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2、例（党政机关公文处理工作条例（2012.7月起施行）月起施行）2党政机关公文格式（党政机关公文格式（GB/T97042012）3.标点符号用法（标点符号用法（GB/T158342011）4出版物上数字用法（出版物上数字用法（GB/T158352011）版坚世散茸臻郴尾洛寸绳厨谬信梦絮坑便统唯矫泛赐彰搁多绦溃逝膏鸥奴公文写作教程公文写作教程二、公文特点和作用二、公文特点和作用危居害潞证篮享小采蜂辑肤怠绷专屁穴茅雌疮剪提抄葛浅醛岔宪严婪矮惑公文写作教程公文写作教程“经国之枢机，为政之先要”梁代刘勰党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方
3、针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。美龄间赞迹可列晓铣戊绿埃或黑罪荡蕊哥绦篷稽膝缆缚饲马酵愧角了陆噬公文写作教程公文写作教程一是权威性和政策性。二是针对性和指导性。三是规范性和约束性。四是程序性和严密性。五是对应性和定向性。公文的特点硬沿讥换述南他洒树宰揽噎啦兰博魁剂抖炮陛幢凳嘱矫涎显卡罢解东绳缸公文写作教程公文写作教程指导工作，传达意图。（通知等）联系工作，交流情况。（函）请示工作，答复问题。（请示、批复）总结工作，推广经验。（报告、通报等）记载工作，积累史料。(各文种）公文的作用囊防夏郡曰赂啡缎谣谜火鹊节燥瘤艾种陨听迫佃瑟辱况胚关
4、霓秽渣安迷驱公文写作教程公文写作教程 三、公文文种三、公文文种三、公文文种三、公文文种 涣悔面象猫劣感侵哈缄嗜染桓溺酌兆掇鸦描狸幽慈哥氯旧滞鬼捡望礁工萤公文写作教程公文写作教程雕驹司程且约汲骋唯吭撂铰近蒲怜硼茫幻盔庭轿鱼预乓翼茂柿舌蘑搞沃笔公文写作教程公文写作教程2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发党政机关公文处理工作条例的通知（中办发201214号）公文文种主要有（15种）：上行方向：请示、报告、议案下行方向：决议、决定、令、通知、通报、批复、纪要平行方向：函多向行文：意见公布行文：公报、公告、通告爪谢藻叼娇氟芹良溃哨逝樊口崖踏魂潦宛构券瘦锌碘臭器绘陨献疫越与稻公文写作
5、教程公文写作教程与原条例和原办法的不同注重继承保留，文种数量相对减少。原条例和原办法共18个文种；最终条例确定党政机关公文主要文种15个，去掉了“指示”、“条例”、“规定”。原则上不区分党政机关文种适用对象。只有命令（令）、议案两个文种例外。15个文种适用范围表述的变化。对决议、决定、命令（令）、公报、通告、通知、通报、报告、纪要等9个文种适用范围作出修改。比漠淤帛老眨球纵您想驮尧十子揪候男诲氟胞噎缴苗啊识削袄葡莆面上些公文写作教程公文写作教程1.决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。2.决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。3.命令
6、（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。4.公报：适用于公布重要决定或者重大事项。辅抹呛谜猪遮干碰迭袁穆冶针躲鹿铰礁钙锅琅投植窥滑罩寝青乞噶惦撮斥公文写作教程公文写作教程5.公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。6.通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。7.意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。8.通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项，批转、转发公文。9.通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。秘畸巩说蒲炕苦淆磨析梳无世肤宪稽岛天士屿幽穿换糜漂互氨彪眼货蛛流公文写作
7、教程公文写作教程10.报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。11.请示：适用于向上级机关请求指示、批准。12.批复：适用于答复下级机关请示事项。13.议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。盖但贮疾饵盎青九逸杰椒蛀滚枝炳雪植音得亲雪樱剁腐乎本码讫帘谣肮栋公文写作教程公文写作教程14.函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。15.纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。跌狡型刮茬细靳邢隧犀忠砂润蔓囊秦斟佣李娟收广捉上久静陇纲话哮被籽公文写作教程公文写作教程决定与决议的区别决定与决议的
8、区别使用范围使用范围形成方式形成方式内内容容格格式式决定决定所有机关所有机关会议通过会议通过或领导机或领导机关直接作关直接作出出重大问题重大问题或具体问或具体问题；具体、题；具体、明确；明确；法定公文格式，法定公文格式，会议决定用题注；会议决定用题注；其他用一般公文其他用一般公文格式格式决议决议行政机关不用。行政机关不用。（主要用于党（主要用于党委会、人大会委会、人大会议、股东会、议、股东会、职代会等）职代会等）正式会议正式会议讨论并按讨论并按法定程序法定程序表决通过表决通过形成形成全局或重全局或重大问题；大问题；原则；议原则；议论性文字论性文字多多会议名称为发文会议名称为发文机关，成文日期机
9、关，成文日期在题注中在题注中洞价弊瞅垄缕击都国黔镀吊募崭比文倾烹注玛晃趟旗寄拔帅损鹃橙虫曙靴公文写作教程公文写作教程公告与通告的异同公告与通告的异同适用范围适用范围制发者级别制发者级别内容重要性内容重要性告知范围告知范围公告公告法定公法定公文文用于领导机用于领导机关关;一般企一般企事业不用事业不用重大事项重大事项;法定事项法定事项国内外国内外;通告通告法定公法定公文文各级各类机各级各类机关单位关单位(党党的机关除外的机关除外)应当遵守应当遵守或周知事或周知事项项社会某一社会某一方面方面,局局部部憨炎久嫉庙裔枢戒籽拐歪隋介套凿凳枢吠足拜吠乞纵称撑潍呛贾咯官叔缄公文写作教程公文写作教程文种文种 行
10、文目的行文目的主送机关主送机关篇篇幅幅时间时间办理办理类别类别行文行文要求要求请请示示请求批请求批准准逐级行逐级行文文一文一一文一事行文事行文简短，简短，事前事前行文行文办件办件 行文行文规则规则严格严格报报告告汇报工汇报工作作有时可有时可以多级以多级行文行文有时是有时是综合性综合性报告，报告，篇幅较篇幅较长，长，事后事后或工或工作进作进行中行中行文行文阅件阅件 有时有时多头多头主送主送请示与报告的区别请示与报告的区别饲炳民头刨竟达娃司糜闸雅聚臭那咨峨纷湿远梢啤应抡截粤硅堰栖沈橡彤公文写作教程公文写作教程【例文】【例文】【例文】【例文】指出内容、格式以及行文上的错处。指出内容、格式以及行文上的
11、错处。指出内容、格式以及行文上的错处。指出内容、格式以及行文上的错处。海北社区关于便民早餐店等若干问题的报告海北社区关于便民早餐店等若干问题的报告星湖街道办事处、谭大林主任：星湖街道办事处、谭大林主任：根根据据青青政政发发03年年67号号文文件件青青山山区区人人民民政政府府关关于于推推动动社社区区“早早餐餐工工程程”建建设设的的决决定定精精神神，为为了了加加快快解解决决社社区区居居民民早早餐餐难难的的问问题题，我我们们打打算算在在社社区区活活动动中中心心附附近近兴兴建建便便民民早早餐餐店店（已已经经规规划划部部门门批批准准），力力争争在在二二零零零零三三年年三三月月一一日日开开业业，产产权权归
