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1、 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收二二一四年十月一四年十月山西晋煤集团临汾晋牛煤矿投资有限责任公司山西晋煤集团临汾晋牛煤矿投资有限责任公司 李建平 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收主主 要要 内内 容容一、煤矿建设项目竣工验收程序一、煤矿建设项目竣工验收程序二、单位工程竣工验收二、单位工程竣工验收三、单位工程质量认证三、单位工程质量认证四、矿井联合试运转四、矿井联合试运转1、联合试运转的基本条件、联合试运转的基本条件2、联合试运转方案的主要内容、联合试运转方案的主要内容3、申请联合试运转的程序、申请联合试运转的程序4、申请联合试运转需上报的材料、申请联合试运转需上报的材料5、联
2、合试运转现场复核、联合试运转现场复核 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收主主 要要 内内 容容6、联合试运转报告的主要内容、联合试运转报告的主要内容7、参考文件、参考文件五、煤矿建设项目竣工验收程序五、煤矿建设项目竣工验收程序1、煤矿建设项目竣工验收的条件、煤矿建设项目竣工验收的条件2、煤矿建设项目竣工验收程序、煤矿建设项目竣工验收程序3、煤矿建设项目竣工前置验收、煤矿建设项目竣工前置验收4、煤矿建设项目专项验收内容、煤矿建设项目专项验收内容5、煤矿建设项目竣工综合验收程序、煤矿建设项目竣工综合验收程序 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收主主 要要 内内 容容6、竣工验收审批流程、
3、竣工验收审批流程7、信息监测监控验收程序、信息监测监控验收程序8、竣工综合验收申请报告的内容、竣工综合验收申请报告的内容9、竣工综合验收主要内容、竣工综合验收主要内容10、参考文件、参考文件 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v一、煤矿建设项目竣工验收程序一、煤矿建设项目竣工验收程序单位工程竣工单位工程竣工验收验收单位工程单位工程质量认证质量认证矿井联合矿井联合试运转试运转矿井具备联矿井具备联合试运转条合试运转条件后，编制件后，编制联合试运转联合试运转方案，并提方案，并提出联合试运出联合试运转申请，取转申请，取得批复后进得批复后进行联合试运行联合试运转转前置验收前置验收编制竣工编制竣工验
4、收申请验收申请报告报告竣工综合竣工综合验收验收编制试运编制试运转报告转报告竣工验收竣工验收转为生产转为生产矿井矿井每个单位工程个单位工程竣工后，施工竣工后，施工单位填写竣工单位填写竣工报告，建设单报告，建设单位组织设计、位组织设计、监理、施工单监理、施工单位对实体工程位对实体工程和竣工资料进进行验收行验收,验收合验收合格填写格填写竣工验竣工验收证明书收证明书单位工程竣工位工程竣工验收后，建设验收后，建设单位向质量监单位向质量监督站申请认证督站申请认证质量监督站组质量监督站组织专家到现场织专家到现场对实体工程和对实体工程和归档资料进行归档资料进行检查和验收，检查和验收，认证合格出具认证合格出具单
5、位工程认证单位工程认证书书矿井联合矿井联合试运试运转结转结束后，编束后，编制联合试制联合试运转报告运转报告矿井取得矿井取得安全生产安全生产许可证、许可证、煤炭生产煤炭生产许可证、许可证、营业执照营业执照后转为生后转为生产矿井产矿井 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收二、单位工程竣工验收二、单位工程竣工验收1、定义：、定义：（1 1）、建建设项目目：是指在一个：是指在一个总体范体范围内，由一内，由一个或几个个或几个单项工程工程组成，成，经济上上实行独立核算，行行独立核算，行政上政上实行行统一管理，并具有法人一管理，并具有法人资格的建格的建设单位。位。例如一所学校、一个煤例如一所学校、一个煤
6、矿等。等。 （2 2）、单项工程工程：是指在一个：是指在一个项目中，具有独立目中，具有独立设计文件，能文件，能够独立独立组织施工，竣工后可以独立施工，竣工后可以独立发挥生生产能力或效益的一能力或效益的一组配套配套齐全的工程。例如一全的工程。例如一个个矿井、一所学校的井、一所学校的图书馆等。等。（3 3）、单位工程位工程：是指竣工后不可以独立：是指竣工后不可以独立发挥生生产能力或效益，但具有独立能力或效益，但具有独立设计，能，能够独立独立组织施施工的工程。工的工程。单位工程是位工程是单项工程的工程的组成部分。例如成部分。例如井筒、水塔等。井筒、水塔等。 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收
