君主制，世袭君主制，国内没有宪二元君主制，世袭君主制，国内没有宪法和政党，国王同时兼任陆军统帅。法和政党，国王同时兼任陆军统帅。1998年年6月旺楚克国王解散内阁，对政月旺楚克国王解散内阁，对政治体制进行了重大改革：国王不再兼任治体制进行了重大改革：国王不再兼任政府首脑，将政府管理权移交大臣委员政府首脑，将政府管理权移交大臣委员会。他还赋予议会更大的权力。不丹的会。他还赋予议会更大的权力。不丹的国民议会有议员国民议会有议员154名，其中名，其中37名为国名为国王任命的官员代表。他赋予国民议会拥王任命的官员代表。他赋予国民议会拥有对国王进行信任投票的权力。
14、若有对国王进行信任投票的权力。若2/3的议员投不信任票，就可以要求国王退的议员投不信任票，就可以要求国王退位，由皇太子或第二继承人继位。位，由皇太子或第二继承人继位。2001年年9月，旺楚克国王又发布命令，月，旺楚克国王又发布命令，要求政府筹备起草宪法，建立一个民主、要求政府筹备起草宪法，建立一个民主、高效的政治体制，宪法草案已于高效的政治体制，宪法草案已于2005年年3月公布。月公布。2008年年3月月24日，不丹举日，不丹举行了国家的首次民主选举行了国家的首次民主选举国王：吉格梅国王：吉格梅辛格辛格旺楚克旺楚克 一个有效的制度比王位更重要一个有效的制度比王位更重要 议会共和制议会共和制 在
15、议会共和制政体下，议会不仅是国家立法机关，而且是国家最高权力机关，即为国家权力中心。政府(内阁)是由占议会中多数席位的政党组成，并对议会负责。国家元首是总统，由选举产生。 总统一般不掌握实际权力，所以被称为“虚位元首”。但是，作为一级国家机构，总统是国家的代表和象征。他拥有批准法律、公布法律的权力，并主持国家礼仪性事务。当代的德国、意大利、印度、新加坡等国仍然实行议会共和制。意大利的议会共和制意大利的议会共和制总总统统纳纳波波利利塔塔诺诺总统对外代表国家，由参、众两院联席会议选出。总理由总统任命，总统对外代表国家，由参、众两院联席会议选出。总理由总统任命，对议会负责对议会负责。议会是最高立法和
16、监督机构，由参议院和众议院组成。两。议会是最高立法和监督机构，由参议院和众议院组成。两院具有同等权力，各自可通过决议，但两院决议相互关联。除少数终身院具有同等权力，各自可通过决议，但两院决议相互关联。除少数终身参议员外，参、众议员均由普选产生，任期参议员外，参、众议员均由普选产生，任期5年。议会的主要职能是：年。议会的主要职能是：制定和修改宪法和法律，选举总统，审议和通过对政府的信任或不信任制定和修改宪法和法律，选举总统，审议和通过对政府的信任或不信任案，监督政府工作，讨论和批准国家预算、决算，对总统、总理、部长案，监督政府工作，讨论和批准国家预算、决算，对总统、总理、部长有弹劾权，决定战争状
17、态和授予政府必要的政治决定权力等。在总统选有弹劾权，决定战争状态和授予政府必要的政治决定权力等。在总统选举和宣誓就职等特殊情况下，两院举行联席会议。举和宣誓就职等特殊情况下，两院举行联席会议。总理：西尔维奥总理：西尔维奥贝卢斯科尼贝卢斯科尼美国总统共和制的建立美国总统共和制的建立（万丈高楼平地起）（万丈高楼平地起）1776年年7月月4日，大陆会议通过了日，大陆会议通过了独立宣言独立宣言，宣告北美各，宣告北美各殖民地脱离英国独立。殖民地脱离英国独立。17871787年，各州代表在年，各州代表在年，各州代表在年，各州代表在费城费城费城费城召开制宪会议召开制宪会议召开制宪会议召开制宪会议Idosol
18、emnlyswear(oraffirm)thatIwillfaithfullyexecutetheofficeofPresidentoftheUnitedStates,andwilltothebestofmyability,preserve,protect,anddefendtheConstitutionoftheUnitedStates.“我谨庄严宣誓，我必忠实我谨庄严宣誓，我必忠实执行合众国总统职务，竭执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍尽全力，恪守、维护和捍卫合众国宪法。卫合众国宪法。”宪法中规定的美国总统宪法中规定的美国总统宣誓誓词宣誓誓词联邦政府联邦政府国会（立法）国会（立法
19、）总统（行政）总统（行政）联邦法院（司法）联邦法院（司法）参议院参议院众议院众议院副总统、内阁、副总统、内阁、总统办公厅总统办公厅联邦最高法院联邦最高法院联邦巡回法院联邦巡回法院联邦地区法院联邦地区法院对于真正的美国主流精英人士来对于真正的美国主流精英人士来说，他们的国家最值得为之骄傲的不说，他们的国家最值得为之骄傲的不是其庞大的物质财富、领先世界的科是其庞大的物质财富、领先世界的科技和教育、无与伦比的军事力量，而技和教育、无与伦比的军事力量，而是创造这一切的制度。这种制度用通是创造这一切的制度。这种制度用通俗的话来讲就是治国之道。俗的话来讲就是治国之道。-王恩铭王恩铭总统共和制总统共和制总统
20、既是国家元首，又是政府首脑。总统领导的行政机总统既是国家元首，又是政府首脑。总统领导的行政机关与立法机关、司法机关分立、平等、相互制衡。总统制的关与立法机关、司法机关分立、平等、相互制衡。总统制的主要特点：主要特点：第一，总统掌握国家最高行政权，直接任命并领导内阁，第一，总统掌握国家最高行政权，直接任命并领导内阁，内阁对总统负责，内阁中可不设总理职位。内阁对总统负责，内阁中可不设总理职位。第二，尽管在总统制下也设有内阁，但其内阁与议会制第二，尽管在总统制下也设有内阁，但其内阁与议会制国家的责任内阁的地位、作用有很大差别。国家的责任内阁的地位、作用有很大差别。第三，总统是由选民直接或间接选举产生
21、的，因此他在第三，总统是由选民直接或间接选举产生的，因此他在名义上向选民负责，而不是向国会负责。国会不能迫使总统名义上向选民负责，而不是向国会负责。国会不能迫使总统及其领导的内阁辞职，总统也无权解散国会。只有当总统及及其领导的内阁辞职，总统也无权解散国会。只有当总统及政府重要官员违反宪法或渎职、失职时，国会才能够对其进政府重要官员违反宪法或渎职、失职时，国会才能够对其进行弹劾。行弹劾。实行总统制的国家，除美国之外，还有墨西哥、巴西、实行总统制的国家，除美国之外，还有墨西哥、巴西、哥伦比亚、萨尔瓦多、哥斯达黎加、委内瑞拉、尼日利亚、哥伦比亚、萨尔瓦多、哥斯达黎加、委内瑞拉、尼日利亚、扎伊尔、加蓬
22、、塞内加尔、埃及、博茨瓦纳、斯里兰卡等国。扎伊尔、加蓬、塞内加尔、埃及、博茨瓦纳、斯里兰卡等国。法国的民主共和制（革命的暴风骤雨）法国民主共和制的建立法国民主共和制的建立共和之路共和之路共和之路共和之路时间时间时间时间重要人物事件重要人物事件重要人物事件重要人物事件政体类型政体类型政体类型政体类型波旁王朝波旁王朝波旁王朝波旁王朝等级制度等级制度等级制度等级制度封建君主专制封建君主专制封建君主专制封建君主专制大革命大革命大革命大革命1 1789789君主立宪制君主立宪制君主立宪制君主立宪制第一共和国第一共和国第一共和国第一共和国1 1792792国民大会国民大会国民大会国民大会民主共和制民主共和
