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1、第四节第四节促进国民经济又好又快发展促进国民经济又好又快发展 主要内容和逻辑结构主要内容和逻辑结构一、一、“又好又快又好又快”提出的背景提出的背景二、二、“又好又快又好又快”内涵和标准内涵和标准三、三、“又好又快又好又快”提出的重大意义提出的重大意义四、实现四、实现“又好又快又好又快”的着力点的着力点 实现实现“又好又快又好又快”的着力点的着力点: :1 1、提高自主创新能力，建设创新型国家；提高自主创新能力，建设创新型国家；2 2、转变经济发展方式，坚持走中国特色新转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路；型工业化道路；3 3、建设社会主义新农村；、建设社会主义新农村；4 4、统筹区域
2、发展；、统筹区域发展；5 5、建设资源节约型、环境友好型社会。、建设资源节约型、环境友好型社会。重点：重点：为什么要为什么要“又好又快又好又快”？难点：难点：“又好又快又好又快”的内涵和标准？的内涵和标准？热点：热点：社会主义新农村建设社会主义新农村建设为什么会有为什么会有“中国中国 ，请你慢些走，请你慢些走”的呼声的呼声？ 过去的过去的“快快”，错了吗？，错了吗？过去的过去的“快快”，错了吗？，错了吗？( (内在渴求；外在使然；社会主义的世纪挑战）内在渴求；外在使然；社会主义的世纪挑战）如何解读如何解读2012年的年的GDP增速预期增速预期7.5%?7.5%7.5%一、国民经济又好又快发展，
3、一、国民经济又好又快发展，“好好”与与“快快”有机结合有机结合(一一)“又好又快又好又快”提出的背景提出的背景20032003年，党的十六届三中全会提出科学发展观年，党的十六届三中全会提出科学发展观20062006年，中央经济工作会议提出年，中央经济工作会议提出“又好又快发展是全面落又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。实科学发展观的本质要求。20072007年，党的十七大明确提出要促进年，党的十七大明确提出要促进“国民经济又好又快国民经济又好又快发展发展” 我们站在一个新的历史起点上我们站在一个新的历史起点上初级阶段的基本国情初级阶段的基本国情根本依据根本依据现实基础现实基础新世纪新阶
4、段的特征新世纪新阶段的特征当代世界的发展实践与当代世界的发展实践与发展理念的变化发展理念的变化重要借鉴重要借鉴观察国情的出发点和落脚点观察国情的出发点和落脚点“两个没有变两个没有变”我国进入发展的关键期、改革的攻坚期、社会我国进入发展的关键期、改革的攻坚期、社会矛盾的凸显期矛盾的凸显期成就成就 困难困难 问题问题 挑战挑战旧工业化道路旧工业化道路 传统发展观传统发展观 “拉美化拉美化”“毛毛”“邓邓”“三三”的发的发展思想展思想理论来源理论来源发展才是硬道理发展才是硬道理 发展是党执政兴国发展是党执政兴国第一要第一要务务形形成成的的背背景景与与依依据据基基本本国国情情1 1、“快快”仍然重仍然
5、重要要! ! 经过经过20余年的发展，我们取得了巨大成余年的发展，我们取得了巨大成就，同时也面临更大的困难和风险。就，同时也面临更大的困难和风险。新世纪新阶段的特征：新世纪新阶段的特征：2 2、“好好”更具重要性和迫切性更具重要性和迫切性! !（内在渴求、外在使然、世界潮流）（内在渴求、外在使然、世界潮流）中国发展的重要战略机遇期中国发展的重要战略机遇期u国际：和平与发展；国际：和平与发展； 经济全球化；经济全球化； 新技术革命；新技术革命；u国内：物质基础；国内：物质基础； 制度和体制保障；制度和体制保障； 科学理论指导。科学理论指导。3 3、“又好又快又好又快”的有利条件。的有利条件。(
6、(二二 )“)“又好又快又好又快”内涵和标准内涵和标准速度、质量、效益相协调速度、质量、效益相协调消费、投资、出口相协调消费、投资、出口相协调人口、资源、环境相协调人口、资源、环境相协调人民普遍受益人民普遍受益全面全面协调协调可持续可持续以人为本以人为本“又好又快又好又快”贯彻落实科学发展观的体现贯彻落实科学发展观的体现( (三三) “) “又好又快又好又快”提出的重大意提出的重大意义义u“快快”的代价的代价 寻求突破寻求突破u促进科学发展与社会和谐促进科学发展与社会和谐“快快”的代价之的代价之一一粗放型经济发展方式尚未根本改变粗放型经济发展方式尚未根本改变u改革开放以来，我国经济增长虽然很快
7、，但是粗放改革开放以来，我国经济增长虽然很快，但是粗放经济增长方式尚未根本改变，经济增长所付出的代经济增长方式尚未根本改变，经济增长所付出的代价很大。价很大。 u表现为表现为: :高投入、高消耗、高排放、多占地、难循高投入、高消耗、高排放、多占地、难循环、低效率。环、低效率。 正确认识我国的国情 u人口多： 世界总人口的1/5。u资源短缺： 资源储备不足， 人均拥有量少。 u环境压力大：环境空间相对狭小。“快快”的代价之的代价之二二经济的结构性矛盾突出经济的结构性矛盾突出u投资消费关系不协调。投资规模过大，消费需求相投资消费关系不协调。投资规模过大，消费需求相对不足，特别是广大农民和城镇低收入
8、者收入水平对不足，特别是广大农民和城镇低收入者收入水平低，消费能力不强；低，消费能力不强；( (消费低迷消费低迷) )u第一、二、三产业不协调。工业特别是重工业比重第一、二、三产业不协调。工业特别是重工业比重较大、服务业比重偏低，农业基础薄弱，粮食稳定较大、服务业比重偏低，农业基础薄弱，粮食稳定增产和农民持续增收难度加大；增产和农民持续增收难度加大；( (侵蚀农业侵蚀农业, ,限制三限制三产产) )u城乡、地区之间的发展不协调。城乡、地区之间的发展不协调。( (加大差距加大差距) )“快快”的代价之的代价之三三经济社会发展不和谐经济社会发展不和谐u3030年来的年均经济增长速度高达年来的年均经