7、（4 4）、分部工程分部工程：是：是单位工程的位工程的组成部分，按照成部分，按照工程部位、工程部位、设备种种类和型号、使用材料的不同划分。和型号、使用材料的不同划分。例如基例如基础工程、装修工程等。工程、装修工程等。 （5 5）、分分项工程工程：是分部工程的：是分部工程的组成部分，按照成部分，按照不同的施工方法、不同的材料、不同的不同的施工方法、不同的材料、不同的规格划分。格划分。例如例如砖石工程可分石工程可分为砖砌体、毛石砌体两砌体、毛石砌体两类。分。分项工程是工程是计算工、料及算工、料及资金消耗的最基本构造要素。金消耗的最基本构造要素。2、单位工程竣工验收的条件、单位工程竣工验收的条件 （
8、1 1）、完成工程、完成工程设计和合同和合同约定的各定的各项内容。内容。 （2 2）、施工、施工单位在工程完工后位在工程完工后对工程工程质量量进行了行了检查，确，确认工程工程质量符合有关工程建量符合有关工程建设强制性制性标准，准，符合符合设计文件及合同要求，并提出了工程竣工文件及合同要求，并提出了工程竣工报告。告。 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收 （3 3）、对于委托于委托监理的工程理的工程项目，目，监理理单位位对工工程程进行了行了质量量评价，具有完整的价，具有完整的监理理资料，并提出料，并提出了工程了工程质量量评价价报告。告。 （4 4）、勘察、勘察、设计单位位对勘察、勘察、设计文
9、件及施工文件及施工过程中由程中由设计单位位签署的署的设计变更通知更通知书进行了确行了确认。 （5 5）、有完整的技、有完整的技术档案和施工管理档案和施工管理资料，有工料，有工程使用的主要建筑材料、构配件和程使用的主要建筑材料、构配件和设备合格合格证及必及必要的要的进场试验报告。告。 （6 6）、有施工、有施工单位位签署的工程署的工程质量保量保证书。 （7 7）、地面建筑有消防部、地面建筑有消防部门出具的出具的认可或准可或准许使使用文件。用文件。 （8 8）、工程、工程质量量监督机构等有关部督机构等有关部门责令整改的令整改的问题全部整改完全部整改完毕。 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v
10、3 3、单位工程竣工验收程序、单位工程竣工验收程序二、单位工程竣工验收二、单位工程竣工验收监理工程师组织对分项工监理工程师组织对分项工程进行验收程进行验收总监理工程师组织总监理工程师组织对分部工程进行验对分部工程进行验收收施工单位对分项工程自检施工单位对分项工程自检单位工程竣工后，施工单位单位工程竣工后，施工单位应自行组织有关人员进行检应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交查评定，并向建设单位提交工程验收报告工程验收报告建设单位收到建设单位收到工程竣工验收工程竣工验收报告报告7 7天内，应天内，应组织各单位相组织各单位相关负责人和其关负责人和其他有关方面的他有关方面的专家组成验收专家
11、组成验收组，制定验收组，制定验收方案，进行单方案，进行单位（子单位）位（子单位）工程验收，并工程验收，并通知质量监督通知质量监督机构对竣工验机构对竣工验收进行监督收进行监督 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v三、单位工程质量认证程序三、单位工程质量认证程序建设单位建设单位组织组织单位单位工程工程竣工验收竣工验收合格合格后后在在3030天内天内向向集团公集团公司司质质监站监站申请申请集团公司集团公司质质监站监站接接到到申请申请组织认证组对组织认证组对参建各方责任参建各方责任主体进行认证主体进行认证认证合认证合格格单位工单位工程质量程质量认证认证优良工程优良工程合格工程合格工程单位工程质量