23、制民主共和制民主共和制第一帝国第一帝国第一帝国第一帝国1 1804-1814804-1814拿破仑拿破仑拿破仑拿破仑帝制帝制帝制帝制第二共和国第二共和国第二共和国第二共和国1 1848848路易波拿巴路易波拿巴路易波拿巴路易波拿巴民主共和制民主共和制民主共和制民主共和制第二帝国第二帝国第二帝国第二帝国1 1852852拿破仑三世拿破仑三世拿破仑三世拿破仑三世帝制帝制帝制帝制第三共和国第三共和国第三共和国第三共和国1 1870-1940870-1940民主共和制民主共和制民主共和制民主共和制第四共和国第四共和国第四共和国第四共和国1946-19581946-1958议会制民主共和议会制民主共和议
24、会制民主共和议会制民主共和制制制制第五共和国第五共和国第五共和国第五共和国1958-1958-现在现在现在现在半总统制半总统制半总统制半总统制18C18C人权宣言人权宣言人权宣言人权宣言18751875年宪法年宪法年宪法年宪法第四共和国宪法第四共和国宪法第四共和国宪法第四共和国宪法戴高乐戴高乐戴高乐戴高乐人权和公民权宣言人权和公民权宣言17891789年年8 8月月2626日颁布，是在日颁布，是在法国大革命时期颁布的纲领法国大革命时期颁布的纲领性文件。性文件。 人权宣言以美国人权宣言以美国的的独立宣言独立宣言为蓝本，采为蓝本，采用用1818世纪的启蒙学说和自然世纪的启蒙学说和自然权论，宣布自由
25、、财产、安权论，宣布自由、财产、安全和反抗压迫是天赋不可剥全和反抗压迫是天赋不可剥夺的人权，肯定了言论、信夺的人权，肯定了言论、信仰、著作和出版自由，阐明仰、著作和出版自由，阐明了司法、行政、立法三权分了司法、行政、立法三权分立、法律面前人人平等、私立、法律面前人人平等、私有财产神圣不可侵犯等原则。有财产神圣不可侵犯等原则。 人权宣言人权宣言的意义的意义人权宣言人权宣言揭示了天赋人权，自由平等的原则，否定了揭示了天赋人权，自由平等的原则，否定了封建等级制度，体现了摧毁封建君主专制的要求，成为资产阶封建等级制度，体现了摧毁封建君主专制的要求，成为资产阶级夺取政权和巩固政权的思想武器，它实际上宣告
26、了旧封建王级夺取政权和巩固政权的思想武器，它实际上宣告了旧封建王权灭亡和资产阶级政治制度的诞生。权灭亡和资产阶级政治制度的诞生。 人权宣言人权宣言的公布表明，法国资产阶级用以法律为基础的公布表明，法国资产阶级用以法律为基础的资产阶级权利取代了君主个人意志为标志的封建特权。这是的资产阶级权利取代了君主个人意志为标志的封建特权。这是在政治和法律领域带有根本性的变化。在政治和法律领域带有根本性的变化。 作为资产阶级革命的纲领性文件，它将启蒙思想发扬光大，作为资产阶级革命的纲领性文件，它将启蒙思想发扬光大，并用法律的形式固定了下来，起到承前启后，继往开来的巨大并用法律的形式固定了下来，起到承前启后，继
27、往开来的巨大作用，特别对欧美的资产阶级革命或改革，都产生了广泛而深作用，特别对欧美的资产阶级革命或改革，都产生了广泛而深远的影响。远的影响。 它还推动了其他很多国家民主思想的发展，推动了世界资它还推动了其他很多国家民主思想的发展，推动了世界资产阶级民主化的进程。法国资产阶级革命思想和学说对亚洲和产阶级民主化的进程。法国资产阶级革命思想和学说对亚洲和中国的革命都产生了不同程度的影响。中国的革命都产生了不同程度的影响。法兰西第三共和国法兰西第三共和国18751875年宪法年宪法18751875年宪法是法国历史上实施时间最长的一部宪法，实施年宪法是法国历史上实施时间最长的一部宪法，实施达达6565年
28、之久，是法国历史上唯一的一部并非系统完整的宪年之久，是法国历史上唯一的一部并非系统完整的宪法典的宪法。这部宪法最终确立了资产阶级共和制。由法典的宪法。这部宪法最终确立了资产阶级共和制。由18751875年通过的三个宪法性文件组成，即年通过的三个宪法性文件组成，即参议院组织法参议院组织法、政权组织法政权组织法和和国家政权机关相互关系法国家政权机关相互关系法。其基本其基本内容是：内容是：l 议会是立法机关，由上院（参议院）和下院（众议议会是立法机关，由上院（参议院）和下院（众议院）组成。两院都有立法权和行政监督权。院）组成。两院都有立法权和行政监督权。l总统是国家元首，由参、众两院联席会议选出，任
29、总统是国家元首，由参、众两院联席会议选出，任期期7 7年，连选连任。年，连选连任。l法国实行责任内阁制。内阁是国家的最高管理机关，法国实行责任内阁制。内阁是国家的最高管理机关，它由议会多数党组成，内阁成员单由总理提出，以总统的名它由议会多数党组成，内阁成员单由总理提出，以总统的名义任命。义任命。l宪法还肯定了拿破仑一世创立的参事院这一国家机宪法还肯定了拿破仑一世创立的参事院这一国家机构。它既是咨议机关，对立法和行政方面的事务进行咨询，构。它既是咨议机关，对立法和行政方面的事务进行咨询，同时又是法国最高行政法院，是行政诉讼案件的终审法院。同时又是法国最高行政法院，是行政诉讼案件的终审法院。 法兰
30、西第四共和国法兰西第四共和国 法国在第二次世界大战后建立的资产阶级共和国法国在第二次世界大战后建立的资产阶级共和国（1945.9-1957.101945.9-1957.10），史称法兰西第四共和国。），史称法兰西第四共和国。19451945年法年法国光复后，环绕政体问题，各派政治力量展开激烈斗争。国光复后，环绕政体问题，各派政治力量展开激烈斗争。19451945年年9 9月，法国全民公决，摈弃第三共和国，第四共和国月，法国全民公决，摈弃第三共和国，第四共和国成立。成立。19451945年年1010月制宪议会通过新宪法，宣告第四共和国月制宪议会通过新宪法，宣告第四共和国正式建立。该宪法确立两院议
31、会制，并对共和国总统的权正式建立。该宪法确立两院议会制，并对共和国总统的权力作了严格的限制。力作了严格的限制。1111月，戴高乐被议会选举为临时政府月，戴高乐被议会选举为临时政府总理，组成新的临时政府。总理，组成新的临时政府。第五共和国（第五共和国（1958年至今）年至今） 19581958年，阿尔及尔暴动。国民议会被迫授予戴高乐将军年，阿尔及尔暴动。国民议会被迫授予戴高乐将军全权，并委托其制定新宪法。戴高乐接管了议会、总统和政全权，并委托其制定新宪法。戴高乐接管了议会、总统和政府的全部权力。府的全部权力。9 9月，全民公决通过新宪法，月，全民公决通过新宪法，第五共和国成第五共和国成立。立。
