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1、安全生产标准化专题培训安全生产标准化专题培训安全生产标准化概述安全生产标准化概述内容提要内容提要1安全生产标准化概念安全生产标准化概念2安全生产标准基本内容安全生产标准基本内容3安全生产标准化建设程序安全生产标准化建设程序4安全生产标准化建设评级安全生产标准化建设评级1安全生产标准化概念安全生产标准化概念概念概念概念概念获得最佳生产生活秩序和经获得最佳生产生活秩序和经获得最佳生产生活秩序和经获得最佳生产生活秩序和经济社会效益。济社会效益。济社会效益。济社会效益。作用作用作用作用人类生产、生活领域。人类生产、生活领域。人类生产、生活领域。人类生产、生活领域。范围范围范围范围标标标标准准准准化化化
2、化为企业生产、经营和管理制为企业生产、经营和管理制为企业生产、经营和管理制为企业生产、经营和管理制定和实施通用标准。定和实施通用标准。定和实施通用标准。定和实施通用标准。标准化一般概念标准化一般概念标准化应用的简单例子标准化应用的简单例子关关 于于 停停车车 场场 设设计计 、 施施工工 和和 使使用用 等等 的的相相 关关 规规定定 性性 文文件件。指导和规指导和规范停车范停车方便监督方便监督和管理和管理提高停车提高停车效率效率减少使用减少使用矛盾矛盾降低管理降低管理成本成本提高综合提高综合效益效益非标准化非标准化标准化标准化 通通过过建建立立安安全全生生产产责责任任制制，制制定定安安全全管
3、管理理制制度度和和操操作作规规程程，排排查查治治理理隐隐患患和和监监控控重重大大危危险险源源，建建立立预预防防机机制制，规规范范生生产产行行为为，使使各各生生产产环环节节符符合合有有关关安安全全生生产产法法律律法法规规和和标标准准规规范范的的要要求求，人人、机机、物物、环环处处于于良良好好的的生生产产状状态态，并并持持续续改改进进，不不断断加加强强企企业业安安全全生生产产规范化建设。规范化建设。 安全生产标准基本定义安全生产标准基本定义现代企业目标：生产安全、经济高效、绿色环保、持续发展现代企业目标：生产安全、经济高效、绿色环保、持续发展 安全生产标准是企业现代化、国际化的必由之路。安全生产标
4、准是企业现代化、国际化的必由之路。 支持企业合理、有效地经营与生产，最大限支持企业合理、有效地经营与生产，最大限度地发挥现有设备、资源、人、技术的作用，度地发挥现有设备、资源、人、技术的作用，最大限度地产生企业经济效益。最大限度地产生企业经济效益。 管理模式与组织理论管理模式与组织理论管理支持系统管理支持系统现代管理系统方法论现代管理系统方法论现代企业管理技术现代企业管理技术计算机管理信息系统计算机管理信息系统+建立系统化、标准化管理体系建立系统化、标准化管理体系标准化在企业现代化、国际化过程中的地位标准化在企业现代化、国际化过程中的地位l 改革开放以来，尤其是改革开放以来，尤其是200120
5、01年年1212月月1111日日加入加入 WTO WTO 以来，企业现代化和国际化的步以来，企业现代化和国际化的步伐明显加快。伐明显加快。l 国际通用的职业安全卫生法规（国际通用的职业安全卫生法规（ISO-ISO-International Organization for International Organization for StandardsStandards标准标准、ILO-International Labor ILO-International Labor OrganizationOrganization法规、国际公约等）在我国法规、国际公约等）在我国得到认可并正在获得全面发
6、展。得到认可并正在获得全面发展。l 安全生产法制建设正向国际标准化看齐，安全生产法制建设正向国际标准化看齐，安全生产标准化建设时不我待。安全生产标准化建设时不我待。国际国际一流企一流企业业先进先进科技科技现现代代管管理理国际国际标准标准标准化建设标准化建设国家法律、法规和政策国家法律、法规和政策国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局公告公告 20102010年第年第9 9号号 国家安全生产监督管理总局批准下列国家安全生产监督管理总局批准下列1 1项安全生产项安全生产 行业标准，自行业标准，自20102010年年6 6月月1 1日起施行，现予以公布。日起施行，现予以公布。 标准名称：标
