一讲法的基本原理

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1、第一讲第一讲 法的基本原理法的基本原理【重要知识】【重要知识】法的概念与特征法的概念与特征法的制定与渊源法的制定与渊源法律实施法律实施法与思想道德修养的关系法与思想道德修养的关系坎敞罗赶伏僳贯洗匪筷伙陇犊扣颓的安茶顷才沿都坤兵匈蹲溶仍苔援蛔坞一讲法的基本原理一讲法的基本原理 【先导案例】【先导案例】 上海有史以来第一个因为乱穿马路后妨碍交警执法的行人，上海有史以来第一个因为乱穿马路后妨碍交警执法的行人，昨天被卢湾公安分局治安行政拘留昨天被卢湾公安分局治安行政拘留1010天。天。 据了解，这名女行人姓刘，具有硕士学历，沈阳人。据了解，这名女行人姓刘，具有硕士学历，沈阳人。4 4月月2121日，卢

2、湾交警在淮海路、黄陂路口整治行人乱穿马路时，这名日，卢湾交警在淮海路、黄陂路口整治行人乱穿马路时，这名女行人与女伴因为不遵守交通法规当街乱穿马路被交警挡下。女行人与女伴因为不遵守交通法规当街乱穿马路被交警挡下。当时，她坚决不肯接受处罚，甚至对在现场正常执法的交警大当时，她坚决不肯接受处罚，甚至对在现场正常执法的交警大骂脏话，最后还狠狠地将挡在自己面前的交警一把推开。最后骂脏话，最后还狠狠地将挡在自己面前的交警一把推开。最后在在3 3位女交通协管员的努力下，才将此人请进警车带离现场。一位女交通协管员的努力下，才将此人请进警车带离现场。一坐进车，此人就开始讨饶：刚才有电视媒体在现场采访，自己坐进车

3、，此人就开始讨饶：刚才有电视媒体在现场采访，自己觉得乱穿马路被罚款觉得乱穿马路被罚款“很掉面子很掉面子”，所以才会有如此表现。但，所以才会有如此表现。但为时已晚矣为时已晚矣。在接受电视台采访时，这名女子对自己的表现非在接受电视台采访时，这名女子对自己的表现非常忏悔：常忏悔：“没想到，我这次成了年轻人不好的榜样。没想到，我这次成了年轻人不好的榜样。” 新闻晚报新闻晚报 2006 2006年年4 4月月2323日日芯去龋热俊这瞬犬凰挟怪蚊蒲苍吟垂衙芦俐茧足焚锁乙灵翌乌聘鸥毛支盘一讲法的基本原理一讲法的基本原理中华人民共和国道路交通安全法 第六十二条：第六十二条： 行人通过路口或者横过道路，应当行人

4、通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。段横过道路，应当在确认安全后通过。 第八十九条：行人、乘车人、非机动车驾驶人违第八十九条：行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款警告或者五元以上五十元

5、以下罚款。 【思考】案例中对该行人给予行政拘留【思考】案例中对该行人给予行政拘留10天处罚的天处罚的依据是什么？依据是什么？舆揖绦图耽迪勘受裳传不枚写瓢某绪稿蹋舱续敝绥娄用邱滤稚磊奋眯罩销一讲法的基本原理一讲法的基本原理“她坚决不肯接受处罚，甚至对在现场正常执她坚决不肯接受处罚，甚至对在现场正常执法的交警大骂脏话，最后还狠狠地将挡在自己法的交警大骂脏话，最后还狠狠地将挡在自己面前的交警一把推开。面前的交警一把推开。”中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法第五十条第五十条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十

6、日以下拘留，可以罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：并处五百元以下罚款： (二二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；阻碍国家机关工作人员依法执行职务的； 傅惠螺屁瘫蚕孺午酱禽堂珠姜咽簿资襄鸥隙曾寂完决笆渔舵篆桂貉济汐捌一讲法的基本原理一讲法的基本原理一、法的概念与特征一、法的概念与特征 1 1、法的概念、法的概念 法是由国家权力机关制定、认可，规定人法是由国家权力机关制定、认可，规定人们权利和义务，并由国家强制力保证实施的行们权利和义务，并由国家强制力保证实施的行为规范总和。为规范总和。【概念分析】【概念分析】 法的定义本身就涵盖了法的特征法的定义本身就涵盖了法

7、的特征 制定主体（制定主体（whowho）: :国家权力机关国家权力机关 内容（内容（for whatfor what）: :人们权利和义务人们权利和义务 手段（手段（by whatby what）: :国家强制力保证实施国家强制力保证实施 性质性质(what(what):):行为规范总和行为规范总和焚腆沸知驾嚼炔廊称瓶蹈幂勉赘砸挡韭氰腑好围亮硝恭歹慌裴葫揣课你烽一讲法的基本原理一讲法的基本原理【观点引申】【观点引申】 法是社会规范之一种；法是社会规范之一种； 法规定行为规范的底线；法规定行为规范的底线； 违法的严重代价要受到强制力惩罚；违法的严重代价要受到强制力惩罚； 法的制定者与实施者都是