32、第五共和国宪法规定：第五共和国宪法规定：立法权属于国民议会和参议院，立法权属于国民议会和参议院，议会的权力缩小，总统的权力扩大。总统作为国家元首和三议会的权力缩小，总统的权力扩大。总统作为国家元首和三军最高统帅，有权任命总理、各部部长和其他高级官员。总军最高统帅，有权任命总理、各部部长和其他高级官员。总统可以责成议会再次讨论已通过的法案，有权下令举行公民统可以责成议会再次讨论已通过的法案，有权下令举行公民投票，在与总理和两院议长磋商后可以解散议会，在紧急情投票，在与总理和两院议长磋商后可以解散议会，在紧急情况下可宣布处于紧急状态。况下可宣布处于紧急状态。 这样，法国这样，法国从议会制共和国变成
33、了半议会制半总统制共从议会制共和国变成了半议会制半总统制共和国和国、总统集大权于一身，保证了法国在政治上的稳定，结、总统集大权于一身，保证了法国在政治上的稳定，结束了政府软弱无力的状况。束了政府软弱无力的状况。爱爱 丽丽 舍舍 宫宫半总统制半总统制 半总统制政府制度是一种介于总统制政府制度与内阁半总统制政府制度是一种介于总统制政府制度与内阁制政府制度之间、兼有内阁制特点的总统制政府制度。制政府制度之间、兼有内阁制特点的总统制政府制度。 总统作为国家元首，享有召集议会特别会议、签署总统作为国家元首，享有召集议会特别会议、签署法令、公布法律、发布命令、外交决策、统领军队等权力。法令、公布法律、发布
34、命令、外交决策、统领军队等权力。同时，总统直接掌握行政大权：可以无须经议会同意而自同时，总统直接掌握行政大权：可以无须经议会同意而自行任命总理和政府部长，主持内阁会议；可以不经总理副行任命总理和政府部长，主持内阁会议；可以不经总理副署直接颁布紧急命令、发布总统咨文；可以相对否决议会署直接颁布紧急命令、发布总统咨文；可以相对否决议会通过的法案，并将此项法案提交公民复决。通过的法案，并将此项法案提交公民复决。 采用这种政府制度的国家主要是法国、俄罗斯。采用这种政府制度的国家主要是法国、俄罗斯。瑞士的委员会制度瑞士的委员会制度1.瑞士联邦的最高行政权掌握在联邦委员会手中，这是一个集体领导机瑞士联邦的
35、最高行政权掌握在联邦委员会手中，这是一个集体领导机构。它由联邦议会选出七名委员组成，七名委员分别担任七个部的部长，构。它由联邦议会选出七名委员组成，七名委员分别担任七个部的部长，任期四年。任期四年。2.联邦委员会在议会监督下负责执行法律，制定法规，对外签订国际条联邦委员会在议会监督下负责执行法律，制定法规，对外签订国际条约，有权对军队发布动员令，并领导联邦各州。约，有权对军队发布动员令，并领导联邦各州。3.联邦委员会实行集体领导，政府决定需有四名以上委员同意才能够生联邦委员会实行集体领导，政府决定需有四名以上委员同意才能够生效。效。4.联邦委员会设有主席和副主席，即由联邦议会两院联席会议在七名
36、委联邦委员会设有主席和副主席，即由联邦议会两院联席会议在七名委员中选出，任期一年，不得连任。联邦委员会主席同时兼任国家元首员中选出，任期一年，不得连任。联邦委员会主席同时兼任国家元首瑞士联邦主席，其主要权力是：对外接受国书和从事外交礼仪方面的活动；瑞士联邦主席，其主要权力是：对外接受国书和从事外交礼仪方面的活动；对内负责主持联邦委员会会议，但没有裁决权。对内负责主持联邦委员会会议，但没有裁决权。5.瑞士联邦议会由两院组成，是联邦的立法机关。联邦委员会对议会通瑞士联邦议会由两院组成，是联邦的立法机关。联邦委员会对议会通过的法律必须服从，不得持有异议，也无权解散议会。议会也无权推翻联过的法律必须服
37、从，不得持有异议，也无权解散议会。议会也无权推翻联邦委员会。邦委员会。联邦委员会是国家最高行政机构，由名委员组成，联邦委员会是国家最高行政机构，由名委员组成，分任个部的部长，实行集体领导。设主席和副主席，分任个部的部长，实行集体领导。设主席和副主席，由联邦委员轮任，任期年，不得连任。由联邦委员轮任，任期年，不得连任。l（四）资本主义政治制度的本质（四）资本主义政治制度的本质l1.资本主义政治制度依然是建立在少数人剥削多数人的经济资本主义政治制度依然是建立在少数人剥削多数人的经济基础上基础上l一有适当的利润，资本就会非常胆壮起来。只要有一有适当的利润，资本就会非常胆壮起来。只要有10的利的利润，
38、它就会到处被人使用；有润，它就会到处被人使用；有20，就会活泼起来；有，就会活泼起来；有50，就会引起积极的冒险；有，就会引起积极的冒险；有100，就会使人不顾一切法，就会使人不顾一切法律；有律；有300，就会使人不怕犯罪，甚至不怕绞首的危险，就会使人不怕犯罪，甚至不怕绞首的危险邓宁格邓宁格l2.资本主义国家以维护和服务于整个资产阶级的利益为根本资本主义国家以维护和服务于整个资产阶级的利益为根本出发点和目标出发点和目标l3.资本主义国家是对无产阶级和广大人民群众的专政资本主义国家是对无产阶级和广大人民群众的专政一、一、 资本主义国家的政治制度资本主义国家的政治制度（五）现代资本主义政治制度的发
39、展（五）现代资本主义政治制度的发展1、西方国家的政治制度不断发展与完善，但没有本质性转变、西方国家的政治制度不断发展与完善，但没有本质性转变2、传统的资本主义政治制度发生了一系列变化、传统的资本主义政治制度发生了一系列变化3、资本主义政治制度的、资本主义政治制度的“变变”与与“不变不变”酝酿着社会主义因酝酿着社会主义因素素一、一、 资本主义国家的政治制度资本主义国家的政治制度二、二、 社会主义国家政治制度社会主义国家政治制度一、社会主义政治制度的理论渊源一、社会主义政治制度的理论渊源（一）社会主义、共产主义必然胜利的原理（一）社会主义、共产主义必然胜利的原理（二）无产阶级历史使命的原理（二）无
40、产阶级历史使命的原理（三）革命统一战线的原理（三）革命统一战线的原理（四）无产阶级国际主义的原理（四）无产阶级国际主义的原理（五）无产阶级政党的原理（五）无产阶级政党的原理（六）无产阶级革命斗争的原理（六）无产阶级革命斗争的原理（七）社会主义建设和发展的原理（七）社会主义建设和发展的原理（八）实现共产主义最终目标的原理（八）实现共产主义最终目标的原理二、二、社会主义国家政治制度社会主义国家政治制度2.2. Socialist political institution（二）社会主义政治制度的产生和类型（二）社会主义政治制度的产生和类型1.巴黎公社巴黎公社Pariscommune2.苏联的政治制
41、度苏联的政治制度Sovietunion3.中国的政治制度中国的政治制度China1871年年3月月18日日巴黎公社巴黎公社宣告成立宣告成立1.巴黎公社巴黎公社社会主义的伟大尝试社会主义的伟大尝试巴黎公社是法国在巴黎公社是法国在普法战争中惨败后普法战争中惨败后在巴黎爆发的起义在巴黎爆发的起义的产物。起义有两的产物。起义有两个根本原因：一方个根本原因：一方面是战争的惨败，面是战争的惨败，另一方面，是由于另一方面，是由于法国工人阶级持续法国工人阶级持续增长的不满情绪，增长的不满情绪，上可追溯到上可追溯到18301830年年代，发生在里昂和代，发生在里昂和巴黎的第一次工人巴黎的第一次工人起义。起义。妇