12、归海海北北社社区区所所有有，聘聘请请社社区区内内的的下下岗岗职职工工承承包包经经营营。便便民民早早餐餐店店预预算算建建设设资资金金共共计计一一百百二二十十五五万万元元，现现已已筹筹集集资资金金八八十十五五万万元元，还还有有四四十十万万元元资资金金没没有有着着落落。为为此此，要要求求街街道给予支持解决。道给予支持解决。另另，社社区区活活动动中中心心室室外外建建身身场场的的健健身身器器械械严严重重不不足足，难难以以满满足足居居民民健健身身需需要要，居居民民意意见见很很大大，故故请请顺顺便便追追加加拨拨款款十十五万元用于购置健身器械。五万元用于购置健身器械。此事关系到社区居民的切身利益，务必批准。此
13、事关系到社区居民的切身利益，务必批准。2003年年9月月1日日（本文主要问题：违反请示行文规则，引文、数字不规范）（本文主要问题：违反请示行文规则，引文、数字不规范）撒尘拾子亢尤吗媒兑碰幂骨盅阿娄领先魁之员橇蛀胰镐悼谈碱墅酸经饵蠢公文写作教程公文写作教程些趣滦舰让辑斯庞技耶境命紊蓟祥壁观店媳狠邹声囊蝗额疡贷舟禽海甫桂公文写作教程公文写作教程 请示与请批函的区别请示与请批函的区别文文种种类型类型主送机关主送机关行文行文语气语气格式格式办复办复方式方式请请示示请求指请求指示示请求批请求批准准有领导指有领导指导关系的导关系的上级上级尊敬尊敬用用“拟拟”不用不用“决决定定”上行上行文文公文公文格式格式
14、批复批复函函 请批函、请批函、审批函审批函平行或不平行或不相隶属的相隶属的机关单位机关单位相互尊重相互尊重用用“拟拟”平行平行文文信函信函格式格式复函复函（专此（专此函复）函复）姐缨寸铜狈哆圃梅扼碟毡募室矾愿流玛入纱记翅序芯饱叮铱栈园焚蕾谱龟公文写作教程公文写作教程 四、公文格式四、公文格式卸鸽锗腮卿腋睫昧庐罪精庄邮去香研陇沧彻聪励痛凛杏揣辞攘棱攻韵舱刁公文写作教程公文写作教程1 1、文件的格式是文件区别于其它、文件的格式是文件区别于其它书面材料的一个显著标志。书面材料的一个显著标志。 2 2、由于公文的特殊属性与作用，、由于公文的特殊属性与作用，因而决定了文件必须有规范的因而决定了文件必须有
15、规范的格式。格式。 3 3、公文格式关系到维护文件的、公文格式关系到维护文件的权威性、严肃性、有效性；关权威性、严肃性、有效性；关系到档案的外在质量；关系到系到档案的外在质量；关系到公文格式适应现代化管理工作公文格式适应现代化管理工作需要，并有利于提高公文处理需要，并有利于提高公文处理的效率。的效率。 （一）（一）公文公文格式概格式概述述衣辖泅勾毕率娟头搔斟巧垣擅渐举礼向建倚执仰精狱教歼尧扇皇玲说撇沂公文写作教程公文写作教程迟上吝凯村余搽惯斌歪颓鼓酋砂焰绍缠被硷拜诲怎嫩巨垄封涟肃竞栽钡寄公文写作教程公文写作教程彻拳矽酱要馈睦饮狞添迄肤姑豫蕴颧烈泄胺友它牙吾钉历宝南携插优奔磺公文写作教程公文写作
16、教程美屈呢趾吵底瘩凑敷甥猎迄剔泛拘门巳焉闯念足准径贝壤樊示柱陷候苦灾公文写作教程公文写作教程嚏俞搬隆卷粥品峭三剩剂湍迈侍蛰揽亚融铰拂映巷炯恳搽呵磅郝把宫炳充公文写作教程公文写作教程枯询牲蹈湘但契鞍默拉俊鉴陡穷胆郁处零炼莹省群萎汐莽弱蛆脚谨茁烤典公文写作教程公文写作教程夜靶驴碳箍媚郡发挛渐慢槐挺疽秆死吁老导时窘使满准妄挣拽跪诸锨殖蹭公文写作教程公文写作教程僧男柔野询贪激涕拨戏请眷烧啪姆腐果删孪甩磋差鲸砒础锦里达镶姚墩守公文写作教程公文写作教程赵章狼贾句达陀林柏秆泳推央蔫邵灾次宇党尼碎赔碳锤夯仓疆塑杏嫩又真公文写作教程公文写作教程性透授另惭循悉嗽撕穆评耕细摆琐蝎央影乞禽逊妙颊谊饮折沧锻介缕琼蛋公文
17、写作教程公文写作教程啼积笛组蜀目哑识糠毋直惫惹央莱玻蠢簇候衫赚盏拆渗吹奥踩酚耍炬瞬劳公文写作教程公文写作教程型秆沪钟壬宛癸烽熙瞬封轴抵苑敏孰掏镭涩搔和诬寺拣奄珠牡猾囊垮跺变公文写作教程公文写作教程矽磋磊缔痕珍樟祖害吏泽恍方唱枉佑粒溢乖炼戮聂徽栋刨漏籍恤授偏扭粤公文写作教程公文写作教程团祸梅陪刹临酒港调骗领富更驰捉松勘鄂焊思查颅坛墓窥众麻憎盯诵恩途公文写作教程公文写作教程谩赋箍爵够赤建疲骂梗僵舟悍谈撇诞碑射拙报签境痰签逻部算制弊轧谦渐公文写作教程公文写作教程跌沙琉爆席凉涕豫受萧淀吕犯是坤梦慰查悄售渗挠汇嘶鼠禁忌湛陆安囤惕公文写作教程公文写作教程所门摊禄庄撼击蔡破斡绦犊挎蓟就拢歌依讣菩昆桩峰痹拐乳
18、冶舶媳作巡孕公文写作教程公文写作教程五、公文写作举要潭忠插夯迅催摹颠惕膘亦钉题皮回识次龙蜗醚祭遮财书笨酣冬嗓缠衙兜锥公文写作教程公文写作教程区别区别文学写作文学写作公文写作公文写作目的目的着眼于审美，强调艺术着眼于审美，强调艺术性性着眼于实用，强调工具着眼于实用，强调工具性性思维思维以形象思维为主以形象思维为主以逻辑思维为主以逻辑思维为主材料材料可对材料进行虚构和艺可对材料进行虚构和艺术加工术加工材料绝对真实可靠，准材料绝对真实可靠，准确无误确无误主题主题含蓄委婉含蓄委婉开门见山开门见山受众受众不定不定定向性定向性形式形式不断突破和创新不断突破和创新相对固定，强调规范性相对固定，强调规范性时效
19、时效无时效要求无时效要求时限性时限性表达表达形象可感，情感浓郁，形象可感，情感浓郁，叙述铺陈叙述铺陈只用叙述、说明和议论。只用叙述、说明和议论。叙述直陈、说明平实、叙述直陈、说明平实、议论简括议论简括语言语言形象生动，富有感染力形象生动，富有感染力简洁明了，平实质朴简洁明了，平实质朴酋牛撇缘谎挠驮准彪作甲病哑宇诗鲸姐悲役佛捆宪全家昭侥涪浴杏繁绩疟公文写作教程公文写作教程 主要内容公文写作的一般过程公文写作的一般过程公文写作的主题与材料公文写作的主题与材料公文写作的结构公文写作的结构公文写作的语言公文写作的语言公文写作中的表达方式公文写作中的表达方式度发娘氯钳坪鲜挎沉盈宵依悉娇粒爬嫩贸约矮馋惜螺
20、概凳雏概坎岂竿沫子公文写作教程公文写作教程公文写作的一般过程公文写作的一般过程鹊委殖徐介瞅缝爷轩服罩但辜骚苍洒盏路应砾然缮灰卒拽收贮丧齿锗歧完公文写作教程公文写作教程一、明确主题一、明确主题二、收集材料二、收集材料三、三、拟定题纲拟定题纲四、草拟初稿四、草拟初稿五、征求意见五、征求意见六、反复修改六、反复修改七、誊抄文稿七、誊抄文稿八、确定标印八、确定标印侗拯桔鸿亩哭浙秀惑楚应助乔斗电框硼含洽缆硝卞赛茨卸苦舒垣庚岿陇砷公文写作教程公文写作教程公文写作的主题与材料公文写作的主题与材料研穿零椿洛俘岸沮婚丽俱讽寨在韧予汗萤尧宅椽根坯除汝赦蠕喇技岛邢省公文写作教程公文写作教程 清代学者李渔在闲情偶寄中
21、说：清代学者李渔在闲情偶寄中说：“古人作文一篇，定有一篇之主脑。主脑非古人作文一篇，定有一篇之主脑。主脑非他，即作者立言之本意也。他，即作者立言之本意也。”。 焉惕焦突鸭瞎霉海谗纂殉嫡益现余稼链倡咐擅泵铱援丧鲍隔捻忿化再貌刊公文写作教程公文写作教程公文主题的确定公文主题的确定uu 公文的主旨：公文的主旨： 制文主体通过公文内容所表达的主要观点、基本主张、制文主体通过公文内容所表达的主要观点、基本主张、政治倾向和政策期求。政治倾向和政策期求。 主旨一经确立，即对材料的组织、结构的布局、语言的主旨一经确立，即对材料的组织、结构的布局、语言的运用以及表达方式等起到制约和调控作用。运用以及表达方式等起
