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1、第四单元发展社会主义市场经济第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济基础整合基础整合 基础梳理基础梳理 网络构建网络构建基础梳理基础梳理一、市场配置资源一、市场配置资源1.1.市场调节市场调节(1)(1)资源配置的基本手段资源配置的基本手段: : 和市场。和市场。(2)(2)市场经济市场经济: :市场在资源配置中起市场在资源配置中起 作用的经济。市场决定作用的经济。市场决定 是市场经济的一般规律。是市场经济的一般规律。(3)(3)调节方式调节方式: :主要是通过主要是通过 的涨落以及的涨落以及 的变化由市场来调节。的变化由市场来调节。(4)(4)优点优点
2、资源配置资源配置: :通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映 变化变化, ,传递供求信息传递供求信息, ,实现资源配置。实现资源配置。利用效率利用效率: :面对市场竞争面对市场竞争, ,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下, ,积极调整生产经营活动积极调整生产经营活动, ,从而推动科学技术和从而推动科学技术和 进步进步, ,促进促进 提高和资源有效利用。提高和资源有效利用。计划计划决定性决定性资源配置资源配置价格价格供求供求供求关系供求关系经营管理经营管理劳动生产率劳动生产率2.2.市场秩序市场秩序(1)(1)作用作用:
3、 :公平、公正的公平、公正的 , ,统一开放、竞争有序的现代统一开放、竞争有序的现代 , ,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)(2)措施措施: :良好的市场秩序依赖公平开放透明的良好的市场秩序依赖公平开放透明的 来维护。来维护。准入制度准入制度: :凡不符合凡不符合 制度的企业、商品制度的企业、商品, ,均不允许进入市场。均不允许进入市场。竞争规则竞争规则: :要实行统一的市场监管要实行统一的市场监管, ,清理和废除妨碍全国统一市场和清理和废除妨碍全国统一市场和 的各种规定和做法的各种规定和做法, ,反对地方保护反对地方保护, ,反对垄断和不
4、正当竞争。反对垄断和不正当竞争。交易原则交易原则: :市场交易必须自愿、平等、公平、市场交易必须自愿、平等、公平、 。法治德治法治德治: :市场经济的健康发展市场经济的健康发展, ,需要需要 、 的规范和引导。的规范和引导。3.3.市场失灵市场失灵(1)(1)缺点缺点: :市场调节具有市场调节具有 、盲目性和、盲目性和 的缺陷。的缺陷。(2)(2)危害危害: :会导致资源配置效率低下、会导致资源配置效率低下、 ; ;社会经济不稳定社会经济不稳定, ,发生发生经济波动和混乱经济波动和混乱; ; 不公平不公平, ,收入差距拉大收入差距拉大, ,甚至导致严重的两极甚至导致严重的两极分化。分化。市场秩
5、序市场秩序市场体系市场体系市场规则市场规则市场准入市场准入公平竞争公平竞争诚实守信诚实守信法律法律道德道德自发性自发性滞后性滞后性资源浪费资源浪费收入分配收入分配易错点拨易错点拨市场缺陷是市场经济本身固有的市场缺陷是市场经济本身固有的, ,是不能根除的是不能根除的, ,只能预防。只能预防。二、社会主义市场经济二、社会主义市场经济1.1.社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征(1)(1)基本标志基本标志: :坚持坚持 的主体地位。的主体地位。(2)(2)根本目标根本目标: :最终实现最终实现 。(3)(3)优越性优越性: :能够实行科学的能够实行科学的 。2.2.科学的宏观调控科学
6、的宏观调控(1)(1)必要性必要性社会主义市场经济的正常运行与发展社会主义市场经济的正常运行与发展, ,需要科学的宏观调控。需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。(2)(2)含义含义: :宏观调控宏观调控, ,指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。控制。(3)(3)目标目标: :促进经济增长促进经济增长, ,增加增加 , ,稳定稳定 , ,保持国际收支平衡。保持国际收支平衡。(4)(4)手段手段: :以以 和法律手段为主和法律手段为主, ,以行政手段为辅。以行政手段为辅。公有制公有制共同富