7、准名称：企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范 标准编号：标准编号：AQAQT 9006T 900620102010。 国家安全生产监督管理总局国家安全生产监督管理总局 二二O OO O年四月十五日年四月十五日 10 范围范围规范性引用文件规范性引用文件术语和定义术语和定义一般要求一般要求核心要求核心要求安全生产标准化安全生产标准化安全绩效安全绩效相关方相关方资源资源原则原则建立和保持建立和保持评定和监督评定和监督1.目标目标2.组织机构和职责组织机构和职责3.安全生产投入安全生产投入4.法律法规与安全管理法律法规与安全管理制度制度5.教育培训教育培训6.生产设备设施生产设备设施
8、7.作业安全作业安全8.隐患排查和治理隐患排查和治理9.重大危险源监控重大危险源监控10.职业健康职业健康11.应急救援应急救援12.事故报告调查和处理事故报告调查和处理13.绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进 借鉴国外先进安全管理体系，借鉴国外先进安全管理体系，建设符合中国实情建设符合中国实情的的安全生产标准化管理体系。安全生产标准化管理体系。杜邦安全管理系统杜邦安全管理系统通用公司安全管理模式通用公司安全管理模式南非南非NOSA五星安全五星安全管理系统管理系统摩托罗拉公司安全管摩托罗拉公司安全管理系统理系统安全方针明确、安全方针明确、目标具体（量化）目标具体（量化）安全管理理念先安全管理
9、理念先进进组织结构精练组织结构精练（无重叠（无重叠-直线型）直线型）强调全员参与强调全员参与实行闭环安全管实行闭环安全管理运行理运行企企业业安安全全标标准准化化社会制度社会制度历史背景历史背景文化习俗文化习俗价值观念价值观念其他因素其他因素具有的共同特性：具有的共同特性：应考虑的中应考虑的中国元素：国元素： 贯彻贯彻贯彻贯彻安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法，落实安全生产责任制。，落实安全生产责任制。，落实安全生产责任制。，落实安全生产责任制。 执行安全生产许可证制度，强化源头管理。执行安全生产许可证制度，强化源头管理。执行安全生产许可证制度，强化源头管理。执行安全生产许可证制度，强化源
10、头管理。 深化安全专项整治，实现企业安全分级管理、分类指深化安全专项整治，实现企业安全分级管理、分类指深化安全专项整治，实现企业安全分级管理、分类指深化安全专项整治，实现企业安全分级管理、分类指导。导。导。导。 实现全员、全过程的安全管理。实现全员、全过程的安全管理。实现全员、全过程的安全管理。实现全员、全过程的安全管理。 培训提高员工安全意识、安全文化水平和安全技术水培训提高员工安全意识、安全文化水平和安全技术水培训提高员工安全意识、安全文化水平和安全技术水培训提高员工安全意识、安全文化水平和安全技术水平，形成安全管理的良性循环。平，形成安全管理的良性循环。平，形成安全管理的良性循环。平，形
11、成安全管理的良性循环。 用统一标准来规范安全生产行为，提高企业安全生产用统一标准来规范安全生产行为，提高企业安全生产用统一标准来规范安全生产行为，提高企业安全生产用统一标准来规范安全生产行为，提高企业安全生产的可靠性。的可靠性。的可靠性。的可靠性。 帮助企业实现系统的安全管理，推动企业安全管理上帮助企业实现系统的安全管理，推动企业安全管理上帮助企业实现系统的安全管理，推动企业安全管理上帮助企业实现系统的安全管理，推动企业安全管理上等级、创水平。等级、创水平。等级、创水平。等级、创水平。 建设形成具有企业特色的安全文化。建设形成具有企业特色的安全文化。建设形成具有企业特色的安全文化。建设形成具有
