高中政治人教版必修二政治生活4.2权力的行使需要监督课件共31张PPT

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1、 温故知新:温故知新: 公民有监督一切公民有监督一切国家机关国家机关和国家和国家工作人员的权利工作人员的权利公民的监督权?公民的监督权?国家权力机关、行政机关、司法机关等国家权力机关、行政机关、司法机关等政府政府第四课:我国政府受人民的监督第四课:我国政府受人民的监督 4.2 4.2 权力的行使:需要监督权力的行使:需要监督学习目标一、为什么要对政府权力进行制约和监督?二、如何对政府的权力进行制约和监督?小官巨贪小官巨贪赵德汉赵德汉 反腐题材电视剧反腐题材电视剧人民的名义中人民的名义中的人物,国家某部的人物,国家某部委一位处长,住着委一位处长,住着普通的福利房,吃普通的福利房,吃着炸酱面,骑着

2、自着炸酱面,骑着自行车上下班,却被行车上下班,却被查出利用职权贪了查出利用职权贪了2 2亿多现金。亿多现金。国家能源局煤炭司原副司长国家能源局煤炭司原副司长利用掌管的审批权利用掌管的审批权为请托人为请托人谋取利益,受贿敛财谋取利益,受贿敛财2 2亿多,亿多,赵处长赵处长原型就是原型就是“亿元司长亿元司长”魏鹏远魏鹏远 滋生腐败滋生腐败贻害无穷贻害无穷权力被滥用权力被滥用一、为什么要对政府权力进行制约和监督一、为什么要对政府权力进行制约和监督1 1、必要性、必要性从权力的角度从权力的角度被滥用被滥用用得好用得好权力是把权力是把双刃剑双刃剑令行禁止,造福人民令行禁止,造福人民滋生腐败,贻害无穷滋生

3、腐败,贻害无穷 需要对权力进行制约和监督需要对权力进行制约和监督 2 2、政府接受监督的重要性(意义)、政府接受监督的重要性(意义)(1 1)才能更好地)才能更好地合民意、集民智、聚民心合民意、集民智、聚民心 ,作出作出正正确决策确决策;(决策环节)(决策环节)(2 2)才能)才能提高行政水平和工作效率提高行政水平和工作效率,防止和减少工作,防止和减少工作失误;失误;(执行环节)(执行环节)(3 3)才能)才能防止滥用权力防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败、以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证行为,保证清正廉洁清正廉洁;(监督环节)(监督环节)(4 4)才能真正做到)才能真正做到权为民所用权

4、为民所用,建立起一个具有,建立起一个具有权威权威的政府。的政府。是坚持是坚持依法行政依法行政、做好工作的必要保证、做好工作的必要保证1 1、必要性:权力是一把双刃剑,需要、必要性:权力是一把双刃剑,需要对权力进行制约和监督。对权力进行制约和监督。一、为什么要对政府权力进行制约和监督2 2、重要性(意义):四个才能、重要性(意义):四个才能.3 3、根本原因:我国是人民民主专、根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家(国家性质决定)政的社会主义国家(国家性质决定)小结:小结:二、如何对政府的权力进行制约和监督二、如何对政府的权力进行制约和监督? 1 1、有效制约和监督权力的、有效制约和监督权力

5、的关键关键 健全权力运行的制约和监督体系健全权力运行的制约和监督体系+ +一靠民主一靠民主 发挥发挥人民民主人民民主对权力的制约和监督,对权力的制约和监督,切实保障广大切实保障广大人民人民的的知情权、参与权、表知情权、参与权、表达权、监督权达权、监督权。知识回顾:公民行使监督权的方式有哪些?知识回顾:公民行使监督权的方式有哪些? 信访制度、人大代表联系群众制度、舆信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等网上评议政府等 举报渠道更多元举报渠道更多元 群众监督更给力群众监督更给力 借势互联网的迅猛发展借势互联网的迅猛发

6、展,很多地方拓展微博、微信、很多地方拓展微博、微信、手机客户端手机客户端在线举报功能在线举报功能,手机随手拍,微信一键通,形,手机随手拍,微信一键通,形成成人人可监督、处处可信访、时时可举报的监督人人可监督、处处可信访、时时可举报的监督“天网天网”。二靠二靠法制法制 坚持用坚持用制度管权、管事、管人制度管权、管事、管人,把权把权力关进制度的笼子。力关进制度的笼子。 健全健全质询、问责、质询、问责、经济责任审计、引咎辞经济责任审计、引咎辞职、罢免职、罢免等制度。等制度。 国务院国务院: :严惩长春长生疫苗案违规人员严惩长春长生疫苗案违规人员 严肃追责监管方严肃追责监管方 2018 2018年年7