7、裕共同富裕宏观调控宏观调控就业就业物价物价经济手段经济手段辨别区分辨别区分宏观调控和市场调节都是资源配置的重要手段。宏观调控必须在宏观调控和市场调节都是资源配置的重要手段。宏观调控必须在尊重市场决定性作用的基础上发挥作用。尊重市场决定性作用的基础上发挥作用。网络构建网络构建考点突破考点突破 精讲考点精讲考点 典题例练典题例练考纲展示考纲展示高频考点高频考点1.1.市场经济基市场经济基本原理本原理(1)(1)市场与计划市场与计划; ;(2)(2)市场调节及其弊端市场调节及其弊端; ;(3)(3)市场配置资源市场配置资源; ;(4)(4)市场秩序。市场秩序。1 1个作用个作用: :市场的决定性市场
8、的决定性作用。作用。2 2个手段个手段: :计划与市场。计划与市场。3 3个弊端个弊端: :自发性、盲目自发性、盲目性、滞后性。性、滞后性。3 3个特征个特征: :社会主义市场社会主义市场经济的特征。经济的特征。3 3个手段个手段: :经济、法律、经济、法律、行政手段。行政手段。2.2.社会主义市社会主义市场经济场经济(1)(1)社会主义市场经济的基本特社会主义市场经济的基本特征征; ;(2)(2)宏观调控。宏观调控。 市场经济基本原理市场经济基本原理考点一考点一1.1.市场调节机制市场调节机制考点透析考点透析价格机制价格机制价格是市场机制的核心价格是市场机制的核心, ,是引导资源配置的指示器
9、。价格提是引导资源配置的指示器。价格提高高, ,将会促进生产将会促进生产, ,增加供给增加供给, ,抑制需求抑制需求; ;反之反之, ,则会减少供给则会减少供给, ,刺激需求。通过市场价格的调节刺激需求。通过市场价格的调节, ,使资源在各个生产部门之使资源在各个生产部门之间保持适当的比例间保持适当的比例供求机制供求机制供求双方既相互对立供求双方既相互对立, ,又相互依赖。生产者、经营者根据供又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动求的变化不断调节生产经营活动, ,引导人、财、物在全社会引导人、财、物在全社会的配置的配置竞争机制竞争机制竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者
10、之间、买卖双竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量方之间围绕价格和质量方面的较量, ,使社会资源不断向效益使社会资源不断向效益高、亟须发展的产业和企业流动高、亟须发展的产业和企业流动, ,价值规律的要求得以贯彻价值规律的要求得以贯彻2.2.市场调节的弊端市场调节的弊端原因原因后果后果侧重点侧重点共同点共同点自自发发性性谋求自身眼前谋求自身眼前利益或者不正利益或者不正当利益当利益侵犯他人利益侵犯他人利益, ,败坏社会风气败坏社会风气为了挣钱为了挣钱, ,不择不择手段手段; ;主观恶意主观恶意明显明显(1)(1)会导致资源会导致资源配置效率低下、配置效率
11、低下、资源浪费资源浪费; ;社会社会经济不稳定经济不稳定, ,发发生经济波动和生经济波动和混乱混乱; ;收入分配收入分配不公平不公平, ,收入差收入差距拉大距拉大, ,甚至导甚至导致严重的两极致严重的两极分化。分化。(2)(2)都需都需要通过科学的要通过科学的宏观调控来弥宏观调控来弥补补盲盲目目性性对市场信息、对市场信息、经济形势变化经济形势变化掌握不清掌握不清, ,决策决策带有一定的盲带有一定的盲目性目性造成经济波动造成经济波动和资源浪费和资源浪费信息不灵信息不灵, ,一哄一哄而上而上滞滞后后性性市场调节是一市场调节是一种事后调节种事后调节, ,从从价格形成、价价格形成、价格信号传递到格信号
