建设项目施工阶段工程造价的计价与控制PPT精品文档

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1、山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制工程造价计价与控制刘 丽山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制CECACECAGC 42009 GC 42009 建设项目全过程造价咨询规程：建设项目全过程造价咨询规程：全过程造价管理咨询的主要工作内容全过程造价管理咨询的主要工作内容决策决策阶段阶段设计设计阶段阶段交易交易阶段阶段施工施工阶段阶段竣工竣工阶段阶段设计概算设计概算施工图预算施工图预算经济方案比选经济方案比选投资估算投资估算经济评价经济评价投资分析投资分析10.建设项目工程造建设项目工程造价相关合同履行过程价相关合同履行过程的

2、管理；的管理；11.工程计量支付的工程计量支付的确定，审核工程款支确定，审核工程款支付申请，提出资金使付申请，提出资金使用计划建议；用计划建议；12.施工过程的设计施工过程的设计变更、工程签证和工变更、工程签证和工程索赔的处理；程索赔的处理；竣工结算竣工结算竣工决算竣工决算建设项目后评价建设项目后评价招标文件的编制招标文件的编制合同条款拟定合同条款拟定工程量清单工程量清单招标控制价招标控制价投标价分析；投标价分析；山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制第一节 工程变更与合同价格调整第二节 工程索赔第三节 建设工程价款结算第四节 资金使用计划的编制与应用第六章

3、建设项目施工阶段工程造价的计价与控制 山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制学习目的和学习要求学习目的和学习要求1.掌握工程变更和合同价款的调整2.掌握工程索赔的处理原则和计算3.熟悉工程价款的结算4.熟悉项目资金计划的编制，掌握投资偏差分析的方法及纠正措施山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制一、工程变更概述一、工程变更概述（一）概念。 工程受自然条件和客观因素的影响，导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比发生一些变化。 工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更等。 考虑到设计变更在工程变更中的重要性，往往将工

4、程变更分为设计变更和其他变更两类。第一节 工程变更与合同价调整设计变更包括：更改工程有关部分的高程、基线、位置、尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程的施工时间和顺序；其他有关工程变更需要的附加工作。其他变更指除设计变更外，其他能够导致合同内容变更的都属于其他变更。如变更质量标准；对工期要求的变化；施工条件和环境变化导致施工机械和材料的变化等。山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制产生原因一是主观原因，如勘察设计工作粗糙，以至于施工中发现许多未考虑或估算不准确的工程量，因而不得不改变施工项目或增减工程量。或者是业主方要求（或是承包商建议）对项目修改；二是客

5、观原因，如发生不可预见事件，或由于自然或社会原因引起的，使工程不得不变更。第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制第一节 工程变更与合同价调整（二）工程变更的处理要求出现了必须变更的情况，应当尽快变更工程变更后，应当尽快落实对工程变更的影响，应当作进一步分析山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制工程变更内容1）取消合同中任何一项工作2）改变合同中任何一项工作的质量和其他特性3）改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序5）为完成工程需要追加的额

6、外工作第一节 工程变更与合同价调整二、我国现行合同条款下的工程变更 出现上述情况，经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人发出变更指示。山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制变更程序向承包人发出变更意向书承包人提交实施方案监理人发出变更指示监理人认为可能要发生变更的情形监理人认为生了变更的情形承包人认为可能要发生的变更情形监理人应向承包人发出变更指示书面变更建议14天监理人发出变更指示第一节 工程变更与合同价调整监理人发出变更指示的三种情形无论何种情况确认的变更，变更指示只能由监理人发出山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计

7、价与控制（三）变更估价变更指示及估价的程序第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制变更估价的原则变更情况应采用的价格适用情况已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的采用适用子目的单价适用于变更工作采用的材料、施工工艺和方法与工程量清单中已有子目相同，同时也不因变更工作增加关键线路工程的施工时间已标价工程量清单中无适用于变更工作子目但有类似子目的在合理范围内参照类似子目的单价适用于变更工作采用的材料、施工工艺和方法与工程量清单中已有子目基本相似，同时也不因变更工作增加关键线路上工程的施工时间已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价按照成

8、本加利润的原则，由发、承包双方商定或确定变更工作的单价第一节 工程变更与合同价调整 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。 山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（四）承包人的合理化建议提出方式承包人以书面形式提交监理人构成变更监理人应与发包人协商后，建议被采纳并构成变更的，监理人应向承包人发出变更指示奖励承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短

9、了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（五）暂列金额与计日工暂列金额的使用暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。只有按照合同约定实际发生后，才成为承包人的应应调整。只有按照合同约定实际发生后，才成为承包人的应得金额，纳入合同结算价款中。扣除实际发生额后的暂列金得金额，纳入合同结算价款中。扣除实际发生额后的暂列金额余额仍属于发包人所有额余额仍属于发包人所有计日工方式的变更其价款按列

10、入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算承包人的工作承包人应每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：工作名称、内容和数量；投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；投入该工作的材料类别和数量；投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；监理人要求提交的其他资料和凭证支付程序计日工由承包人汇总后，列入每次进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。并从暂列金额中支并从暂列金额中支付付第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（六）暂估价依法必须招标的材料、工程设备和专业工程由发包人和承包人以招标的方式选择供

11、应商或分包人。中标金额与暂估价的金额差及相应税金等其他费用列入合同价格。依法不需要招标的材料、工程设备由承包人提供。经监理确认的材料、设备价格与暂估价的金额差及相应税金等其他费用列入合同价格。依法不需要招标的专业工程由监理人按照合同约定的变更估价原则进行估价。经估价的专业工程与暂估价的金额差及相应税金等其他费用列入合同价格。第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制根据我国现行合同条款，在合同履行过程中，承包人发现有变更情况的，可向监理人提出（ ）。A.变更指示 B.变更意向书 B.C.变更建议书 D.变更报价书【答案】【答案】C C，

12、承包人认为可能要发生变更的情形。根据有关规定，承包人发现有变更情况的，应提出书面变更建议书。第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制三、三、FIDICFIDIC合同条件下的工程变更合同条件下的工程变更 在FIDIC合同条件下，业主提供的设计一般较为粗略，有的设计（施工图）是由承包商完成的，因此设计变更少于我国施工合同条件。第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（一）FIDIC合同条件下工程变更的范围 对合同中任何工作工程量的改变；任何工作质量或其它特性的变更；工程任何部分标