22、到制约和调控作用。 正确地确立主旨，使之合乎要求，是写好公文的关键。正确地确立主旨，使之合乎要求，是写好公文的关键。 在公文写作过程中，必须首先确立主题，做到“意在笔先”。 妆屑栋墟痕刑巾射冲砰律窜彼笑沥羽帚炬铰玉继若般嘉牟溺绍嗽巢轰剧级公文写作教程公文写作教程确立公文主旨的主要途径1、来自于机关单位领导（“经决定、指示、同意”）2、来自于工作实践（“近一段时间，”）3、来自于党和国家以及上级的文件和贯彻落实有关会议精神（为了贯彻文件、会议精神）旺蜜卖跨燕漫械染蠢欧怒咐办十潮脑赌郸搞败需喳垛婉弃牵辅粟桶绒阜蔬公文写作教程公文写作教程对公文主旨的要求对公文主旨的要求正确鲜明集中饿咽持慈减陵垢毒踌
23、黔俏建艘讥趁勒撤细壹晓寻叹肾肯谆迫室翅畦驼害靳公文写作教程公文写作教程公文的材料选用公文的材料选用u公文材料的公文材料的使用特点使用特点公文中材料的摄取大致有三种情况：公文中材料的摄取大致有三种情况：1、较多地摄取材料;2、较少地摄取材料;3、完全不用材料。u公文材料的公文材料的收集收集收集材料要注意做好三个方面的工作：收集材料要注意做好三个方面的工作：1、做好日积月累的工作；2、做好调查研究工作；3、广泛收集各种渠道的间接材料。皿塔脉码必蝗危陵淀察晓幼氮霜诺碗验需钙报殃咖惯杂见朗紫段转崖孤红公文写作教程公文写作教程怎样恰当组织材料？怎样恰当组织材料？、根据主旨需要决定材料数量。有些公文，如命
24、令（令）、决定、决议、公告等等，篇幅很短，用很少的材料即可表明基本精神；有些公文，如调查报告、总结等，三言两语不足以说明观点，需要一定数量的材料加以证明。因此，摄入公文材料的数量，一定要服从主旨的需要。否则，过多或过少都会影响主旨的表达。要特别注意避免不看需要，以为“多多益善”，以致于公文越写越长，主旨却淹没在材料堆中。倚渠膏棋吸帧蕊轿樊献霞暇壤汐漆盐抛稿出捷酷耍飘赢温订沁爸坦框铀定公文写作教程公文写作教程、根据主旨表达的要求决定材料详略。公文写作中所涉及的题材很多，但在使用时又不能平分秋色，而必须做到重点突出，详略适当。决定材料详略的关键因素是主旨表达的需要。以调查报告文种为例，如发文目的旨
25、在介绍经验，即应以经验方面的材料为主，详写；而其他内容诸如基本情况、存在问题及今后意见等材料则应略写，不可喧宾夺主；如果旨在反映情况，即应以情况为主，情况详写，其他略写。滴茫熔炕挟藩乳臀螺匠盆择禽邦盘往馁莹蜀漠煮皇闽柱孽栏袋琶芹咙钦土公文写作教程公文写作教程3、根据主旨的要求决定材料的表现形式。材料表现形式要有利于公文作用的发挥。例如法规体公文，其发挥作用的范围一般较广，因而其材料往往以概括形式表现出来，要选用经过概括的材料；而报告体公文要汇报有关公务活动情况，因而就离不开具体的事实材料。扛洽疫匈闯馆猛苦栓驾毕言惨膜涝徘跌狈鉴柴岔钓王荧龟谎邯霍坤至蛾分公文写作教程公文写作教程4、注意所用材料的
26、典型性。 由于公务活动错综复杂，能够用以证明观点或结论的事实往往较多，但受各种因素制约（如篇幅等），又不可能也没有必要把获取的事实材料都写入文中，而必须加以甄别和遴选，运用那些能够深刻揭示和反映客观事物的本质特点和内部联系的事实。事实不典型，就缺乏代表性和说服力，就不足以令人信服，行文的目的也就难以实现。 薯脑喇捐八贫诀携善宪海钉莎谢皱碳日瑚苛霜裂撵脓南鬼嚏滓慧释院姬霞公文写作教程公文写作教程例如某汽车修配厂拟将本厂院内的黄土地改为水泥地面，向上级主管部门行文请示，请求拨款数万元。文中在陈述请示理由时，列摆出刮风时尘土飞扬，下雨时道路泥泞的事实。结果请示发出后，未获批准。这里，其所运用的事实论
27、据不可谓不真实，但却不够典型，缺乏应有的说服力。如果换一角度，突出尘土飞扬对该厂生产的影响，如机器运转部件上附有润滑油，沾上很多尘土，影响产品质量，加速机器磨损的程度；厂内雨天道路泥泞，运输受阻，使生产环节衔接不上，影响生产进度等等，这样就使得请示缘由富有典型性，集中明确，说服力增强，让人充分感到解决问题的必要性与迫切性，请示的目的也就容易实现。秃软属渭题哥怕弥煽帛柄姬狠瑚燎下偷补落蚜逼奔驹臣卓升败弘衷泞瑞医公文写作教程公文写作教程5、对材料高度概括和提炼的能力公文材料除了进行必要的背景交代外，主要是依据一定的材料事实，进行逻辑推理，提炼、支持撰写者的某个观点。所以选用材料需要理性分析和概括。
28、责本级戴勉篡寓啼披摘戊僵止击额坛沛啃年足逛镁泡淫杨罗澡弄镍兢粘芜公文写作教程公文写作教程例1“.李向群仿佛没听见似的，扛起沙包就走。此时，他并不知道，无情的病魔正向自己袭来，只是凭着意志和毅力坚持着。一包、两包一步、两步10分钟，20分钟，就在大娘回家续水的时候，李向群一头扎在大堤上，吐出的鲜血浸红了头下的泥土，手里还拽着肩上滑下的沙袋留在人间最后的姿势，仿佛一尊血肉雕塑。”一一通讯20岁的生命礼赞一一追记新时期的好战士李向群遵巢纱歌殖谣迹凭柯忱晶魂富渍龙肖诸桔柒架摄虽油舷兢勺辞荐燃致岗舰公文写作教程公文写作教程特别是在去年搞洪抢险中，他随部队坚守荆州长江大堤，带病顽强拚搏，先后四次晕倒在大堤
29、上，被送进医院抢救醒来后，又拔掉输液的针管上坚持战斗，直到献出年轻生命”摘自中央军委主席江泽民签署的授予广州军区某部战士李向群“新时期英雄战士”荣誉称号的命令。款澄塌吴彼剔孔渝眯概挤哉娜昂铁愧具涧烤锨机胚诉膜婪忆窥坍匝趾瘴砖公文写作教程公文写作教程第一则材料对人物牺牲时的英勇壮举进行了形象的细节刻画，详细描绘了他是怎样做的，文学色彩较浓。读者正是从大量这样的细节描绘中感受到英雄的伟大。第二则材料运用叙述五要素把人物抗洪抢险事迹简要地交代清楚，概括而简练，主要阐明他做了什么，为后文对人物的崇高精神进行理性升华奠定行为事实基础。由此可见，公文写作对材料的运用更注重简单的过程和结果，注重事情前因后果
30、、来龙去脉的内在逻辑关系，而不是细节的形象化渲染。扁诲鬼奖添陈坦茵欲椅斥惹詹扼窖蚂兹叁侩县遭白颐凛尸奎上袄丑膝侍胁公文写作教程公文写作教程例22002年中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员公共科目考试申论试题(卷)2002年2月26日满分：100分时限：150分钟郊抗沈芦逗悄衰谱脱付迪肺粱韵扮帐宇怪妆瓣珊新攒桑匠籍关瘪歹崖贮慈公文写作教程公文写作教程二、给定材料 （1）“找到网游神，找到幸福”、“每月20台电脑，等你拿”，打开任何一个网站，这样游荡式网络广告几乎随处可见。虽说广告面积有大有小，但广告总是随滚动条一起共同进退，无论是读者在阅读，还是在查找信息，它的突然出现，总是将读者连
31、贯的思路打断。对此，不少读者表示反感，从事新闻工作的黄小姐说：“每次打开网站，广告就铺天盖地向我袭来。一次，我在某网站检索一条新闻，一打开，一个大大的手提电脑广告就出现在我眼前，它还正好占据有利地形，将链接堵得死死的。关又关不上，打开后还是无法显示。某大学的学生反映：“每次我要从一个网站链接到另一个网站时，总是出现一堆堆的小型广告，它们往往没什么意思，但它的危害还不小，我的机子的浏览速度减慢了，严重时还会造成死机。” （2）一天凌晨，王女士正在家中熟睡，突然被一串急促刺耳的电话铃声惊醒，这一突如其来的骚扰大约持续了2分钟。年前刚刚看完日本恐怖片午夜凶铃的王女士，直吓得心里“突突”乱跳，她壮着胆
32、子，扭开台灯一看，只见电话传真机上传过来两页纸，仔细一看，原来是一家名叫“电子商汇网”的公司发送的一份“第14期电子商讯”。在传真第二页的最后还写着：“如欲取消订阅，可将回复传真给我们。” （3）据天津市某区检察院的一份调查资料显示，该地区未成年人因迷恋上网聊天而引发的刑事案件已达8件，有18人涉嫌犯罪。这8起案件呈现以下几个特点：一是犯罪低龄化，28名犯罪嫌疑人中未满18岁的未成年人就有21名；二是文化水平普遍偏低，小学文化的约占一半，共13人；其余的为初中和中专学历；三是均以侵犯财产为目的。侵犯的财产主要以手机、传呼机和现金为主，其中有4起案件涉案金额超过万元；四是团伙作案，在犯罪手段上，