12、传递到商品生产的调商品生产的调整有一定的时整有一定的时间差间差导致经济波动导致经济波动和资源浪费和资源浪费事后调节事后调节, ,缺乏缺乏预见预见3.3.提高资源配置效率提高资源配置效率(1)(1)完善社会主义市场经济体制完善社会主义市场经济体制, ,发挥市场在资源配置中的决定性作用。发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过价格涨落和供求关系的变化调节资源配置。通过价格涨落和供求关系的变化调节资源配置。(2)(2)建立良好的市场秩序建立良好的市场秩序制度建设制度建设建立良好的市场规则建立良好的市场规则, ,完善法律法规、行业规范、市场道德完善法律法规、行业规范、市场道德规范。规范。形成以道德为支撑
13、、法律为保障的社会信用制度形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度, ,建建立健全社会征信体系立健全社会征信体系, ,褒扬诚信褒扬诚信, ,惩戒失信惩戒失信行为约束行为约束国家国家: :完善法律法规完善法律法规, ,加强对违反市场规则行为的打击力度。加强对违反市场规则行为的打击力度。企业企业: :坚持经济效益与社会效益的统一坚持经济效益与社会效益的统一, ,自觉遵守法律法规自觉遵守法律法规, ,树树立诚信观念。立诚信观念。个人个人: :树立诚信观念树立诚信观念, ,增强权利意识和法律意识增强权利意识和法律意识, ,保证自己的经保证自己的经济活动符合法律规范济活动符合法律规范, ,能够运用法律
14、维护自己的权益能够运用法律维护自己的权益(3)(3)实行科学的宏观调控实行科学的宏观调控, ,主要通过经济手段和法律手段主要通过经济手段和法律手段, ,辅之以必要的行辅之以必要的行政手段政手段, ,影响和调节宏观经济影响和调节宏观经济, ,促进国民经济持续健康发展。促进国民经济持续健康发展。易错辨析易错辨析1.(20151.(2015年福建文综年福建文综,32),32)强化财政在资源配置中的基础作用。强化财政在资源配置中的基础作用。辨析辨析: :我国实行市场经济体制我国实行市场经济体制, ,市场在资源配置中起决定性作用。市场在资源配置中起决定性作用。2.(20142.(2014年新课标全国文综
15、年新课标全国文综,14 D),14 D)治理空气污染政府需要限制企业和居治理空气污染政府需要限制企业和居民对机动车的购买和使用。民对机动车的购买和使用。辨析辨析: :治理空气污染政府需要加强市场监管治理空气污染政府需要加强市场监管, ,但是并不能限制企业和居民对但是并不能限制企业和居民对机动车的购买和使用机动车的购买和使用, ,应该合理引导。应该合理引导。3.(20143.(2014年江苏政治年江苏政治,8),8)政府应加大对生产低价药物企业经营管理干预的政府应加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度。力度。辨析辨析: :企业具有经营自主权企业具有经营自主权, ,政府不能干预企业的经营管理政府
16、不能干预企业的经营管理, ,宏观调控的发宏观调控的发挥应该遵循市场的决定性作用。挥应该遵循市场的决定性作用。4.(20144.(2014年山东文综年山东文综,26B),26B)政府推行阶梯价格制度的主要意义在于降低居民政府推行阶梯价格制度的主要意义在于降低居民生活成本生活成本, ,提高居民生活水平。提高居民生活水平。辨析辨析: :政府推行阶梯价格制度的主要意义在于调节资源配置政府推行阶梯价格制度的主要意义在于调节资源配置, ,促进资源节约促进资源节约, ,提高可持续发展能力。提高可持续发展能力。命题探究命题探究命题角度命题角度1 1 市场配置资源市场配置资源高考扫描高考扫描: :2015201
17、5年新课标全国文综年新课标全国文综,13,13,选选;2015;2015年新课标全国文综年新课标全国文综,13,13,选选;2014;2014年新课标全国文综年新课标全国文综,38(2),38(2),非选非选;2012;2012年新课标全国文综年新课标全国文综,13,13,选选;2010;2010年新课标全国文综年新课标全国文综,38(1),38(1),非选。非选。 典例导引典例导引 (2015(2015荆门质检荆门质检) )20152015年年5 5月月1111日日, ,中国人民银行再次下调金融机中国人民银行再次下调金融机构人民币存贷款基准利率构人民币存贷款基准利率0.250.25个百分点个