13、高、位置和尺寸的改变；删减任何合同约定的工作内容，并不允许用变更指令的方式给其他承包商实施；新增工程按单独合同对待，并不超出承包人使用他目前正在使用或计划使用的施工设备的范围去完成；改变原定的施工顺序或时间安排。第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（二）FIDIC合同条件下的工程变更程序可以提出变更的时间：颁发工程接收证书前的任何时间提出变更的方式：工程师通过发布变更指令或要求承包商递交建议书1.指令变更发布时间： 工程师在业主授权范围内根据施工现场的实际情况，在确属需要时有权发布变更指令。指令内容：包括详细的变更内容、变更工程量

14、、变更项目的施工技术要求和有关部门文件图纸，以及变更处理的原则。第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制2.要求承包商递交建议书后再确定的变更 过程内容工程师将计划变更事项通知承包商，并要求他递交实施变更的建议书承包商应尽快予以答复有两种情况：是通知工程师由于受到某些非自身原因的限制而无法执行此项变更；是承包商依据工程师的指令递交实施此项变更的说明，该说明内容包括：实施说明书以及进度计划；对进度计划和竣工时间做出必要修改的建议，提出工期顺延要求；对变更估价的建议，提出变更费用要求。工程师做出是否变更的决定，尽快通知承包商说明批准与否或

15、提出意见应注意的问题有：承包商在等待答复期间，不应延误任何工作。工程师发出每一项实施变更的指令，应要求承包商记录支出的费用。承包商提出的变更建议书，只是作为工程师决定是否实施变更的参考。除了工程师做出指令或批准以总价方式支付的情况外，每一项变更应依据计量工程量进行估价和支付。第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（三）变更估价1.变更估价原则变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以费率计算变更工程费用工程量表中虽然有同类工作单价或价格，但对具体变更工作不适用，则应该在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格变更工作的内容在工

16、程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平一致的原则确定新的费率或价格第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制2.可以调整合同工作单价的原则 各项工作内容的适宜费率或价格，应为合同对此类工作内容规定的费率或价格，如合同中无某项内容，应取类似工作的费率或价格。但在以下情况下，宜对有关工作内容采取新的费率或价格： （1）该项工作测出的数量变化超过工程量表或其他资料表中所列数量的10%以上。 （2）此数量变化与该项工作上述规定的费率或单价的乘积，超过中标合同金额的0.01%。 （3）由数量变化直接导致该项工作的单位工程费用变动超

17、过1%。第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制3.删减原定工作后对承包商的补偿 工程师发布删减工作的变更指令后承包商不再实施部分工作，合同价格中包括的直接费部分没有受到损失，但摊销在该部分的间接费、利润和税金则实际不能合理回收。因此承包商就其损失向工程师发出通知并提供具体证明材料，可以补偿一笔金额加入合同价格中 。第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制工程变更施工合同文本FIDIC合同条件工程变更的范围主要是设计变更，也包括其他变更，设计变更主要包括：更改有关部分的标高、

18、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程的施工时间和顺序等。其他变更主要指工程质量的变更。主要范围包括：工程量的改变；质量和其他特性改变；标高、位置或尺寸改变；删减工作内容；新增工程；改变原定的施工顺序和时间安排。发包人或工程师提出的变更承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利，变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。工程师可以直接发布变更指示，也可以要求承包商递交建议书承包商提出的变更承包人不得随意变更设计，合理化建议必须经工程师同意。工程师同意后，也须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并

19、由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。否则一切后果由承包商承担。未经工程师批准前承包商不得擅自变更。承包商应首先提出变更建议，以证明变更能为业主带来利益。若变更涉及部分永久工程设计，承包商应自行设计或委托有资质单位进行，工程师批准建议后，调整合同价。变更估价套用已有价格；参照类似价格；承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行按原费率计算变更工程费用；在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格；确定新的费率或价格第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制FIDIC施工合同条件下，工程师发布删减某部分工作的变更指令，承包商由此损失的

20、利益不包括（ ）。A. 该部分工作的直接费B. 该部分工作分担的间接费C. 该部分工作分担的利润D. 该部分工作分担的税金答案：答案：A，工程师发布删减工作的变更指令后承包商不再实施部分工作，合同价格中包括的直接费部分没有受到损失，但摊销在该部分的间接费、利润和税金则实际不能合理回收。所以不能给予直接费的补偿，只能给予间接费用的补偿。第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制根据FIDIC施工合同条件，某一项工作实际测量的工程量比工程量表规定的工程量的变动超过一定标准时，允许调整该项工作规定的费率或单价，这个标准一般为（ ）。A .1

21、B.5% C.10% D.20%【答案】C，该题考核可调合同工作单价的原则：当某一项工作实际测量的工程量比工程量表规定的工程量的变动超过什么标准时，允许调整该项工作规定的费率或单价，需要清楚变动的幅度，准确记忆；可能出现的其他关键考核点有：a.当某一项工作工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额的0.01%，允许调整该项工作规定的费率或单价；b.当某一项工作的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1%,允许调整该项工作规定的费率或单价。第一节 工程变更与合同价调整山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制第二节 工程索赔山东建筑大学

22、管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制鲁布革引水工程中的索赔款项涉及业主违约、不利自然条件、工程师指令增加等7大类别。在鲁布革引水工程实施过程中,共发生21起单项费用索赔和1起工期索赔,索赔总额为229.10万元人民币,占合同总额的2.83%鲁布革水电站引水工程承包商工程索赔鲁布革水电站引水工程承包商工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制工程索赔额较少的原因：工程索赔额较少的原因：1）合同相对简单，招标时设计达到较好的深度，使得实施中工程变更很少。2）合同文件比较完善、严密。3）日本承包商（大成建设株式会社）为了进入中国建筑市场，

23、忽略了许多根据合同条款可以索赔的事件。（如不可预见的较大不良地质条件增加的额外费用；实际地下渗水量数倍于业主提供的数据而产生的额外费用）山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制序号序号 索赔原因分类索赔原因分类索赔事件索赔事件索赔金额索赔金额/万元万元 所占所占 百分比百分比名称名称次数次数日元日元人民币人民币合计（人民币）合计（人民币）1业主违约停水停电停油，未提供合格道路72260.53 5.4324.5510.72指定分包商违约混凝土质量不合格61078.41 37.9247.0020.53不利的自然条件增加排水能力，增加混凝土浇筑、钢模24125.991

24、05.52140.2761.24其他承包商干扰增加排水设备1524.860.625.042.25工程师指令增加 增大隧洞灌浆量2204.620.882.601.16合同缺陷电传费差额11.791.790.87政策增加养路费增加17.217.213.2合计21 8203.41160.01229.10100 注：注：1 1、业主违约引起的索赔有、业主违约引起的索赔有7 7起，占总数的起，占总数的33.333.3。索赔额仅占合同额的索赔额仅占合同额的2.83%2.83%。 2 2、由于供应当地材料的指定分包商违约引起的索赔有、由于供应当地材料的指定分包商违约引起的索赔有6 6起，占总数的起，占总数的