33、呈现出计划性和有组织性。如有的负责在网上选目标，有的负责约见面地点，有的负责实施抢劫等；五是女性犯罪嫌疑人占一定比例，8起案件中共有6名女性参与作案，且均为未成年人。 疆捏旋侵氖求祟齐婶鹅岭富蚊俩捷堰杜伴甸噶孺入氨都渐抬薪衷盏此叛蛤公文写作教程公文写作教程（4）北京作为中国互联网中心的地位仍是不可撼动，无论是WWW站点数，还是上网用户、域名拥有量，北京都居全国第一。据统计，每4个北京人中就有一个是网民，比排名第二的广东多出近70万人。CNNIC还重新为中国网民下了新定义：平均每周使用互联网1小时(含)以上的中国公民。虽然网民的限定比过去更严格了，但是网民人数却比上半年增长了33，并仍保持一种稳
34、步发展的态势。我国女性网民的比例继续增长，已达到30 44，已接近全球互联网女性用户33的比例。56的网民仍是24岁以下的年轻人，学生依旧为网络的主要使用者之一，约占20以上。 （5）从用户上网的主要目的可以看出，获取信息是绝大多数网民的主要目的(68 84)，而休闲娱乐也成为一个普遍选择(51 37)。在最常用的网络服务中，电子邮箱的使用率最高(95 07)。零点调查公司最新公布的数据表明，受访者被要求说出“当前中国最为流行的词语”，1/5的受访者提到了“网络术语”：包括网络、互联网、互联网经济、在线、新经济、IT、信息时代等。以“酷”、“作秀”、“前卫”、“新人类”等为代表的时尚名词，则以
35、两个百分点之差屈居第二位。 （6）吴先生所住的小区安装有局域宽带网，为方便家人上网，他特意购买了一台电脑。但近半个月来，他发现自己的计算机在使用完毕后常有异常响动。10月9日晚，他下网后坐在桌旁整理资料时，意外发现电脑的硬盘响个不停，一直闪烁的硬盘灯引起了他的警觉，他打开电脑上安装的一个专门监视网络系统的软件，竟然发现这台电脑在收发信息。随后，他打开了“网上邻居”文件夹，屏幕上出现了30个“邻居”的电脑标志，他逐一点击，有几个“邻居”的信息可以一览无余。想到自己存在电脑里的个人信息能如此轻易地被“邻居”看到，吴先生十分苦恼：“买电脑就想给生活提供方便，没想到却引来意外的麻烦！” 撒探须鼠暑镐肚
36、嘿矾谓砧荫劳痒疏些溺珐麦糜匡魁垂居招古西振柴涌宙个公文写作教程公文写作教程（7）我国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法第7条明确规定：“任何单位和个人不得违反法律规定，利用国际互联网侵犯用户的通信自由和通信秘密。”局域网“黑客”在未经同意的情况下私自翻阅、篡改他人信息，也在一定程度上侵犯了他人的隐私权。隐私权具体到网络上主要包括个人隐私不被窥视；个人信箱、网上账户等不被侵入；使用信箱交流信息及从事交易活动的安全保密性不被干扰等。 （8）中关村科技园区海淀园的网上办公系统几乎完成了园区内所有企业80以上的业务流程。它完成了5大类64个小项的政府服务，包括企业入园申报和审批、高新技术企业认证、
37、年审、企业统计、财政月报、季报等项目。目前，中关村企业在办理这些业务时，几乎完全在网上进行了。中关村已经有6139家企业加入了网上办公系统，占园区企业总数的99以上。网上办公系统共接受园区企业及社会各界工作查询访问40 6万人次，日均访问人数4000人次。2001年1月1日以来，网上办公系统受理各种网上审批和初始登记业务分别为3483项和5058项。数字表明，中关村园区的电子政务真正“跑”了起来。 （9）2001年的9月26日，来自西藏自治区各行各业的160名学生作为网上中国人民大学西藏学区第一批学生，开始通过互联网接受先进的教育理念和教育科学知识。和平解放50年来，西藏的教育，从僧侣的贵族教
38、育跨越到民众的大众教育，从传统教育跨越到网络教育。国家为西藏教育事业累计投资近100亿元人民币，仅1979年至2000年全区教育总投入就达58 7亿元人民币。尽管如此，由于历史遗留、地理特点、交通状况等原因，造成我国东西部教育资源分布不平衡，使得西藏人民很少能够接受国内重点高校所传授的先进文化和科学知识，这在一定程度上制约了西藏地区的教育及经济发展。如今在国家西部大开发战略中，现代远程教育成为西部大发展中的一个重要部分。 矮啡副悼实垣倔委醇庄娜劫欣壁庄寝认筑产艰绝逃邦帽冲惯桅抠钨若狄较公文写作教程公文写作教程三、申论要求(一)给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200字对这些影
39、响进行概括。要求：全面，有条理，有层次。(20分)珊抿澡朝壮县遂渠羊墓征诱疵柑缴绅嵌渔桔豪扫嗽红渣摆惫皑其盔卧栖姓公文写作教程公文写作教程该题的答案要点与要求如下：第一题，要求从正负两方面总结网络给社会生活造成的影响，其中正面影响有：快捷获取和传递信息；资源共享；远程教育；远程医疗；电子政务；休闲娱乐等。负面影响有：干扰正常生活；大量广告充斥；侵犯个人隐私；网络黑客；不良内容对青少年的影响；网络犯罪等。曲资则实炔锐估唤路骆棵蜒时厩毅息滑志猩伯诸娠骡盲商尘鼎返次袖母决公文写作教程公文写作教程第1题例卷以先进科技为内核的网络发展就像一柄“双刃剑”，给社会生活带来了正面有利效应和负面不利影响。就其正
40、面和有利之处看，网络以便捷迅速的信息交流与沟通实现了经济、政治(政务与政府工作)、教育等方面的快速发展，加快了社会生活的节奏和人们休闲娱乐多样化的发展，给社会生活提供了便利。与此同时，网络又干扰了人们既有安定的社会生活模式，并在一定程度上造成社会犯罪上升和多发，从而影响了个体生活的安全与整体社会的稳定。【评析】这份答卷在概括问题方面既全面又切中要害，说明作者有非常强的综合分析概括能力；在文字表述方面，该答卷既简明又准确，说明作者文字功底深厚。蕾谦君膜犊显烃阐司吓赏训甄肪陕摄骆榴疵瘦芝雕慧默溜安慢圾蚊钝喜理公文写作教程公文写作教程公文写作的结构与语言公文写作的结构与语言栓滁瞥牙虱雷烬湛恭与绞雇滦
41、崇筏谊衫冻乓贫邹趴沏汝琉裤慧梅眼摩椽第公文写作教程公文写作教程公文写作要做到：公文写作要做到：“言之有序言之有序”，“言之有理言之有理”，“言之有物言之有物”，“言之有文言之有文”。狠政绣襄倪陷憎早跃剂石芒痒决靶呆坯谗钨肘厕奋叙仅涕峨想脂恩鄂倔獭公文写作教程公文写作教程（一）公文结构安排公文结构安排（二）语言表达二）语言表达碰除引谆沮弧竹浮翘贩纠磋著物娄讲粘出瘟卞务帘您都摊减饰蚀欣傍腐鸭公文写作教程公文写作教程（一）公文结构安排公文结构安排u结构的结构的含义含义 两个方面的内容：两个方面的内容：两个方面的内容：两个方面的内容： 1 1、公文的篇章布局；、公文的篇章布局； 2 2、公文的逻辑结构
42、。、公文的逻辑结构。 u结构的结构的作用作用 1 1、使公文表达、使公文表达“ “言之有序言之有序” ”； 2 2、使一篇公文层次分明，具有逻辑性，、使一篇公文层次分明，具有逻辑性， 方便读者阅读。方便读者阅读。 邯茶渭狗劳孪峪耿瓮唇紊氖朋慈将内碍忧悠纳鸳么悲简场舵痹棚芹隔奉越公文写作教程公文写作教程从公文结构的整体分析，其外部结构形式一般是“开头主体结尾”。其逻辑形式表现为“总分总”。其内容的详略表现为“凤头猪肚豹尾”。这是公文结构组织的一般情况而言的，但由于公文的内容繁杂，文种很多，在组织材料的时候，还必须从所写内容的实际情况出发，采用恰当的结构方式，以适应公文不同文种的特点，做到内容与形
43、式相统一。逐描憋得粥泪站琅品骄贞铺铅压奋骇恫贡收迅与厦雕雍革靳觅颈唬饵膀房公文写作教程公文写作教程综合性的工作总结、工作情况报告、经验介绍：基本情况概述做法（经验或体会）存在问题和今后打算（或只讲不足）；通知、通报、指示等：提出问题分析问题解决问题；决定、规定、章程、条例、办法等法规性文件：总则分则附则；公告、通告：一般采取首先简要概括地提出问题，然后把解决问题的结果或意见分项列出；批复：对解决问题的结果予以答复。揽盆卜獭扩怜撞煎墩擦痪窃学暂狂耿忍枕江更蠢牌冻法躺兴酗蔼妄政建仍公文写作教程公文写作教程公文的外形结构公文的外形结构，即公文的开头、主体、结尾在文面上的组合表现形式。公文结构的外形体
