安全标准化评审注意事项和方法.ppt

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1、二级安全标准化评审二级安全标准化评审注意事项和评审方法注意事项和评审方法复评计划:n考评前进行咨询和预考评。n根据企业类型和规模,考评组由3-4名专家组成,考评时间为1-2个工作日;n根据受复评方的生产过程及职能分配安排相适宜的复评考核时间及复评的人数;n请企业提前为复评组准备5套安全标准化考核标准文件,为考核员分别配备一、二名陪同人员;n请各部门负责人参加首、末次会议并签到;n附件:安全标准化考核复评计划.doc评审前注意事项n清楚安全标准化目的、意义;明确评审内容,先做到胸中有数;n熟悉标准,了解清楚被审核方的性质和容易发生事故的地方,了解事故隐患;n熟悉被审核方行业相关的安全法规、标准.

2、n准备好审核员证件(持证上岗)、纸笔(现场记录)、相机(拍摄现场发现问题)、笔记本电脑(便于出报告、提高效率)等工具。n白酒工业劳动安全技术规程(QB1852-1993)n制浆造纸厂设计规范(QBJ101-1988)n造纸工业企业安全技术规程(QB3699-1999)n制浆造纸企业职业安全卫生设计规定(QB153392)n建筑设计防火规范(GB500162006)n建筑物防雷设计规范(GB5005794,2000年修订)n建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)n工业企业总平面设计规范(GB5018793)n重大危险源辨识(GB182182000)n安全标志(GB28941996)n

3、安全色(GB28932008)n危险化学品名录(2002版)n中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)n中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)n中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)重点相关标准重点相关标准首次会议指导方针首次会议指导方针n对当地安监局:作为地方一级政府监督人员,要全力以赴配合审核组的工作;n对中介机构:认真工作,实事求是,严格对照标准,按照法律法规进行,找出企业差距,为企业安全管理多提建设性的意见;n对企业:申明安全标准化的重要性和必要性,配合审核组,及时提供资料和现场引导;首次会议必做事项首次会议必做事项n宣读承诺书:承诺书.

4、docn参加评审人员签字n参加会议的相关方签字n确定为考核员配备的陪同人员末次会议指导方针末次会议指导方针n对当地安监局:再次提出要求,监督企业对审核组提出的问题隐患和建议一一整改落实,并提出整改期限;n对中介机构:表示感谢,并欢迎审核组以后再来指导检查和复评;n对企业:对于审核组提出的问题及时整改,最重要的是企业要真正将安全标准化持之以恒地在企业内部开拓实施,依据标准定期进行自评,不断提高企业的安全标准化。末次会议必做事项n宣读扣分数、依据标准项、扣分原因,并根据企业存在的问题提出针对性建议n详见:附件一 安全标准化复评结果统计表.doc 附件三 复评明细表.doc 附件四 审核员的针对性建

5、议.docn给企业提供目录(申报装订程序)序号材料名称页码1首页2目录3企业向市安监局申请复评的报告4市安监局同意企业进行复评的意见5安全标准化复评报告6安全标准化复评统计表(附件1)7安全生产标准化复评汇总表(附件2)8复评明细表(附件3)9审核员针对性建议(附件4)10安全生产标准化企业自评汇总表11复评公正性声明(代复评组专家签字)12企业对复评组提出问题进行整改的报告目录(申报装订程序)目录(申报装订程序)评审过程中注意事项评审过程中注意事项-明确检查内容明确检查内容n结合工作实际,突出人的行为,物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点;n查思想、查制度、查纪律、查现场、查

6、管理、查措施、查隐患等。评审过程中注意事项评审过程中注意事项- -点面结合、突出重点点面结合、突出重点n泛泛而检、走马观花,导致漏检和误检。n事与事、人与人之间的联系往往是藕断丝连,缺少任何一个环节,都有可能看不到事件的全部,以致对评审产生很大影响。要点面结合、旁听侧击、刨根问底。评审过程中注意事项评审过程中注意事项-具体内容具体内容是否建立健全了安全生产保护组织和安全生产责任制;是否将职工的安全与健康放在工作首位;企业生产作业现场环境及设备、物质的状态,企业作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全的标准要求;企业作业职工是否有不安全行为和不安全操作,如作业职工是否按相关工