25、28.628.6。 3 3、其他原因引起的次数较少。、其他原因引起的次数较少。鲁布革水电站引水工程承包商工程索赔统计表山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制影响力巨大的索赔事件日本大成建筑株式会社对业主的违约索赔 索赔事件：承包商车辆只能在块石垫层路面上行使，引起轮胎严重的非正常消耗，要求业主给予400多条超耗轮胎的补偿。 索赔根据：业主违约，未按合同规定提供合格的三级标准现场公路 最终结果：在外国专家的帮助下，业主赔偿了208条轮胎，共计1900万日元（约16万元人民币）。索赔过程缓慢，索赔过程缓慢，业主顾虑重重，业主顾虑重重，时间一拖再拖，时间一拖再拖，金

26、额一压再压。金额一压再压。山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制国内外对该项目索赔事件的反映：国内外对该项目索赔事件的反映：国内业界人士认为这是“敲诈”，甚至有言论说：“索赔款哗哗地流进了日本人的腰包”，“什么低标价，鲁布革赔掉了一个大窟窿”。有的报告文学甚至说成是：“拳击老手打来的一记记重拳”，称“业主输得太惨了.” 世界银行来华视察的专家以及外国驻现场的咨询专家都认为，这是水电建设项目“少见的低索赔”。国内业界对于国内业界对于“索赔索赔”的理的理解与认识与国际理念存在解与认识与国际理念存在较大差距。较大差距。认识上的鲜明对比认识上的鲜明对比山东建筑大学管理

27、工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制加强索赔管理：合同管理：合同管理贯穿于工程实施的全过程，而索赔管理是合同管理的重要组成部分。在国际工程中，索赔已成为许多承包商的经营策略之一，承包方应学会如何减少或转移工程风险，保护自身利益。要对合同中可索赔条款深刻认识，加强合同管理。风险管理：对项目设计、建设期间的风险进行全面分析，降低风险源。加强对风险事件的处理能力，降低索赔事件的发生频率及额度。启 示山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制第二节 工程索赔一、工程索赔的概念和分类二、工程索赔的处理程序三、工程索赔的处理原则与计算山东建筑大学管理工程学

28、院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制一、工程索赔的概念和分类（一）工程索赔的概念一般概念： 工程索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。索赔是工程承包中经常发生的正常现象。 通常情况下，索赔是指承包人（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。索赔是一种补偿性质，是双向的。第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制 索赔可以概括为如下3个方面： (1)一方违约使另一方蒙受损

29、失，受损方向对方提出赔偿损失的要求； (2)发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况，使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求；(3)承包商本人应当获得的正当利益，由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付，而以正式函件向业主索赔。 第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（二）工程索赔产生的原因1当事人违约2. 不可抗力或不利的物质条件3. 合同缺陷4. 合同变更5. 监理人指令6. 其他第三方原因 第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制原因分类表现情况当事人违约发包人

30、表现为没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款等监理人表现为未能按照合同约定完成工作，如未能及时发出图纸、指令等也视为发包人违约承包人表现为没有按照合同约定的质量、期限完成施工，或者由于不当行为给发包人造成其他损害不可抗力自然事件表现为工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害，包括地震、海啸、瘟疫、水灾等社会事件表现为国家政策、法律、法令的变更，战争、罢工等。不利的物质条件承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下和水文条件。第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制原因分类表现

31、情况合同缺陷表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。在这种情况下，工程师应当给予解释，如果这种解释将导致成本增加或工期延长，发包人应当给予补偿。合同变更表现为设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同规定的其他变更等。监理人指令监理人指令承包人加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些措施等。但是这些指令不是由于承包人的原因造成的。其他第三方原因常常表现为与工程有关的第三方的问题而引起的对本工程的不利影响。第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制索赔的分类按合同依据按合同依据按目的按目的按事件性质按事件性质合同中明示的索

32、赔合同中明示的索赔：索赔要求在合同文件中有文字依据合同中默示的索赔合同中默示的索赔：根据合同某些条款的含义，推论出承包人有索赔权工期索赔工期索赔：要求批准顺延合同工期的索赔费用索赔费用索赔：要求对超出计划成本的附加开支给予补偿工程延误索赔工程延误索赔：由于发包人原因或不可抗力造成工期拖延工程变更索赔工程变更索赔：发包人或监理人的指令导致的工程变更合同被迫终止的索赔合同被迫终止的索赔：当事人违约或不可抗力时间造成合同非正常终止，无责任方因其蒙受的经济损失而向对方提出索赔工程加速的索赔工程加速的索赔：发包人或监理人指令承包人加快施工速度意外风险和不可预见因素索赔意外风险和不可预见因素索赔：因人力不

33、可抗拒的特殊风险以及一个有经验的承包人通常不能合理预见的不利施工条件或外界障碍其他索赔其他索赔：货币贬值、汇率变化、物价、工资上涨、政策法令变化图 索赔的分类(三)工程索赔的分类第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制二、工程索赔的处理程序1.建设工程工程量清单计价规范中规定的索赔程序 （一）索赔程序第二节 工程索赔 承包人接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。承包人提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接受证书颁发后发生的索赔，提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。山东建筑大学管理工程学院第六章 施

34、工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制2.FIDIC合同条件规定的工程索赔程序 第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（二）索赔报告的内容1.总论部分 2.根据部分 3.计算部分4.证据部分第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制索赔报告的内容 1总论部分， 一般包括以下内容：序言；索赔事项概述；具体索赔要求；索赔报告编写及审核人员名单。2根据部分 本部分主要是说明自己具有的索赔权利，这是索赔能否成立的关键。根据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件，并参照有关法律规定。该部分中施工单位应引用合同

35、中的具体条款，说明自己理应获得经济补偿或工期延长。第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制3计算部分 索赔计算的目的，是以具体的计算方法和计算过程，说明自己应得经济补偿的款额或延长时间。如果说根据部分的任务是解决索赔能否成立，则计算部分的任务就是决定应得到多少索赔款额和工期。4证据部分 证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明，证据是索赔报告的重要组成部分，没有翔实可靠的证据，索赔是不能成功的。在引用证据时，要注意该证据的效力或可信程度。为此，对重要的证据资料最好附以文字证明或确认件第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院