18、百分点, ,同时将存款利率浮动区间的上限由同时将存款利率浮动区间的上限由原来的原来的1.31.3倍调整为倍调整为1.51.5倍。这一举措倍。这一举措( () )使企业融资成本降低使企业融资成本降低, ,其经济效益得以明显提高其经济效益得以明显提高使市场在资源配置中使市场在资源配置中的决定性作用进一步得以发挥的决定性作用进一步得以发挥影响商业银行吸收存款的主体业务影响商业银行吸收存款的主体业务, ,加剧加剧银行间竞争银行间竞争通过调整财政政策通过调整财政政策, ,有利于实现国民经济的平稳运行有利于实现国民经济的平稳运行A.A. B. B. C. C. D. D. 解析解析: :中国人民银行再次下
19、调金融机构人民币存贷款基准利率中国人民银行再次下调金融机构人民币存贷款基准利率0.250.25个百分点个百分点, ,这影响商业银行吸收存款的主体业务这影响商业银行吸收存款的主体业务, ,加剧银行间竞争加剧银行间竞争, ,使企业融资成本降使企业融资成本降低低, ,但经济效益不一定明显提高但经济效益不一定明显提高,错误错误,符合题意符合题意; ;将存款利率浮动区间将存款利率浮动区间的上限由原来的的上限由原来的1.31.3倍调整为倍调整为1.51.5倍倍, ,这使市场在资源配置中的决定性作用进这使市场在资源配置中的决定性作用进一步得以发挥一步得以发挥,符合题意符合题意; ;调整存贷款基准利率属于货币
20、政策调整存贷款基准利率属于货币政策, ,不是财政政不是财政政策策,错误。答案为错误。答案为C C。技法指导技法指导 存款利率下调存款利率下调, ,会降低储户的存储意愿、提高消费者消费会降低储户的存储意愿、提高消费者消费意愿、丰富投资者投资方式。贷款利率下调意愿、丰富投资者投资方式。贷款利率下调, ,会减轻贷款者付息负担、会减轻贷款者付息负担、提高投资和消费热情。上调利率浮动区间提高投资和消费热情。上调利率浮动区间, ,会加大银行业竞争会加大银行业竞争, ,更好地更好地发挥市场的决定性作用。发挥市场的决定性作用。命题角度命题角度2 2 维护市场秩序维护市场秩序高考扫描高考扫描: :2015201
21、5年新课标全国文综年新课标全国文综,14,14,选选;2014;2014年新课标全国文综年新课标全国文综,38(2),38(2),非选。非选。典例导引典例导引 (2015(2015孝感模拟孝感模拟) )费正清曾在费正清曾在中国与美国中国与美国一书中发问一书中发问: :“中中国商人阶级为什么一直不能摆脱对官场的依赖国商人阶级为什么一直不能摆脱对官场的依赖, ,而建立一支工业的或企业而建立一支工业的或企业经营的独立力量经营的独立力量? ?”他分析说他分析说, ,中国商人具有一种与西方不同的想法中国商人具有一种与西方不同的想法: :中国中国的传统不是制造一种更好的捕鼠机的传统不是制造一种更好的捕鼠机
22、, ,而是从官方取得捕鼠的特权。经过多而是从官方取得捕鼠的特权。经过多年的努力年的努力, ,这种状况已经发生根本改变这种状况已经发生根本改变, ,促使这种变化的因素有促使这种变化的因素有( () )市场运行机制发挥决定性作用市场运行机制发挥决定性作用建立统一开放、竞争有序的市场秩建立统一开放、竞争有序的市场秩序序企业作为市场主体企业作为市场主体, ,主导市场公平竞争主导市场公平竞争打破市场垄断打破市场垄断, ,消除现消除现代市场缺陷代市场缺陷A.A. B.B. C.C. D.D.解析解析: :中国的传统不是制造一种更好的捕鼠机中国的传统不是制造一种更好的捕鼠机, ,而是从官方取得捕鼠的特而是从
23、官方取得捕鼠的特权权, ,体现了过去中国的资源配置方式是政府主导体现了过去中国的资源配置方式是政府主导, ,这种状况发生根本改变这种状况发生根本改变, ,主要因素有市场运行机制发挥决定性作用主要因素有市场运行机制发挥决定性作用, ,建立统一开放、竞争有序的市建立统一开放、竞争有序的市场秩序场秩序,正确。正确。说法错误说法错误, ,政府主导公平竞争政府主导公平竞争;说法错误说法错误, ,不能消不能消除市场缺陷。答案为除市场缺陷。答案为A A。社会主义市场经济社会主义市场经济考点二考点二考点透析考点透析1.1.宏观调控宏观调控(1)(1)国家实行宏观调控的原因国家实行宏观调控的原因这是市场经济发展
