《专利行政执法PPT课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《专利行政执法PPT课件（27页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、专利行政执法吴 宁 燕2024/7/241专利行政执法专利行政执法l专利权的概念发明创造的合法所有人依法申请并取得的独占权即专有权专利权的特点l l经申请产生权利经申请产生权利l l公开申请专利的发明创造内容公开申请专利的发明创造内容l l具有地域性、时间性、独占性具有地域性、时间性、独占性2024/7/242专利行政执法专利行政执法l专利申请文件发明和实用新型l l请求书请求书l l说明书说明书l l说明书摘要说明书摘要l l权利要求书权利要求书l l发明根据需要可有附图，实用新型必须有附图发明根据需要可有附图，实用新型必须有附图2024/7/243专利行政执法专利行政执法发明和实用新型请求
2、书的内容：l l发明名称发明名称l l发明人或设计人的姓名发明人或设计人的姓名l l申请人姓名或名称、地址、国籍申请人姓名或名称、地址、国籍l l代理机构或联系人的姓名、地址等代理机构或联系人的姓名、地址等l l要求优先权的，注明有关事项要求优先权的，注明有关事项l l申请人或者代理机构的签字或盖章申请人或者代理机构的签字或盖章2024/7/244专利行政执法专利行政执法发明和实用新型说明书的内容：l l对发明作出清楚、完整的说明，以所属技术领域对发明作出清楚、完整的说明，以所属技术领域的技术人员能够实现为准技术领域的技术人员能够实现为准技术领域l l背景技术背景技术l l发明内容发明内容技术
3、问题、方案及有益效果技术问题、方案及有益效果l l附图说明附图说明l l具体实施方式具体实施方式2024/7/245专利行政执法专利行政执法发明和实用新型的权利要求书：应当以说明书为应当以说明书为依据，说明发明或实用新型技术特征，清楚、简要地限定要依据，说明发明或实用新型技术特征，清楚、简要地限定要求专利保护的范围求专利保护的范围l l独立权利要求独立权利要求: :整体反映技术方案，记载解决技术问题的整体反映技术方案，记载解决技术问题的必要技术特征（前序部分、特征部分）必要技术特征（前序部分、特征部分）l l从属权利要求从属权利要求: :用附加技术特征对引用的权利要求作进一用附加技术特征对引用
4、的权利要求作进一步限定（引用和限定部分）步限定（引用和限定部分）外观设计申请文件l l请求书请求书l l图片或者照片图片或者照片l l简要说明应指明设计要点、省略视图、所要保护的色彩简要说明应指明设计要点、省略视图、所要保护的色彩2024/7/246专利行政执法专利行政执法l l专利申请的审查批准发明申请：l l申请申请 初步审查初步审查 （满十八个月后）公布（满十八个月后）公布（申请日起三年内）提出实质审查请求（申请日起三年内）提出实质审查请求 实质实质审查审查 授予专利权授予专利权实用新型和外观设计申请：l l申请申请 初步审查初步审查 授予专利权授予专利权专利权自公告之日起生效l l20
5、24/7/247专利行政执法专利行政执法w w专利权人的权利专利权人的权利w w一、一、禁止他人未经许可实施专利的权利未经专利权人的许可未经专利权人的许可专利实施许可合同专利实施许可合同强制许可、国家计划推广应用、先用权人视为获得许可强制许可、国家计划推广应用、先用权人视为获得许可为生产经营目的为生产经营目的以获取利润目的实施行为，专为科学研究和实验不属于以获取利润目的实施行为，专为科学研究和实验不属于经营目的实施行为经营目的实施行为制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品制造发明和实用新型专利产品行为制造发明和实用新型专利产品行为2024/7/24
6、8专利行政执法专利行政执法制造专利产品：生产、加工受专利保护的产品的行为，制造专利产品：生产、加工受专利保护的产品的行为，无论用什么方法制造的、制造的数量有多少无论用什么方法制造的、制造的数量有多少使用专利产品：将专利产品的用途加以实现的行为，无使用专利产品：将专利产品的用途加以实现的行为，无论是用了专利产品的哪一种用途、是反复使用还是一次论是用了专利产品的哪一种用途、是反复使用还是一次性使用性使用许诺销售专利产品：明确表示提供销售专利产品的行为许诺销售专利产品：明确表示提供销售专利产品的行为销售专利产品销售专利产品: :将专利产品出售给买方的行为将专利产品出售给买方的行为, ,即货物买即货物