36、第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制常见索赔依据（1）招标文件、工程合同、发包人认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等。（2）工程各项有关的设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等。（3）工程各项经发包人或监理人签认的签证。（4）工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等。（5）工程各项会议纪要。（6）施工计划及现场实施情况记录。（7）施工日报及工长工作日志、备忘录。（8）工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录。（9）工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期记录。（10）工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。（11）工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记

37、录。（12）工程有关施工部位的照片及录像等。（13）工程现场气候记录，如有关天气的温度、风力、雨雪等。（14）工程验收报告及各项技术鉴定报告等。（15）工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据。（16）国家和省级或行业建设主管部门有关影响工程造价、工期的文件、规定等。第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制三、工程索赔的处理原则和计算（一）工程索赔的处理原则 1 、索赔必须以合同为依据； 2 、及时、合理地处理索赔； 3 、加强主动控制，减少工程索赔。第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价

38、与控制标准施工招标文件中合同条款规定的可以合理补偿承包人索赔的条款序号条款号主要内容可补偿内容工期费用利润11.10.1施工过程发现文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币或物品24.11.2承包人遇到不利物质条件35.2.4发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备45.2.6发包人提供的材料和工程设备不符合合同要求58.3发包人提供基准资料错误导致承包人的返工或造成工程损失611.3发包人的原因造成工期延误711.4异常恶劣的气候条件811.6发包人要求承包人提前竣工912.2发包人原因引起的暂停施工第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制序号条款号

39、主要内容可补偿内容工期费用利润1012.4.2发包人原因造成暂停施工后无法按时复工1113.1.3发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的1213.5.3监理人对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符合合同要求的1316.2法律变化引起的价格调整1418.4.2发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包人费用增加1518.6.2发包人的原因导致试运行失败的1619.2发包人原因导致的工程缺陷和损失1721.3.1不可抗力第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制 FIDIC合同条件下部分可以合理补偿承包商索赔的条款序号条款号主要内容

40、可补偿内容工期费用利润11.9延误发放图纸22.1延误移交施工现场34.7承包商依据工程师提供的错误数据导致放线错误44.12不可预见的外界条件54.24施工中遇到文物和古迹67.4非承包商原因检验导致施工的延误78.4（a）变更导致竣工时间的延长8（c）异常不利的气候条件9（d）由于传染病或其他政府行为导致工期的延误第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制序号条款号主要内容可补偿内容工期费用利润10（e）业主或其他承包商的干扰118.5公共当局引起的延误1210.2业主提前占用工程1310.3对竣工检验的干扰1413.7后续法规引起的调整151

41、8.1业主办理的保险未能从保险公司获得补偿部分1619.4不可抗力事件造成的损害第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（二）索赔的计算1.索赔费用的构成人工费：增加工作内容的人工费应按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算，窝工费标准双方应在合同中约定；设备费：工作内容增加引起的设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔，当施工机械属于施工企业自有时，按照机械折旧费计算索赔费用。当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算；材料费：；保函手续费：工程延期时增加的保函手续费；

42、迟延付款利息：发包人未按约定时间付款而按银行贷款利率支付的迟延付款的利息；保险费；管理费：分为现场管理费和公司管理费两部分；利润第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制2.费用索赔的计算 (1)实际费用法。该方法是按照每索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值，然后将各费用项目的索赔值汇总，即可得到总索赔费用值。这种方法以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为依据，但仅限于：由于索赔事项引起的、超过原计划的费用，故也称额外成本法。(2)修正的总费用法。这种方法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不确定的可能因素，对总费用法进

43、行相应的修改和调整，使其更加合理。第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制某施工合同约定，施工现场主导施工机械一台，由施工企业租得，台班单价为300元台班，租赁费为100元台班，人工工资为40元工日，窝工补贴为l0元工日，以人工费为基数的综合费率为35%，在施工过程中，发生了如下事件：出现异常恶劣天气导致工程停工2天，人员窝工30个工日；因恶劣天气导致场外道路中断，抢修道路用工20工日；场外大面积停电，停工2天，人员窝工l0工日。为此，施工企业可向业主索赔费用为多少？ 解：各事件处理结果如下： 1）异常恶劣天气导致的停工通常不能进行费用索赔。 2

44、）抢修道路用工的索赔额=2040（1+35%）=1080（元） 3）停电导致的索赔额=2100+1010=300（元）总索赔费用=l080+300=1380元 第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制工期索赔 3.工期索赔中应注意的问题注意事项注意事项内容内容划清施工进度拖划清施工进度拖延的责任延的责任不可原谅的延期因承包人的原因造成施工进度滞后可原谅的延期承包人不应承担任何责任的延误,能批准顺延合同工期可原谅并给予补偿费用的延期大多属于发包人应承担风险责任事件的影响可原谅但不给予补偿费用的延期指非承包人责任的影响并未导致施工成本的额外支出工程延

45、期的原因中可能包含有双方责任监理人应进行详细分析，分清责任比例被延误的工作应被延误的工作应是处于施工进度是处于施工进度计划关键线路上计划关键线路上的施工内容的施工内容既要看被延误的工作是否在批准进度计划的关键路线上，又要详细分析这一延误对后续工作的可能影响。 若对非关键路线工作的影响时间超过了该工作可用于自由支配的时间，其滞后将影响总工期的拖延第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制4.工期索赔的计算计算方法计算方法使用情况使用情况工期索赔计算工期索赔计算网络图分析利用进度计划的网络图，分析其关键关键线路线路如果延误的工作为关键工作总延误的时间为

46、批准顺延的工期如果延误的工作为非关键工作,由于延误而成为关键工作时批准延误时间与时差的差值若该工作延误后仍为非关键工作不存在工期索赔问题比例计算法主要应用于工程量工程量有增加有增加时工期索赔的计算第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制 某工程原合同规定分两阶段进行施工，土建工程21个月，安装工程12个月。假定以一定量的劳动力需要量为相对单位，则合同规定的土建工程量可折算为310个相对单位，安装工程量折算为70个相对单位。合同规定，在工程量增减10%的范围内，作为承包商的工期风险，不能要求工期补偿。在工程施工过程中，土建和安装的工程量都有较大幅度

47、的增加。实际土建工程量增加到430个相对单位，实际安装工程量增加到117个相对单位。求承包商可以提出的工期索赔额。承包商提出的工期索赔为：承包商提出的工期索赔为：不索赔的土建工程量的上限为：3101.1=341个相对单位不索赔的安装工程量的上限为：701.1=77个相对单位由于工程量增加而造成的工期延长：土建工程工期延长=21（430341）一1=5.5个月安装工程工期延长=12（11777）一1=6.2个月总工期索赔为：5.5个月+6.2个月=11.7个月 第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（三）共同延误的处理“初始延误初始延误”者者工期

