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1、南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 李艺李艺 南京师范大学教育科学学院南京师范大学教育科学学院http:/ 教育领域标准化思想教育领域标准化思想？ 南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 标准化理论认为，一般情况下，规范可分为两大类，一类是社会规一类是社会规范，范，即调整人们在社会生活中相互关系的规范，如法律、法规、规章、制度、政策、纪律、道德、教规、习俗等；二类是技术规范二类是技术规范，它是针对人们如何利用自然力、生产工具、交通工具等应遵循的规则，重点调整人与自然规律的关系，是自然规则作用于人类的形式。一般认为，标准从本质上属于技术
2、规范范畴。当前的实际情况是，随着社会的发展和进步，标准化思想正在从“技术”走向“社会”，标准化实践正从标准化实践正从“技术规范技术规范”走向走向“社会规范社会规范”。在这个变化的过程中，标准化的思想和方法，如何落实在高度复杂的社会系统中，理论研究普遍陷入被动，是我们面临的挑战。南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 教育信息化实践中遇到的问题：基础设施设备建设完成后，新的要求是什么？超越基础条件的建设和评价的标准是什么？如何超越平台期，再次确认价值？我们遇到了什么？南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 技术领域较多采用的标准体系：技术标
3、准（物）、工作标准（人）、管理标准（事）三类标准。南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 教育也在谈标准，常见有：指向物的：SCORM，LOM标准和国产CELTS-3标准皆为技术指标标准。各级教育主管部门、学校制订的标准大致为硬件条件标准，如人机比例如何、网络带宽多少、技术人员配备等。指向人的：教师或学生等主体行为的，表达为：经学习其行为应该如何如何中小学课程标准、教师教育技术能力标准、中小学教师专业标准。南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 例：南京市教育局机构设置 办公室 政策法规处 中学教育处 初等教育处（托幼） 职业教育与社
4、会教育处 高等教育与师资培训处 体育、卫生与艺术教育处 人事处 发展规划处 财务处 审计处 学校建设管理处 国际合作与交流处 组织处 宣传与德育工作处（团工委） 教育督导室 语言文字工作处（语委） 监察室（纪工委） 老干部处 机关党委可能的出路：第三类标准南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 SCORM，LOM标准和国产CELTS-3标准皆为技术指标标准。各级教育主管部门、学校制订的标准大致为硬件条件标准，如人机比例如何、网络带宽多少、技术人员配备等。此可称为条件标准条件标准。 指向教师或学生等主体行为的，表达为：经学习其行为应该如何如何。此可称为效果标准效果标准
5、。 本项目提出，介于两层之间应该还存在一个未经辨识的标准：功能标准功能标准。它可能会比较适合教育管理信息化，它以具体管理模块如教学、教务、安保等为线索。 可能的出路：第三类标准南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 工作标准管理标准技术标准效果标准功能标准条件标准经济技术领域教育（技术）领域既有标准化研究学术积累 及向教育领域的拓展（管理？）（效果？）南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 工作标准管理标准技术标准效果标准功能标准条件标准经济技术领域教育（技术）领域既有标准化研究学术积累 及向教育领域的拓展南京师范大学南京师范大学南京师范
6、大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 既往经验中工作标准简单应用实例既往经验中工作标准简单应用实例教育部关于印发教育部关于印发关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见的通的通知知教高20014号 十、应用现代教育技术提升教学水平十、应用现代教育技术提升教学水平高等学校要加强校园网、电子图书馆、多媒体教室等数字化教学环境的建设，为广大教师和学生使用信息技术创造条件。国家重点建设的高等学校所开设的必修课程,使用多媒体授课的课时比例应达到30以上，其它高等学校应达到15以上。 南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺
7、 一级指标一级指标二级指标二级指标三级指标三级指标四级指标四级指标基础数据基础数据调用数据调用数据政务管理教学支持教务管理招生升学招生宣传学校简介学校基本信息类专家信息类招生政策招生计划信息类招生咨询招生咨询信息类学生报考入学考试入学考试信息类考务管理信息类录取情况新生录取信息类常规教务服务体系中学功能标准体系举例中学功能标准体系举例南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 功能标准按照四级指标四级指标建立标准体系，每个第四级功能指标下给出关于数据的基本要求。数据的描述包括两个部分，基础数据基础数据和调用数据。基础数据是在本功能下系统运行所直接产生的数据，调用数据是为
8、实现本功能所需要从其他位置调用的数据。基础数据是唯一的，构成正交完备的指基础数据是唯一的，构成正交完备的指标体系标体系。四级指标及基础数据要求南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 基本意义之一：借助基础数据的积累映射应用效果功能标准将目光放在功能的实现上，并以基础数据的产生和积累为检测功能是否被应用及应用情况的依据。带来的意义是，它以基础数据的产生向下对基础条件的要求，以基础数据的积累向上发生效果映射效果映射，较好连结了基础条件建设与教育信息化发展目标之间的关系。 功能标准的价值体现，并不在于新的基础数据的实现上，而在于一种新的认识视角，一种新的管理思路，一种新的
9、实践指导方式。南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 基本意义之二：使教育管理信息化（教育信息化）成为经常性工作功能标准将教育管理信息化指标与个管理职能部门一一对应，带来的重要意义是将教育管理信息化纳入各个部门常规工作的范畴（或者可以看作是教育管理信息化的必然结果）。这使得实施、检查、验收等环节都与常规工作的执行和管理高度一致，是教育管理信息化建设已经由初创阶段走入常规工作阶段，成为一般性经常性一般性经常性的工作。 南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 可能的拓展意义之一：明确管理需求功能标准改变了既往围绕对象的编目思路（如教师信息、学