42、女和儿童帮助搬运国民自卫军的大炮妇女和儿童帮助搬运国民自卫军的大炮公社社员在公社社员在1871年被杀害年被杀害30,000人被杀害，也许还有多达人被杀害，也许还有多达50,000人随后被处决或者监禁，人随后被处决或者监禁，7,000人被流放到新卡里多尼亚。人被流放到新卡里多尼亚。1872年，法国政府年，法国政府“制定了严格的法律以防止一切左翼组织产生的制定了严格的法律以防止一切左翼组织产生的可能。可能。” 巴黎公社的意义 巴黎公社革命检验了马克思主义关于无产阶级革命和无产阶级专政的思想，首次尝试了具有社会主义性质的政治制度，积累了极其宝贵的历史经验。马克思、恩格斯正是在总结巴黎公社历史经验的过
43、程中丰富和发展了科学社会主义理论。 “公社以其审慎温和着称的措施，只能适合于被包围城公社以其审慎温和着称的措施，只能适合于被包围城市的情况。市的情况。它所采取的一些特殊措施只能表明通过人民它所采取的一些特殊措施只能表明通过人民自己实现的人民管理制的发展方向自己实现的人民管理制的发展方向”（马克思恩格斯选集，第2卷，第382383页）。 在马克思看来，决不应把公社看作是教条主义的模式或未来革命政府的方案，公社是一个“高度灵活的政治形式，高度灵活的政治形式，而一切旧有的政府形式在本质上都是压迫性的而一切旧有的政府形式在本质上都是压迫性的”（马克思恩格斯选集第 2卷，第378页）。 2.前苏联的苏维
44、埃制度前苏联的苏维埃制度社会主义政治制度的真正实现社会主义政治制度的真正实现l根据苏联宪法，苏联是联邦制国家，由15个平等权利的苏维埃社会主义共和国按照自愿联合的原则组成。l国家元首为苏联最高苏维埃主席团主席，1990年后为苏联总统。l政府首脑为部长会议主席，1990年后为苏联总理。 苏维埃制度苏维埃制度 俄国十月社会主义革命胜利后，无产阶级采用了俄国十月社会主义革命胜利后，无产阶级采用了“苏苏维埃维埃”作为政权组织形式。作为政权组织形式。“苏维埃苏维埃”是俄语是俄语ceBeTceBeT一词的一词的音译，本指代表会议。在俄国音译，本指代表会议。在俄国19051905年革命中，苏维埃已经年革命中
45、，苏维埃已经开始作为发动起义的领导机关。开始作为发动起义的领导机关。19171917年俄国爆发二月革命，年俄国爆发二月革命，布尔什维克党建立了布尔什维克党建立了工兵代表苏维埃工兵代表苏维埃，作为无产阶级的政，作为无产阶级的政权机关。十月革命后，工兵代表苏维埃又与农民代表苏维权机关。十月革命后，工兵代表苏维埃又与农民代表苏维埃联合起来，并于埃联合起来，并于19181918年年1 1月召开联合代表大会，成立了月召开联合代表大会，成立了工工农兵代表苏维埃。农兵代表苏维埃。此后，苏维埃的名称有过两次改动，即此后，苏维埃的名称有过两次改动，即19361936年改为劳动者代表苏维埃，年改为劳动者代表苏维埃
46、，19771977年改为人民代表苏维年改为人民代表苏维埃。在埃。在7070多年的社会主义历程里，苏联在政权组织形式上多年的社会主义历程里，苏联在政权组织形式上一直都采取一直都采取“苏维埃苏维埃”制。制。 列宁指出：共产主义就是苏维埃政权加上全国电气化列宁指出：共产主义就是苏维埃政权加上全国电气化苏苏 联联 的的 成成 立立1922年年12月月22日苏维埃社会主义共和国联盟日苏维埃社会主义共和国联盟成立，至成立，至1940年发展成为年发展成为15个加盟共和国。个加盟共和国。l俄国十月社会主义革命胜利后，根据俄共（布）提出的民族自决权原则，先后成立了俄罗斯联邦、乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚
47、和格鲁吉亚等苏维埃共和国。l1922年12月30日，俄罗斯联邦、乌克兰、白俄罗斯和外高加索联邦（1922年 3月由格鲁吉亚、阿塞拜疆和亚美尼亚3个共和国组成）4个苏维埃社会主义共和国联合组成苏维埃社会主义共和国联盟。l1924年乌兹别克、土库曼 2个苏维埃社会主义共和国加入苏联。l1929年塔吉克苏维埃社会主义共和国加入苏联。l1936年外高加索联邦解散，其构成单位格鲁吉亚、阿塞拜疆、亚美尼亚直接加入苏联。同年12月，原属俄罗斯联邦的哈萨克和吉尔吉斯2个自治共和国改为苏维埃社会主义共和国,也直接加入苏联。l1940年 8月摩尔达维亚苏维埃社会主义共和国加入苏联。同年8月,波罗的海沿岸的立陶宛、
48、拉脱维亚和爱沙尼亚也成为苏联的成员国。 苏联的社会主义工业化苏联的社会主义工业化工业化的宣传画工业化的宣传画斯大林在斯大林在16党的大上号召党的大上号召加速实现工业化加速实现工业化苏联社会主义工苏联社会主义工业化标志业化标志第第聂伯河水电站聂伯河水电站（1937年摄）年摄）莫斯科阿模汽车制造厂的开工仪式莫斯科阿模汽车制造厂的开工仪式“一五计划一五计划”大大型企业，斯大型企业，斯大林格勒拖拉机林格勒拖拉机厂在吊装拖拉厂在吊装拖拉机（机（19371937年）年）正在建设中的马正在建设中的马格尼托戈尔斯克格尼托戈尔斯克钢铁联合企业。钢铁联合企业。（19331933年）年）晚上，干部、技术人员和工人们
49、讨论更加高效施工晚上，干部、技术人员和工人们讨论更加高效施工19281940年间年间苏联兴建了苏联兴建了9000个大型现代化工个大型现代化工业企业，一大批业企业，一大批钢铁、化学、机钢铁、化学、机械大型联合企业械大型联合企业出现在大地上。出现在大地上。照片为照片为19331933年乌年乌拉尔重型机械联拉尔重型机械联合企业联合企业合企业联合企业兴建场景。兴建场景。强大的工业实力是国防实力强大的保证强大的工业实力是国防实力强大的保证红红军军的的装装甲甲部部队队 （1941年）年）基辅基辅军区军区的空的空降兵降兵演习演习（1941年年6月卫月卫国战国战争前争前夕）夕）1935年莫斯科地铁全线贯通，它
50、至今仍然是世界年莫斯科地铁全线贯通，它至今仍然是世界规模最大的地铁之一，是一座豪华的地下艺术长规模最大的地铁之一，是一座豪华的地下艺术长廊。廊。哈萨克斯坦的现代化采矿场哈萨克斯坦的现代化采矿场苏联的钢铁工人苏联的钢铁工人(1939年年)19131913年年年年19371937年苏联工业总产值在欧洲和世界的位次年苏联工业总产值在欧洲和世界的位次年苏联工业总产值在欧洲和世界的位次年苏联工业总产值在欧洲和世界的位次1913192819321937世界世界世界世界世界世界欧洲欧洲世界世界欧洲欧洲工业总产值工业总产值553221机器制造业机器制造业442121拖拉机拖拉机无无42121联合收割机联合收割
51、机无无42111煤炭煤炭666332电力电力15107432石油石油232121钢铁钢铁555432水泥水泥687543机床机床无无126521新落成的国民经济成就展览馆新落成的国民经济成就展览馆(1938年年)一组反映苏联农业集体化的宣传画一组反映苏联农业集体化的宣传画（1936）1936年年12月苏联通过了月苏联通过了苏维埃社会主义共和国苏维埃社会主义共和国联盟宪法联盟宪法宣布确立了社会主义制度宣布确立了社会主义制度。工人和女集体农庄社员工人和女集体农庄社员 1937年穆希娜创作年穆希娜创作人民的幸福生活人民的幸福生活苏联工人在疗养院苏联工人在疗养院新型工业城市斯大林格勒新型工业城市斯大林