48、延长工期延长经济补偿经济补偿发包人原因发包人原因客观原因客观原因很难很难承包人原因承包人原因第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制某房屋建筑工程项目，建设单位与施工单位按照建设工程施工合同示范文本签定了工程承包合同，施工合同中规定： 1.设备由建设单位采购，施工单位施工。 2.建设单位原因导致的施工单位人员窝工，按18元/工日补偿；建设单位原因导致的施工单位设备闲置，按下表所列标准补偿： 机械名称机械名称 台班单价台班单价 补偿标准补偿标准 大型起重机大型起重机 1060台班单价的台班单价的60%自卸汽车自卸汽车(5T) 318台班单价的台班单

49、价的40% 自卸汽车自卸汽车(8T) 458台班单价的台班单价的50% 3.施工过程中发生的设计变更，其价款按建标206号文件的规定以工料单价法计价程序(以直接费为基数)，间接费率为10%，利润率5%，税率3.41%，该工程在施工过程中发生以下事件：工期费用索赔案例第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制事件一：施工单位在土方工程填筑时，发现取土区的含水率过大，必须经过晾晒后才能填筑，增加费用30000元，工延长10天。事件二：基坑开挖深度为3米，施工组织设计中考虑的放坡系数为1.3(已经监理工程师批准)，施工单位为避免坑壁塌方，开挖时加大放坡系

50、数，使土方开挖量增加，导致费用超支10000元，工期延长3天。事件三：施工单位在主体钢结构吊装安装阶段发现钢筋混凝土结构上缺少相应的预埋件，经查实由于土建施工图遗漏该预埋件的错误。所以，返工处理后，增加费用20000元，工期延误8天。事件四：建设单位采购的设备没有按计划时间到场，施工受到影响。施工单位一台大型起重机、两台自卸汽车(载重5T、8T各一台)闲置5天，工人窝工86工日，工期延误5天。事件五：某分项工程由于建设单位提出工程使用功能的调整，须进行设计变更。设计变更后，经确认直接工程费增加18000元，措施费增加2000元。上述事件发生后，施工单位及时向建设单位造价工程师提出索赔要求。第二

51、节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制问题：1.分析以上各事件工程师是否应该批准施工单位的索赔要求，为什么？2.对于工程施工中发生的工程变更，工程师应对变更部分的合同价款应根据什么原则确定？3.工程师应批准索赔金额是多少元？工期延期是多少天？第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制问题一：事件一：不批准。这时候施工单位应预先料到的。 事件二：不批准。这是属于施工单位的责任。 事件三：应批准。图纸错误是建设单位责任。 事件四：应批准。建设单位提供设备未及时到场，属建设单位责任。 事件五：应批准。设计变更

52、是建设单位责任。 问题二： 合同已有的按已有的2.有类似的参照类似的3.即无有也无类似的，由承包商提出适当价格，经造价工程师确认后执行；如不确认，双方协商。第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制问题三：事件三.返工费用20000元事件四.机械闲置 (106060%31840%45850%)5=4964元人工费 8618=1578元事件五.费用补偿:(18000+2000)(110%)(15%)(13.41%)=23887.71元1.合计 20000+4691+1548+23887.71=50396.71元2.工期延期补偿事件三8天，事件四5天，

53、合计 13天第二节 工程索赔山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制第三节 建设工程价款结算一、建设工程价款结算方式二、工程合同价款的约定三、工程计量与价款支付四、国际通用合同文件中工程价款支付与结算的比较分析第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制一、建设工程价款结算方式（一）工程价款结算 根据财政部、建设部建设工程价款结算暂行办法的规定，所谓工程价款结算，是指对建设工程的发包承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六

54、章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（二）工程价款的主要结算方式1.按月结算与支付即实行按月支付进度款，竣工后清算的办法。合同工期在两个年度以上的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。2.分段结算与支付即当年开工、当年不能竣工的工程按照工程形象进度，划分不同阶段支付工程进度款。具体划分在合同中明确。除上述两种主要方式，双方还可以约定其他结算方式。竣工后一次结算：适用于建设期短或工程承包合同价值低的工程。第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制(三) 工程价款结算的主要内容 竣工结算分阶段结算专业分包结算合同中止结算第三节 工程价款结

55、算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制二、工程合同价款的约定工程合同价款约定的内容 （1）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式。（2）工程进度款的支付方式、数额及时限。（3）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式。（4）发生工程价款纠纷的解决方法。（5）约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法。（6）工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限。（7）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限。（8）安全措施和意外伤害保险费用。（9）工期及工期提前或延后的奖惩办法。（10）与履行合同、支付价款相关的担保事项。

56、第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制三、工程计量与价款支付第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（一）工程预付款及计算 概念概念施工企业为该承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金，也称为预付备料款预付备料款预付款用途预付款用途仅用于承包人支付施工开始时与本工程有关的动员费用支付时间支付时间按照建设工程价款结算暂行办法的规定，在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的不迟于约定的开工日期前的7 7天内天内预付工程款

57、未按时支付的未按时支付的处理处理发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后预付时间到期后1010天内向天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知发出通知1414天天后停止施工后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任支付条件支付条件承包人向发包人提交金额与预付款金额相同的预付款保函预付款保函第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制 包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的不低于合同金额的10%10%，不高于合同金额

58、的，不高于合同金额的30%30%，对重大工重大工程项目程项目，按年度工程计划逐年预付逐年预付。 工程预付款的数额，要根据各工程类型、合同工期、承包方式和供应体制等不同条件确定。工程预付款的数额对于只包工不包料的工程项目，则可以不预付备料款。第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制例：某工程合同价为380万元，工期两年，第一年计划完成200万元，年度施工日历天数365天，材料储备天数120天，主材费占工程款的60%，求预付款。解：预付款=【（20060%）365】120 = 39.45（万元）第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章

59、施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制工程预付款的扣回 发包人拨付给承包人的预付备料款属于预支性质，到了工程实施后，随着工程所需主要材料储备的逐步减少，应以抵充工程价款的方式陆续扣回。 即：当月实际付款金额=应签证的工程款 应扣回的预付款+合同变更价款+索赔价款关键问题：关键问题：1 1、从何时开始起扣？、从何时开始起扣？2 2、每次支付工程价款时扣回多少？、每次支付工程价款时扣回多少？第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（1）可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程

60、价款，竣工前全部扣清。其基本表达公式是：工程预付款的扣回T起扣点M工程预付款限额N主要材料及构建所占比重P承包工程价款总额第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（2）承发包双方也可在专用条款中约定不同的扣回方法，例如建设部招标文件范本中规定，在承包人完成金额累计达到合同总价的10%后，由承包人开始向发包人还款，发包人从每次应付给承包人的金额中扣回工程预付款，发包人至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回。第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（二）工程进度