7、买卖关系卖关系进口专利产品进口专利产品: :从境外进口与专利权人的专利产品相同的从境外进口与专利权人的专利产品相同的产品的行为产品的行为2024/7/249专利行政执法专利行政执法使用其专利方法使用其专利方法使用专利方法使用专利方法: :使用了受保护的方法发明专利使用了受保护的方法发明专利, ,使用了专使用了专利方法利方法, ,无论生产出的产品是否相同无论生产出的产品是否相同使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品获得的产品将对专利方法的保护延伸至依照该方法生产出的新产品，将对专利方法的保护延伸至依照该方法生产出的新产品，使用专利方法生
8、产出旧产品的，只保护取得专利权的制使用专利方法生产出旧产品的，只保护取得专利权的制造方法造方法制造、销售、进口外观设计专利产品制造、销售、进口外观设计专利产品制造的产品用了受专利保护的外观设计，销售、进口用制造的产品用了受专利保护的外观设计，销售、进口用了外观设计专利的产品了外观设计专利的产品2024/7/2410专利行政执法专利行政执法w w二、转让专利权的权利转让的法律效力：专利权转移，即专利权人变更转让的法律效力：专利权转移，即专利权人变更转让的主要方式：转让专利、以专利投资转让的主要方式：转让专利、以专利投资转让生效的条件：转让合同签字、登记，由国家知转让生效的条件：转让合同签字、登记
9、，由国家知识产权局公告，自登记之日起生效识产权局公告，自登记之日起生效三、许可他人实施专利的权利专利实施许可的种类l l独占实施许可独占实施许可: :在约定范围内在约定范围内, ,仅许可一个受让人实施仅许可一个受让人实施, ,专专利权人依约定不得实施该专利利权人依约定不得实施该专利2024/7/2411专利行政执法专利行政执法排排他他实实施施许许可可: :在在约约定定范范围围内内, ,仅仅许许可可一一个个受受让让人人实实施施, ,但但专利权人可以自行实施该专利专利权人可以自行实施该专利普普通通许许可可: :在在约约定定范范围围内内, ,许许可可他他人人实实施施该该专专利利, ,专专利利权权人人
10、也可以自行实施也可以自行实施; ;再许可也是普通许可再许可也是普通许可w四、放弃专利权的权利放弃专利权的法律效力：期限届满前专利权终止放弃专利权的法律效力：期限届满前专利权终止w五、标专利标记和专利号的权利w标注专利标记和专利号的期限：标注专利标记和专利号的期限：专利权有效期内专利权有效期内专利权人或经其同意的被许可人，在专利产品或依专利权人或经其同意的被许可人，在专利产品或依照专利方法直接获得的产品及其包装上标注照专利方法直接获得的产品及其包装上标注2024/7/2412专利行政执法专利行政执法l l专利案件的种类专利侵权纠纷专利申请权纠纷专利权归属纠纷发明人资格纠纷发明专利申请公布后专利授
11、予前使用发明而未支付适当费用的纠纷职务发明人奖励和报酬纠纷2024/7/2413专利行政执法专利行政执法假冒专利行为l专利案件的性质行政处理：依请求处理专利侵权纠纷，可以依职权调查取证行政调解：居间调解专利申请权、专利权属、发明人资格、奖励和报酬等其他专利纠纷行政处罚：查处假冒专利行为2024/7/2414专利行政执法专利行政执法l l专利侵权行为的构成专利有效未经专利权人许可为生产经营的目的实施了制造、使用、许诺销售、销售和进口专利产品或依照专利方法获得的产品的行为、使用专利方法的行为不视为专利侵权的行为(专利法第六十九条)落入专利权的保护范围 2024/7/2415专利行政执法专利行政执法
12、不视为专利侵权的行为（法第法第6969条条）专利权用尽专利权用尽专利产品或者依照专利方法直接获得的产品是专利权专利产品或者依照专利方法直接获得的产品是专利权人或其授权的人人或其授权的人( (被许可人被许可人) )合法制造并投放市场合法制造并投放市场他人使用、许诺销售、或者销售进口该产品的行为他人使用、许诺销售、或者销售进口该产品的行为先用权先用权与专利的技术方案或外观设计产品相同与专利的技术方案或外观设计产品相同申请日以前申请日以前, ,已经制造产品、使用方法，或已经做好已经制造产品、使用方法，或已经做好制造、使用的必要准备制造、使用的必要准备合法取得，包括自行研制、善意取得合法取得，包括自行
13、研制、善意取得2024/7/2416专利行政执法专利行政执法只限于原有范围和规模内，即专利申请日以前的只限于原有范围和规模内，即专利申请日以前的先用权可以转让先用权可以转让, ,只能与企业一并转移只能与企业一并转移在临时过境的交通工具上使用在临时过境的交通工具上使用交通工具自身的需要；临时过境交通工具自身的需要；临时过境为科学研究和实验目的使用专利为科学研究和实验目的使用专利限于考察专利本身的技术特性或效果，或者进一步改限于考察专利本身的技术特性或效果，或者进一步改进，制造专利产品或者使用专利方法进，制造专利产品或者使用专利方法为提供行政审批所需要的信息，制造、使用、进口专利为提供行政审批所需