24、的必然要求。市场经济具有其自身固有的局限性这是市场经济发展的必然要求。市场经济具有其自身固有的局限性: :a.a.“调不了调不了”: :对一些非商品性生产部门对一些非商品性生产部门, ,市场不能调节市场不能调节, ,如国防、治安、如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等。消防、社会福利和社会救济部门等。b.b.“不让调不让调”: :如枪支弹药、危险品、麻醉品等不能依靠市场调节。如枪支弹药、危险品、麻醉品等不能依靠市场调节。c.c.“调不准调不准”: :市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弱点市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弱点, ,会导致经济会导致经济波动和资源浪费。波动和资源浪费。这是由
25、我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标这是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求国家必须实行科学的宏观调控。要求国家必须实行科学的宏观调控。(2)(2)目标目标: :促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(3)(3)正确区分宏观调控的正确区分宏观调控的“三种手段三种手段”比较比较经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段区别区别含义含义是国家运用经济政策和计是国家运用经济政策和计划划, ,通过对经济利益的调通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动整来影响和调节经济活动的措施的措施是国家
26、通过制定和运用经是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的济法规来调节经济活动的手段手段是国家通过行政机构是国家通过行政机构, ,采采取带有强制性的行政命令、取带有强制性的行政命令、指示、规定等措施指示、规定等措施, ,来调来调节和管理经济的手段节和管理经济的手段内容内容经济政策经济政策( (主要是财政政主要是财政政策和货币政策策和货币政策) )和经济计和经济计划划( (制定和实施经济发展制定和实施经济发展规划和计划规划和计划) )主要包括经济立法、经济主要包括经济立法、经济司法司法( (经济执法和法律经济执法和法律监督监督) )包括行政命令、行政制度、包括行政命令、行政制度、行政规章和条例
27、等行政规章和条例等特点特点最符合经济规律最符合经济规律, ,调控比调控比较温和较温和, ,但调控结果带有但调控结果带有一定的不确定性一定的不确定性比较权威、强制比较权威、强制, ,但有时但有时法律会滞后于经济发展形法律会滞后于经济发展形势势, ,调控因缺乏法律依据调控因缺乏法律依据而难以实施而难以实施具有直接、迅速和强制性具有直接、迅速和强制性的特点的特点, ,但必须遵循经济但必须遵循经济规律规律, ,否则会产生消极的否则会产生消极的后果后果主体主体行政机关行政机关立法机关、行政机关、司立法机关、行政机关、司法机关法机关行政机关行政机关地位地位主要手段主要手段主要手段主要手段辅助手段辅助手段联
28、联系系三种手段各有所长、各有特色、相互联系、相互补充三种手段各有所长、各有特色、相互联系、相互补充, ,共同构成了宏观调控的共同构成了宏观调控的手段体系。手段体系。都要遵循价值规律等市场经济的客观规律。都要遵循价值规律等市场经济的客观规律。都是为了促进经济增都是为了促进经济增长长, ,增加就业增加就业, ,稳定物价稳定物价, ,保持国际收支平衡。保持国际收支平衡。都是由国家实施的。都是由国家实施的。都是为了都是为了弥补市场调节的不足和缺陷弥补市场调节的不足和缺陷2.2.市场调节与宏观调控市场调节与宏观调控比较比较市场调节市场调节宏观调控宏观调控区区别别含含义义在资源配置中发挥市场调在资源配置中
29、发挥市场调节的作用节的作用, ,实际上就是价值实际上就是价值规律在起作用规律在起作用国家综合运用各种手段对国国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制民经济进行的调节和控制实实现现方方式式通过市场上价格、供求、通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用竞争的变化和相互作用, ,支支配人们的经济活动配人们的经济活动, ,调节人、调节人、财、物的投放方向和数量财、物的投放方向和数量比例比例运用经济手段、法律手段、运用经济手段、法律手段、行政手段等方式实现行政手段等方式实现地地位位在市场经济条件下在市场经济条件下, ,市场在市场在资源配置中起决定性作用资源配置中起决定性作用国家宏观调控要在尊重市