12、单位工程质量认证书认证书 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收四、矿井联合试运转四、矿井联合试运转 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收1、矿井联合试运转的基本条件：、矿井联合试运转的基本条件： （1）、矿井的提升、运输、通风、给水排水、供配电、瓦斯抽采、井下安全避险、产量监控、开拓及回采工作面巷道布置等井下所有系统工程，地面生产、辅助系统及办公、生活设施等必须按批准的初步设计全部建设完成，各项安全设施及条件符合标准规定。 （2）、矿井联合试运转机构健全、人员配置齐全，矿长及特种作业人员等具备安全资质持证上岗，规章制度完善、全员培训到位、劳动用工完备，具备安全生产的各项条件。四、矿井联
13、合试运转四、矿井联合试运转 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收 （3）、单位工程已经质量认证，工程质量符合国家相关标准。 （4）、前期审批手续齐全，变更部分已经修改批复认可，具备各项专篇验收条件，能在预定的有效期内完成各项专篇验收。 （5）、施工措施井关闭等其他特定条件也符合规定。 （6）、编制了联合试运转方案及安全措施。四、矿井联合试运转四、矿井联合试运转 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收 试运转的测试项目、测试方法、测试机构和人员试运转的测试项目、测试方法、测试机构和人员试运转的系统、范围和期限试运转的系统、范围和期限试运转的预期目标和效果试运转的预期目标和效果试运转期间产量
14、计划与劳动组织试运转期间产量计划与劳动组织应急预案与安全技术措施应急预案与安全技术措施其他规定的事项其他规定的事项2、联联合合试试运运转转方方案案主主要要内内容容四、矿井联合试运转四、矿井联合试运转各项专篇验收计划各项专篇验收计划 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v3、申请联合试运转的程序、申请联合试运转的程序四、矿井联合试运转四、矿井联合试运转上报集团公司发展基建局上报集团公司发展基建局上报山西省煤炭厅上报山西省煤炭厅不不合合格格初审后组织检查初审后组织检查准备图纸、资料准备图纸、资料省煤炭厅组省煤炭厅组织现场复核织现场复核不不合合格格批复联合试运转批复联合试运转编制联合试运转编制联
15、合试运转报告报告 试运转试运转1-61-6个月，个月，最长不超过最长不超过9 9个月个月 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收4、申请联合试运转需上报的材料：、申请联合试运转需上报的材料： （1）、集团公司上报山西省煤炭工业厅文件。 （2）、开工报告、准予建设的程序性文件。 （3）、初设以及安全、环保、消防、职业卫生等专篇审批文件。 （4）、环境影响报告书批复文件（函） 。 （5）、质量认证部门出具的单位工程质量认证情况报告。 （6）、联合试运转方案。四、矿井联合试运转四、矿井联合试运转 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收5、煤矿联合试运转现场复核：、煤矿联合试运转现场复核：煤煤矿联
16、合合试运运转现场复核由受理申复核由受理申请的山西的山西省煤炭工省煤炭工业厅组织专家或委托有家或委托有资质的中介机的中介机构构进行行现场验收，收，专家家组根据根据现场验收情况出收情况出具具现场复核复核报告，复核告，复核报告主要内容告主要内容应当包括：当包括：（1）任）任务来源；来源；（2）复核依据；）复核依据；（3）矿井基本情况；井基本情况；（4）矿井生井生产系系统和安全和安全设施施设计情况；情况；（5）矿井生井生产系系统及安全及安全设施建施建设情况；情况；四、矿井联合试运转四、矿井联合试运转 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收（6）矿井生井生产系系统及安全及安全设施建施建设尚存在的尚存在
17、的问题；（7）矿井井联合合试运运转方案方案审核意核意见；（8）联合合试运运转现场复核复核综合意合意见等内容；等内容；同同时，应附注煤附注煤矿联合合试运运转现场检查表，与表，与煤煤矿建建设项目生目生产系系统和安全和安全设施建施建设检查表。表。四、矿井联合试运转四、矿井联合试运转 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收6、联合试运转报告的主要内容：、联合试运转报告的主要内容：（1）安全生产各主要系统和紧急避险“六大”系统运行情况；（2）安全生产主要系统、设备故障和异常情况处理记录与分析；（3）提升、运输、排水、通风、供电、采掘、监测监控等主要设施与装备检测、检验报告；（4）联合试运转效果分析，包