12、企业特色的安全文化。安全生产标准化的意义安全生产标准化的意义二、安全生产标准基本内容二、安全生产标准基本内容 企业以企业以隐患排查治理隐患排查治理为基础；为基础； 通通过过严严格格执执行行国国家家有有关关安安全全生生产产的的法法律律法法规规、标标准准规规范范，建建立立起起纵纵向向到到底底、横横向向到到边边，能能够够覆覆盖盖企企业业全全部部生生产产经经营营活活动动的的安安全全生生产产责责任任制制，制制定定符符合合法法律律法法规规要要求求及及本本企企业业实实际际情况的安全管理制度和操作规程；情况的安全管理制度和操作规程； 通通过过排排查查治治理理隐隐患患和和监监控控重重大大危危险险源源，建建立立预
13、预防防机机制制，规规范范生生产产行行为为，使使各各生生产产环环节节符符合合有有关关安安全全生生产产法法律律法法规规和和标标准准规规范范的的要要求求，人人（人人员员）、机机（机机器器、设设备备、设设施施）、物物（物物料料、物物品品）、环环（生生产产经经营营环环境境）处处于于良良好好的的生生产产状状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。企业安全生产标准化基本内涵企业安全生产标准化基本内涵n n1 1 1 1目标目标目标目标n n2 2 2 2组织机构和职责组织机构和职责组织机构和职责组织机构和职责n n3 3 3 3安全生产投入安全生产投入
14、安全生产投入安全生产投入n n4 4 4 4法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度n n5 5 5 5教育培训教育培训教育培训教育培训n n6 6 6 6生产设备设施生产设备设施生产设备设施生产设备设施n n7 7 7 7作业安全作业安全作业安全作业安全n n8 8 8 8隐患排查和治理隐患排查和治理隐患排查和治理隐患排查和治理n n9 9 9 9重大危险源监控重大危险源监控重大危险源监控重大危险源监控n n10 10 10 10 职业健康职业健康职业健康职业健康n n11 11 11 11 应急救援应急救援应急救援应急救援n n12 12 1
15、2 12 事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理n n13 13 13 13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进“企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范”对以下对以下13个方面个方面提出了具体要求：提出了具体要求：标准化建设指导原则标准化建设指导原则贯彻贯彻贯彻贯彻“ “安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理” ”的科学发展观的科学发展观的科学发展观的科学发展观总体规划、分步实施、突出重点总体规划、分步实施、突出重点总体规划、分
16、步实施、突出重点总体规划、分步实施、突出重点完善领导机构，建立技术、考评、培训和信息交流体系完善领导机构，建立技术、考评、培训和信息交流体系完善领导机构，建立技术、考评、培训和信息交流体系完善领导机构，建立技术、考评、培训和信息交流体系坚持准备与策划、实施与运行、监督与评价、改进与提坚持准备与策划、实施与运行、监督与评价、改进与提坚持准备与策划、实施与运行、监督与评价、改进与提坚持准备与策划、实施与运行、监督与评价、改进与提高的创建模式高的创建模式高的创建模式高的创建模式实现全员参与、过程控制和持续改进实现全员参与、过程控制和持续改进实现全员参与、过程控制和持续改进实现全员参与、过程控制和持续