61、款的支付（中间结算）承包商提交已完工程量报告工程师确认建设单位审批认可承包商提交进度款支付申请支付进度款第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制 1.已完工程量计量方式计量方式计量方式计量周期计量周期计量内容计量内容综合单价子目的计量按月发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程量变更引起的工程量增减，应在工程进度款支付即中间结算时调整，结算工程量是结算工程量是承包人在履行合同义务过程中实际完成实际完成总价包干子目的计量按批准的支付分解报告确定应以总价为基础，不因物价波动引起的价格调整的因素而进行调整。承包人在合同约定的每个计量周期内

62、，对已完成的工程进行计量，并提交专用条款约定的合同总价支付分解表支付分解表所表示的阶段性或分项计量的支持性资料，以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制总价包干子目的支付分解表形成方式：工期较短的项目，将总价包干子目的价格按合同约定的计量周期平均；合同价值不大的项目，按照总价包干子目的价格占签约合同价的百分比，以及各个支付周期内所完成的总价值，以固定百分比方式均摊支付；实际支付时，由监理人检查核实其实际形象进度，达到支付分解表的要求后，即可支付经批准的每阶段总价包干子目的支付金额。第三

63、节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制2.已完工程量复核（1）承包人应提供条件并按时参加。如承包人收到通知后不参加计量核对，则由发包人核实的计量应认为是对工程量的正确计量。如发包人未在规定的核对时间内通知承包人，致使承包人未能参加计量核对的，则由发包人所作的计量核实结果无效。如发、承包双方均同意计量结果，则双方应签字确认。（2）如发包人未在规定的核对时间内进行计量核对，承包人提交的工程计量视为发包人已经认可。（3）对于承包人超出施工图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量。（4）如承包人不同意发包人核实的计量结果，承包人应在收到上

64、述结果后7天内向发包人提出，申明承包人认为不正确的详细情况。发包人收到后，应在2天内重新核对有关工程量的计量，或予以确认，或将其修改。发、承包双方认可的核对后的计量结果，应作为支付工程进度款的依据。发、承包双方认可的核对后的计量结果，应作为支付工程进度款的依据。 第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制3.承包人提交进度款支付申请（1）本期已实施工程的价款。（2）累计已完成的工程价款。（3）累计已支付的工程价款。（4）本周期已完成计日工金额。（5）应增加和扣减的变更金额。（6）应增加和扣减的索赔金额。（7）应抵扣的工程预付款。（8）应扣减的质

65、量保证金。（9）根据合同应增加和扣减的其他金额。（10）本付款周期实际应支付的工程价款。第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制4.进度款支付支付时间支付时间及金额及金额发包人应在批准工程进度款支付申请的1414天内天内，向承包人按不向承包人按不低于计量工程价款的低于计量工程价款的60%60%，不高于计量工程价款的，不高于计量工程价款的90%90%向承包人支付工程进度款。未按时支未按时支付的处理付的处理若发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，可按以下规定办理。（1）发包人超过约定的支付时间不支付工程进度款，承包人应及时向发包人发出要求付款的

66、通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，协议应明确延期支付的时间和从付款申请生效后按同期银行贷款利率计算应付工程进度款的利息。（2）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（三）质量保证金 按照有关规定，工程项目总造价中应预留出一定比例的尾留款作为质量保证金，待工程项目保修期结束后最后拨付。1.保证金的预留和返还 2.保证金的管理及缺陷修复第三节 工程价款结算山东

67、建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（四）工程价款调整 价格的调整价格的调整计算公式计算公式工程类别工程类别备注备注1.1.综合单价综合单价的调整的调整当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外，且其影响分部分项工程费超过0.1%时，其综合单价以及对应的措施费（如有）均应作调整。调整方法是由承包人提出新综合单价和措施项目费，经发包人确认后调整。实行工程量清单计价的工程当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时，其综合单价不作调整，执行原有综合单价。第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（四）工程价款调整

68、 价格的调整价格的调整调整方法调整方法计算公式计算公式工程类别工程类别物价波动引起的价格调整采用价格指数调整P0表示已完成工程量的金额；A表示定值权重；Bi表示各可调的变值权重为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例；Fti表示各可调因子的现行价格指数；F0i表示各可调因子的基本价格指数。使用的材料品种较少，但每种材料使用量较大的土木工程第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制 广东某城市某土建工程，合同规定结算款为100万元，合同原始报价日期为2007年3月，工程于2008年2月建成交付使用。根据表中所列工程人工费、材料费构成比例以及有关

69、价格指数，计算需调整的价格差额。 工程人工费、材料构成比例及有关造价指数表项目人工费钢材水泥集料一级红砖 砂木材不调值费用比例45%11%11%5%6%3%4%15%2007年3月指数100100.8102.093.6100.295.493.42008年2月指数110.198.0112.995.998.991.1117.9需调整的价格差额 通过调整，2008年2月实际结算的工程价款，比原始合同价应多结6.42万元 第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（2）采用造价信息调整价格差额。此方式适用于使用的材料品种较多，相对而言每种材料使用量较小

70、的房屋建筑与装饰工程。1）人工单价发生变化时，发、承包双方应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整工程价款。2）材料价格变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的幅度时应当调整，承包人应在采购材料前就采购数量和新的材料单价报发包人核对，确认用于本合同工程时，发包人应确认采购材料的数量和单价。发包人在收到承包人报送的确认资料后3个工作日内不予答复的视为已经认可，作为调整工程价款的依据。如果承包人未报经发包人核对即自行采购材料，再报发包人确认调整工程价款的，如发包人不同意，则不做调整。3）施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建

71、设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时，按其规定进行调整。第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制价格的调整计算公式工程类别备注3.3.法律、政策变化法律、政策变化引起的价格调整引起的价格调整在基准日后，因法律、政策变化导致工程费用发生增减时，监理人应根据法律、国家或省、自治区、直辖市有关部门的规定，商定或确定需调整的合同价款。第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制第三节 工程价款结算4.工程价款调整的程序工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出，经对方确认后

72、调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。当合同未作约定时，可按下列规定办理：（1）调整因素确定后14天内，由受益方向对方递交调整工程价款报告。受益方在14天内未递交调整工程价款报告的，视为不调整工程价款。（2）收到调整工程价款报告的一方应在收到之日起14天内予以确认或提出协商意见，如在14天内未作确认也未提出协商意见时，视为调整工程价款报告已被确认。经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款，与工程进度款同期支付。山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（五）工程竣工结算编制及其审查 1. 工程竣工结

