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1、2024/7/26第三课第三课我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府第一框第一框政府的职能：管理与服务政府的职能：管理与服务2024/7/26一、政府的职能一、政府的职能1、我国政府的地位、性质：、我国政府的地位、性质：是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。是国家行政机关和人民利益的捍卫者。是国家行政机关.国家性质（国体）国家性质（国体）政体（人民代表大会制度）政体（人民代表大会制度）人民代表大会（权力机关）人民代表大会（权力机关）其他国其他国家机关家机关政府政府（行政机关）（行政机关） 法院法院（审判机关）（审判机关）
2、检察院检察院（检察机关（检察机关）政府（性质）政府（性质）=权力机关的执行机关权力机关的执行机关=行政机关行政机关村委会？市委？法院村委会？市委？法院？政协？消协？政协？消协?国务院国务院?市政府市政府?乡长乡长?工商局工商局?省人大省人大?2024/7/26昆明不哭昆明不哭车站巡逻车站巡逻辽宁号上辽宁号上打击网络犯罪打击网络犯罪张春贤表示，对恐怖分子不能施仁政，只能是严打高张春贤表示，对恐怖分子不能施仁政，只能是严打高压，以雷霆之势将其嚣张气焰打下去。压，以雷霆之势将其嚣张气焰打下去。2024/7/262.2.政府的职能政府的职能1 1）. .保障人民民主和维护国家长治久安（政治）保障人民民
3、主和维护国家长治久安（政治）保卫国家的独立与主权，保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法利益，保护公民的生命安全及各种合法利益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保护民主，保护民主，协调人民内部矛盾，协调人民内部矛盾，打击违法犯罪活动，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。维护社会治安和社会秩序。目的：目的：保护人民，维护秩序，保卫国家保护人民，维护秩序，保卫国家2024/7/262 2）、组织社会主义经济建设职能（）、组织社会主义经济建设职能（经济经济）内容内容: :宏观调控宏观调控, ,市场监管市场监管, ,社会管理和公共服务社
4、会管理和公共服务目的目的: :促进社会经济发展促进社会经济发展, ,提高生产力水平提高生产力水平和人民生活水平和人民生活水平2024/7/26 关于政府经济职能的四个主要内容：关于政府经济职能的四个主要内容：经济职能经济职能 主要内容主要内容 经济调节经济调节 对国民经济进行对国民经济进行宏观调控宏观调控，运用经济、法律和，运用经济、法律和行政手段，例如：实行财政政策和货币政策；行政手段，例如：实行财政政策和货币政策；市场监管市场监管 大力度整顿和规范市场经济秩序；例如：偷骗大力度整顿和规范市场经济秩序；例如：偷骗税、商业欺诈、食品安全、工程质量低劣税、商业欺诈、食品安全、工程质量低劣社会管理
5、社会管理 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷解决纠纷公共服务公共服务 提供良好的经济发展环境和市场信息，服务的提供良好的经济发展环境和市场信息，服务的对象是市场主体，促进经济发展、对象是市场主体，促进经济发展、加强城乡公共设施建设 2024/7/26加强民航、水运、信息、邮政网络建设，加强民航、水运、信息、邮政网络建设，铁路、高速公路运营里程均超过铁路、高速公路运营里程均超过10万公万公里，其中高速铁路运营里程达到里，其中高速铁路运营里程达到1.1万公万公里，居世界首位。里，居世界首位。对小微企业实行税收优惠，对小微企业实行税收优惠，6
6、00多万户企多万户企业受益；消费价格上涨业受益；消费价格上涨3.5%以内以内国务院机构改革有序实施，分批取消和下国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了放了416项行政审批事项，修订政府核准项行政审批事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。的投资项目目录，推动工商登记制度改革。重组食品药品监管机构，深入开展食品药重组食品药品监管机构，深入开展食品药品安全专项整治，对婴幼儿奶粉质量按照品安全专项整治，对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管药品管理办法严格监管 市场监管市场监管宏观调控宏观调控社会管理社会管理公共服务公共服务2024/7/263 3）. .组织社会主义文化建设的职