17、改进提高企业本质安全水平和管理水平提高企业本质安全水平和管理水平提高企业本质安全水平和管理水平提高企业本质安全水平和管理水平消除风险，防范生产安全事故消除风险，防范生产安全事故消除风险，防范生产安全事故消除风险，防范生产安全事故安全生产标准化的安全生产标准化的7个主要特点个主要特点1 1管理方法的先进性管理方法的先进性 采用了国际通用的采用了国际通用的PDCA动态循环的现代安全管理模动态循环的现代安全管理模式式，根据对管理制度和操作规程的评估情况、各种形式的根据对管理制度和操作规程的评估情况、各种形式的安全检查反馈的问题、本企业和其他单位生产安全事故案安全检查反馈的问题、本企业和其他单位生产安
18、全事故案例、安全绩效的评定结果、安全生产预测预警分析的趋势例、安全绩效的评定结果、安全生产预测预警分析的趋势等，及时、动态地对安全生产管理规章制度和操作规程进等，及时、动态地对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，实现自我检查、自我纠正和自我完善，达到持续行修订，实现自我检查、自我纠正和自我完善，达到持续改进的目的，具有管理方法上的先进性。改进的目的，具有管理方法上的先进性。 18 PDCAPDCA循环模式循环模式（计划、实施、检查、（计划、实施、检查、改进）改进）持续改进持续改进目标目标组织机构和职责组织机构和职责安全生产投入安全生产投入法律法法律法规和安全管理制度规和安全管理制度教育培训
19、教育培训生产设备设施生产设备设施作业安全作业安全隐患排查和治理隐患排查和治理重大危险源监控重大危险源监控职业健康职业健康应急救援应急救援事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进 19 19PDCAPDCAPDCA初始水平初始水平新的水平新的水平更高水平更高水平安全标准化系统的动态特性安全标准化系统的动态特性 20 准备与准备与策划策划实施与实施与运行运行监督与监督与评价评价安全生产标准化系统安全生产标准化系统持续改进持续改进改进与改进与提高提高安全生产标准化系统的建立：安全生产标准化系统的建立： 21 2 2内容的系统性内容的系统性 基基本本规规范范的的内
20、内容容涉涉及及到到了了安安全全生生产产的的各各个个方方面面，从从安安全全生生产产目目标标、组组织织机机构构和和职职责责、安安全全投投入入、法法律律法法规规和和安安全全管管理理制制度度、隐隐患患排排查查和和治治理理、培培训训教教育育、生生产产设设备备设设施施、作作业业安安全全、职职业业健健康康、应应急急救救援援、事事故故报报告告调调查查和和处处理理、绩绩效效评评估估和和持持续续改改进进等等十十三三个个方方面面提提出出了了比比较较全全面面的的要要求求，而而且且这这十十三三个个方方面面是是有有机机、系统的结合，具备系统性和全面性。系统的结合，具备系统性和全面性。 22 3 3较强的可操作性较强的可操
21、作性 结结合合我我国国已已经经制制定定的的标标准准化化工工作作的的做做法法和和经经验验，对对核核心心要要素素的的都都提提出出了了具具体体、细细化化的的内内容容要要求求。企企业业在在贯贯彻彻时时，全全员员参参与与规规章章制制度度、操操作作规规程程的的制制定定，并并进进行行定定期期评评估估检检查查，这这样样使使得得规规章章制制度度、操操作作规规程程与与企企业业的的实实际际情情况况紧紧密密结结合合，避避免免“两两张张皮皮”情况的发生，有较强的可操作性，便于企业实施。情况的发生，有较强的可操作性，便于企业实施。 23 4 4广泛的适用性广泛的适用性 基基本本规规范范总总结结归归纳纳了了煤煤矿矿、危危险
22、险化化学学品品、金金属属非非金金属属矿矿山山、烟烟花花爆爆竹竹、冶冶金金、机机械械等等已已经经颁颁布布的的行行业业安安全全生生产产标标准准化化标标准准中中的的共共性性内内容容，提提出出了了安安全全生生产产管管理理的的共共性性基基本本要要求求，普普遍遍适适用用于于各各行行业业，是是各各行行业业安安全全生生产产标标准准化化的的“基基本本”标准，保证了各行业安全生产管理工作的一致性。标准，保证了各行业安全生产管理工作的一致性。 24 5 5管理的量化性管理的量化性 基基本本规规范范吸吸收收了了传传统统标标准准化化量量化化分分级级管管理理的的思思想想，有有配配套套的的评评分分细细则则，在在企企业业自自