18、括最高日产量、最高月产量；（5）矿井组织管理机构设置情况；（6）矿井应急预案与安全保障措施；四、矿井联合试运转四、矿井联合试运转 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收（7）影响安全生产的主要危险源分析；（8）其他应说明的事项；（9）附件（凡附件（凡为复印或影印件的，均需加盖建复印或影印件的，均需加盖建设单位公章）位公章）：1、建、建设单位工商位工商营业执照；照；2、采、采矿许可可证；3、矿长资格格证及及矿长安全安全资格格证；4、施工、施工单位工商位工商营业执照及照及资质证书等；等；5、监理理单位工商位工商营业执照及照及资质证书等；等；6、工程、工程质量量监督督单位位资质证书；四、矿井联合试
19、运转四、矿井联合试运转 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收7、单位、位、单项工程工程工程工程质量量认证书；8、主要、主要设备检测检验报告；告；9、井工煤、井工煤矿矿井瓦斯等井瓦斯等级鉴定定报告；告；10、井工煤、井工煤矿煤煤层自燃自燃倾向性向性检验报告；告；11、井工煤、井工煤矿煤煤尘爆炸危爆炸危险性性检验报告。告。四、矿井联合试运转四、矿井联合试运转 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收7、参考文件：、参考文件： （1）、关于进一步加强煤矿建设项目联合试运转管理工作的通知（晋煤规发【2012】658号）。 （2）、关于进一步加强全省建设矿井联合试运转管理的补充通知（晋煤规发【201
20、3】813号） 。 （3）、关于印发的通知（晋煤办基发【2012】1403号）四、矿井联合试运转四、矿井联合试运转 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收1、煤矿建设项目竣工验收应具备的条件：、煤矿建设项目竣工验收应具备的条件： （1）、已按批准的建设规模、标准、投资和内容建成，满足设计和生产要求；有剩余工程的，剩余工程不得是主体工程，不得影响煤矿正常生产，投资额不得超过项目总概算或批准调整概算的10%； （2）、单项工程通过工程质量监督机构认证，工程质量合格； （3）、安全设施、环境保护设施、职业病防
21、护设施、瓦斯抽采、水土保持设施、消防设施等按要求建成，并通过专项验收； （4）、竣工档案资料齐全，并通过专项验收；五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收 （5）、竣工决算报告编制完成，并通过审计； （6）、煤矿组织机构设置符合有关要求，建立健全规章制度，职工经过培训合格，特种作业人员取得上岗操作资格证书，矿长依法培训合格，并取得资格证书； （7）、联合试运转达到预期效果，试运转中出现的问题已妥善解决，联合试运转报告已编制完成。 五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v2 2、煤矿建设项目竣工
22、验收程序、煤矿建设项目竣工验收程序申请集团公申请集团公司预验收司预验收合格合格集团公司行文集团公司行文上报省煤炭工上报省煤炭工业厅业厅联合试运转期联合试运转期间具备竣工验间具备竣工验收条件后收条件后五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收申请煤矿申请煤矿竣工前置竣工前置验收验收进行各专进行各专项验收项验收申请进行竣工申请进行竣工综合验收综合验收领取煤矿安全领取煤矿安全生产许可证、生产许可证、煤炭生产许可煤炭生产许可证、营业执照证、营业执照转为生产矿转为生产矿井井合格合格合格合格 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v3 3、煤矿竣工前置验收内容、煤矿竣工前置验收内容五、煤矿建设项目
23、竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收v（1）单项工程认证程序单项工程认证程序单位工程通单位工程通过认证后过认证后晋煤集团晋煤集团质质监站监站山西省煤炭山西省煤炭工程质量监工程质量监督中心站督中心站省中心站接到省中心站接到单项工程认证单项工程认证申请后申请后组织矿建、土建、组织矿建、土建、安装、综合四个专安装、综合四个专家组进行质量认证家组进行质量认证核定抽查单位工程核定抽查单位工程质量等级，评定单质量等级，评定单项工程质量等级项工程质量等级形成专业组认证意形成专业组认证意见和单项工程质量见和单项工程质量认证意