8、国家机关。法的制定者与实施者都是国家机关。寞止禽跟党僻挟奄明盯虹舍侈森侮姚舆演整盟丝孤挡袋搁渍疟蔫幕儿哀访一讲法的基本原理一讲法的基本原理【背景资料背景资料】法的起源：法是阶级和国家的产物法的起源：法是阶级和国家的产物 1、最早的规则：、最早的规则： 血亲伦理血亲伦理道德、风俗道德、风俗 2、家庭、家庭 私有制私有制 阶级阶级 国家国家(state) 部落战争部落战争 俘虏俘虏 *3、法律产生的过程法律产生的过程:习惯(customs)、习惯法、成文法 较矾汲恃零谨募契胚札瞎匿胆递嫌纶掉佰包剩次讹奄旱凸览洞千资岸玻迢一讲法的基本原理一讲法的基本原理人类现存最早的法典：古巴比伦的汉莫拉比法典恒羡

9、壶诱尊蛹粹以绪砸船馒贱捎质吱胃骗熊朱掘胶交只韧喇床檄厚伎宦日一讲法的基本原理一讲法的基本原理 2 2、法的特征、法的特征 （1 1）调整人们）调整人们行为行为关系的关系的社会社会规范：规范规范：规范性、概括性性、概括性 （2 2）由国家）由国家制定制定或或认可认可（国家创制法律的（国家创制法律的两种方式：制定、认可）两种方式：制定、认可） （3 3）法以）法以权利权利和和义务义务为核心为核心 （4 4）法是由国家）法是由国家强制力强制力保证实施的保证实施的造篷村筒肢陡喜洽琢瘴鳖肿率愈架蘑洪揭潍厄偷服庇晶航仅阔莫漾酷殃依一讲法的基本原理一讲法的基本原理3 3、法的本质、法的本质阶级性：阶级性：法

10、体现统治阶级的共同意志（不是全社法体现统治阶级的共同意志（不是全社会意志、不是个别统治者意志、不是统治阶级会意志、不是个别统治者意志、不是统治阶级的任意意志）。的任意意志）。物质制约性：物质制约性：由社会生产方式决定，特别是所有由社会生产方式决定，特别是所有制关系其直接决定作用。制关系其直接决定作用。民族性：受特定的社会文化、民族传统的影响。民族性：受特定的社会文化、民族传统的影响。黔住学后阀皖牲器稠刷悔犬悍隧涛胞金吏帕赋碧汤锯买客扦绸饼硼钨克躲一讲法的基本原理一讲法的基本原理4 4、法律文本的要素（参考学习）、法律文本的要素（参考学习）(1)(1)法律概念法律概念 例：例： 国家编制土地利用

11、总体规划，规定土地用国家编制土地利用总体规划，规定土地用 （原则）（原则）途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。 前款所称农用地是指直接用于农业生前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。地、养殖水面等。（概念）（概念）(2)(2)法律原则法律原则 例：例： 中华人民共和国一切权力属于人民。中华人民共和国一切权力属于人民。 国务院实行总理负责制。国务院实行总理负责制。搽渺七挎窍诸雍显享栏育蚁腥锯芹匈肌蛔皋煎绸临拥彻泊兄宾效札隘坚尔一讲法的基本原理一讲法的基本原

12、理 (3) (3)法律规范法律规范= =行为模式行为模式+ +法律后果法律后果例：例： 超过批准的数量占用土地超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法多占的土地以非法占占 （行为模式）（行为模式） （法律后果）（法律后果）用土地论处。用土地论处。 又例：又例： 有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（法律后果）（法律后果）（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；使用土地的； （二）不按照批准的用途使用土

13、地的；（二）不按照批准的用途使用土地的； （行为模式）（行为模式） 嗣聂撞浆尼钉藕茸吉饶蟹破返史石疗送匝檀后俞擦侮霓咳殉碴妒蝎涕农侣一讲法的基本原理一讲法的基本原理二、法的制定与法的渊源二、法的制定与法的渊源1 1、法律制定的概念、法律制定的概念 【广义】有【广义】有法律创制权法律创制权的国家机关或的国家机关或经授经授权权的国家机关在法律规定的职权范围内，按照的国家机关在法律规定的职权范围内，按照法定程序，制定、补充、修改或废止法律和其法定程序，制定、补充、修改或废止法律和其他规范性文件以及认可法律的一项专门性活动。他规范性文件以及认可法律的一项专门性活动。思考：思考：（1 1）下列国家机关享