10、生信息等），采用与具体功能相配合的编目思路，也使得对软件开发中的功能实现、数据生成与交换或共享等方面的设计可以形成直接的规范，使得学校管理方更加明确自己需要什么自己需要什么（以什么为基础进行建构）。南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 对教育服务软件开发教育服务软件开发企业产生直接的指导。可能的拓展意义之二：指导软件功能设计南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 可能的拓展意义之三：将数据归还给主人功能标准的推出，将改变大量基础数据被软件供应商据为己有的现状，将所有有价值的数据归还数据归还给它本来的主人教育部门。即借助对教育支持软件产品
11、的数据管理及交换机制的规范，要求任何产品都必须在应用过程中生成规范的基础数据，并将数据传送给教育部门专有的数据交换平台，使学校或教育管理部门提高对更优质软件选择的自由性。 南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 可能的拓展意义之四：积累数字痕迹在功能标准的思路及提供的规范下，管理及教学等各类教育活动中的过程性“数字痕迹数字痕迹”信息将比较容易被集中起来。以教学为例，可包含师生及生生交流情况、课程作业提交及质量、课余活动参加情况、过程绑定的教学系统（如电子白板）的过程记录、某些知识点绑定系统的学习过程记录等。 南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李
12、艺艺艺艺 我们可以得到一个分布式的、覆盖全国的教育基础数据库基础数据库。可能的拓展意义之五：基础数据库南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 可能的拓展意义之六：支持教育管理及评价微观上，这个基础数据库可以为学校教育管理及评价教育管理及评价提供依据，通过记录每一个学生、教师及教育单位的发展状况及过程，成为评估学校业绩、支持各类评价、优化教学过程乃至评估学生学习风格等的重要依据。 南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 可能的拓展意义之七：支持政府决策宏观上，这个基础数据库有利于在掌握更加准确数据的基础上对基础教育的实践及发展状况实施最有效
13、和可信的监督与管理，在国家或地方等不同层面上，支持政府决策支持政府决策。 南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 可能的拓展意义之八：支持面向社会的增值服务这个基础数据库还可以为社会各个方面提供更多面向社会的增值服务增值服务，包括高校招生、软件设计开发、青少年发展研究方面基础研究等等。 南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 项目组的下一步工作南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 标准化理论认为，一般情况下，规范可分为两大类，一类是社会规一类是社会规范，范，即调整人们在社会生活中相互关系的规范，如法律、法规、
14、规章、制度、政策、纪律、道德、教规、习俗等；二类是技术规范二类是技术规范，它是针对人们如何利用自然力、生产工具、交通工具等应遵循的规则，重点调整人与自然规律的关系，是自然规则作用于人类的形式。一般认为，标准从本质上属于技术规范范畴。当前的实际情况是，随着社会的发展和进步，标准化思想正在从“技术”走向“社会”，标准化实践正从标准化实践正从“技术规范技术规范”走向走向“社会规范社会规范”。在这个变化的过程中，标准化的思想和方法，如何落实在高度复杂的社会系统中，理论研究普遍陷入被动，是我们面临的挑战。南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 工作标准管理标准技术标准效果标准
15、功能标准条件标准经济技术领域教育（技术）领域既有标准化研究学术积累 及向教育领域的拓展南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 u在标准化思想在教育领域的落实操作中，首当其冲的是通过系统结构分解，完成管理对象的分类及管理对象内涵的界定，其余标准及标准化的意义及作用等问题，皆可围绕它来展开。南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 参照学界关于教育系统结构的研究成果教育系统结构的研究成果，针对本项目的特定需求，对教育管理体制现状和管理文件样本进行调查，获得教育系统中子系统群的划分方法及划分结果。调查方法调查方法调查目的调查目的调查对象调查对象调
16、查范围调查范围获得信息获得信息辅助工作辅助工作备备 注注人工文本分析教育系统结构及其子系统群的划分方法教育管理文件收集到的所有可用样本管理文件文件发布机构、发布范围和针对事务信息教育系统结构的相关研究积累与走访调查相参照走访教育系统结构及其子系统群的划分方法教育管理机构东、中、西3省各1市为样本管理体制结构职能等教育系统结构的相关研究积累与文本分析相参照南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 u在作为技术规范的标准化思想中，有三种方法最常用于针对给定结构系统厘清管理对象分类问题，即“条件-过程-结果”、“环境-管理-生产”和“领导-生产-辅助服务”。其中“条件-过程
17、-结果”，可概括为条件指标、工作过程指标和工作效果指标，即所谓分别指向“物、事、人”的指标，这种分解方法既是时序时序的，又是主客体视角主客体视角的，最常被采用。 南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 其中“条件-过程-结果”，可概括为条件指标、工作过程指标和工作效果指标，即所谓分别指向“物、事、人”的指标，这种分解方法既是时序时序的，又是主客体视角主客体视角的，最常被采用。南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 调查得到关于教育系统中作为管理客体的“物、事、人”体系的解读方法，同时得出教育系统中主客体视角下的管理对象分类方案。调查方法调查方法调查目的调查目的调查对象调查对象调查范围调查范围获得信息获得信息辅助工作辅助工作备备 注注文本分析，人工+自动（词频分析、社会网络分析、共词矩阵分析或聚类分析等）建立物事人对象体系教育管理文件全国教育系统教育管理机构的发文现 有 的 管理 对 象 分解 习 惯 及规 律 的 信息 、 管 理对 象 在 管理 活 动 中使 用 时 的特点物、事、人概念内涵界定教 育 系 统是 面 向 人的 “再 生产 ”的 复杂系统南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 南京师范大学南京师范大学南京师范大学南京师范大学李李李李 艺艺艺艺 谢谢！谢谢！