24、见认证意见认证单位：认证单位：山西省煤炭工程质量监督中心站山西省煤炭工程质量监督中心站颁发单项工程颁发单项工程质量认证书质量认证书 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收v单项工程认证分类及注意事项单项工程认证分类及注意事项 单项工程质单项工程质量认证等级量认证等级优良等级优良等级合格合格等级等级单项工程分值为单项工程分值为8080分及以上且所含主分及以上且所含主要单位工程的优良要单位工程的优良评率不低于评率不低于50%50%单项工程分值为单项工程分值为6060分及以上，达不到分及以上，达不到优良等级者，评为优良等级者，评为合格等级。合格等级。
25、单项工程分值在单项工程分值在6060分以下者，必须进分以下者，必须进行返工处理后重新行返工处理后重新计分评级计分评级。 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v（2）从业人员准入和用工管理）从业人员准入和用工管理五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收煤矿煤矿“六长六长”和副总工程师、煤矿其它安全和副总工程师、煤矿其它安全生产管理人员、煤矿特种作业人员和班组长、生产管理人员、煤矿特种作业人员和班组长、煤矿特有工种是否达到省煤炭工业厅规定的煤矿特有工种是否达到省煤炭工业厅规定的专业学历和执业（职业）资格准入标准专业学历和执业（职业）资格准入标准煤矿从业人员准入煤矿从业人员准入煤矿用工管
26、理煤矿用工管理煤矿用工管理是否符合煤矿用工管理是否符合“五个统一五个统一”煤矿用煤矿用工管理的要求；劳动合同签订率、煤矿用工工管理的要求；劳动合同签订率、煤矿用工备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率是否达到从业人员年检率是否达到“五个百分百五个百分百” 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v从业人员准入和用工管理验收程序从业人员准入和用工管理验收程序五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收验收部门：验收部门：省省煤炭工业厅煤炭工业厅建设项目投建设项目投产验收申请产验收申请人员素质提升人员素质提升工程推进领导工程推进领导组办公
27、室组办公室组成从业人员组成从业人员准入和用工管准入和用工管理验收组理验收组取听取汇报、查阅资取听取汇报、查阅资料、对照标准、组长料、对照标准、组长签字等方式进行验收签字等方式进行验收省煤炭工省煤炭工业厅基本业厅基本建设局建设局验收验收合格合格验收结果通知省验收结果通知省煤炭工业厅基本煤炭工业厅基本建设局建设局 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v（3）通风与瓦斯抽采及防治煤与瓦斯突出）通风与瓦斯抽采及防治煤与瓦斯突出五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收验收部门：验收部门：省、市煤炭厅（局）省、市煤炭厅（局）瓦斯抽放系统工程进行验瓦斯抽放系统工程进行验收并取得单位工程质量认收并
28、取得单位工程质量认证书证书矿井通风系统建设所包含矿井通风系统建设所包含的各矿建、土建、安装等的各矿建、土建、安装等单位工程竣工验收并取得单位工程竣工验收并取得单位工程质量认证书单位工程质量认证书验收合格下达批复文件验收合格下达批复文件组织进行反风演习组织进行反风演习试运转满负荷运行期间完试运转满负荷运行期间完成矿井通风能力核定工作成矿井通风能力核定工作向集团公向集团公司出司出验收验收申请申请初验初验合格合格会同其他会同其他3 3项前置验收向省煤炭项前置验收向省煤炭厅提出验收申请厅提出验收申请 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收 （1 1）、安全设施及条件竣工验收专篇）、安全设施及条件竣工