52、格勒社会主义苏联非常社会主义苏联非常注重提高人民的生注重提高人民的生活水平，从三十年活水平，从三十年代起兴建大量的工代起兴建大量的工人住宅区，人们在人住宅区，人们在拥有花园草坪的住拥有花园草坪的住宅区里享受社会主宅区里享受社会主义的幸福生活。这义的幸福生活。这和同时期资本主义和同时期资本主义国家人民在生死线国家人民在生死线上痛苦挣扎形成鲜上痛苦挣扎形成鲜明对比。明对比。莫斯科的一个工人莫斯科的一个工人住宅区的星期天住宅区的星期天（1939年摄）年摄）一一群群快快乐乐的的少少先先队队员员在在海海滨滨儿儿童童疗疗养养院院度度假假联共（布）联共（布）十分重视十分重视教育，苏教育，苏联对所有联对所有学
53、生施行学生施行免费教育，免费教育，鼓励青少鼓励青少年学习并年学习并且创造优且创造优良的环境。良的环境。苏联文化艺术家创作的基调是社会主义现实主义，讴苏联文化艺术家创作的基调是社会主义现实主义，讴歌社会主义建设年代的人民生活，这是苏联著名画家歌社会主义建设年代的人民生活，这是苏联著名画家格拉西莫夫的格拉西莫夫的集体农庄的节日集体农庄的节日1937年年女雕塑家穆希娜在创作中女雕塑家穆希娜在创作中苏联电影享誉世界，社会苏联电影享誉世界，社会主义建设年代苏联电影高主义建设年代苏联电影高扬英雄主义、理想主义、扬英雄主义、理想主义、塑造了大批令人难忘的艺塑造了大批令人难忘的艺术形象。这是电影术形象。这是电
54、影夏伯夏伯阳阳的剧照。的剧照。苏联著名无产阶级革命作家苏联著名无产阶级革命作家 奥斯特洛夫奥斯特洛夫斯基和他的代表作斯基和他的代表作钢铁是怎样炼成的钢铁是怎样炼成的苏联苏联曾经创造了辉煌的成曾经创造了辉煌的成就，但也为社会主义的发就，但也为社会主义的发展与建设提供了前车之鉴，展与建设提供了前车之鉴，给我们深刻的教训给我们深刻的教训二战后的社会主义国家社会主义国家的产生改变了世界社会主义国家的产生改变了世界 人类进入人类进入2020世纪后，世纪后，19171917年爆发了俄国十月革命，建立了第年爆发了俄国十月革命，建立了第一个社会主义国家，人类历史从此掀开了崭新的一页。到一个社会主义国家，人类历
55、史从此掀开了崭新的一页。到2020世纪中叶，社会主义运动在世界范围蓬勃发展，一大批社会世纪中叶，社会主义运动在世界范围蓬勃发展，一大批社会主义国家先后建立。主义国家先后建立。2020世纪社会主义国家的产生，开创了人世纪社会主义国家的产生，开创了人类历史的新时代，推动了世界历史的发展和人类文明的进步，类历史的新时代，推动了世界历史的发展和人类文明的进步，极大地改变了世界的面貌。完全可以说，没有社会主义决不极大地改变了世界的面貌。完全可以说，没有社会主义决不会有世界的今天。会有世界的今天。社会主义在社会主义在2020世纪开创了人类历史的新时代，战胜了穷凶极世纪开创了人类历史的新时代，战胜了穷凶极恶
56、的法西斯主义，抗衡战争势力维护了世界和平，推动了民恶的法西斯主义，抗衡战争势力维护了世界和平，推动了民族解放运动的发展，埋葬了野蛮的殖民体系，并迫使资本主族解放运动的发展，埋葬了野蛮的殖民体系，并迫使资本主义进行调整和改良，从而对人类进步和世界文明作出了不可义进行调整和改良，从而对人类进步和世界文明作出了不可磨灭的贡献。没有社会主义就没有世界的今天。磨灭的贡献。没有社会主义就没有世界的今天。 l 首先，社会主义国家在探索建立一种崭新的社会制度首先，社会主义国家在探索建立一种崭新的社会制度方面取得了巨大的成就，积累了宝贵的经验。方面取得了巨大的成就，积累了宝贵的经验。l 其次，社会主义使人类逐步
57、摆脱了其次，社会主义使人类逐步摆脱了“战争怪圈战争怪圈”，抗，抗衡了战争势力，维护了世界和平。衡了战争势力，维护了世界和平。l 第三，社会主义为埋藏野蛮的殖民体系发挥了巨大作第三，社会主义为埋藏野蛮的殖民体系发挥了巨大作用。用。l 第四，社会主义为推动历史进步和人类文明的发展作第四，社会主义为推动历史进步和人类文明的发展作出了贡献。出了贡献。l 同时，世界社会主义运动的蓬勃发展，迫使资产阶级同时，世界社会主义运动的蓬勃发展，迫使资产阶级不得不对工人阶级作出让步。不得不对工人阶级作出让步。 3.中国的政治制度中国的政治制度不断创新与发展的独特模式不断创新与发展的独特模式工人阶级领导的以工农联盟为
58、基础的人民民主专政工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政人民代表大会制度人民代表大会制度中国共产党领导的多党合作中国共产党领导的多党合作与政治协商制度与政治协商制度1、人民当家作主是中国特色社会主义政治制、人民当家作主是中国特色社会主义政治制度的本质度的本质2、共产党的领导是中国特色社会主义政治制、共产党的领导是中国特色社会主义政治制度的核心内容度的核心内容3、民主集中制是中国特色社会主义政治制度、民主集中制是中国特色社会主义政治制度的组织原则的组织原则4、依法治国是中国特色社会主义政治制度运、依法治国是中国特色社会主义政治制度运行的基本方略行的基本方略5、积极稳妥的改革是中国特色社会主
59、义政治、积极稳妥的改革是中国特色社会主义政治制度不断完善的根本途径制度不断完善的根本途径深度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性“民主是个好东西民主是个好东西”集中也是个好东西集中也是个好东西有民主又有集中，这样的制度具有优越性有民主又有集中，这样的制度具有优越性深度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性1.我国的政治体制是超越西方政治制度和我国的政治体制是超越西方政治制度和中国传统体制之上的现代国家制度，具中国传统体制之上的现代国家制度，具有旺盛的活力和明显的优势有旺盛的活力和明显的优势 深度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性 按照
60、现代政治理论，现代国家制度是人类社会创造的最按照现代政治理论，现代国家制度是人类社会创造的最有效的组织单位，是现代社会的核心元素。其显著特征有：有效的组织单位，是现代社会的核心元素。其显著特征有：一是法治完备，建立起一整套适应国家经济社会发展要求的一是法治完备，建立起一整套适应国家经济社会发展要求的现代法律体系；现代法律体系；二是民意表达有一系列的规范，建立起保护公众表达权的一二是民意表达有一系列的规范，建立起保护公众表达权的一系列规章系列规章 制度；制度；三是国家的政治、社会决策科学化、民主化，有一整套保障三是国家的政治、社会决策科学化、民主化，有一整套保障决策科学、民主的程序；决策科学、民