73、算的含义及要求 工程竣工结算是指承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格并符合合同要求之后，向发包人进行的最终工程价款结算。 竣工结算工程价款=预算（或概算）或合同价款 + 施工过程中预算或合同价款调整数额 预付及已结算工程价款目 保修金第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制竣工结算的分类竣工结算的分类工程类别编制人审查人单位工程竣工结算一般工程承包人发包人实行总承包的工程具体承包人先总包人审查，后发包人单项工程竣工结算一般工程总（承）包人发包人或具有相应资质的工程造价咨询机构建设项目竣工总结算政府投资项目同级财政部门第

74、三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制工程竣工结算报告金额审 查 时 间500万元以下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天 500万元2 000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起30天2 000万元5 000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起45天5 000万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天工程竣工结算审查期限表工程竣工结算支付流程（1）承包人递交竣工结算书。（2）发包人进行核对。 建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。

75、 发包人或受其委托的工程造价咨询人收到递交的竣工结算书后，在合同约定的时间内，不核对竣工结算或未提出核对意见的，视为承包人递交的竣工结算书已经认可，发包人应向承包人支付工程结算价款。承包人在接到发包人提出的核对意见后，在合同约定的时间内，不确认也未提出异议的，视为发包人提出的核对意见已经认可，竣工结算办理完毕。竣工结算办理完毕，发包人应将竣工结算书报送工程所在地工程造价管理机构备案。竣工结算书作为工程竣工验收备案、交付使用的必备文件。 第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制工程竣工结算支付流程（3）工程竣工结算价款的支付 根据建设工程价款结

76、算暂行办法的规定，发包人应在竣工结算书确认后15天内向承包人支付工程结算价款。发包人未在合同约定时间内向承包人支付工程结算价款的，承包人可催告发包人支付结算价款。如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行同类贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价，或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制工程竣工结算争议处理已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程其质量争议按该工程保修合同执行，竣工结算按合同约定办理已竣工未验收且未实

77、际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议双方应就有争议的部分委托有资质的检测鉴定机构进行检测，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行后办理竣工结算，无争议部分的竣工结算按合同约定办理。第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制 某工程估算工程量为5000m3，合同单价为250元/m3，各月完成实际工程量如下： 预付款是合同价款的20%，质量保证金每月按5%扣除,预付款在三个月中平均扣除，在不考虑其他条件下，求：（1）预付款是多少？（2）各月的工程价款、工程师签证和付款凭证金额是多少？月份1月2月3月工程量m318002

78、0001200解： （1）预付款=250500020%=25（万）（2）1月工程价款=1800250=45（万） 应签证的工程款=45(15%)=42.75（万） 付款凭证金额=42.7525/3 = 34.42（万） 2月工程价款=2000250=50（万） 应签证的工程款=50(15%)=47.5（万） 付款凭证金额=47.525/3 = 39.2（万） 3月工程价款=1200250=30（万） 应签证的工程价款=30(15%)=28.5（万） 付款凭证金额=28.525/3 = 20.2（万）第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制四、

79、国际通用合同文件中工程价款支付与结算的比较分析预付款进度款竣工结算款保留金第三节 工程价款结算山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制第四节 资金使用计划的编制和应用一、施工阶段资金使用计划的作用与编制方法二、施工阶段投资偏差与进度偏差分析三、偏差形成原因的分类及纠正方法 第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制一、 资金使用计划的作用与编制方法（一）资金使用计划的作用1通过编制资金使用计划，合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值，使工程造价的控制有所依据，并为资金的筹集与协调打下基础；2通过资金使用计划的科

80、学编制，可以对未来工程项目的资金使用和进度控制有所预测，消除不必要的资金浪费和进度失控，也能够避免在今后工程项目中由于缺乏依据而进行轻率判断所造成的损失；3在建设项目的进行过程中，通过资金使用计划的严格执行可以有效地控制工程造价上升，最大限度地节约投资，提高投资效益；4对脱离实际的工程造价目标值和资金使用计划，应在科学评估的前提下允许修订和修改，使工程造价更加趋于合理水平，从而保障建设单位和承包商各自的合法利益。 第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制（二）资金使用计划的编制1按不同子项目编制资金使用计划2按时间进度编制的资金使用计划 利用

81、确定的网络计划便可计算各项活动的最早及最迟开工时间，获得项目进度计划的横道图。在横道图的基础上便可编制按时间进度划分的投资支出预算，进而绘制时间投资累计曲线(S形曲线)。时间投资累计曲线的绘制步骤如下：(1)确定工程进度计划，编制进度计划的横道图；(2)根据每单位时间内完成的实物工程量或投入的人力、物力和财力，计算单位时间(月或旬)的投资，如表所示： 按月编制的资金使用计划表按月编制的资金使用计划表时间(月)123456789101112投资(万元)100200300500600800800700600400300200第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制

82、工程造价计价与控制(3)计算规定时间t计划累计完成的投资额，其计算方法为：各单位时间计划完成的投资额累加求和，可按下式计算： 式中 Qt某时间t计划累计完成投资额； qn单位时间n的计划完成投资额； t规定的计划时间。第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制(4)按各规定时间的值，绘制S形曲线时间投资累计曲线时间投资累计曲线(S曲线曲线) 第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制投资计划值的香蕉图投资计划值的香蕉图 每一条S形曲线都是对应某一特定的工程进度计划。进度计划的非关键路线中存在许多

83、有时差的工序或工作，因而S形曲线(投资计划值曲线)必然包括在由全部活动都按最早开工时间开始和全部活动都按最迟必须开工时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内。其中：a是所有活动按最迟开始时间开始的曲线，b是所有活动按最早开始时间开始的曲线。 一般而言，所有活动都按最迟时间开始，对节约建设资金贷款利息是有利的，但同时也降低了项目按期竣工的保证率，因此必须合理地确定投资支出预算，达到既节约投资支出，又控制项目工期的目的。第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制四、施工阶段投资偏差与进度偏差分析 实际投资与计划投资的种类实际投资与计实际投资与计划投资的种

84、类划投资的种类概念概念计算式计算式备注备注拟完工程计划投资指根据进度计划安排在某一确定时间内所应完成的工程内容的计划投资拟完工程计划投资=拟完工程量计划单价为简化起见，假设：拟完工程计划投资中的拟完工程量，与已完工程实际投资中的实际工程量在总额上是相等的，两者之间的差异只在于完成的时间进度不同已完工程实际投资是根据实际进度完成状况在某一确定时间内所已经完成的工程内容的实际投资已完工程实际投资=实际工程量实际单价已完工程计划投资是指根据实际进度完成状况，在某一确定时间内已经完成的工程所对应的计划投资额已完工程计划投资=实际工程量计划单价辨析拟完工程计划投资和已完工程实际投资之间存在的投资偏差，及