14、要的信息，制造、使用、进口专利药品或医疗器械的，以及专门为其制造、进口专利药品药品或医疗器械的，以及专门为其制造、进口专利药品或专利医疗器械的或专利医疗器械的2024/7/2417专利行政执法专利行政执法l l专利保护范围的确定 发明或实用新型专利权的保护范围，以其权利要求发明或实用新型专利权的保护范围，以其权利要求的内容为准，说明书及附图可以用于解释权利要求的内容为准，说明书及附图可以用于解释权利要求的内容的内容权利要求书的作用：独立权利要求，从整体上反映技术权利要求书的作用：独立权利要求，从整体上反映技术方案方案, ,记载解决问题的必要技术特征。从属权利要求，用记载解决问题的必要技术特征。
15、从属权利要求，用附加技术特征对引用的权利要求作进一步限定附加技术特征对引用的权利要求作进一步限定 外观设计专利权的保护范围以表示在图片或照片中外观设计专利权的保护范围以表示在图片或照片中的该产品的外观设计为准，简要说明可以解释图片的该产品的外观设计为准，简要说明可以解释图片或照片所表示的该产品的外观设计或照片所表示的该产品的外观设计2024/7/2418专利行政执法专利行政执法 发明或实用新型专利侵权判断一般准则发明或实用新型专利侵权判断一般准则l l被诉侵权技术方案包含与权利要求记载的全部技术特征被诉侵权技术方案包含与权利要求记载的全部技术特征相同或等同的技术特征的，落入专利的保护范围相同或
16、等同的技术特征的，落入专利的保护范围l l被诉侵权技术方案的技术特征与权利要求记载的全部技被诉侵权技术方案的技术特征与权利要求记载的全部技术特征相比，缺少权利要求记载的一个以上的技术特征，术特征相比，缺少权利要求记载的一个以上的技术特征，或者有一个以上技术特征不相同也不等同的，落入专利或者有一个以上技术特征不相同也不等同的，落入专利的保护范围的保护范围 外观设计专利侵权的判定外观设计专利侵权的判定l l在与外观设计专利产品相同或相近种类产品上，采用与在与外观设计专利产品相同或相近种类产品上，采用与授权外观设计相同或者近似的外观设计的，落入外观设授权外观设计相同或者近似的外观设计的，落入外观设计
17、专利的保护范围计专利的保护范围l l以外观设计专利产品的一般消费者的知识水平和认知能以外观设计专利产品的一般消费者的知识水平和认知能力，判断外观设计是否相同或者近似力，判断外观设计是否相同或者近似2024/7/2419专利行政执法专利行政执法l l专利侵权纠纷的解决途径协商解决l l避免诉累、不伤和气避免诉累、不伤和气请求专利行政机关处理请求处理的条件：请求人是专利权人或利害关系人；有请求处理的条件：请求人是专利权人或利害关系人；有明确的被请求人、请求事项和具体事实理由；受案部门明确的被请求人、请求事项和具体事实理由；受案部门有管辖权；没有向人民法院起诉有管辖权；没有向人民法院起诉l l请求处
18、理的管辖：各省、自治区、直辖市、设区较大市请求处理的管辖：各省、自治区、直辖市、设区较大市人民政府设立的知识产权局（专利法及其实施细则）人民政府设立的知识产权局（专利法及其实施细则）l l各级人民政府设立的知识产权局（地方法规）各级人民政府设立的知识产权局（地方法规）2024/7/2420专利行政执法专利行政执法处理决定的执行处理决定的执行认定专利侵权行为成立，作出处理决定的，责令侵权认定专利侵权行为成立，作出处理决定的，责令侵权人立即停止侵权行为人立即停止侵权行为侵权人对认定侵权行为成立的处理决定期满不起诉又侵权人对认定侵权行为成立的处理决定期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可
19、以申请人不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。民法院强制执行。对处理决定不服的法律救济途径对处理决定不服的法律救济途径当事人不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内，当事人不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内，依据行政诉讼法向人民法院起诉依据行政诉讼法向人民法院起诉向人民法院提起侵权诉讼2024/7/2421专利行政执法专利行政执法l处理专利侵权纠纷的几个问题实用新型和外观设计专利评价报告l l侵权纠纷涉及实用新型或外观设计专利的，人民侵权纠纷涉及实用新型或外观设计专利的，人民法院或行政机关可以要求专利权人或利害关系人法院或行政机关可以要求专利权人或利害关系人出具专