23、主主建建立立和和外外部部评评审审定定级级中中，根根据据对对比比衡衡量量，得得到到量量化化的的评评价价结结果果，能能够够比比较较真真实实地地反反映映自自身身的的安安全全管管理理水水平平和和改改进进方方向向，便便于于企企业业进进行行有有针针对对性性的的改改进进、完完善善。量量化化的的评评价价结结果果也也是是监监管管部部门门分分类类监监管管的的依据。依据。 25 6 6法律法规的贯彻性法律法规的贯彻性 安安全全生生产产法法律律法法规规对对安安全全生生产产工工作作提提出出了了原原则则要要求求，设设定定了了各各项项基基本本的的法法律律制制度度。基基本本规规范范是是对对这这些些法法律律原原则则和和法法律律
24、制制度度内内容容的的具具体体化化和和系系统统化化，并并通通过过运运行行使使之之成成为为企企业业的的生生产产行行为为规规范范，从从而更好地促进安全生产法律法规的而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实贯彻落实。 26 强调预测预警强调预测预警 基基本本规规范范要要求求企企业业应应根根据据生生产产经经营营状状况况及及隐隐患患排排查查治治理理情情况况，运运用用定定量量的的安安全全生生产产预预测测预预警警技技术术，建建立立体体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。 企企业业应应根根据据安安全全生生产产标标准准化化的的评评定定结结果果和和安安全全生生产产预
25、预警警指指数数系系统统所所反反映映的的趋趋势势，对对安安全全生生产产目目标标、指指标标、规规章章制制度度、操操作作规规程程等等进进行行修修改改完完善善，持持续续改改进进，不不断断提提高高安安全绩效。全绩效。7 7 27 安全生产标准建设三方面的要求安全生产标准建设三方面的要求1.原则原则n安全第一、预防为主、综合治理方针；安全第一、预防为主、综合治理方针；n以隐患排查治理为基础；以隐患排查治理为基础；n提高安全生产水平；提高安全生产水平；n减少事故发生；减少事故发生；n保障人身安全健康；保障人身安全健康；n保证生产经营活动的顺利进行。保证生产经营活动的顺利进行。 28 2.建立建立保持保持nP
26、DCA动态循环模式；动态循环模式；n建立并保持安全生产标准化系统；建立并保持安全生产标准化系统；n自我检查、自我纠正和自我完善；自我检查、自我纠正和自我完善；n建立安全绩效持续改进的安全生产长效建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。机制。 29 3.评定评定监督监督n自主评定，外部评审自主评定，外部评审n企业根据本标准和有关评分细则进行自企业根据本标准和有关评分细则进行自主评定，申请外部评审定级；主评定，申请外部评审定级；n分一级、二级、三级，一级最高；分一级、二级、三级，一级最高；n安监部门对评审定级进行监管。安监部门对评审定级进行监管。三、安全生产标准化建设程序三、安全生产标准化建设程序
27、安全生产标准化的实现安全生产标准化的实现设备设备设备设备材料材料材料材料环境环境环境环境人人人人方法方法方法方法资金资金资金资金输入输入输入输入危险源辨识危险源辨识危险源辨识危险源辨识现状及风险评价现状及风险评价现状及风险评价现状及风险评价危机预警干预危机预警干预危机预警干预危机预警干预事故应急救援事故应急救援事故应急救援事故应急救援安全监督管理安全监督管理安全监督管理安全监督管理教教育育培培训训风风险险管管理理输出输出输出输出风险降低风险降低风险降低风险降低安全生产安全生产安全生产安全生产标准化系统标准化系统标准化系统标准化系统策策划划l标准化管理程序标准化管理程序l标准化管理制度标准化管理