61、主的程序；四是国家政党、行政机构、社会组织运行高效，能够保证社四是国家政党、行政机构、社会组织运行高效，能够保证社会、经济的高效、平稳、低成本运行；会、经济的高效、平稳、低成本运行；五是有一套体现现代人类文明的观念，如法治、科学、人权、五是有一套体现现代人类文明的观念，如法治、科学、人权、爱国、民主等观念的价值体系。爱国、民主等观念的价值体系。 深度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性不能把选举看作是民主政治的标签不能把选举看作是民主政治的标签普选确实在一定程度上使人民的意愿得到相对充分的普选确实在一定程度上使人民的意愿得到相对充分的表达，这使得普选产生的政体具有形式上的表
62、达，这使得普选产生的政体具有形式上的“正当性正当性”。但这种但这种“正当性正当性”仅仅是象征意义上的，并不代表全民意仅仅是象征意义上的，并不代表全民意愿。愿。 在某种意义上说，竞选实际上是对选票的争夺，为了在某种意义上说，竞选实际上是对选票的争夺，为了争夺选民，就要不断发掘各个社会群体的特殊利益，强化争夺选民，就要不断发掘各个社会群体的特殊利益，强化各个群体对自身利益的诉求，这样就无形中激化了社会的各个群体对自身利益的诉求，这样就无形中激化了社会的对立情绪，不利于形成社会共识，增强社会凝聚力，甚至对立情绪，不利于形成社会共识，增强社会凝聚力，甚至会起到撕裂族群的作用。会起到撕裂族群的作用。 深
63、度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性两党制不等于有效监督，更不能与民主政治两党制不等于有效监督，更不能与民主政治划等号划等号 “就政治发展而言，重要的不是政党的数量，而是政党制度的力量和适应性。”赛缪尔.亨廷顿变革社会中的政治秩序深度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性2.我国的政治制度是一种基于先进价值观之上的我国的政治制度是一种基于先进价值观之上的现代政治制度现代政治制度 深度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性 从社会的发展阶段和价值观上看，西方价值观从社会的发展阶段和价值观上看，西方价值观过于强调个人的权利和地位，强调冲突而
64、不是协过于强调个人的权利和地位，强调冲突而不是协 商解决矛盾。这在自由资本主义时期，有利于发挥商解决矛盾。这在自由资本主义时期，有利于发挥个人的主观能动性，也有利于推动经济的发展，但个人的主观能动性，也有利于推动经济的发展，但随着经济全球化进程的加快，过分地强调个人权利、随着经济全球化进程的加快，过分地强调个人权利、个人自由不利于社会资源的整合，不利于社会共识个人自由不利于社会资源的整合，不利于社会共识和国家利益的实现，更不利于社会的整体进步。印和国家利益的实现，更不利于社会的整体进步。印度以西方价值观来支撑和设计本国政治制度，实行度以西方价值观来支撑和设计本国政治制度，实行西方的议会制，议而
65、不决，不能形成有效共识，严西方的议会制，议而不决，不能形成有效共识，严重制掣了印度经济社会的发展和整体进步。重制掣了印度经济社会的发展和整体进步。 深度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性 中国传统文化的价值观重集体，在政治设计中国传统文化的价值观重集体，在政治设计中也是重权力的相对集中。但是要看到，过分中也是重权力的相对集中。但是要看到，过分强调集体的价值，容易抹杀个人的权利和自由，强调集体的价值，容易抹杀个人的权利和自由，导致国家权力过分集中。导致国家权力过分集中。 深度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性3.透过表象，全面客观看待政治制度透过表象，
66、全面客观看待政治制度的优劣的优劣 深度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性 观察一个国家政治制度是否具有优越性，应当具有辩证的、观察一个国家政治制度是否具有优越性，应当具有辩证的、历史的观点和发展的眼光。按照历史唯物主义的观点，内容历史的观点和发展的眼光。按照历史唯物主义的观点，内容决定本质。决定本质。 一个国家政治制度的优劣并不取决于其表现形式，而是一个国家政治制度的优劣并不取决于其表现形式，而是决定于这个国家政治制度的本质。从最终意义上讲，是一个决定于这个国家政治制度的本质。从最终意义上讲，是一个国家的性质决定这个国家的政治形式，决定了其政治制度的国家的性质决定这个国家
67、的政治形式，决定了其政治制度的优劣。优劣。 另一方面，一个国家政治制度的优劣也不是绝对的，而另一方面，一个国家政治制度的优劣也不是绝对的，而是相对的，不能脱离历史条件绝对地断定某一政体形式是是相对的，不能脱离历史条件绝对地断定某一政体形式是 先进的或是落后的。先进的或是落后的。 深度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性 说社会主义政治制度的先进并不意味它完善无说社会主义政治制度的先进并不意味它完善无缺，它的一些制度形式要在实践中通过不断改革缺，它的一些制度形式要在实践中通过不断改革来完善自身。同样，说资本主义政治制度本质上来完善自身。同样，说资本主义政治制度本质上的落后并不
68、意味着它一无是处，它的一些体现人的落后并不意味着它一无是处，它的一些体现人类共同文明成果的制度形式、管理方法仍然可以类共同文明成果的制度形式、管理方法仍然可以为我所用。若因为资本主义政治制度本质上的落为我所用。若因为资本主义政治制度本质上的落后就将其一概否定，或者因为社会主义政治制度后就将其一概否定，或者因为社会主义政治制度本质上的先进就固步自封，都不是科学的做法。本质上的先进就固步自封，都不是科学的做法。 深度分析：我国政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性4.我国政治体制改革要打破迷信，循序我国政治体制改革要打破迷信，循序渐进，坚持走渐进，坚持走“中国道路中国道路” 深度分析：我国
69、政治制度的优越性深度分析：我国政治制度的优越性1、中国的政治体制改革必须解放思想，破除迷、中国的政治体制改革必须解放思想，破除迷信。信。2、政治体制改革在操作上必须有可行性，必须、政治体制改革在操作上必须有可行性，必须循序渐进而行。循序渐进而行。3、社会主义政治体制改革是一个不断推进和完、社会主义政治体制改革是一个不断推进和完善的过程。善的过程。二、社会主义国家政治制度二、社会主义国家政治制度（三）社会主义政治制度的本质（三）社会主义政治制度的本质1.社会主义政治制度确立在实现社会解放的基础上社会主义政治制度确立在实现社会解放的基础上2.社会主义政治制度是对多数人的民主和对极少数人的社会主义政