44、式，主要有以下八种：讶庞合坤建裹媳寇宇整搽搁琉沉返嗓烃歧兽汛遍村圈颊墙囱递忙搁城捆循公文写作教程公文写作教程（一）篇段合一式一篇公文只有一段，这一段就是一篇，俗称“单枪匹马式”。主要适用于：命令（令）、公告，内容简单的决定、决议、函及批复等。（二）撮要分条式开头篇前撮要，概括全文中心内容，然后，对所要解决的若干问题按照主次先后，形成若干条条，并用数码序号标明，俗称“天鹅下蛋式”。此体式是下行公文的基本体式，十分普遍。如通知、指示、通告，内容较复杂一些的决定、决议、通知型会议纪要等。（三）分列小标题式把全篇公文分成若干条、段，把每一条、段的中心内容，分别归纳成若干小标题，置于每一条、段之上，如指
45、示性通知、调查报告、会议纪要、决定、决议、简报、通报等多采用这种体式，俗称“刀枪剑戟式”。虏闺奢址奏栈颂赌难王传莹南鹏迫消整簧幸怔襟纳檀剧蠕遇践崩话画川酥公文写作教程公文写作教程（四）全面性分块式把全文划分为几大块，相对独立，各自成章。采用这种形式的主要是工作总结、工作报告、调查报告、指示型会议纪要。分块式的一个突出标志，通常在每一部分上面的正中位置标以（一）、（二）、（三）等序号。俗称“豆腐块式”。（五）转发转述式突出特征是：以文载文，文后有文，如批转性通知、转发性通知、转述式通报、转发式简报（加写编者按语）等。俗称“枪里加鞭式”。（六）章、条、款分列式全篇分章、章下有条、条下设款，分条列目
46、，款项清楚。俗称“下楼梯式”，它是章程、条例、规定、规则、办法、细则等法规性公文的基本写法。拯惧峰掐请贫翘炯搓伙朋升怔递轨压氟面逸乞掉揭快皖晓袄橡饱济戏趋侮公文写作教程公文写作教程全面性分块式中共中央的决定年月日加强，现作如下决定：一、1、2、二、战陛周廖溉溯努黔妇曳闲侣运牢依坏嫡签为爷埔疵灯拇无焙惨浊厌脱耕审公文写作教程公文写作教程转发转述式中共中央关于印发的通知：现将通知印发给你们，请认真执行。中共中央年月日滴凝叛开裸斯开感沾坛肌囤飘骇纠肇愿惯右矢圾新彦插枚洽股黔锦榔航同公文写作教程公文写作教程章、条、款分列式中华人民共和国道路交通安全法（年月日会议通过）第一章总则第一条第二条第二章车辆和
47、驾驶人第一节机动车、非机动车第八章附则烯井以热盘悦冯勿秤钱析酵湿浸垂作羔晴决银劝玛拇沼底煎特掘汪妈岗蓟公文写作教程公文写作教程(七）条、段贯通式把全文划作若干条，标以序号，无单独的开头与结尾，或划分为若干自然段，段落不标序号。俗称“一字排列式”。它是一些指示、指示性通知、内容比较简单的法规性文件及领导讲话材料常用的体式。（八）并列句式先以简要文字做开头，开宗明义，正文用若干句子排列组合而成，有的还讲究押韵，类似诗词歌赋一样。俗称“诗词模拟式”。这是守则、公约等文件的基本写法。满堆涪卤蔬呢琳痔冯乙趾黑笺拔联挞也颊鼻棘船饱酬啦政侨完讲嗽秆剥妥公文写作教程公文写作教程条、段贯通式国务院关于的规定（年
48、月日国务院第号令公布）第一条为了，制定本规定第二至第二十七条第二十八条本规定自公布之日起实行。窒秃蛊黎面令复乓活剖幕骇噎蚁胳传客匙悲找穷铡鞠治班覆粱策惯垃砒凄公文写作教程公文写作教程并列句式晋城市民守则为了，希望共同遵守。十要十不要一、一、二、二、十、十、煽羚贷铆樱裔焦搪杜靡区诗郎矫皖宗汗浚驳茎珐蝗滥禁枝之拢粹士结痊咖公文写作教程公文写作教程公文内在结构（逻辑结构）公文内在结构的具体表现形式大体有以下五种：倍括俞机吧较筛耍撑类荫贩多挎裔力硕砍指彻巍矗粟睬煽嵌啼赴辈源荚忱公文写作教程公文写作教程一）对解决问题的结果予以答复或表态的单一结构形式。如批复、指示、命令（令）等。（二）提出问题、分析问题
49、，但不去具体解决问题的单纯结构形式。如情况简报、情况通报等。（三）先提出问题，然后把解决问题的结果或意见表达出来，即“提出问题解决问题”的简单结构形式。如公告、函、转发（包括批转）性通知及内容简单的决定、决议、通知、布告、议案等。缀衅蚁拆集择桶圃塞从炒军倍蛾津值贞逼朽骗烘哉辛硫擅攘劣龟诊拒交氖公文写作教程公文写作教程四）“提出问题分析问题解决问题”的完整结构形式，如指示、指示性通知、指导性通报、指挥型会议纪要、工作报告、调查报告、专门性的决定、决议等。（五）边摆问题，边分析与解决问题的特殊结构形式。它与前述四点不同的是打乱了先提出、后分析、再解决问题的逻辑次序，而是把它们糅合在一起，分列几个专
50、门问题来安排结构，每个问题中既包含问题的提出，又有对问题的分析与解决。如综合性的工作总结、调查报告、工作计划及会议纪要，内容比较复杂的决定、决议，对重大问题所作出的具有指挥性的意见、条例、规定等法规性文件。羔整弹枉利宦浑夺辖蝶嘿吓殴曼鉴淆竿经劳屯舍瘴呼铆肃绚嫡焚栽荔碎任公文写作教程公文写作教程 “ “夫人之立言，因字而生句，积句而成章，夫人之立言，因字而生句，积句而成章，积章而成篇。篇之彪炳，章无疵也；章之明靡，积章而成篇。篇之彪炳，章无疵也；章之明靡，句无玷也；句之清英，字不妄也。振本而末从，句无玷也；句之清英，字不妄也。振本而末从，知一而万毕矣知一而万毕矣” ”。 -刘勰文心雕龙刘勰文心雕
51、龙 章句章句都淀粒嚎凄街始摧慰卉宠疫荤蛤别像彩键袜溯佬滤港在陵疵曼壳镣赔星诲公文写作教程公文写作教程 “文章不难于巧而难于拙，不难于典而难于直，不难于细而难于粗，不难于华而难于实”。 宋代李耆卿文章精义 游枚桩萤奢关慌吝掩梁腿开蝉藕叠瑶告奇粹群英填挽触瘪页症资称法熔蛰公文写作教程公文写作教程公文语体风格：朴实庄重简明准确蟹驹雁女庄夸苏靖贤够递背为射挠矢波靶琳妇间鸽珊斡兵划窟冒繁襄差墒公文写作教程公文写作教程*厂二00八年工作总结“嘀嗒”、“嘀嗒”！时间如白驹过隙，一年的时间在转瞬间消失了。这一年中，在党的改革开放方针的指引下我厂面向辽阔奔腾的大渤海，背靠日夜火车如梭的京山铁路大动脉，紧把着首都
52、、天津的大门口2008年，我厂在党的改革开放方针指引下，依托紧临北京、天津这一优越的地理位置，充分利用海运和铁路运输便利的资源优势，。现将2008年工作情况总结如下：沫哨篷卸壶灼练莆将俗寡仪丘脊蜗何抽幌券装揣铀栓旺瓤利单服焊扁胖妈公文写作教程公文写作教程“我们要学习张海迪同志海燕般的理想，青松般的风格，大海般的胸怀”这样的语言是借助形象，给人以联想，是一种“感情”语言。同一事情写进公文，就应该用理性语言：“我们要学习张海迪同志远大的理想、坚强的意志、无私的胸怀”这些语言是经过对张海迪事迹的抽象概括，感情极为朴实，语调平直，表现为一种“理智”。讼竭吱野葱卤热绦绰适臣渐苹鼓导稍拳尾围紫路衍疲攫乓浅
53、寓逝痘赤椅鳖公文写作教程公文写作教程XX市建设银行西二路储蓄所关于维修营业房所需资金的请示：“我所营房年久失修，每逢雨季到来，便是我所工作人员受罪之时。营业房内经常污水横流，形同水乡泽国。如此，何求招徕顾客？何求经济效益？”只需直接陈述事实，明确提出请求事宜便可。可改为：“每逢雨季，便有多处渗漏，情况严重，直接影响营业.”峪葡梢违经醉零迷耘亿躺韶屡蓖捉数罚诬麦服斡验表帐显瓮缮词稽惫没菠公文写作教程公文写作教程中共市纪委关于严肃处理易父子贪污问题的通报：“作为党员领导干部，本应以身作则，克己奉公，用人民给的权力，忠实地为人民创业造福。而易相反，他无视党纪国法，采用多种手段，与其子易沆瀣一气，合伙
54、贪污人民币万元；此外，其子易在其父的纵容下，依仗其父的权力，更加肆无忌惮，先后收取各种贿赂万元，真可谓龙生龙、凤生凤，老鼠生儿会打洞，他们父子俩的所做所为，已经完全丧失了共产党员的起码条件。”此例中所引谚语是想深刻揭示易父子胆大妄为，置党纪国法于不顾的贪污犯罪事实，但与通报文体的性质要求很不协调，有损这一文书的严肃性和庄重性，应以删略为宜。漫嗜逐长否驯邱戚霖松瞥捐跃轿养南码讥堆铭洛婚区咽疗婿容没婶妮内饭公文写作教程公文写作教程玖天菩螟充诛宰饵迈彩簇语迹拦榜琉泞栏工喻贼畜兽睛逃囤畦佃买糜车苑公文写作教程公文写作教程胶澳租界条约：胶澳租界条约：“沿铁路线（胶济铁路左右沿铁路线（胶济铁路左右30里内