28、制度l标准化操作规程标准化操作规程l标准化管理记录标准化管理记录生产过程生产过程安全生产标准化建设目标及流程安全生产标准化建设目标及流程企业安全生企业安全生产现状评估产现状评估整改、完善、整改、完善、补充、提高补充、提高实施运行、安实施运行、安全生产再评估全生产再评估安全标准化等安全标准化等级申报与评定级申报与评定法律法规法律法规标准化建标准化建设规范和设规范和实施指南实施指南安全标准化建设三级企业安全标准化建设三级企业一一级级高高校校或或专专门门机机构构技技术术服服务务内部评定内部评定外部评定外部评定动态安全管理体系动态安全管理体系风险风险控制控制全全员员参参与与过程过程控制控制持续持续改进
29、改进安全标准化安全标准化生产各环节生产各环节降低风险降低风险保证安全保证安全风险风险辨识辨识危险危险预控预控消除消除隐患隐患自我约束、自我完善、持续改进自我约束、自我完善、持续改进管理程序文件管理程序文件管理制度文件管理制度文件管理规程文件管理规程文件管理记录文件管理记录文件提高本质安全提高本质安全实现安全生产实现安全生产依法治安，落实安全生产主体责任依法治安，落实安全生产主体责任通过安全标准化提高企业本质安全与保证安全生产的原理通过安全标准化提高企业本质安全与保证安全生产的原理标标准准化化建建设设企业安全生产现状评价企业安全生产现状评价构建安全标准化动态管理体系构建安全标准化动态管理体系 安
30、全标准化信息管理平台安全标准化信息管理平台管理网络化管理网络化生产条件生产条件肯定成绩，指出不足肯定成绩，指出不足提出方案，落实整改提出方案，落实整改工艺方法工艺方法技术水平技术水平设备设施设备设施组织管理组织管理企业管理企业管理标准化标准化企业生产企业生产标准化标准化 使用可视化使用可视化数据电子化数据电子化监督实施、绩效评价监督实施、绩效评价自评外评、等级鉴定自评外评、等级鉴定持持续续改改进进四、安全生产标准化建设评级四、安全生产标准化建设评级 36 n n共分为一、二、三级，其中一级为最高。共分为一、二、三级，其中一级为最高。共分为一、二、三级，其中一级为最高。共分为一、二、三级，其中一
31、级为最高。评定评定评定评定等级等级等级等级标准化标准化标准化标准化得分得分得分得分得分安全绩效得分安全绩效得分安全绩效得分安全绩效一级一级一级一级90 90 应应应应为为为为大大大大型型型型企企企企业业业业集集集集团团团团、上上上上市市市市公公公公司司司司或或或或行行行行业业业业领领领领先先先先企企企企业业业业。申申申申请请请请评评评评审审审审之之之之日日日日前前前前一一一一年年年年内内内内，大大大大型型型型企企企企业业业业集集集集团团团团、上上上上市市市市集集集集团团团团公公公公司司司司未未未未发发发发生生生生较较较较大大大大以以以以上上上上生生生生产产产产安安安安全全全全事事事事故故故故，
32、集集集集团团团团所所所所属属属属成成成成员员员员企企企企业业业业90%90%以以以以上上上上无无无无死死死死亡亡亡亡生生生生产产产产安安安安全全全全事事事事故故故故；上上上上市市市市公公公公司司司司或或或或行行行行业业业业领领领领先先先先企企企企业业业业无无无无死死死死亡亡亡亡生生生生产产产产安安安安全全全全事故。事故。事故。事故。 二级二级二级二级7575申申申申请请请请评评评评审审审审之之之之日日日日前前前前一一一一年年年年内内内内，大大大大型型型型企企企企业业业业集集集集团团团团、上上上上市市市市集集集集团团团团公公公公司司司司未未未未发发发发生生生生较较较较大大大大以以以以上上上上生生
33、生生产产产产安安安安全全全全事事事事故故故故，集集集集团团团团所所所所属属属属成成成成员员员员企企企企业业业业80%80%以以以以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1 1人。人。人。人。 三级三级三级三级6060申申申申请请请请评评评评审审审审之之之之日日日日前前前前一一一一年年年年内内内内生生生生产产产产安安安安全全全全事事事事故故故故累累累累计计计计死死死死亡亡亡亡人人人人员员员员未未未未超超超超过过过过2 2人。人。人。人。 安全标准化等级 37 一一一一级级级级