9、济增长速度高达97%,97%,但是但是收入分配和就业问题严重。收入分配和就业问题严重。 收入分配不公；就业难与招工难并存，收入分配不公；就业难与招工难并存，影响社会稳定、和谐和幸福感。影响社会稳定、和谐和幸福感。立足国情立足国情 寻求突破寻求突破实现科学发展，促进社会和谐实现科学发展，促进社会和谐 我我国经济的快速增长举世瞩目，但也积累国经济的快速增长举世瞩目，但也积累了不少值得我们高度重视的矛盾和问题。这就了不少值得我们高度重视的矛盾和问题。这就要求我们防止片面追求和盲目攀比经济增长速要求我们防止片面追求和盲目攀比经济增长速度，而要在度，而要在“好好”字上，在不断提高经济增长字上，在不断提高
10、经济增长质量和效益上狠下功夫。质量和效益上狠下功夫。 走进新时代走进新时代走在科学发展的大路上走在科学发展的大路上 走进全面崛起的新时代走进全面崛起的新时代 （四）实现（四）实现“又好又快又好又快”的着力点的着力点: :1 1、提高自主创新能力，建设创新型国家；提高自主创新能力，建设创新型国家；2 2、转变经济发展方式，坚持走中国特色新转变经济发展方式，坚持走中国特色新型工业化道路；型工业化道路；3 3、建设社会主义新农村；、建设社会主义新农村；4 4、统筹区域发展；、统筹区域发展；5 5、建设资源节约型、环境友好型社会。、建设资源节约型、环境友好型社会。三、转变经济发展方式，三、转变经济发展
11、方式，走中国特色新型工业化道路走中国特色新型工业化道路主题主题科学发展科学发展主线主线转变经济发展方式转变经济发展方式主攻主攻方向方向调整经济结构调整经济结构三、转变经济发展方式，三、转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路走中国特色新型工业化道路主攻主攻方向方向调整经济结构调整经济结构 需求结构需求结构4万亿投资，新农村万亿投资，新农村建设，结构性关税，建设，结构性关税，农村危房改造和城市农村危房改造和城市棚户区改造，铁路建棚户区改造，铁路建设，社会保障设，社会保障 要素结构要素结构金融危机背景下的金融危机背景下的中小企业关停并甚中小企业关停并甚至破产，职业教育，至破产，职业教育，资源税改
12、革，资源税改革， 产业结构产业结构现代农业，基础设现代农业，基础设施建设倾斜西部和施建设倾斜西部和农村，产业振兴规农村，产业振兴规划，营改增，划，营改增，中国特色新型工业化道路中国特色新型工业化道路如何解读如何解读2012年的年的GDP增速预期增速预期7.5%?7.5%7.5%四、四、 建设社会主义新农村；建设社会主义新农村； 农业、农村、农民问题，是全面建设小康社农业、农村、农民问题，是全面建设小康社农业、农村、农民问题，是全面建设小康社农业、农村、农民问题，是全面建设小康社会进程中的关键问题。农业丰则基础强，农民富会进程中的关键问题。农业丰则基础强，农民富会进程中的关键问题。农业丰则基础强
13、，农民富会进程中的关键问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。则国家盛，农村稳则社会安。则国家盛，农村稳则社会安。则国家盛，农村稳则社会安。（一）（一）“三农三农”问题的重要性问题的重要性（二）（二）“三农三农”问题解决的理念和途问题解决的理念和途径径 是新世纪新阶段，遵循是新世纪新阶段，遵循是新世纪新阶段，遵循是新世纪新阶段，遵循城乡一体化城乡一体化城乡一体化城乡一体化的理念，推的理念，推的理念，推的理念，推进进进进社会主义新农村社会主义新农村社会主义新农村社会主义新农村建设。建设。建设。建设。关于推进社会主义新农村建设的若干意见关于推进社会主义新农村建设的若干意见关于推进社会
14、主义新农村建设的若干意见关于推进社会主义新农村建设的若干意见 （20062006） 关于推进农村改革发展若干重大问题的决定关于推进农村改革发展若干重大问题的决定关于推进农村改革发展若干重大问题的决定关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 （2008200820082008）关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见础的若干意见础的若干意见础的若干意见（2010201020102010） 建设社会主义新农村是一项系统工程，要按建
15、设社会主义新农村是一项系统工程，要按建设社会主义新农村是一项系统工程，要按建设社会主义新农村是一项系统工程，要按照工业反哺农业、城市支持农村和照工业反哺农业、城市支持农村和照工业反哺农业、城市支持农村和照工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取多予少取多予少取多予少取放活放活放活放活”的方针，有计划有步骤有重点地推进。的方针，有计划有步骤有重点地推进。的方针，有计划有步骤有重点地推进。的方针，有计划有步骤有重点地推进。 （三）社会主义新农村建设：（三）社会主义新农村建设：方针方针（三）社会主义新农村建设：（三）社会主义新农村建设：内涵内涵（三）社会主义新农村建设：（三）社会主义新农村建设：重点重点中国特色中国特色农业现代化农业现代化道路道路 内涵内涵障碍障碍突破口突破口“生产发展生产发展”农业现代化农业现代化