30、场国家宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行决定性作用的前提下进行联联系系发挥市场的调节作用和国家的宏观调控发挥市场的调节作用和国家的宏观调控, ,都是建立现代市都是建立现代市场经济体制的基本要求场经济体制的基本要求, ,二者缺一不可二者缺一不可易错辨析易错辨析1.(20141.(2014年新课标全国文综年新课标全国文综,14A),14A)为治理空气污染为治理空气污染, ,政府可采取的经济措施是提高政府可采取的经济措施是提高燃煤企业排污标准。燃煤企业排污标准。 辨析辨析: :经济措施主要是通过财政政策和货币政策实施的。提高排污标准是行政手段经济措施主要是通过财政政策和货币政策实施的。提高排
31、污标准是行政手段的体现。的体现。2.(20142.(2014年江苏政治年江苏政治,8),8)为了解决低价药物的供给问题为了解决低价药物的供给问题, ,需要政府明确规定企业负需要政府明确规定企业负有保障低价药物供应的责任。有保障低价药物供应的责任。 辨析辨析: :企业以营利为目的企业以营利为目的, ,保障低价药物供应必须发挥政府宏观调控的作用。保障低价药物供应必须发挥政府宏观调控的作用。3.(20143.(2014年海南政治年海南政治,2A),2A)放开贷款利率管制将导致金融机构的利润水平逐步提高。放开贷款利率管制将导致金融机构的利润水平逐步提高。 辨析辨析: :金融机构贷款利率的调整主要根据贷
32、款收益与存款收益的差额金融机构贷款利率的调整主要根据贷款收益与存款收益的差额, ,放开贷款利放开贷款利率管制强调市场对利率的调节作用率管制强调市场对利率的调节作用, ,并不能保证金融机构盈利。并不能保证金融机构盈利。4.(20144.(2014年山东文综年山东文综,24A),24A)种粮农民直接补贴、良种补贴等政策的实行有助于缩小种粮农民直接补贴、良种补贴等政策的实行有助于缩小收入差距收入差距, ,实现城乡居民同步富裕。实现城乡居民同步富裕。辨析辨析: :实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标, ,同步富裕的表述是错误的。同步富裕的表述是错误的。命题探
33、究命题探究命题角度命题角度3 3 宏观调控的手段和目的宏观调控的手段和目的高考扫描高考扫描: :20152015年新课标全国文综年新课标全国文综,14,14,选选;2014;2014年新课标全国文综年新课标全国文综,14,14,选选;2010;2010年新课标全国文综年新课标全国文综,14,14,选。选。 典例导引典例导引 (2015(2015长春质检长春质检) )从从20152015年年2 2月月1 1日起日起, ,我国将电池、涂料列入消我国将电池、涂料列入消费税征收范围费税征收范围, ,在生产、委托加工和进口环节征收在生产、委托加工和进口环节征收, ,适用税率均为适用税率均为4%,4%,而
34、太而太阳能电池等环保产品免征。这说明阳能电池等环保产品免征。这说明( () )国家通过财税手段进行宏观调控国家通过财税手段进行宏观调控电池、涂料的消费者成为纳税人电池、涂料的消费者成为纳税人公民要承担义务公民要承担义务, ,自觉诚信纳税自觉诚信纳税国家在调整产业布局和保护环境国家在调整产业布局和保护环境A.A. B.B. C.C. D.D.技法指导技法指导 税收作为财政收入的基本形式和主要来源税收作为财政收入的基本形式和主要来源, ,能够发挥财政的主能够发挥财政的主要作用。如通过个人所得税等促进社会公平、通过相关税收促进资源优化要作用。如通过个人所得税等促进社会公平、通过相关税收促进资源优化配