70、治制度是对多数人的民主和对极少数人的专政专政3.社会主义政治制度是能最终得以真正实现的民主社会主义政治制度是能最终得以真正实现的民主4.社会主义政治制度是广泛、真实的民主社会主义政治制度是广泛、真实的民主5.社会主义政治制度是最高类型的民主与专政社会主义政治制度是最高类型的民主与专政二、社会主义国家政治制度二、社会主义国家政治制度（四）社会主义政治制度的发展（四）社会主义政治制度的发展1.社会主义政治制度不断为人类社会做出巨大贡献社会主义政治制度不断为人类社会做出巨大贡献2.社会主义政治制度不断的改革、发展和完善社会主义政治制度不断的改革、发展和完善3.社会主义政治制度日益产生强大的吸引力和影
71、响力社会主义政治制度日益产生强大的吸引力和影响力 三、中国特色社会主义政治制度与西方三、中国特色社会主义政治制度与西方政治制度的比较政治制度的比较 （一）我国的人民代表大会制度（一）我国的人民代表大会制度与西方的议会制度的区别与西方的议会制度的区别西方的议会制度西方的议会制度：议会制度本质在于为：议会制度本质在于为资产阶级统治服务。它建立在资本主义资产阶级统治服务。它建立在资本主义私有制的基础上，通过政党轮流执政，私有制的基础上，通过政党轮流执政，既可确保政权在资产阶级内部平稳交接，既可确保政权在资产阶级内部平稳交接，又可为资产阶级内部不同利益集团彼此又可为资产阶级内部不同利益集团彼此之间的矛
72、盾提供非暴力方式调整解决的之间的矛盾提供非暴力方式调整解决的可能。可能。本本质质区区别别 （一）我国的人民代表大会制度（一）我国的人民代表大会制度与西方的议会制度的区别与西方的议会制度的区别人民代表大会制度人民代表大会制度：是建立在生产资料公有制为主：是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上，以人民当家作主为前提，各级体的经济基础之上，以人民当家作主为前提，各级人民代表大会通过直接选举或者间接选举产生，向人民代表大会通过直接选举或者间接选举产生，向人民负责，受人民监督，是实行人民民主专政的国人民负责，受人民监督，是实行人民民主专政的国家政权组织形式。其本质特征在于为全国各族人民家政权组织形式
73、。其本质特征在于为全国各族人民服务，是我国社会主义民主政治的集中体现，也是服务，是我国社会主义民主政治的集中体现，也是我国社会主义现代化建设事业不断得到健康发展的我国社会主义现代化建设事业不断得到健康发展的最可靠的政治基础和制度依据。最可靠的政治基础和制度依据。 2 2、人民代表与西方议员的本质区别、人民代表与西方议员的本质区别中国人大代表中国人大代表西方议员西方议员产生不同产生不同选举产生（城乡按相同选举产生（城乡按相同比例选举）比例选举）由选举或竞选产生由选举或竞选产生履职不同履职不同代表人民依法履职代表人民依法履职为资产阶级政党或财为资产阶级政党或财团服务团服务与选民关系不同与选民关系不
74、同代表对人民负责，受人代表对人民负责，受人民监督。选民有权罢免民监督。选民有权罢免已选出的代表已选出的代表选民无权罢免选出的选民无权罢免选出的议员议员 3 3、中西方国家机关之间关系的本质区别、中西方国家机关之间关系的本质区别西方的议会制建立的基础是三权分立理论，议西方的议会制建立的基础是三权分立理论，议会与政府和司法机关之间存在比较规范的、双向会与政府和司法机关之间存在比较规范的、双向的、严格的分权与制衡关系。的、严格的分权与制衡关系。人民代表大会在会议制基础上设立一个常设机构即人人民代表大会在会议制基础上设立一个常设机构即人大常委会。行政机关、审判机关和检察机关即大常委会。行政机关、审判机
75、关和检察机关即“一府两一府两院院”则是由人民代表大会产生，对人民代表大会负责、则是由人民代表大会产生，对人民代表大会负责、受人民代表大会监督。人民代表大会与受人民代表大会监督。人民代表大会与“一府两院一府两院”存存在着分工，但不分权。在着分工，但不分权。 4 4、两种代议机关与政党关系的本质区别、两种代议机关与政党关系的本质区别西方国家议会中存在两党或多党共存，各党通过议会党西方国家议会中存在两党或多党共存，各党通过议会党团及其领袖在议会中活动，通过议会选举或国家领导人选团及其领袖在议会中活动，通过议会选举或国家领导人选举获胜的政党执掌国家政权，为执政党，另一政党或其他举获胜的政党执掌国家政权
76、，为执政党，另一政党或其他政党则作为在野党或反对党，监督和牵制执政党。政党则作为在野党或反对党，监督和牵制执政党。中国共产党是国家的领导核心，人民代表大会是在中国中国共产党是国家的领导核心，人民代表大会是在中国共产党的领导下开展工作，人民代表中既有共产党员，也共产党的领导下开展工作，人民代表中既有共产党员，也有其他民主党派成员，共产党是执政党，其他民主党派是有其他民主党派成员，共产党是执政党，其他民主党派是参政党，在最广泛的爱国统一战线里，他们的利益是完全参政党，在最广泛的爱国统一战线里，他们的利益是完全一致的。一致的。 5 5、两种代议制度下国家领导人产生方式的区别、两种代议制度下国家领导人
77、产生方式的区别在西方国家议会制度下，内阁制下的政府公务员在西方国家议会制度下，内阁制下的政府公务员区分为政务类公务员和业务类公务员，政府由议会区分为政务类公务员和业务类公务员，政府由议会中的多数党组阁，政务类公务员往往要与内阁共进中的多数党组阁，政务类公务员往往要与内阁共进退；总统制下，国家机关领导或主要官员或由国家退；总统制下，国家机关领导或主要官员或由国家首脑任命。他们的政党利益高于国家利益。首脑任命。他们的政党利益高于国家利益。在我国，中国共产党的领导主要体现在组织上、在我国，中国共产党的领导主要体现在组织上、路线方针政策上，担任路线方针政策上，担任“一府两院一府两院”领导职务人员领导职
78、务人员的产生不能脱离中国共产党组织对他们的考察、推的产生不能脱离中国共产党组织对他们的考察、推荐；同时，他们又必须接受人民代表大会代表的审荐；同时，他们又必须接受人民代表大会代表的审议，或选举，或决定。议，或选举，或决定。参考参考 （二）我国政党制度与西方政党制度的区别（二）我国政党制度与西方政党制度的区别1、两种政党制度的本质区别、两种政党制度的本质区别我国的政党制度建立在公有制占主体地位的社会我国的政党制度建立在公有制占主体地位的社会主义经济基础之上，同社会主义国家的国体的性质主义经济基础之上，同社会主义国家的国体的性质相适应，是人民掌握政权、为人民大众服务的政治相适应，是人民掌握政权、为
79、人民大众服务的政治制度。制度。资本主义政党制度建立在资本主义私有制基础上，资本主义政党制度建立在资本主义私有制基础上，是维护资产阶级统治的政治工具。它维护资产阶是维护资产阶级统治的政治工具。它维护资产阶级的根本利益和政治统治。级的根本利益和政治统治。 2、政党执政合法性途径的区别、政党执政合法性途径的区别在西方国家，一个普通政党必须赢得选举执政党在西方国家，一个普通政党必须赢得选举执政党并通过赢得竞选而获得选民的授权，政党通过选举并通过赢得竞选而获得选民的授权，政党通过选举获得执政权，人民把决策的权力授予被选出来的人，获得执政权，人民把决策的权力授予被选出来的人，委托他们代行权力，形成授权与被