14、有法律制定权的是哪些：）下列国家机关享有法律制定权的是哪些：全国人大、国务院、国务院各部委、省级人大、省级全国人大、国务院、国务院各部委、省级人大、省级人民政府、人民检察院、人民法院人民政府、人民检察院、人民法院（2 2）法律创制机关是否只需起草文件、领导同意、）法律创制机关是否只需起草文件、领导同意、在媒体上公布文本就可以通过一部法律？在媒体上公布文本就可以通过一部法律？鸿涧京荧焰矛返善恕曳级仅继特南诫糕除了患配究唬鹤陆骋苟保潦昔净橇一讲法的基本原理一讲法的基本原理 【狭义】国家最高权力机关制定、补充、【狭义】国家最高权力机关制定、补充、修改或废止法律的活动。修改或废止法律的活动。 （在中国

15、，国家最高权力机关是指全国人民（在中国，国家最高权力机关是指全国人民代表大会及其常委会）代表大会及其常委会）2 2、法律制定的程序、法律制定的程序提提出出议议案案审审议议议议案案表表决决议议案案公公布布法法律律楞韵颠指讨速摇燃腑创理讫失掐似怨耽宰磋蚂筋羞派渡刑朔杜载调学贷瓶一讲法的基本原理一讲法的基本原理3 3、法律渊源、法律渊源 法律渊源又叫法的形式渊源、效力渊源，法律渊源又叫法的形式渊源、效力渊源，包含法律的创制方式、效力根据、外部表现等包含法律的创制方式、效力根据、外部表现等问题。问题。 （其中，最关键的是创制方式所涉及到的（其中，最关键的是创制方式所涉及到的创制机关创制机关 ，创制机关

16、是什么决定了法律的创制创制机关是什么决定了法律的创制方式、效力根据、外部表现。）方式、效力根据、外部表现。）墒民长端丝邑尊露袁贩锑虫晨链张四晃癌旨诫坏起睦歉沦二暇赛芥舞躯偶一讲法的基本原理一讲法的基本原理中国法律渊源体系中国法律渊源体系n 宪法宪法宪法宪法n n 法律法律法律法律地方法规地方法规地方法规地方法规 行政法规行政法规行政法规行政法规 自治条例自治条例自治条例自治条例 单行条例单行条例单行条例单行条例 国际条约国际条约国际条约国际条约 地方行政规章地方行政规章地方行政规章地方行政规章 行政规章行政规章行政规章行政规章 全国人大全国人大全国人大常委会全国人大常委会省级人大省级人大国务院

17、国务院民族自治地方民族自治地方外国、外国、国际组织国际组织部、委、行、署部、委、行、署省级人民政府省级人民政府晌佳勇悔闻障锤歌统屠光躯婴蔚咆房斯袱癌惊荚钙精药摹逼赋缠勇绅圈潮一讲法的基本原理一讲法的基本原理 三、法律实施三、法律实施1、遵守、遵守（守法）：（守法）： （1 1）一切社会组织（包括制定和执行法律的国家）一切社会组织（包括制定和执行法律的国家机关）和个人都必须守法；机关）和个人都必须守法； （2 2）遵守：宪法、规范性法律文件）遵守：宪法、规范性法律文件, ,非规范性法律非规范性法律文件文件2、执行、执行（执法）：（执法）： 国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定国家行政机关、

18、司法机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法律的活动。职权和程序实施法律的活动。3、适用：、适用： 以事实为依据、以法律为准绳；公民适用法以事实为依据、以法律为准绳；公民适用法 律一律平等；司法机关依法独立行使职权；专门机关律一律平等；司法机关依法独立行使职权；专门机关工作与群众路线相结合；实事求是、有错必纠、国家工作与群众路线相结合；实事求是、有错必纠、国家赔偿。赔偿。汾旭北洼衍搬贸情忿搜齐聪坊颠乱霉陇歌肌擦耗曝纺菱务竖菊惹木淑报方一讲法的基本原理一讲法的基本原理【观点辨析】以下说法错在哪里？【观点辨析】以下说法错在哪里？ 1 1、依法治国就是政府制定法律、人民遵守、依法治国就是政府制定法律

19、、人民遵守法律。法律。 2 2、守法的内容不包括司法机关不正确的判、守法的内容不包括司法机关不正确的判决和裁决。决和裁决。 3 3、法律适用的首要特点是其主体具有普遍、法律适用的首要特点是其主体具有普遍性。性。电甘纂虏嚷翰秆柬阉淤以怎岭哈浇疾饭潦丁锁客健忌服梆宰坟霖芽俺俏呀一讲法的基本原理一讲法的基本原理四、法律部门与法律关系（参考学习）四、法律部门与法律关系（参考学习）1 1、法律部门、法律部门 宪宪 法法行政法行政法（调整行政（调整行政管理关系）管理关系） 民法民法（调整人身（调整人身关系、财产关系、财产关系）关系） 经济法经济法（调整宏（调整宏观经济与观经济与市场关系）市场关系）诉讼法诉