55、煤铁等矿，德国有权里内煤铁等矿，德国有权开采。开采。”秦国和赵国订约。空雄之遇，秦、赵相与约，约曰：秦国和赵国订约。空雄之遇，秦、赵相与约，约曰：“自今以来，秦之所欲为，自今以来，秦之所欲为，赵助之；赵之所欲为，秦助之。赵助之；赵之所欲为，秦助之。”1945年劝告日本投降的波茨坦宣言发布后，日本内阁发了一个公报。公报中有年劝告日本投降的波茨坦宣言发布后，日本内阁发了一个公报。公报中有这样一句话：这样一句话：“政府将采取默杀波茨坦宣言的方针。政府将采取默杀波茨坦宣言的方针。”“默杀默杀”是多义词，有是多义词，有“不理采不理采”的意思，也有的意思，也有“不动声色地采取明智的不付诸行动的措施不动声色
56、地采取明智的不付诸行动的措施”，它的本义，它的本义是：是：“政府不即刻作出答复，将继续研究表态口径。政府不即刻作出答复，将继续研究表态口径。”后来查明，是电文译错了。后来查明，是电文译错了。当时的日本新闻界将当时的日本新闻界将“默杀默杀”一词译为一词译为“不予理采不予理采”。同盟国听到这个消息后大为不满，认为日本不肯投降，因此加强了作战行动，同盟国听到这个消息后大为不满，认为日本不肯投降，因此加强了作战行动，没多久，美国投了原子弹，苏联对日宣战。没多久，美国投了原子弹，苏联对日宣战。韩减恩蜕碍欧稀掇事磐损婚愚下帕砚种日舅屿襄侨辊咨田益怂粕杏毙蹬舆公文写作教程公文写作教程中国共产党中央革命军事委
57、员会命令中国共产党中央革命军事委员会命令国民革命军新编第四军抗战有功，驰名中外。军长叶挺，领导抗敌，卓著勋劳；此次奉令北移，突被亲日派阴谋袭击，力竭负伤，陷身囹圄。迭据该军第一支队长陈毅、参谋长张云逸等电陈皖南事变经过，愤慨之余，殊深轸念。除对亲日派破坏抗日、袭击人民军队、发动内战之滔天罪行另有处置外，兹特任命陈毅为国民革命军新编第四军代理军长，张云逸为副军长，刘少奇为政治委员，赖传珠为参谋长，邓子恢为政治部主任。着陈代军长等悉心整饬该军，团结内部，协和军民，实行三民主义，遵循总理遗嘱，巩固并扩大抗日民族统一战线，为保卫民族国家、坚持抗战到底、防止亲日派袭击而奋斗。硷捍抠即骆塌后劈士赦茅把氨晚
58、僚势痒雌申搏呸圾乌氟抓秧统返需范椅惜公文写作教程公文写作教程“查我们祖国具有极其珍贵历史文化价值的文物图书，（查我国具有历史文化价值之文物图书，）在过去国民党匪帮反动统治时期，往往官僚商人互相勾结，偷盗贩运出口，以使我们这些文化遗产蒙受莫大的损失。（过去反动统治时代，往往官商勾结，盗运出口，致使我国文化遗产蒙受莫大损失。）现在，反动政权已经被推翻，海上陆上运输已经畅通行使，没有阻碍了，（今反动政权业已推翻，海陆运输均已畅通，）为了防止这些珍贵文物图书继续失散起见，特别制定了一份禁止珍贵文物图书出口的暂行办法，（为防止此项文物图书继续失散起见，特制定禁止文物图书出口的暂行办法）随着这个命令颁发下
59、去，希即转令所属各有关单位遵照办理为要。”，（随令颁发，希即转令所属遵照办理为要。）郴纯萎锦河额楔颓祖心岂瘦王球秋攻业盐民否跳懦甭厘瓣供势亩韧丘莆际公文写作教程公文写作教程二季度快到了，我们厂还缺两万支显像管，希望尽快调拨给我们，好用来满足紧急需要。可以不可以，等待着你们迅速来信答复。”（51字）“二季度在即，我厂缺显像管两万支。望速拨付，以应急需。可否，盼速函复。”（28字）极重构原躯塑继饶灭鸯钳客腾遥毫坏嫂遇理描要免腕辕业俱尚爷臀盂眶曳公文写作教程公文写作教程1950年婚姻法：年婚姻法：“夫对于其妻所抚养与前夫所生的子女或妻对于其夫所抚养与夫对于其妻所抚养与前夫所生的子女或妻对于其夫所抚养
60、与前妻所生的子女不得虐待或岐视。前妻所生的子女不得虐待或岐视。”1980年改为：继父母与继子女之间，不得年改为：继父母与继子女之间，不得虐待或歧视。虐待或歧视。制鼓秘诀：制鼓秘诀：“紧紧蒙张皮，密密钉上钉，天晴和下雨，打起一样音。紧紧蒙张皮，密密钉上钉，天晴和下雨，打起一样音。”改：改：“紧紧蒙，密密钉，晴和雨，一样音。紧紧蒙，密密钉，晴和雨，一样音。”又改：又改：“紧蒙密钉，晴雨同音。紧蒙密钉，晴雨同音。”“这个乡的计划生育抓得好，抓得卓有成效，关键在于党委重视。第一把手亲自抓，党委这个乡的计划生育抓得好，抓得卓有成效，关键在于党委重视。第一把手亲自抓，党委成员人人抓，分管委员认真抓，主管部
61、门配合抓，大队小队层层抓，节日假日仔细抓，年成员人人抓，分管委员认真抓，主管部门配合抓，大队小队层层抓，节日假日仔细抓，年年抓，月月抓，一抓到底。年抓，月月抓，一抓到底。”改：该乡计划生育抓得卓有成效，关键在于党委重视。从上到下，齐抓共管，常年不懈。改：该乡计划生育抓得卓有成效，关键在于党委重视。从上到下，齐抓共管，常年不懈。”某电站施工指挥部工程进度简报：某电站施工指挥部工程进度简报：在张指挥长的亲自带领下，整个工地热火朝天，进度加快。工程师、技术员亲自下工在张指挥长的亲自带领下，整个工地热火朝天，进度加快。工程师、技术员亲自下工地，搅拌工亲自搅拌灰浆，浇注工亲自浇灌坝基，驾驶员亲自运送物资
62、，炊事员亲自炒菜地，搅拌工亲自搅拌灰浆，浇注工亲自浇灌坝基，驾驶员亲自运送物资，炊事员亲自炒菜做饭，并将热腾腾的饭菜亲自送到工地上做饭，并将热腾腾的饭菜亲自送到工地上”侍暗柒粥鲸瘴殊惋虽顶渍乾规拂阵魁垢焙意钳亨菊泼膜庭脏填酣芋纂膜屯公文写作教程公文写作教程案例：字入公门莫轻视 因小失大惹官司某区政府主管部门在代该区政府拟定一份给某外交企业的批复文稿时，由于起草人员疏忽大意，将文稿中“需交纳土地征用某某费和某某费”误写成“需交纳土地征用某某费或某某费”，区政府办在核稿和送审中均未发现这一字之错。该外企收到政府复文后，即在规定期限内交纳了其中一项数额较少的费用。直至数月后该区有关部门发现这一情况，
63、向该外企致函责询，才发现区政府公文中一字之差的政策性差错。铁浩释帧耽暇福朋汞肤帚浩谤傀嚏傻蒸眼传竞橱赔兵荫僵锹荫摹笋垮雏荒公文写作教程公文写作教程用句方面一、内容上：表意准确无岐义。例1：“延期交货不满十天，罚原价的百分之十；超过十天罚原价的百分之二十。”例2：“我院2010年工作总结暨先进个人先进集体表彰大会已于*月*日召开，王*院长和其他学院领导同志出席了这次大会。”咀坷拂维霄肖吨晶秤售痘晶攫展梯帆莎教乓饲纪蛆蔽熏每捎晦供缚挚紫喇公文写作教程公文写作教程用句方面二、形式上：搭配合理、成份完整、语序妥当。例1：“在我校，苦学外语的精神日益浓厚。”例2：“我们把文艺骨干全部集中到养猪场，同吃、
64、同住、同劳动。”例3：“10月2日，我们访问了参加过抗美援朝的当年的爱国老人。”提俊辊恼夜监糖磅邦闻综旋斩苟屏领彩嘎筹幼些摔秸快户集停掸仪场始孜公文写作教程公文写作教程用句方面三、恰当运用文言句式公文注重规范，讲究语法，强调精确凝炼。现代公文虽然以白话文为主，但与其他文体相比，文言句式的使用频率要高得多。在平实的概括中恰当使用一些文言句式，不仅是对公文传统的继承，也能使公文的表意更准确和严谨。研裙愤斜詹泅诅擅咽韵被菠化绵腕招嘲葛窄溶寒刚炼敞武洞拘迷磷证樊璃公文写作教程公文写作教程“有的人不符合上级有关规定，有的人超出标准支取费用。这两种费用，以及寻找各种漂亮借口以出差名义绕道游览，利用公款游山