80、授权的关系使其委托他们代行权力，形成授权与被授权的关系使其执政合法化。执政合法化。在我国，党获得领导权的合法化需要马克思主义在我国，党获得领导权的合法化需要马克思主义的论证、历史的选择、人民的选择以及党的自觉追的论证、历史的选择、人民的选择以及党的自觉追求，便形成党的领导权求，便形成党的领导权“合法化合法化的独特机制。党的独特机制。党的执政权合法化是通过选举实现的。的执政权合法化是通过选举实现的。 3、政党制度内部党际关系的区别、政党制度内部党际关系的区别西方政党制度下的政党有执政党和在野党之分，但他西方政党制度下的政党有执政党和在野党之分，但他们的关系是平行的竞争关系，没有主次之分，不存在们
81、的关系是平行的竞争关系，没有主次之分，不存在一个党领导另一个党的关系。不同政党，面对选民，一个党领导另一个党的关系。不同政党，面对选民，公开竞选，争取执政权力。公开竞选，争取执政权力。我国新型的社会主义政党制度下，共产党是执政我国新型的社会主义政党制度下，共产党是执政党，民主党派是参政党、不是在野党，更不是反对党，民主党派是参政党、不是在野党，更不是反对党，他们是友党关系，是领导与被领导的关系，不党，他们是友党关系，是领导与被领导的关系，不是竞争关系。是竞争关系。参考参考“祖国，我宣誓，要么社祖国，我宣誓，要么社会主义，要么死亡！会主义，要么死亡！”成成功连任委内瑞拉总统的查功连任委内瑞拉总统
82、的查韦斯，在韦斯，在20072007年年1 1月月1010日日全国代表大会主席弗洛雷全国代表大会主席弗洛雷斯面前，左手按宪法，右斯面前，左手按宪法，右手高举，庄严宣誓就职，手高举，庄严宣誓就职，正式开始正式开始建设建设“2121世纪社世纪社会主义会主义”。 拓展：拓展：“21世纪社会主义世纪社会主义”“21世纪社会主义世纪社会主义” 进入进入2121世纪世纪, ,拉美左翼、中左翼政党纷纷上台拉美左翼、中左翼政党纷纷上台执政执政, ,特别是特别是20062006年拉美大选年后年拉美大选年后, ,拉美左翼、中左拉美左翼、中左翼政党执政的国家一度上升到九个。这些左翼政党翼政党执政的国家一度上升到九个
83、。这些左翼政党上台后上台后, ,开始进行一系列改革开始进行一系列改革, ,如政府将没收闲置和如政府将没收闲置和被非法占有的土地被非法占有的土地, ,无偿地分配给无地农民无偿地分配给无地农民, ,通过土通过土地改革以求地改革以求“耕者有其田耕者有其田”; ;逐步对一些企业和银逐步对一些企业和银行实行国有化行实行国有化, ,并让员工入股参与企业管理并让员工入股参与企业管理; ;开展全开展全民教育民教育, ,彻底消灭文盲彻底消灭文盲, ,建立建立“社会主义社会主义”价值观。价值观。l目前目前, ,拉美左翼纷纷接受并高举拉美左翼纷纷接受并高举“2121世纪社会主义世纪社会主义”这面大旗这面大旗, ,在
84、拉美形成了一股要求改变新自由主在拉美形成了一股要求改变新自由主义发展模式、走义发展模式、走“2121世纪社会主义世纪社会主义”道路的政治道路的政治社会思潮。社会思潮。l20082008年年1111月月, ,来自来自5454个国家的个国家的6565个共产党、工人党个共产党、工人党的代表和观察员参加了在巴西圣保罗举行的第十的代表和观察员参加了在巴西圣保罗举行的第十次世界共产党、工人党大会次世界共产党、工人党大会, ,大会通过了题为大会通过了题为“社社会主义是另一种选择会主义是另一种选择”的的圣保罗宣言圣保罗宣言。“21世纪社会主义世纪社会主义”l 在当前世界社会主义处于低潮的情况下在当前世界社会主
85、义处于低潮的情况下, ,共产党通过议会共产党通过议会选举上台执政的可能性虽然很小选举上台执政的可能性虽然很小, ,但也有但也有摩尔多瓦共产党、摩尔多瓦共产党、塞浦路斯劳动人民进步党、尼泊尔共产党塞浦路斯劳动人民进步党、尼泊尔共产党( (毛主义毛主义) )在选举中在选举中获胜的范例。获胜的范例。l 摩共是在苏联解体后成立的摩共是在苏联解体后成立的, ,成立之初就宣称坚持马克思成立之初就宣称坚持马克思列宁主义列宁主义, ,坚持以社会主义为方向坚持以社会主义为方向 “形式上更新的、符合当形式上更新的、符合当代生产力条件、生态安全和社会任务要求的社会主义代生产力条件、生态安全和社会任务要求的社会主义”
86、。 20012001年年, ,摩共通过议会选举上台摩共通过议会选举上台, ,成为前苏东地区第一个通过成为前苏东地区第一个通过合法选举上台执政的共产党。摩共在合法选举上台执政的共产党。摩共在20052005年大选中又获胜年大选中又获胜, ,继续执政至继续执政至20092009年。年。 “21世纪社会主义世纪社会主义”l 尼共尼共( (毛毛) )自称其指导思想是马克思、列宁、毛泽东主义和自称其指导思想是马克思、列宁、毛泽东主义和普拉昌德道路普拉昌德道路, ,在实现党的最低纲领、争取新民主主义革命胜利在实现党的最低纲领、争取新民主主义革命胜利的道路问题上的道路问题上, ,信奉信奉“枪杆子里面出政权枪
87、杆子里面出政权”, ,主张走主张走“农村包围农村包围城市的道路城市的道路”。同时。同时, ,并不排斥多党竞选和议会道路。普拉昌达并不排斥多党竞选和议会道路。普拉昌达曾说曾说, ,“我们关于多党民主的决定是战略上的、理论上的、成熟我们关于多党民主的决定是战略上的、理论上的、成熟的立场的立场”, ,“我们发动人民战争大体上是不反对多党民主的。它我们发动人民战争大体上是不反对多党民主的。它主要地反对封建独裁统治主要地反对封建独裁统治, ,反对封建制度反对封建制度”。l 尼共尼共( (毛毛) )实行武装斗争和议会斗争相结合的策略实行武装斗争和议会斗争相结合的策略, ,在结束帝在结束帝制、实现执政的过程
88、中发挥了作用制、实现执政的过程中发挥了作用, ,取得了成效。尼共取得了成效。尼共( (毛毛) )与尼与尼泊尔政府于泊尔政府于20062006年年1111月正式签署全面和平协议月正式签署全面和平协议, ,宣告近宣告近1111年的内年的内战结束战结束, ,重新回到议会民主道路重新回到议会民主道路, ,但并没有完全放弃武装。但并没有完全放弃武装。20072007年年4 4月月, ,尼共尼共( (毛毛) )作为合法政党加入临时政府并得到作为合法政党加入临时政府并得到5 5个大臣席位。个大臣席位。20082008年年4 4月月, ,尼泊尔举行制宪法规定的议会选举尼泊尔举行制宪法规定的议会选举, ,尼共尼共( (毛毛) )赢得多赢得多数席位数席位, ,并被授权组织尼泊尔联邦民主共和国第一届政府并被授权组织尼泊尔联邦民主共和国第一届政府, ,普拉普拉昌达成为总理昌达成为总理, ,尼共尼共( (毛毛) )处于执政地位。处于执政地位。