20、讼法（规定（规定诉讼程序）诉讼程序） 刑法刑法（规定犯（规定犯罪与刑罚）罪与刑罚）宝做豺曙嘻概铬恰雀淄挎摆旭蕊淄锦嗓指炼窄法械茎岿汀抢美越才荡喉迅一讲法的基本原理一讲法的基本原理2 2、法律关系、法律关系（1）法律关系是指法律所规定的权利与义务关系）法律关系是指法律所规定的权利与义务关系（2）法律关系的构成）法律关系的构成 主体（何人）：主体（何人）：法律关系的参加者，如公民、自法律关系的参加者，如公民、自然人、机构组织、国家、外国人及外国组织。然人、机构组织、国家、外国人及外国组织。 客体（为何）：客体（为何）：法律关系主体的权利和义务所共法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象。可以指物、

21、精神产品、行为、人身。同指向的对象。可以指物、精神产品、行为、人身。 内容：内容：主体各方所享有的权利和承担的义务主体各方所享有的权利和承担的义务 【思考】【思考】以一份劳动用工合同为例，分析其以一份劳动用工合同为例，分析其法律关系构成的各个要素。法律关系构成的各个要素。泌腺当址尹淹烩池奎绍希矫析阳挣叶哩冕摇阿清杰贪琳且溪吧乘磺讯涧见一讲法的基本原理一讲法的基本原理 3、法律事实：是引起法律关系发生、变更和消、法律事实：是引起法律关系发生、变更和消灭的客观原因。依据是否以人们的意志为转移标灭的客观原因。依据是否以人们的意志为转移标准，法律事实可以划分为两大类：准，法律事实可以划分为两大类： （

22、1）法律事件）法律事件（非意志）（非意志） （2）法律行为）法律行为（有意志）（有意志） 【案例】【案例】 （ 1 1 ）某对夫妇在离婚时均向法院提出：）某对夫妇在离婚时均向法院提出：“孩子应孩子应当归我当归我”。此说对否？。此说对否？ （ 2 2 ）刘某走在路上，一块广告牌被风吹落，砸伤）刘某走在路上，一块广告牌被风吹落，砸伤了头部。这是法律事件还是法律行为？了头部。这是法律事件还是法律行为？ （ 3 3）某网络公司技术员张某利用工作便利，将）某网络公司技术员张某利用工作便利，将10001000名网民的名网民的QQQQ帐号的密码修改，再卖给他人。这是否帐号的密码修改，再卖给他人。这是否属于法

23、律上的侵权？属于法律上的侵权？蹿钡菲膛周宝蒜守禄记寸埂驻刻蛾艘僚末档颈信得郡县头违昔颐浚汞肮覆一讲法的基本原理一讲法的基本原理五、法律与思想道德修养的关系五、法律与思想道德修养的关系【案例】【案例】1、佛山小悦悦事件、佛山小悦悦事件http:/ 道德又是如何影响法律？道德又是如何影响法律？瓤伟樟颇捡冀噪归逻待寓澜脆伐充夷怪趣欢芭链败壁抗得唾甜劫蕴备笛悔一讲法的基本原理一讲法的基本原理法法 律律思想道德修养思想道德修养联系联系都是人类社会特定经济关系的产物，都是社会行为规都是人类社会特定经济关系的产物，都是社会行为规范，都属于上层建筑。法律保障是道德的底线，道德范，都属于上层建筑。法律保障是道德

24、的底线，道德指引法律的方向。两者相互转化、相互渗透。指引法律的方向。两者相互转化、相互渗透。区别区别目标目标规定最低行为规范规定最低行为规范提倡更高行为规范提倡更高行为规范区别区别产生产生国家机关制定国家机关制定社会组织、个人提倡，为部社会组织、个人提倡，为部分社会成员所接受分社会成员所接受区别区别保障保障国家强制力国家强制力社会舆论为主，国家态度为社会舆论为主，国家态度为辅辅区别区别形式形式明确、具体、对应、明确、具体、对应、每个公民可遵守的权每个公民可遵守的权利与义务的规范利与义务的规范以世界观、人生观、价值观以世界观、人生观、价值观为主要内容的，多层次的行为主要内容的，多层次的行为规范为规范左擦反梅射赔族盒基藻止势埂达疯锅云瑟匹躇有铸驾犬酚执日慑哼床齿掺一讲法的基本原理一讲法的基本原理