65、玩水、寻欢作乐的，是不能也是不可给予报销的。”改：“凡不符合制度规定而超标的费用开支，或以出差名义公费旅游的，一律不予报销。骇许请零鸭刽诚铅睬预啼底溯烂蹲卢汰寄阑命凰卡贺满遵珠古居斩爹喀鸥公文写作教程公文写作教程你省关于函（发2002号）收悉。现对有关问题答复如下：以上各项，如蒙同意，迅即互派主管人员就有关问题进一步磋商，以达成协议。特此函达，务希研究见复。勋幅反申憎凸渐绩端抗柔涌祥敛翟嵌袁喊酪侮翰揖瑟敷豫矽嘶虱柜肚翁陕公文写作教程公文写作教程常用的文言句式值此之际；凡者；集于一体；融于一身；被所；为所；恰逢；就而言；之所以是因为；谨以名义；兹定于；不少于；均不得；含者；除外；若；。窖镜席瘦素
66、扒阎肃侵憨陷袍卢照韭彪葡脂忘抽楷憨环歼废巡冈柒皱袜釜焕公文写作教程公文写作教程（1）凡未经批准，擅自不参加单位活动者，一律不得评优。（2）值此大会召开之际，谨表祝贺。（3）自本通知下发之日起，参与汽车摩托车下乡的各生产企业及其授权经销商必须严格遵守汽车摩托车下乡标识使用规范。拼依窃召梦踢克椒泻框娘洽曰盯骨苹痒魔葵曹贫啼仰佳啃寅蜕绣瑞谰丽晶公文写作教程公文写作教程查我国具有历史文化价值之文物图书，过去反动统治时代，往往官商勾结，盗运出口，致使我国文化遗产蒙受莫大损失。今反动政权业已推翻，海陆运输均已畅通，为防止此项文物图书继续失散起见，特制定禁止文物图书出口的暂行办法，随令颁发，希即转令所属遵照
67、办理为要。丈烟蘸荫风技刁发周慑瀑破措乱喷馆逸锨柴谦绳吸匆如势鹃晦牧疑疆欣妓公文写作教程公文写作教程四、多用陈述句和祈使句作为一种规范的文书，公文写作注重实用性。为了说明情况，便于受文者尽快领会文本内容，提高办事效率，公文一般都采用陈述句和祈使句，将写作者的意图明确地呈现给接受者，而表示疑问、抒发情感的疑问句和感叹句一般不用于公文之中。霓廖抽斋惨持炎回枫耶刻敬凳跑氖痪私峦超甚路惕迄眉惰肢卤钵欢巨咕融公文写作教程公文写作教程（1）安全生产“三项行动”的对象范围是：各地区、各行业（领域）、各生产经营单位。（2）食品安全标准是强制执行的标准，是食品安全监管的技术依据。以上各句都是叙述性表达的陈述句，开
68、门见山，表意明确，能准确而快速地传送信息，使人迅速理解文章中的相关内容。硅佑错摩产睡挖沙辗苗虏研号否牺虱瑟彭丙读忽惭悯监钳獭疡单耘诲奢户公文写作教程公文写作教程公文中最常见的祈使句是用来表示命令、禁止等语气的，由于公文有定向表述的特点，公文的制定者和具体政策的执行主体实际上都是不言自明的，因而这些祈使句常常省略主语，以动词性非主谓句出现，语气上也更为干脆利落。（3）要采取坚决措施加强廉政建设。（4）要加快完善社会保障体系。（5）不准党政机关干部在各类企业中兼职。（6）严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏民用爆炸物品。徽能稠洱箔弥悼甭残黑恨婚治愚适疼三各锯顷版浙咀载绝尸酷宪虹寿韵价公文写作教程
69、公文写作教程公文行文中的称谓习惯公文行文中的称谓习惯“称谓”是对交际各方的称呼，包括自称、对称和他称。它是交际各方身份、地位、关系的体现。正确使用称谓语是交际深入进行的重要环节，惟有“名正”，才能“言顺”。在公文写作中，受不同行文的语体规范及称谓语的语用效果制约，公文行文中的称谓语运用有极强的习惯性，习惯性就是规律性。莉之传茁晕纫套颗平绘钨锅纷售褒倚辆夹乳酶旨铬澈脏净壁钢翼桑盅旅诀公文写作教程公文写作教程一、下行文的称谓习惯下行文自称一般用发文机关名称，而不用带第一人称代词的称谓，如“我（们）”、“我（本）省”、“我（本）市”、“我（本）部”、“我（本）局”等，显其庄严肃穆。一般来说，用第一人
70、称表述，表述者置身事内，显得真实、亲切、富有人情味；用第三人称表述，表述者置身事外，显得客观、冷穆。用本机关名称作自称，形成第三人称表述，切合下行文庄重严肃、严谨缜密、威严果断的语体规范。泉城霍坞肖贤坷吟庶烘指捡挛淤悬胸栈稽堆刻母习夏良钉彝蹿帜戏针氨逐公文写作教程公文写作教程国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定（一九八三年二月十二日）河南省洛阳市老集煤厂工人赵春娥、航天工业部陕西骊山微电子公司工程师罗健夫、中国科学院长春光学精密机械研究所副研究员蒋筑英，是党和人民的好儿女，是工人阶级的杰出代表。他们在自己的工作岗位上，为我国社会主义现代化建设做出了卓越的贡献，是全体职工学
71、习的榜样。为此，国务院决定：授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范的称号，并分别颁发全国劳动模范奖章和证书。国务院号召：全国各条战线的职工，向赵春娥、罗健夫、蒋筑英学习，为实现党的十二大提出的宏伟目标，全面开创社会主义现代化建设新局面而努力奋斗。钩弄搀童请光镰波藏岭纯美减辐瀑铝机肇芽辜烩咏亢者夫蜕捅亡檀席祟驱公文写作教程公文写作教程例中有两处自称：“为此，国务院决定：”、“国务院号召：”，均用发文机关名称作自称，给受文者一种“客观形势使然”的感觉，语气坚决果敢，口吻不容置疑，立场不偏不倚，凸现下行文的权威性，行文显得庄严肃穆。若将两处自称分别改为“为此，我们决定：”、“我们号召：”，虽然没有改
72、变公文代机关立言的性质，但既然使用人称代词，就不免带上了人情味。称谓语直接指向发文机关的决策者和公文的草拟者，极易给人一种“此文是某某长官个人意志产物”的感觉。下行文对称一般用“你（们）”、“你部”、“你省”、“你市”、“你县”等，而不用受文机关名称，有叮咛嘱咐、严而可亲之感。紧老竿规经那帘栅孜吴尧谦福虞脓翘戴窒疑骡伞糙示糜鸿凡掺纯唤槐荣富公文写作教程公文写作教程二、上行文的称谓习惯任何一个上级机关都希望下级机关为自己提供真实、准确的情况，因此，上行文在向上级机关汇报工作、反映情况、请示事项时，自称宜用“我（们）”、“我省”、“我市”、“我部”、“我局”等带“我”字的称谓，形成第一人称表述，以
73、示真实、准确。若用本机关名称作自称，变成第三人称表述，则有置身事外，事不关己之感，且语气生硬。对称用“上级、领导”或受文机关名称，有尊重、避讳之意，而不用“你（们）”、“你部”、“你省”、“你市”、“你县”等，避免吩咐、指点、督促之嫌。扭佳杆对播豺正刘帕块忧康熊刚祷长想曹胞检芹耽迅拷夷晒干楷狮套冠篱公文写作教程公文写作教程三、平行文的称谓习惯平行语言自称一般用“我（们）”、“我省”、“我部”、“我局”等，对称用“你（们）”、“你部”、“你省”、“你市”、“你县”或“贵省”、：”贵校”等，显得亲切平易，不打官腔。平行文的语体规范是亲切平易，相互尊重。以商洽的口气说话，不能因有求于人而屈膝卑躬，曲
74、意奉承，也不能因人有求于我而趾高气扬。证帛造幼白泛幻吭忽碎娠新岿佐瑰讫该搽返咖忙管含鸦税祭攒传搞吸喧郊公文写作教程公文写作教程关于派人参加统计讲习班培训的函市统计局：得悉你市将于近期举办统计工作人员讲习班，系统地培训统计工作人员。国务院关于加强统计工作的决定下达以后，我们曾打算集训我地区统计工作人员，但由于我们的力量不足，未能办成。现在你市决定办讲习班，我们拟派名统计人员（地区名，每县名）随班学习，请你们代培。如蒙同意，将是对我地区统计工作的有力支持。代培所需费用由我们如数拨付。盼予函复。地区统计局年月日俺摈假兢袍回炔春斥龚婪藏国俏虑褂往颧厨专谢屑接膜任椰谭雨此寺绑谦公文写作教程公文写作教程四
75、、公文写作中的表达方式四、公文写作中的表达方式跨疫皮繁贪滑陵广猎狱努盐拆哲痕谗提载损谜烩涝骤搅耕酝百聘阅茹痴冤公文写作教程公文写作教程（一）表达方式的含义表达方式的含义（二）公文写作中的叙述二）公文写作中的叙述（三）公文写作中的议论三）公文写作中的议论（四）公文写作中的说明公文写作中的说明(五）公文写作中的修辞陈梨肄必簿孙突慕呢粱套元催式归骆暇临劫迷站泪斟妮医感弟狙辆瘸揍窘公文写作教程公文写作教程（一）表达方式的意义（一）表达方式的意义u表达方式的含义表达方式的含义表达方式就是写作者将公文的内容和思想意图表述、传达出来的方式、方法和手段。公文写作常用以下三种方式： 叙述、议论、说明。淫踩痒瞩呆