85、进度偏差第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制投资偏差和进度偏差偏差偏差概念概念计算公式计算公式备注备注投资偏差指投资计划值与投资实际值之间存在的差异，当计算投资偏差时，应剔除进度原因对投资额产生的影响投资偏差=已完工程实际投资已完工程计划投资=实际工程量（实际单价计划单价）结果为正值表示投资增加，结果为负值表示投资节约进度偏差指进度计划与进度实际值之间存在的差异，当计算进度偏差时，应剔除单价原因产生的影响进度偏差=已完工程实际时间已完工程计划时间或进度偏差=拟完工程计划投资已完工程计划投资=（拟完工程量实际工程量）计划单价结果为正值，表示

86、工期拖延；结果为负值，表示工期提前第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制在投资偏差分析时，具体又分为：1 1局部偏差和累计偏差。局部偏差和累计偏差。所谓局部偏差，有两层含义：一是相对于总项目的投资而言，指各单项工程、单位工程和分部分项工程的偏差；二是相对于项目实施的时间而言，指每一控制周期所发生的投资偏差。累计偏差，则是在项目已经实施的时间内累计发生的偏差。2 2绝对偏差和相对偏差。绝对偏差和相对偏差。所谓绝对偏差，是指投资计划值与实际值比较所得的差额。相对偏差，则是指投资偏差的相对数或比例数，通常是用绝对偏差与投资计划值的比值来表示，即：

87、 绝对偏差和相对偏差的数值均可正可负，且两者符号相同，正值表示投资增加，负值表示投资节约。在进行投资偏差分析时，对绝对偏差和相对偏差都要进行计算。绝对偏差的结果比较直观，其作用主要是了解项目投资偏差的绝对数额，指导调整资金支出计划和资金筹措计划。由于项目规模、性质、内容不同，其投资总领会有很大差异，因此，绝对偏差就显得有一定的局限性。而相对偏差就能较客观地反映投资偏差的严重程度或合理程度，从对投资控制工作的要求来看，相对偏差比绝对偏差更有意义，应当给予更高的重视。第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制常用偏差分析方法横道图法时标网络图法表格

88、法曲线法第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制横道图法第四节 资金使用计划已完工程实际投资已完工程计划投资山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制时标网络图法第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制投资偏差分析表投资偏差分析表项目编码(1)011012013项目名称(2)土方工程打桩工程基础工程单位(3)计划单价(4)拟完工程量(5)拟完工程计划投资(6)=(4)(5)506680已完工程量(7)已完工程计划投资(8)=(4)(7)6010060实际单价(9

89、)其他款项(10)已完工程实际投资(11)=(7)(9)(10)708080投资局部偏差(12)=(11)(8)10-2020投资局部偏差程度(13)=(11)(8)1.170.81.33投资累计偏差(14)=(12)投资累计偏差程度(15)=(11)(8)进度局部偏差(16)=(6)(8)-10-3420进度局部偏差程度(17)=(6)(8)0.830.661.33进度累计偏差(18)=(16)进度累计偏差程度(19)=(6)(8)山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制三种投资参数曲线三种投资参数曲线 第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工

90、阶段造价计价与控制工程造价计价与控制常用的偏差分析方法山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制三、偏差形成原因的分类及纠正方法山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制偏差的类型第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制 纠偏措施纠偏措施纠偏措施内容内容举例举例备注备注组织措施从投资控制的组织管理方面采取的措施落实投资控制的组织机构和人员，明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任，改善投资控制工作流程等是其他措施的前提和保障，而且一般无需增加什么费用，运用得当时可以收到良好的

91、效果。经济措施最易为人们接受，但运用中要特别注意不可把经济措施简单理解为审核工程量及相应的支付价款检查投资目标分解的合理性，资金使用计划的保障性，施工进度计划的协调性通过偏差分析和未完工程预测还可以发现潜在的问题，及时采取预防措施，从而取得造价控制的主动权第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制纠偏措施纠偏措施内容内容备注备注技术措施要对不同的技术方案进行技术经济分析综合评价后加以选择并不都是因为发生了技术问题才加以考虑的，也可能因为出现了较大的投资偏差而加以运用合同措施在纠偏方面主要指索赔管理发生索赔事件后，要认真审查有关索赔依据是否符合合

92、同规定，索赔计算是否合理等，从主动控制的角度出发，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任第四节 资金使用计划山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制1.某分项工程工作计划在4、5、6周施工，每周计划完成工程量1000m3，计划单价为20元m3；实际该分项工程于4、5、6、7周完成，每周完成工作量750m3，第4、5周的实际单价为22元，第6、7周的实际单价为25元。则第6周该分项工程的进度偏差和投资偏差分别为（ ）元。 A-15000，-6750 B-6750，15000 C1500，6750 D-15000，6750 答案：C ，投资偏差=已完工程实际投资一已

93、完工程计划投资 =实际工程量（实际单价一计划单价） 进度偏差=拟完工程计划投资一已完工程计划投资 =(拟完工程量一实际工程量)计划单价。对于该题投资偏差分两部分：第4、5周的投资偏差=7502(2220)=3000，第6周的投资偏差=750(2520)=3750，所以总投资偏差3000+3750=6750。该题进度偏差分两部分；第4、5周的进度偏差=(100027502)20=10000，第6周的进度偏差=(1000-750)20=5000，所以总的进度偏差为10000+5000=15000。山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制2.对于进度偏差和投资偏差的描

94、述，下列说法中正确的是（ ）A.进度偏差为正值时，表示进度提前B.进度偏差为负值时，表示进度拖延C.投资偏差为正值时，表示投资增加D.投资偏差为正值时，表示投资节约3.在用曲线法进行偏差分析时，投资偏差一般表现为（ ）A.已完成工程实际投资曲线与已完成工程计划投资曲线的水平距离，且已完成工程实际投资曲线在右表示投资增加。B.已完成工程实际投资曲线与已完成工程计划投资曲线的水平距离，且已完成工程实际投资曲线在右表示投资节约。C.已完成工程实际投资曲线与已完成工程计划投资曲线的垂直距离，且已完成工程实际投资曲线在上表示投资节约。D.已完成工程实际投资曲线与已完成工程计划投资曲线的垂直距离，且已完成工程实际投资曲线在上表示投资增加。山东建筑大学管理工程学院第六章 施工阶段造价计价与控制工程造价计价与控制本章结束本章结束