35、置、通过税率调整和税种调整促进经济健康发展等。配置、通过税率调整和税种调整促进经济健康发展等。解析解析: :本题以调整消费税的事例切入本题以调整消费税的事例切入, ,考查税收及宏观调控等知识以及学生考查税收及宏观调控等知识以及学生调动和运用知识的能力。税收是国家宏观调控的重要手段调动和运用知识的能力。税收是国家宏观调控的重要手段, ,依据材料可知依据材料可知, ,国家通过对电池等征收消费税会在一定程度上抑制相关行业发展国家通过对电池等征收消费税会在一定程度上抑制相关行业发展, ,通过对太通过对太阳能电池等产品免征消费税可以鼓励环保产业的发展阳能电池等产品免征消费税可以鼓励环保产业的发展, ,故
36、体现了国家对产业故体现了国家对产业布局的调整和对环境的保护布局的调整和对环境的保护,说法正确说法正确; ;这种做法是通过税收调整经济这种做法是通过税收调整经济, ,即即实施了宏观调控实施了宏观调控,说法正确。消费者是消费税的负税人说法正确。消费者是消费税的负税人, ,不直接缴纳税款不直接缴纳税款, ,不是纳税人不是纳税人,说法错误说法错误; ;材料并没有涉及公民诚信纳税的内容材料并没有涉及公民诚信纳税的内容,与材料不与材料不符。答案为符。答案为B B。命题角度命题角度4 4 市场调节与宏观调控市场调节与宏观调控高考扫描高考扫描: :近近7 7年没有考查。年没有考查。典例导引典例导引 (2015
37、(2015天水四模天水四模) )20152015年年4 4月江西省出台月江西省出台关于加快发展生产性关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级实施意见服务业促进产业结构调整升级实施意见, ,意见意见包括物流、电子商务、包括物流、电子商务、服务外包等多方面内容服务外包等多方面内容, ,其中其中, ,物流业物流业20202020年增加值将达年增加值将达2 5002 500亿亿, ,占服务占服务业比重的至少四分之一。为了实现这一目标业比重的至少四分之一。为了实现这一目标, ,江西省政府应该有所作为的江西省政府应该有所作为的是是( () )组织大型优势物流企业的兼并重组组织大型优势物流企业的兼并重组
38、, ,整合分散的物流设施资源整合分散的物流设施资源制定制定加快现代物流业发展的规划加快现代物流业发展的规划, ,建立和完善现代物流服务体系建立和完善现代物流服务体系完善物流完善物流行业法规制度行业法规制度, ,加强物流行业安全监管加强物流行业安全监管, ,规范市场秩序规范市场秩序加快先进物流加快先进物流设备装备的研制设备装备的研制, ,提高物流设备装备的现代化、信息化水平提高物流设备装备的现代化、信息化水平A.A. B.B. C. C.D.D.解析解析: :企业的兼并重组、设备的研制更新企业的兼并重组、设备的研制更新, ,这些行为的主体应该是企业这些行为的主体应该是企业, ,政府政府可以为其提
39、供服务可以为其提供服务, ,但不能直接操作但不能直接操作,不是政府应有的行为不是政府应有的行为, ,排除排除; ;要实要实现服务业的发展现服务业的发展, ,优化产业结构优化产业结构, ,政府要制定相关规划政府要制定相关规划, ,完善行业法规制度完善行业法规制度, ,加强市场监管加强市场监管, ,规范市场秩序规范市场秩序,说法正确。答案为说法正确。答案为C C。热点聚焦热点聚焦 关注时政关注时政 拓展视野拓展视野实施科学调控实施科学调控 强化市场作用强化市场作用热点说明热点说明随着市场经济体制改革的深入随着市场经济体制改革的深入, ,市场的决定性作用越来越显著。我国市场的决定性作用越来越显著。我
40、国继续实施简政放权继续实施简政放权, ,厘清市场与政府的关系厘清市场与政府的关系, ,既强调进一步发挥市场既强调进一步发挥市场的作用的作用, ,又注重实施科学的宏观调控。在科学调控下又注重实施科学的宏观调控。在科学调控下, ,发挥市场在资发挥市场在资源配置中的决定性作用源配置中的决定性作用, ,既是重大的社会热点既是重大的社会热点, ,也是近年高考命题的也是近年高考命题的重要关注点。重要关注点。热点预测热点预测1.1.发挥市场的决定性作用发挥市场的决定性作用 李克强总理强调李克强总理强调, ,简政放权要继续啃简政放权要继续啃“硬骨头硬骨头”, ,努力做到让市场主体努力做到让市场主体“法无禁止即