7、 7月月1515日,国家药监局发布了关于长春长生公日,国家药监局发布了关于长春长生公司违法违规生产冻干人用狂犬病疫苗的通告。国务院要司违法违规生产冻干人用狂犬病疫苗的通告。国务院要求有关地方和部门要高度重视,立即调查事实真相,一求有关地方和部门要高度重视,立即调查事实真相,一查到底,查到底,严肃问责严肃问责,依法从严处理。,依法从严处理。 副省长被免职、市长被引咎辞职等,副省长被免职、市长被引咎辞职等,一针疫苗,处理了一针疫苗,处理了7 7个省部级干部。个省部级干部。20192019年年2 2月月2424日中办国办印发日中办国办印发地方党政领导干部食品安全责任制规定地方党政领导干部食品安全责任

8、制规定 该规定明确了该规定明确了地方党政领导干部的食地方党政领导干部的食品安全职责品安全职责“是什么是什么”,也明确了,也明确了“怎么干怎么干”,还明确了未履行职责,还明确了未履行职责和要求,履职不到位等和要求,履职不到位等情形,情形,应当追责问责。应当追责问责。 二、如何对政府的权力进行制约和监督二、如何对政府的权力进行制约和监督?1.1.关键关键是要健全权力运行是要健全权力运行 的的制约和监督体系制约和监督体系行政系统外部监督行政系统外部监督行政系统内部监督行政系统内部监督民主民主法制法制2.2. 建立建立全面的全面的行政行政监督体系监督体系缺一不可!缺一不可!行政行政机关机关上上级级政政

9、府府审计部门审计部门下下级级政政府府 行政系统行政系统外部外部的监督的监督行政系行政系统统内部内部监督监督国家权力机关的监督国家权力机关的监督中国共产党的党内监督中国共产党的党内监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督国家司法机关的监督国家司法机关的监督 国家监察机关的监督国家监察机关的监督 外部外部6+6+内部内部3 3群众举报、媒体报道、全社会关注党中央、中共中央纪委调查最高检察院立案、河北省法院审判国务院社会与公民的监督社会与公民的监督国家司法机关的监督国家司法机关的监督人民政协的监督人民政协的监督上级政府的监督上级政府的监督下级政府下级政府的监督的监督审计部门的

10、监督审计部门的监督中国共产党的党内监督中国共产党的党内监督国家权力机关的监督国家权力机关的监督 国家监察机关的监督国家监察机关的监督行政行政系统系统外部外部监督监督行政行政系统系统内部内部监督监督 2019 2019年年3 3月月5 5日,十日,十三届全国人大二次会议三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕。在人民大会堂开幕。 国务院总理李克强国务院总理李克强代表代表国务院向全国人民国务院向全国人民代表大会报告代表大会报告政府工作。政府工作。国家权力机关(国家权力机关(人大人大)的监督)的监督国家监察机关的监督国家监察机关的监督中国共产党的党内监督中国共产党的党内监督 20182018上海上海中芯

11、学校食品霉变事件敲警钟!中芯学校食品霉变事件敲警钟!政协政协委员委员建议尽快为中小学生午餐立法,建立健全中小学食建议尽快为中小学生午餐立法,建立健全中小学食品安全长效管理机制,保障孩子们舌尖上的安全。品安全长效管理机制,保障孩子们舌尖上的安全。 人民政协的监督人民政协的监督 20182018年,河北省年,河北省审计厅审计厅建成扶贫审计监督平台、医保建成扶贫审计监督平台、医保审计平台、经责审计平台等一系列应用系统。其中,河北审计平台、经责审计平台等一系列应用系统。其中,河北省扶贫省扶贫审计监督平台审计监督平台,具有扶贫数据大集中、资金全覆盖、,具有扶贫数据大集中、资金全覆盖、项目强跟踪、功能重实

12、效的显著特点,成为全国第一个扶项目强跟踪、功能重实效的显著特点,成为全国第一个扶贫审计监督平台。贫审计监督平台。审计部门的监督审计部门的监督行政机关的监督行政机关的监督(政府内部)(政府内部)司法机关的监督司法机关的监督(法院、检察院)(法院、检察院)中国共产党的监督中国共产党的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督权力机关的监督权力机关的监督国家机关国家机关的行政监督的行政监督非国家机关非国家机关的行政监督的行政监督思考:思考:我国的行政监督体系中,我国的行政监督体系中,哪是国家机关的监督,哪是非国家机关的监督?哪是国家机关的监督,哪是非国家机关的监督?监察机关的监

13、督监察机关的监督 十三届全国人大二次十三届全国人大二次会议记者会上,财政部回会议记者会上,财政部回应:如何防止挤占挪用扶应:如何防止挤占挪用扶贫资金的现象发生?贫资金的现象发生? (1 1)要求:政府要以公开为常态,推进决策公)要求:政府要以公开为常态,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开公开是最好的公开是最好的“防腐剂防腐剂”(1 1)要求:政府要以公开为常态,推进决策公开、执)要求:政府要以公开为常态,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开行公开、管理公开、服务公开、结果公开(2 2)政务公开的意义)政务公开的意义有利