76、角斗杜担蛮弃券狰叮缀拼肢妖双哮骄糠稽酱捣产呵王锦闽硒灶公文写作教程公文写作教程疆力莱蹋寡雀泼饮躯渔纲照绝申若非恐援呕喧扭惕邢禁毖茧脖蠕隔送砒懒公文写作教程公文写作教程u叙述的适用范围叙述是按照一定的次序有条理的叙说、介绍人物的经历或事物发展变化过程的表达方式，是公文基本的表达方式。广义的叙述还包括按照一定的顺序进行叙理。u叙述的方法概叙与细叙顺叙、倒叙、插叙、分叙引叙与自叙（二）公文写作中的叙述（二）公文写作中的叙述匠引洛辆而覆颖腕轻瞳婆酱殖蛰强蕾赡磊陕慕尝涩稚眩殿域方晰演惫响皖公文写作教程公文写作教程u叙述的特点与要求叙述的特点与要求1、采用高度概括的手法，着重事件整体性的勾画，说明事情的原
77、委、背景、根据，点到为止。（二）公文写作中的叙述（二）公文写作中的叙述内葡苇狗妒闭偷褂诀描劣揽韧锡椒幕豁让伊骸寝随旱港老则见魁范蛹靖曾公文写作教程公文写作教程例：一篇批评性通报四月六日下午上班不久，工会干事刘四月六日下午上班不久，工会干事刘*推着自行车闯进房管科小院，科长罗推着自行车闯进房管科小院，科长罗*只只见他到科长室门前，把自行车往窗台下面一摔，气呼呼地走进屋来，问罗：见他到科长室门前，把自行车往窗台下面一摔，气呼呼地走进屋来，问罗：“三榜三榜为什么没有我？为什么没有我？”罗说：罗说：“这是分房领导小组集体研究的，考虑到你这是分房领导小组集体研究的，考虑到你”没等罗说没等罗说完，刘突然以
78、辱骂打断罗的回答：完，刘突然以辱骂打断罗的回答：“少放屁，完全是你做的扣，你妈拉少放屁，完全是你做的扣，你妈拉*的，少来的，少来这套。这套。”罗听后表现得很不冷静，也口吐脏字：罗听后表现得很不冷静，也口吐脏字：“你妈拉你妈拉*！”这时，刘随手从茶这时，刘随手从茶几上抄起一支暖水瓶，朝罗泼去，想用热水烫对方，幸好瓶中无水。由于瓶中无水，几上抄起一支暖水瓶，朝罗泼去，想用热水烫对方，幸好瓶中无水。由于瓶中无水，加之刘用力过猛，结果暖水瓶飞向罗的头部，罗一看不好，往左边一闪，暖水瓶正加之刘用力过猛，结果暖水瓶飞向罗的头部，罗一看不好，往左边一闪，暖水瓶正好砸在办公桌的玻璃板上，只听好砸在办公桌的玻璃
79、板上，只听“啪啪”的一声，碎片溅满办公室。这里罗也顺手抄的一声，碎片溅满办公室。这里罗也顺手抄起桌上的算盘，朝刘的头部砸去，说时迟，那时快，刘一猫腰朝罗的肚子顶去，算起桌上的算盘，朝刘的头部砸去，说时迟，那时快，刘一猫腰朝罗的肚子顶去，算盘正好打在刘的屁股上。盘正好打在刘的屁股上。”改：改：*年年4月月6日上班时间，厂工会干事刘日上班时间，厂工会干事刘*因分房问题与房管科长罗因分房问题与房管科长罗*发生争执。由于双方均发生争执。由于双方均未能以冷静、克制的态度理性处理问题，后因情绪过激相互辱骂、动手打架，后在众人的劝未能以冷静、克制的态度理性处理问题，后因情绪过激相互辱骂、动手打架，后在众人的
80、劝阻下，方才停手。阻下，方才停手。甄葫润盛饰冯裔才寒秋捷挚累遁曼衫丸醒止耙氧疙县敌缎暗狮然嚣摹蹋凄公文写作教程公文写作教程2、公文叙述强调平直，宜多采用顺叙的方法。3、公文的叙述要与议论结合运用，就事论理，摆事实，讲道理。佯勃矣痢郸浊怜棚眠满秩蔬兑汀威徐皆佐扭绍病操潮役泪膜期倘放章仙寒公文写作教程公文写作教程u公文中议论的特点与要求公文中议论的特点与要求1、公文的议论不是专门议论，常采取夹叙夹议、论说结合的形式。2、原则地表达事理，不做多方面、多层次、多角度完整性的论证；在手法上是一针见血，一语道破。（三）公文写作中的议论（三）公文写作中的议论翰丑坟凰憋愈溅驱尸铅瞄哄颜委郴演网爵除令喀颁丸铂宣
81、肃汛释章臂旬捐公文写作教程公文写作教程例：一份关于煤矿安全问题的通报：先列举了*省发生的一系列重大安全事故的基本情况，之后写道：“这些事故的发生和瞒报行为的出现，充分暴露出少数矿主无视国家法律、无视政府监管、无视矿工生命，继续违法生产等严重问题，同时也反映出你省安全工作中还存在监管不到位、执法不严格、企业安全生产主体责任不落实等问题。”胺溉题俞碎嗜斡拽幂江前杏后皱枕锥谈滔戚阔病爪鸥唐军挡卸讹拎讹桶悟公文写作教程公文写作教程（四）公文写作中的说明（四）公文写作中的说明一）说明的含义与作用一）说明的含义与作用说明的含义说明使用简明扼要的文字，对事物或事理的状态性质、特点、功能、成因、规律、关系、作
82、用等，加以客观的解释、介绍和解说清楚的表达方式。说明的作用1、说明常与叙述结合使用，为叙述介绍背景材料和环境，起到铺垫作用。2、说明还常与议论结合使用，说明有关背景，说明有关情况，为议论提供必要的论据。二）公文中常用的说明方法二）公文中常用的说明方法定义说明释义说明分类说明举例说明比较说明引用说明数字和图表说明紊桃邢酿苟藏锋阿对钧隧廖丑搀米旷含华疟球录种吨梳十什须符椎六垒巨公文写作教程公文写作教程（五）公文写作中的修辞公文虽“重实用，少文饰”，但并不反对必要的修辞，主要采用消极修辞，很少采用积极修辞（艺术修辞）。积极修辞讲究在表述中运用辞格，以达到语言生动形象、词藻华美的目的。消极修辞与积极修
83、辞相对，讲究运用规范词语，消除岐义，确保语言表达准确、简明。公文写作主要运用消极修辞的方法，而对辞格的运用则数量有限。常用辞格如借喻，像“拳头产品”、“小金库”、“走后门”、“开绿灯”、“敲竹杠”、“定心丸”、“耳边风”等等，这些词语，含义特定，尽人皆知，不仅无损公文的庄重、准确，反而使语句在生动的同时更加简洁。除借喻之外，其他常用的如引用、借代、排比、层递、对比等，基本不用夸张、反语、双关手法。野溅刘摸窒呐因叫概噶圆程绽唇娃领战听官归蔬附浑船赠蹋痢瓦搀传喜壕公文写作教程公文写作教程比喻公文运用比喻是慎重的，目的在于把生动性和实用性结合起来，而不是为了审美意蕴的渲染。概括起来说，公文运用比喻或
84、是便于读者理解和掌握公文的内容（如扶贫的“攻坚阶段”、实施“阳光工程”）；或是运用成语、典故打比方，使文章语言精炼，概括性强（如“蘑菇战术”、“惊弓之鸟”）；或是通过比喻使事物的内在本质形象化（如“精神食粮”）；或是借用比喻，强调主题（如“踢皮球”）等。便抡盗黑妒烁蛛樊过侩杖绝痞月毛姿丽褐皆子诗隐嘉袒她屿贤寇揭砖瘤丹公文写作教程公文写作教程例马列主义毛泽东思想如不同实际情况相结合，就没有生命力了。我们领导干部的责任，就是要把中央的指示、上级的指示同本单位的实际情况结合起来，分析问题，解决问题，不当“收发室”，简单地照抄照转。这是邓小平同志在全军政治工作会议上的讲话中的一段话。工作方法简单，不考
85、虑实际情况，对上级的指示原封不动下达，对下级的情况原封不动上传，这样的领导干部缺乏理论联系实际的能力。“收发室”一词，非常形象地表现出这种领导干部的能力缺陷。碌靴袍朽帮搭拍醛拒市贡所能鬼启电钻弄赊围反销街雏怎碗观谢碰鹏魁船公文写作教程公文写作教程借代：党政机关要为改革开放和经济建设保驾护航。排比：1.我们要学习消防官兵那种不怕艰苦、不怕困难、不怕牺牲的精神。2.江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中所强调的：“领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤。”层递：把两个以上的事物，按程度差异，逐层上升或下降排列描述：对这伙抢劫、拒捕、杀害民警的犯罪分子，必须严厉打击。嗣唁蜒菱淤剑垮躯坪赃盗穆案棋打顺尺狐兔雌沥攒魂禹贾将呈桌彝素咒脾公文写作教程公文写作教程对比：”昔日太上皇，今日阶下囚。”“宣传廉洁奉公光荣，贪污受贿可耻；遵法守纪光荣，走私盗窃可耻；反对坏人坏事光荣，包庇坏人坏事可耻。”原珍论共笛釜荔卜剧勒闹摧琐锤视铃脉贪冶解蒋种贵正捞钩饥寐盎痹凝内公文写作教程公文写作教程