41、可为法无禁止即可为”, ,让政府部门让政府部门“法无授权不可为法无授权不可为”。这样做。这样做( () )A.A.有利于理顺政府与市场的关系有利于理顺政府与市场的关系, ,释放市场活力释放市场活力B.B.意味着将进一步弱化政府职能意味着将进一步弱化政府职能C.C.避免市场调节的局限性避免市场调节的局限性D.D.更好的发挥政府配置资源的决定性作用更好的发挥政府配置资源的决定性作用【解析与答案解析与答案】1.A1.A市场主体市场主体“法无禁止即可为法无禁止即可为”、政府部门、政府部门“法无授权不可为法无授权不可为”有利有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用于更好地发挥市场在资源配置中的决定性
42、作用,A,A符合题意符合题意; ;调控方式的变调控方式的变化不等于功能的弱化化不等于功能的弱化,B,B错误错误; ;市场调节的局限性是市场经济本身固有的市场调节的局限性是市场经济本身固有的, ,难以避免难以避免,C,C错误且不符合题意错误且不符合题意; ;市场经济条件下市场经济条件下, ,对资源配置起决定性作对资源配置起决定性作用的是市场用的是市场,D,D错误。错误。2.2.实施科学的宏观调控实施科学的宏观调控捂盘惜售、虚假宣传、偷工减料捂盘惜售、虚假宣传、偷工减料购房者遇到的这些问题十分普遍。购房者遇到的这些问题十分普遍。购房者或多或少都遇到过与开发商购房者或多或少都遇到过与开发商“斗智斗勇
43、斗智斗勇”的经历。这从一个侧面的经历。这从一个侧面说明说明( () )市场调节具有局限性市场调节具有局限性买卖双方利益是根本对立的买卖双方利益是根本对立的政府应实行政府应实行科学的宏观调控科学的宏观调控消费者总是处于劣势地位消费者总是处于劣势地位A.A. B.B. C.C. D.D.【解析与答案解析与答案】2.D2.D本题考查市场调节与宏观调控。捂盘惜售、虚假宣传等问题本题考查市场调节与宏观调控。捂盘惜售、虚假宣传等问题, ,说明说明了市场调节具有局限性了市场调节具有局限性, ,需要政府实行科学的宏观调控需要政府实行科学的宏观调控,正确正确;中的中的“根本对立根本对立”说法错误说法错误;说法太
44、绝对。说法太绝对。3.3.市场调节与宏观调控相结合市场调节与宏观调控相结合20152015年年, ,各地积极适应经济发展新常态各地积极适应经济发展新常态, ,创新宏观调控的思路和方式。下创新宏观调控的思路和方式。下面是某市近年部分经济发展指标变化趋势面是某市近年部分经济发展指标变化趋势: :注注: :20152015年数据为该市年数据为该市政府工作报告政府工作报告承诺的目标值。承诺的目标值。运用发展社会主义市场经济的知识运用发展社会主义市场经济的知识, ,分析该市近两年相关变化的经济分析该市近两年相关变化的经济意义。意义。解析解析: :本题知识范围是发展社会主义市场经济。图示主要涉及行政审批权
45、本题知识范围是发展社会主义市场经济。图示主要涉及行政审批权增长率、科研经费增长率、对外贸易增长率增长率、科研经费增长率、对外贸易增长率, ,启示我们从发挥市场的作用、启示我们从发挥市场的作用、转变经济发展方式、提高开放型经济水平角度分析。转变经济发展方式、提高开放型经济水平角度分析。答案答案: :(1)(1)行政审批权增长率下降行政审批权增长率下降, ,说明行政审批权不断取消或下放说明行政审批权不断取消或下放, ,有利有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用, ,有利于完善社会主义市场有利于完善社会主义市场经济体制。经济体制。(2)(2)科研经费不断
46、增长科研经费不断增长, ,有利于实施创新驱动发展战略有利于实施创新驱动发展战略, ,有利于使经济发展有利于使经济发展更多依靠科技进步更多依靠科技进步, ,有利于推进经济结构战略性调整有利于推进经济结构战略性调整, ,有利于转变经济发有利于转变经济发展方式。展方式。(3)(3)对外贸易不断增长对外贸易不断增长, ,有利于统筹国内发展与对外开放、深入贯彻落实有利于统筹国内发展与对外开放、深入贯彻落实科学发展观科学发展观, ,有利于提高开放型经济水平有利于提高开放型经济水平, ,更好地利用国际国内两个市场、更好地利用国际国内两个市场、两种资源。两种资源。规律方法规律方法坐标系的读法坐标系的读法坐标系两轴一般有两种关系坐标系两轴一般有两种关系, ,一是二者具有因果关系一是二者具有因果关系, ,二是横轴为时二是横轴为时间变量、纵轴为其他变量。解读此类信息间变量、纵轴为其他变量。解读此类信息, ,要注意辨明因果关系、看要注意辨明因果关系、看清图文关系。清图文关系。