34、要素要素要素要素二二二二级级级级要素要素要素要素基本基本基本基本规规规规范范范范要求要求要求要求企企企企业业业业达达达达标标标标标标标标准准准准标标标标准准准准分分分分值值值值评评评评分方式分方式分方式分方式一、目一、目一、目一、目标标标标企企企企业业业业根据根据根据根据自身安全自身安全自身安全自身安全生生生生产实际产实际产实际产实际，制定制定制定制定总总总总体体体体和年度安和年度安和年度安和年度安全生全生全生全生产产产产目目目目标标标标。 建立安全生建立安全生建立安全生建立安全生产产产产目目目目标标标标的管理制度，的管理制度，的管理制度，的管理制度，明确目明确目明确目明确目标标标标与指与指与
35、指与指标标标标的制定、分解、的制定、分解、的制定、分解、的制定、分解、实实实实施、施、施、施、考核等考核等考核等考核等环节环节环节环节内容。内容。内容。内容。 4 4 4 4 无无无无该项该项该项该项制度的，不得分；未以文件形式制度的，不得分；未以文件形式制度的，不得分；未以文件形式制度的，不得分；未以文件形式发发发发布布布布生效的，不得分；安全生生效的，不得分；安全生生效的，不得分；安全生生效的，不得分；安全生产产产产目目目目标标标标管理制度缺少制管理制度缺少制管理制度缺少制管理制度缺少制定、分解、定、分解、定、分解、定、分解、实实实实施、施、施、施、绩绩绩绩效考核等任一效考核等任一效考核等
36、任一效考核等任一环节环节环节环节内容的，内容的，内容的，内容的，扣扣扣扣2 2 2 2分；未能明确相分；未能明确相分；未能明确相分；未能明确相应环节应环节应环节应环节的的的的责责责责任部任部任部任部门门门门或或或或责责责责任人任人任人任人相相相相应责应责应责应责任的，扣任的，扣任的，扣任的，扣2 2 2 2分。分。分。分。 按照安全生按照安全生按照安全生按照安全生产产产产目目目目标标标标管理制度的管理制度的管理制度的管理制度的规规规规定，制定文件化的定，制定文件化的定，制定文件化的定，制定文件化的总总总总体和年度安全生体和年度安全生体和年度安全生体和年度安全生产产产产目目目目标标标标。6 6
37、6 6 无无无无总总总总体和年度安全生体和年度安全生体和年度安全生体和年度安全生产产产产目目目目标标标标的，不得分；未的，不得分；未的，不得分；未的，不得分；未以文件印以文件印以文件印以文件印发发发发的，不得分；安全生的，不得分；安全生的，不得分；安全生的，不得分；安全生产产产产目目目目标标标标内容不完内容不完内容不完内容不完善（如目善（如目善（如目善（如目标标标标中只有中只有中只有中只有伤伤伤伤亡指亡指亡指亡指标标标标的）的，扣的）的，扣的）的，扣的）的，扣3 3 3 3分；目分；目分；目分；目标标标标不合理或不明确，每不合理或不明确，每不合理或不明确，每不合理或不明确，每处处处处扣扣扣扣1
38、 1 1 1分。分。分。分。按照所属按照所属按照所属按照所属基基基基层单层单层单层单位位位位和部和部和部和部门门门门在在在在生生生生产经营产经营产经营产经营中的中的中的中的职职职职能，能，能，能，制定安全制定安全制定安全制定安全生生生生产产产产指指指指标标标标和考核和考核和考核和考核办办办办法。法。法。法。 根据所属基根据所属基根据所属基根据所属基层单层单层单层单位和部位和部位和部位和部门门门门在安全在安全在安全在安全生生生生产产产产中的中的中的中的职职职职能，分解年度安全生能，分解年度安全生能，分解年度安全生能，分解年度安全生产产产产目目目目标标标标，并制定，并制定，并制定，并制定实实实实施
39、施施施计计计计划和考核划和考核划和考核划和考核办办办办法。法。法。法。 4 4 4 4 无年度安全生无年度安全生无年度安全生无年度安全生产产产产目目目目标标标标分解的，不得分；无分解的，不得分；无分解的，不得分；无分解的，不得分；无实实实实施施施施计计计计划或考核划或考核划或考核划或考核办办办办法的，不得分；法的，不得分；法的，不得分；法的，不得分；实实实实施施施施计计计计划无划无划无划无针对针对针对针对性的，扣性的，扣性的，扣性的，扣2 2 2 2分；缺一个基分；缺一个基分；缺一个基分；缺一个基层单层单层单层单位和位和位和位和职职职职能部能部能部能部门门门门的目的目的目的目标实标实标实标实施