14、于规范有利于规范政府政府及其工作人员的行政行为,及其工作人员的行政行为, 提高政府的公信力;提高政府的公信力;有利于更好保障有利于更好保障公民公民的知情权、参与权、表的知情权、参与权、表达权、监督权,维护自身的合法权益。达权、监督权,维护自身的合法权益。 权力的行使:权力的行使:需要监督需要监督课堂小结课堂小结怎么样怎么样监督监督为什么为什么监督监督必要性必要性建立全面的行政建立全面的行政监督体系监督体系关键关键要健全权力的制要健全权力的制约和监督体系约和监督体系推进政务公开推进政务公开主动接受监督主动接受监督重要性重要性根本原因根本原因1 1、电视剧、电视剧人民的名义人民的名义反映了当前中国

15、反腐反映了当前中国反腐败斗争的实践,回应着反腐败的民心所愿。反败斗争的实践,回应着反腐败的民心所愿。反对腐败、建设廉洁政府,必须把权力关进制度对腐败、建设廉洁政府,必须把权力关进制度的笼子。为此的笼子。为此, ,国家要国家要( )( )健全权力运行的制约和监督体系健全权力运行的制约和监督体系切实保障公民的决策权、知情权和监督权切实保障公民的决策权、知情权和监督权深化行政体制改革,提高服务效率深化行政体制改革,提高服务效率着力构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制着力构建不敢腐不能腐不想腐的体制机制A. B. C. D.A. B. C. D.课堂练习课堂练习D2 2、目前,我国已经依据宪法和法律,建立

16、起、目前,我国已经依据宪法和法律,建立起全面的行政监督体系。下列对某市政府行使行全面的行政监督体系。下列对某市政府行使行政系统政系统外部外部监督职能的监督职能的国家机关国家机关是是( )( )市人民代表大会市人民代表大会 市监察局和审计局市监察局和审计局 市人民法院和人民检察院市人民法院和人民检察院 中国共产党市委员会中国共产党市委员会A. B. C. D. A. B. C. D. C3 3、20182018年年5 5月,中共中央办公厅印发月,中共中央办公厅印发关于进一步关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见激励广大干部新时代新担当新作为的意见,强调,强调针对不担当不作为的干部,根据具

17、体情节该免职的针对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下免职、该调整的调整、该降职的降职,使能上能下成为常态。对此,全国各地纪委监委对不作为不担成为常态。对此,全国各地纪委监委对不作为不担当的党员干部掀起了一场问责风暴。当的党员干部掀起了一场问责风暴。全国各地纪委全国各地纪委监委对党员干部的问责监委对党员干部的问责( )A.A.能够有效惩治和防范腐败,使公权力更好地服务能够有效惩治和防范腐败,使公权力更好地服务人民人民B.B.有利于加强行政系统内部的监督,提高工作效率有利于加强行政系统内部的监督,提高工作效率C.C.能够避免腐败行为的发生,保证清正

18、廉洁能够避免腐败行为的发生,保证清正廉洁D.D.是有效制约和监督权力的关键是有效制约和监督权力的关键A4 4、中央部门决算和、中央部门决算和“三公三公”经费如期公开,主经费如期公开,主动接受公众检阅,朝常态化、制度化的方向演进。动接受公众检阅,朝常态化、制度化的方向演进。有评论认为,这样的结果,既源于主观自觉,也由有评论认为,这样的结果,既源于主观自觉,也由于于“网络围观网络围观”的倒逼压力。的倒逼压力。“网网 络围观络围观”的的倒逼压力有利于倒逼压力有利于 ( )( )A A拓宽社会公示制度等民主监督的渠道拓宽社会公示制度等民主监督的渠道B B防止滥用权力,防止以权谋私防止滥用权力,防止以权

19、谋私C C提高公民参与民主管理的热情和能力提高公民参与民主管理的热情和能力D D使公民有更多的机会直接参与民主决策使公民有更多的机会直接参与民主决策B5 5、随着各地政务大厅建设的推进,集中办公、网、随着各地政务大厅建设的推进,集中办公、网上审批、串联审批、留痕监督等,已经成为政务上审批、串联审批、留痕监督等,已经成为政务审批中的一种常态化流程和机制。推行政务公开审批中的一种常态化流程和机制。推行政务公开( ( ) )是有效制约和监督权力的关键是有效制约和监督权力的关键有助于政府提高依法执政水平有助于政府提高依法执政水平有利于规范政府及其工作人员的行政行为有利于规范政府及其工作人员的行政行为便于公民监督政府的工作,防止权力滥用便于公民监督政府的工作,防止权力滥用A A、 B B、 C. D. C. D.D作业:完成作业:完成小银卷小银卷P35-37

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