7、能（组织社会主义文化建设的职能（文化文化）内容：内容：1.1.马克思，马克思， 两个素质；两个素质；2.2.科教文卫，软实力科教文卫，软实力目的：提高人的文化思想素质，为经济发展提供精神动力和智力目的：提高人的文化思想素质，为经济发展提供精神动力和智力支持。支持。医医疗疗社社会会分分配配公公平平涉及民生的方方面面涉及民生的方方面面公共基础设施公共基础设施加强设施建设：加强设施建设：公共基础设施、公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施公共文化设施、公共卫生设施 保障人民的基本生活：保障人民的基本生活：医疗、就医疗、就业、分配公平、社会保障业、分配公平、社会保障、计划生育、计划生育等等内容内容（
8、4 4）加强社会建设）加强社会建设（健全公共服务体系）（健全公共服务体系）目的：目的：保证人民学有所教、劳有所得、病保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居有所医、老有所养、住有所居2024/7/26保护环境保护环境要求：坚持节约资源和环境保护的基本国策要求：坚持节约资源和环境保护的基本国策目的：为人民生活创造良好生活环境目的：为人民生活创造良好生活环境5 5）推进生态文明建设）推进生态文明建设（生态建设职能）（生态建设职能）2024/7/261.五种职能归纳为五种职能归纳为2.交叉交叉的关系。打击网络犯罪的关系。打击网络犯罪发展文化产业发展文化产业-通过网络平台更好就业通过网
9、络平台更好就业-加强微薄的引导加强微薄的引导-3.履行职能的主体是履行职能的主体是-4.不讲扩大缩小，要讲转变不讲扩大缩小，要讲转变国家行政机关。国家行政机关。“管理和服务管理和服务”2024/7/26 3 3月月3030日，李克强分别主持召开基层抗旱救灾工作情况汇报日，李克强分别主持召开基层抗旱救灾工作情况汇报会和座谈会。他指出要毫不松懈地继续抓好抗旱救灾工作，全面会和座谈会。他指出要毫不松懈地继续抓好抗旱救灾工作，全面落实各项措施：落实各项措施： 一是优先解决群众饮水问题一是优先解决群众饮水问题, , 这是当前最为迫切的任务。这是当前最为迫切的任务。千方百计增加抗旱水源，加快应急水源工程建
10、设。加强对旱区大千方百计增加抗旱水源，加快应急水源工程建设。加强对旱区大中型水利水电工程的应急水量调度，绝不能让一名群众没水喝。中型水利水电工程的应急水量调度，绝不能让一名群众没水喝。 二是扎实抓好春耕备耕。要调整结构，根据水源情况适二是扎实抓好春耕备耕。要调整结构，根据水源情况适时补种、改种农作物，力争做到小春损失大春补，粮食损失经济时补种、改种农作物，力争做到小春损失大春补，粮食损失经济作物补，种植业损失养殖业补，农业损失非农业补，努力夺取今作物补，种植业损失养殖业补，农业损失非农业补，努力夺取今年农业丰收。年农业丰收。 三是保持灾区市场和社会稳定。要保障粮油、肉类、蔬菜三是保持灾区市场和
11、社会稳定。要保障粮油、肉类、蔬菜等的市场供应，搞好重要商品物资的运输调度，加强市场监测和等的市场供应，搞好重要商品物资的运输调度，加强市场监测和调控，防止价格大幅波动。调控，防止价格大幅波动。 1.上述上述各项措施体现了政府履行哪些职能？各项措施体现了政府履行哪些职能？保障人民民主和维护国家长治久安职能保障人民民主和维护国家长治久安职能保障人民民主和维护国家长治久安职能保障人民民主和维护国家长治久安职能 社会建设职社会建设职社会建设职社会建设职能能能能经济职能经济职能经济职能经济职能经济职能经济职能经济职能经济职能2024/7/26政府该如何定位自己的角色？政府该如何定位自己的角色？2024/
12、7/26少越位 别错位 勿缺位机构改革一定改变全能型政机构改革一定改变全能型政府的角色，既要府的角色，既要避免避免“越位越位”；厘清政府权力界限，有；厘清政府权力界限，有所为有所不为；又要所为有所不为；又要弥补弥补“缺位缺位”，及时调整和改革职，及时调整和改革职能配置，提升薄弱职能；更能配置，提升薄弱职能；更要要减少减少“错位错位”，配套推进，配套推进事业单位分类改革，推进政事业单位分类改革，推进政企分开、政事分开、政社分企分开、政事分开、政社分开。开。政府有重要职能，并不意味着可包办政府有重要职能，并不意味着可包办一切。一切。 政府不应该直接管理经济，而要注重政府不应该直接管理经济，而要注重
13、宏观调控、市场监管、社会管理和公共宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务。服务。（3 3）转变政府职能，建设服务性政府目）转变政府职能，建设服务性政府目标是进一步提高政府为经济社会发展、标是进一步提高政府为经济社会发展、为人民服务的能力和水平为人民服务的能力和水平2024/7/262024/7/26看到路灯坏了发现不法商发现不法商贩缺斤短两贩缺斤短两买到的是假种子发现有人乱砍滥伐林木发现有人乱砍滥伐林木找一份理想的工作找一份理想的工作工商行政管理部门市政管理部门林业部门人才市场质量技术监督局2024/7/26政府职能政府职能 二、便民利民的政府二、便民利民的政府“管理管理”+ +“服务服务”便