20、利评价报告出具专利评价报告l l国家知识产权局进行检索、分析和评价后作出评国家知识产权局进行检索、分析和评价后作出评价报告价报告l l作为审理、处理专利侵权纠纷的证据作为审理、处理专利侵权纠纷的证据2024/7/2422专利行政执法专利行政执法等同原则l l以专利权利要求记载的技术特征以基本相同的手段，实以专利权利要求记载的技术特征以基本相同的手段，实现基本相同的功能，达到基本相同的效果，并且所属领现基本相同的功能，达到基本相同的效果，并且所属领域的普通技术人员无需经过创造性劳动就能够联想到的域的普通技术人员无需经过创造性劳动就能够联想到的特征特征公知技术抗辩l l证明实施的技术或设计属于现有
21、技术或现有设计的不构证明实施的技术或设计属于现有技术或现有设计的不构成侵权成侵权禁止反悔l l不允许专利权人为告他人侵权，把在审批专利过程中，不允许专利权人为告他人侵权，把在审批专利过程中，为取得专利权而作出的一些放弃、修改、承诺再捡回来，为取得专利权而作出的一些放弃、修改、承诺再捡回来，即不允许专利权人出尔反尔即不允许专利权人出尔反尔2024/7/2423专利行政执法专利行政执法l l专利申请权、专利权归属等纠纷的调解权利人提出调解请求专利行政部门通知被请求人，接受调解的，进行调解；不接受的，不进行调解经调解，当事人达成协议的，制作调解书由双方当事人签字盖章因专利申请或专利权归属请求调解的，
22、当事人可以持受理通知书向国家知识产权请求中止有关程序2024/7/2424专利行政执法专利行政执法l假冒专利行为及查处（R84R84、A64A64） 对假冒专利行为，除依法承担民事责任外，由专利对假冒专利行为，除依法承担民事责任外，由专利管理部门处罚。管理部门处罚。l l在未被授予专利权的产品或者其包装上标注专利标识；在未被授予专利权的产品或者其包装上标注专利标识；l l专利被宣告无效后或者终止后继续在产品或其包装上标专利被宣告无效后或者终止后继续在产品或其包装上标注专利标识；注专利标识；l l未经许可在产品或产品包装上标注他人的专利号；未经许可在产品或产品包装上标注他人的专利号；l l销售以
23、上三项所述产品的。销售以上三项所述产品的。l l在产品说明书等材料中将未被授予专利的技术或设计称在产品说明书等材料中将未被授予专利的技术或设计称为专利技术或设计，将专利申请称为专利，或者未经许为专利技术或设计，将专利申请称为专利，或者未经许可使用他人的专利号，使公众误认为是专利技术或设计；可使用他人的专利号，使公众误认为是专利技术或设计；2024/7/2425专利行政执法专利行政执法l l伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件；伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件；l l其他使公众造成混淆，将未被授予专利的误认为是专利。其他使公众造成混淆，将未被授予专利的误认为是专利。l l
24、专利终止前在产品或其包装上标注了标识，专利终止后专利终止前在产品或其包装上标注了标识，专利终止后许诺销售、销售该产品的，不属于假冒专利行为。许诺销售、销售该产品的，不属于假冒专利行为。 行政处罚，可以并处违法所得四倍以下的罚款，没行政处罚，可以并处违法所得四倍以下的罚款，没有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款，有违法所得的，可以处二十万元以下的罚款， 构成犯罪的，依法追究刑事责任构成犯罪的，依法追究刑事责任 行政处罚办案，除依据行政处罚法的规定外，专利行政处罚办案，除依据行政处罚法的规定外，专利法规定的调查取证手段，对假冒专利的产品可以查法规定的调查取证手段，对假冒专利的产品可以查封或扣押封或扣押2024/7/2426专利行政执法专利行政执法l l法律责任（A63A63） 民事责任民事责任l l依法承担民事责任（停止侵权、赔偿损失）。依法承担民事责任（停止侵权、赔偿损失）。 行政责任行政责任l l由行政机关责令改正并公告、没收违法所得，可处罚款；由行政机关责令改正并公告、没收违法所得，可处罚款； 刑事责任刑事责任l l构成犯罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者构成犯罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金单处罚金2024/7/2427