29、验收专篇（2 2）、环境保护竣工验收专篇）、环境保护竣工验收专篇（3 3）、水土保持设施竣工验收专篇）、水土保持设施竣工验收专篇（4）、档案验收专篇、档案验收专篇（5 5）、消防验收专篇）、消防验收专篇（6 6）、职业卫生验收专篇）、职业卫生验收专篇（7 7）、财务审计专篇）、财务审计专篇（8 8）、项目竣工验收专篇）、项目竣工验收专篇煤矿竣工煤矿竣工专项验收专项验收五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收v4 4、煤矿竣工专项验收内容、煤矿竣工专项验收内容 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v（1）安全设施及条件竣工验收专篇）安全设施及条件竣工验收专篇五、煤矿建设项目竣工验收五
30、、煤矿建设项目竣工验收验收部门：验收部门：省煤矿安全监察局省煤矿安全监察局按照批准的按照批准的安全专篇安全专篇进行建设进行建设通过单项工程质量通过单项工程质量认证，质量标准化认证，质量标准化验收等专项验收验收等专项验收山西省煤矿安山西省煤矿安全监察局全监察局临汾临汾监察分局监察分局初验初验合格合格上报山西省上报山西省煤矿安全监煤矿安全监察局察局工工程程竣竣工工：进进行行联联合合试运转试运转申请申请验收验收省煤矿省煤矿安全监安全监察察局局由山西煤矿安全由山西煤矿安全监察局监察局临汾临汾分局分局负责验收负责验收组织专组织专家验收家验收形成验形成验收报告收报告建设单建设单位进行位进行整改整改整改报告
31、上整改报告上报煤矿监察报煤矿监察机构机构煤矿监察机煤矿监察机构行文批复构行文批复 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收v（2）环保设施竣工验收专篇）环保设施竣工验收专篇验收验收单位：单位：山西省山西省环境保护厅环境保护厅建设项目环境建设项目环境影响与评价报告影响与评价报告报省环保厅审报省环保厅审批环境影响批环境影响与评价报告与评价报告建设单位按照境建设单位按照境影响与评价报告影响与评价报告及环保专篇及环保专篇项目项目环保专篇环保专篇报省煤炭工业报省煤炭工业厅审查批复厅审查批复进进行行环环保保设施建设设施建设环保设环保设施建成施建成并经省并经省
32、环保厅环保厅批准后批准后进行环保进行环保设施联合设施联合试运转试运转联合试运转期间省环境监测总站组织进联合试运转期间省环境监测总站组织进行为期一周的环保，各项目（包括水、行为期一周的环保，各项目（包括水、空气、固体物、声环境生态）监测空气、固体物、声环境生态）监测出具环境监测出具环境监测报告关报评估报告关报评估中心评估后中心评估后由省环保厅组由省环保厅组织专家进行环织专家进行环保设施验收保设施验收验收合格后下达批复文件验收合格后下达批复文件 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收v（3）水土保持设施竣工验收专篇）水土保持设施竣工验收专篇验收验收
33、单位：单位：水利部门组织验收。水利部门组织验收。建设单位委托具有水土建设单位委托具有水土保持建设咨询评估资质保持建设咨询评估资质的机构对建设项目水土的机构对建设项目水土保持设施进行评估保持设施进行评估建设单位委托有资建设单位委托有资质的监理和监测单质的监理和监测单位编制水土保持监位编制水土保持监理和监测报告理和监测报告建设单位编制水土保建设单位编制水土保持设施竣工验收报告、持设施竣工验收报告、水土保持方案实施工水土保持方案实施工作总结报告作总结报告验收通过后，水利部验收通过后，水利部门正式行文批复门正式行文批复评估机构组织水土保持、植物。经济评估机构组织水土保持、植物。经济等专家，依据批复的水
34、土保持方案、等专家，依据批复的水土保持方案、批复文件及水土保持规程规范对水土批复文件及水土保持规程规范对水土保持设施进行评估并提交评估报告保持设施进行评估并提交评估报告建设单位向水利部门提出水土保建设单位向水利部门提出水土保持设施竣工验收申请，水利部门持设施竣工验收申请，水利部门收到申请后组织地方水利行政主收到申请后组织地方水利行政主管部门进行现场验收管部门进行现场验收 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收v（4）档案竣工验收专篇）档案竣工验收专篇验收验收单位：单位：省市档案管理部门组织验收。省市档案管理部门组织验收。项目档案验收前，建设单项
35、目档案验收前，建设单位组织参建单位，根据档位组织参建单位，根据档案工作的要求，依照重案工作的要求，依照重大建设项目档案验收内容大建设项目档案验收内容和要求进行全面自检。和要求进行全面自检。档案验收主管部门组织档案验收组档案验收主管部门组织档案验收组根据根据DA/T28-2002国家重大建设项国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范，目文件归档要求与档案整理规范，采用质询、现场查验。抽查案卷的采用质询、现场查验。抽查案卷的方式，对项目档案的完整性、准确方式，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。性、系统性进行评价。档案验收合格，有项目档案档案验收合格，有项目档案验收组出具档案验收意见，验