14、民利民便民利民达到的效果达到的效果? ?公民应该如何对待我们的政府？公民应该如何对待我们的政府？应该相信政府、支持政府、依靠政府、应该相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府监督政府一方面，人们的社会生活受到一方面，人们的社会生活受到政府的管理；政府的管理；另一方面，人们又享受着政府另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。提供的公共服务。2024/7/261.2012年，年，“幸福感幸福感”作为一项重要内容，被某市统计局正式列入作为一项重要内容，被某市统计局正式列入了每年进行的和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福感，该了每年进行的和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福感，该市政府应该市政
15、府应该()A转变职能，建设服务型政府转变职能，建设服务型政府B转变理念，淡化监管职能转变理念，淡化监管职能C以人为本，认真履行立法的职能以人为本，认真履行立法的职能D执政为民，强化政府的权力执政为民，强化政府的权力2包括温州包括温州L区人民政府在内的全国各级政府大都开设了政务微博。区人民政府在内的全国各级政府大都开设了政务微博。政务微博从一个视角折射出我国政府管理与服务的模式正在发生着政务微博从一个视角折射出我国政府管理与服务的模式正在发生着深刻的转变的转变，这种转变的根本目的在于：深刻的转变的转变，这种转变的根本目的在于：A促进社会管理模式的创新促进社会管理模式的创新B提高政府为人民服务的水
16、平提高政府为人民服务的水平C增强政府的权威与公信力增强政府的权威与公信力D扩大公民参与社会管理的权利扩大公民参与社会管理的权利B2024/7/263.2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。这项改革旨在（）A协调政府与企业的关系，减少市场监管职能B进一步加快政府职能转变，扩大政府职权C强化对权力的监督，提高政府工作的透明度D理顺政府与市场的关系，建设服务型政府42009安徽文综4近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法
17、履行了实施经济调节的职能健全社会保障体系的职能提供公共服务的职能协调人民和益关系的职能ABCDDB请你来解读请你来解读2015年政府工作报告年政府工作报告材料中我国政府采取的措施体现了我国政府履行了材料中我国政府采取的措施体现了我国政府履行了哪些职能？哪些职能？1.国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。课堂练习2.加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改万套，
18、其中棚户区改造造580万套，增加万套，增加110万套，把城市危房改造纳万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。万户，统筹推进农房抗震改造。3.加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。4.加快健全基本医疗卫生制度。完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算5.实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染
19、、水污染源和农业面源污染治理实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理 6加强特殊教育、学前教育、继续教育和民族地区各类教育。促进民办教育健康发展。 7.让人民群众享有更多文化发展成果。文化是民让人民群众享有更多文化发展成果。文化是民族的精神命脉和创造源泉。要践行社会主义核心族的精神命脉和创造源泉。要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学价值观，弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学社会科学，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、社会科学，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护。档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。香社会。8.深化平安中国建设，健全立体化社会治安深化平安中国建设，健全立体化社会治安防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、防控体系，依法惩治暴恐、黄赌毒、邪教、走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确走私等犯罪行为，发展和规范网络空间，确保国家安全和公共安全。保国家安全和公共安全。