40、施施施计计计计划或考核划或考核划或考核划或考核办办办办法的，扣法的，扣法的，扣法的，扣2 2 2 2分。分。分。分。 按照制度按照制度按照制度按照制度规规规规定，定，定，定，对对对对安全生安全生安全生安全生产产产产目目目目标标标标和指和指和指和指标实标实标实标实施施施施计计计计划的划的划的划的执执执执行情况行情况行情况行情况进进进进行行行行监测监测监测监测，并保存有关并保存有关并保存有关并保存有关监测记录资监测记录资监测记录资监测记录资料。料。料。料。 3 3 3 3 无安全目无安全目无安全目无安全目标实标实标实标实施情况的施情况的施情况的施情况的检查检查检查检查或或或或监测记录监测记录监测记
41、录监测记录的，的，的，的，不得分；不得分；不得分；不得分；检查检查检查检查和和和和监测监测监测监测不符合制度不符合制度不符合制度不符合制度规规规规定的，扣定的，扣定的，扣定的，扣2 2 2 2分；分；分；分；检查检查检查检查和和和和监测资监测资监测资监测资料不料不料不料不齐齐齐齐全的，扣全的，扣全的，扣全的，扣1 1 1 1分。分。分。分。 定期定期定期定期对对对对安全生安全生安全生安全生产产产产目目目目标标标标的完成效果的完成效果的完成效果的完成效果进进进进行行行行评评评评估和考核，依据估和考核，依据估和考核，依据估和考核，依据评评评评估考核估考核估考核估考核结结结结果，果，果，果，及及及及
42、时调时调时调时调整安全生整安全生整安全生整安全生产产产产目目目目标标标标和指和指和指和指标标标标的的的的实实实实施施施施计计计计划。划。划。划。评评评评估估估估报报报报告和告和告和告和实实实实施施施施计计计计划的划的划的划的调调调调整、整、整、整、修改修改修改修改记录应记录应记录应记录应形成文件并加以保存。形成文件并加以保存。形成文件并加以保存。形成文件并加以保存。3 3 3 3 未定期未定期未定期未定期进进进进行效果行效果行效果行效果评评评评估和考核的（含无估和考核的（含无估和考核的（含无估和考核的（含无评评评评估估估估报报报报告），不得分；未根据告），不得分；未根据告），不得分；未根据告）
43、，不得分；未根据评评评评估估估估结结结结果及果及果及果及时调时调时调时调整整整整实实实实施施施施计计计计划的，不得分；划的，不得分；划的，不得分；划的，不得分；调调调调整后的目整后的目整后的目整后的目标标标标与指与指与指与指标标标标以及以及以及以及实实实实施施施施计计计计划未以文件形式印划未以文件形式印划未以文件形式印划未以文件形式印发发发发的，扣的，扣的，扣的，扣2 2 2 2分；分；分；分；记录资记录资记录资记录资料保存料保存料保存料保存不不不不齐齐齐齐全的，扣全的，扣全的，扣全的，扣1 1 1 1分。分。分。分。评审标准评审标准结构形式结构形式 38 安全生产标准化评分标准安全生产标准化
44、评分标准安全生产标准化评分标准安全生产标准化评分标准（得分数（得分数（得分数（得分数/1000/1000）x100x100NoteNote： 得分数得分数得分数得分数/(1000-/(1000-合理扣除分）合理扣除分）合理扣除分）合理扣除分）x100x100 39 帮助完成企业安全生产现状评价帮助完成企业安全生产现状评价 开展危险源辨识及风险评价开展危险源辨识及风险评价开展事故统计与分析研究开展事故统计与分析研究编制紧急救援预案编制紧急救援预案帮助完善安全标准化文档编制帮助完善安全标准化文档编制协助完善企业现场安全标准化硬件条件协助完善企业现场安全标准化硬件条件负责安全教育培训负责安全教育培训负责安全标准化信息平台的构建负责安全标准化信息平台的构建协助标准化系统的监督、运行协助标准化系统的监督、运行协助完成内部自评及报告编写协助完成内部自评及报告编写协助完成安全标准化单位的申请协助完成安全标准化单位的申请安全安全标准标准化等化等级验级验收。收。安全标准化建设中第三方机构可担当的角色安全标准化建设中第三方机构可担当的角色外外评评机机构构安安评评报报告告安安全全标标准准化化等等级级申申报报