36、收组出具档案验收意见，并由档案行政管理部门正式并由档案行政管理部门正式行文批复行文批复建设单位向档案验收建设单位向档案验收组织单位报送档案验组织单位报送档案验收申请报告，并填报收申请报告，并填报重大建设项目档案重大建设项目档案验收申请表验收申请表 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收v（5）消防设施竣工验收专篇）消防设施竣工验收专篇验收验收单位：单位：县（市）公安消防大队县（市）公安消防大队建设项目开工前，设建设项目开工前，设计消防专篇，将计消防专篇，将消防设计图纸及资料消防设计图纸及资料建设单位向当建设单位向当地公安消防大地公安消防大队申请
37、验收队申请验收报送所在县报送所在县（市）公安消（市）公安消防大队审核防大队审核消防设施竣消防设施竣工后工后聘请有资质中介机构编制消防设聘请有资质中介机构编制消防设施监测报告、建筑电力监测报施监测报告、建筑电力监测报告并按要求缴纳火灾责任险告并按要求缴纳火灾责任险公安消防大队公安消防大队组织相关人员组织相关人员进行验收进行验收验收合格下达批复文件验收合格下达批复文件经核审批经核审批准后方可准后方可开工建设开工建设 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收v（6）职业卫生专篇竣工验收专篇）职业卫生专篇竣工验收专篇验收验收单位：单位：省或市煤炭厅省或市
38、煤炭厅(局局)劳动用工部门组织验收劳动用工部门组织验收建设项目建设项目职业病害防职业病害防护设施设计护设施设计并向省煤炭工业厅并向省煤炭工业厅提交职业危害控制提交职业危害控制效果评价报告效果评价报告进行进行工程工程建设建设工程竣工工程竣工验收前验收前省煤炭工省煤炭工业厅组织业厅组织专家专家对职业病危害对职业病危害控制效果评价控制效果评价并出具报告并出具报告验收合格下达批复文件验收合格下达批复文件经核审批经核审批准后方可准后方可开工建设开工建设必须进行职必须进行职业病危害控业病危害控制效果评价制效果评价进行进行技术技术审查审查根据审查根据审查结论结论进行职业病防护进行职业病防护设施竣工验收设施竣
39、工验收 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收v（7）财务决算竣工验收专篇）财务决算竣工验收专篇委托有审计资委托有审计资格的会计师事格的会计师事务所的注会务所的注会出具出具关于建设项目会计的基础工关于建设项目会计的基础工作是否符合会计制度、内控制度作是否符合会计制度、内控制度是否健全、对财务收支、经营成是否健全、对财务收支、经营成果和经济活动全面审查后作出客果和经济活动全面审查后作出客观评价观评价提交财务审计报告提交财务审计报告 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v（8）项目竣工验收专篇）项目竣工验收专篇五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建
40、设项目竣工验收 联合试运转正常、建设项目各专项通过相关部门验收联合试运转正常、建设项目各专项通过相关部门验收后，建设单位向省主管部门报请项目的正式竣工验收。后，建设单位向省主管部门报请项目的正式竣工验收。建设单位提出验收申请，建设单位提出验收申请，并报送安全环保设施等并报送安全环保设施等专项工程验收批复文件专项工程验收批复文件申请受理后组申请受理后组成验收委员会成验收委员会进行现场验收进行现场验收取得批复取得批复 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v5 5、煤矿竣工综合验收程序、煤矿竣工综合验收程序申请集申请集团公司团公司预验收预验收合格合格集团公司行集团公司行文上报省煤文上报省煤炭工业