7、种安全操作规程操作,操作时的动作是否符合安全要求等;对有关安全生产和劳动保护法律、法规的宣传、学习和贯彻情况;对领导和部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况。评审过程中注意事项评审过程中注意事项-具体内容具体内容认真开展全员的安全知识教育培训,重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况。认真加强安全工作的日常管理,重点治“三违”,反蛮干,定期开展安全生产日常检查和专项检查。坚持安全工作关口前移,重点针对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况。加强各类设备设施的保管和养护,重点对生产劳动现场设备设施的管理、使用情况。k认真做好安全工作的“软件”建设,重点对各项

8、规章制度的制定、修改、执行情况。l协调资金,重点加大安全资金投入,更新设备设施和对维检、技改资金的计划、统筹、安排、使用情况。评审过程中注意事项评审过程中注意事项-克服形式主义克服形式主义n安全生产中的形式主义有多种表现:有的满足于一般化要求,一般化号召,以文件来贯彻文件,以会议来落实会议,安全检查工作没有针对性;有的习惯与大轰大嗡,口号不断,花样不少,表面看声势很大,但不解决实际问题;有的甚至弄虚作假,为赢得上级满意,对查出的安全隐患,说假话,报喜不报忧。n安全生产中的形式主义危害很大,它不仅使规章制度难以落实,安全管理流于形式,养痈遗患。那种“一问、二看、三谈、四查”的习惯做法,已不适应实

9、际工作的需要。评审过程中注意事项评审过程中注意事项-要发现问题要发现问题 从软件方面发现问题:找出被查单位安全规章制度、标准化建设、规范化管理等方面存在的与上级的规定和实际工作不相适应的地方及问题;从劳动岗位上发现问题:找出被查单位或个人在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的不足或问题;从设备设施上发现问题:通过被查单位现有设备维修、保养现状,找出设备设施方面存在的隐患或问题;生产组织上发现问题。从工艺布置、人员安排、劳力使用、资源利用、环境保护和生产组织等一系列方面存在的不足或问题;评审过程中注意事项评审过程中注意事项-要发现问题要发现问题从劳动现场及管理上查找或发现问题。通过对正在作业

10、的现场抽查,查找或发现现场管理上存在的隐患或问题;从综合的调查分析中发现问题。对被查单位的生产安全、管理措施等方面问题的综合调查,从而分析该单位在某些方面存在的隐患或问题,并科学地掌握致险原因,危险程度,可能危害和应对措施。从科学的检测上查找或发现问题;运用既有的科学检测手段,对作业现场的全方位的检测和解析,发现或判定某个系统存在的隐患或问题。从细心地观察和日积月累的工作经验中查找或发现问题。评审过程中注意事项评审过程中注意事项-要提出意见要提出意见 对查找或发现的隐患,检查人员应及时向被查单位提出正确的处置意见。预防意见:对一般问题或可能出现的隐患的预防措施、方案;整改意见:对事故隐患或已经

11、可能发生、出现的问题的整改措施;巩固意见:为确保已整改的隐患不再发生而提出的保证措施;发展意见:向被查单位提出的通过隐患整治而促进安全工作向前发展的方法、措施、重点;最后综合意见,向被查单位提出劳力安排、生产组织、现场管理、资金投入、设备更新、科技运用、持续发展等方面的意见或建议。评审过程中注意事项评审过程中注意事项- -要提出采取措施要提出采取措施 一般防范措施:对事故的隐患及可能发生的灾害所采取的防范措施。 特殊防范措施:针对事故隐患现状、成因所采取诸如停产整顿、全面检查、布局调整等标本兼治的措施。 限期整改措施:针对已查明的隐患状况和缓急程度,要求被查单位定时间、定人员,在规定时间内必须对隐患加以处理、整改的措施。n举例一:举例一:造纸制造企业安全标准化复评造纸制造企业安全标准化复评.docn举例二举例二:食用油加工企业安全标准化复评食用油加工企业安全标准化复评.doc谢谢谢谢

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