41、厅炭工业厅完成前置完成前置验收和专验收和专项验收后项验收后 煤矿企业在完成安全设施、环境保护设施、水土保持设煤矿企业在完成安全设施、环境保护设施、水土保持设施等专项验收和前置验收工作后，即可进行煤矿综合验收。施等专项验收和前置验收工作后，即可进行煤矿综合验收。五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收申请煤矿申请煤矿竣工综合竣工综合验收验收竣工验收部竣工验收部门组成竣工门组成竣工验收委员会验收委员会听取汇报、查阅听取汇报、查阅档案资料、现场档案资料、现场检查等方式检查等方式检查检查讨论并签署煤讨论并签署煤矿建设项目竣工矿建设项目竣工验收鉴定书验收鉴定书建设方对检查提建设方对检查提出的问题
42、制定措出的问题制定措施、限期整改施、限期整改集团公司监集团公司监督落实和现督落实和现场检查场检查竣工后提交竣工后提交整改报告整改报告申请竣申请竣工验收工验收批复批复煤炭行业管理煤炭行业管理部门下发竣工部门下发竣工验收批复文件验收批复文件领取煤矿安全领取煤矿安全生产许可证、生产许可证、营业执照等营业执照等转为生转为生产矿井产矿井 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v6 6、竣工验收审批流程、竣工验收审批流程5 5个工作日个工作日内完成审核内完成审核或委托下或委托下级有关部级有关部门验收门验收五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收竣工验收部门竣工验收部门收到竣工验收收到竣工验收申请
43、材料申请材料收到委托收到委托文件后文件后如符合条如符合条件件1010日内日内组织验收组织验收如符合条如符合条件件1010日内日内组织验收组织验收 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收v7 7、煤矿信息监测监控验收程序、煤矿信息监测监控验收程序申请集申请集团公司团公司预验收预验收合格合格出具初出具初步验收步验收意见意见信息监控系信息监控系统安装运行统安装运行正常后正常后验收单位验收单位：山西省煤炭厅信息调度中心。：山西省煤炭厅信息调度中心。五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收向省煤炭工向省煤炭工业厅申请联业厅申请联合竣工验收合竣工验收省煤炭工业省煤炭工业厅接到验收厅接到验收申请申
44、请省煤炭工业厅信省煤炭工业厅信息中心组织专家息中心组织专家组进行验收组进行验收由国家煤矿安全由国家煤矿安全监察局负责竣工监察局负责竣工验收验收验收合格出具矿验收合格出具矿井信息监控系统井信息监控系统组验收情况组验收情况并将验收结并将验收结果送达山西果送达山西省煤炭工业省煤炭工业厅厅 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收8、竣工验收申请报告的主要内容：、竣工验收申请报告的主要内容： （1）、项目基本情况； （2）、建设内容完成情况； （3）、管理机构及生产管理制度建设情况； （4）、人员持证上岗、培训、劳动定员情况； （5）、项目招标及合同履约情况； （6）、工程质量认证情况； （7）、主要
45、设备检验检测情况； （8）、专项验收情况 （9）、联合试运转情况； （10）、项目效益与建设效果分析； （11）、存在问题及处理建议五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收9、竣工验收的主要内容：、竣工验收的主要内容： （1）、检查项目审批文件是否齐全； （2）、检查项目是否按批准的规模、标准、内容 建成； （3）、检查国家和行业强制性标准的执行情况； （4）、检查项目投资及使用情况； （5）、检查项目招投标及合同履约情况； （6）、检查工程质量情况； （7）、检查专项验收情况； （8）、检查项目竣工决算报告的审计情况； 五、煤矿建设项目竣工验
46、收五、煤矿建设项目竣工验收 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收 （9）、检查煤矿组织机构、劳动定员、人员培训、各种规章制度、应急预案及安全技术措施、岗位责任制及外部条件等落实情况； （10）、检查联合试运转情况； （11）、对存在问题和剩余工程提出处理意见。五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收10、参考文件：、参考文件： （1）、国家能源局关于印发煤矿建设项目竣工验收管理办法的通知（国能煤炭【2012】119号）。 （2）、关于印发的通知（晋煤办基发【2012】505号） 。 （3）、关于印发的通知（晋煤办基发【2012】1403号）。五、煤矿建设项目竣工验收五、煤矿建设项目竣工验收 煤矿建设项目竣工验收煤矿建设项目竣工验收谢谢大家！
