《八年级道德与法治下册第三单元人民当家作主第六课我国国家机构第2框国家行政机关课件新人教版.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《八年级道德与法治下册第三单元人民当家作主第六课我国国家机构第2框国家行政机关课件新人教版.ppt（50页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、学校乱收费学校乱收费购买到假冒伪劣产购买到假冒伪劣产品品申请最低生活保障金申请最低生活保障金办理户口、身份证、办理户口、身份证、港澳通行证、护照港澳通行证、护照住房的转让、过户住房的转让、过户质量技术监督局、质量技术监督局、工商行政管理局工商行政管理局物价局、教育局物价局、教育局民政局民政局公安局公安局房产局、土地局房产局、土地局遇到问题我们会不会找政府？遇到问题我们会不会找政府？找哪个政府部门？找哪个政府部门？思考：思考：（1 1）这些部门有个共同的名称叫什么？）这些部门有个共同的名称叫什么？ (2) (2)为什么应该向这些政府部门反映问题呢？为什么应该向这些政府部门反映问题呢？人民代表大会
2、制度人民代表大会制度温故而知新人民各级人民代表大会人民代表行政机关检察机关审判机关国家权力管理国家和社会的权力6.2 国家行政机关国家行政机关【学习目标】知识目标：知识目标：了解国家行政机关的设立及和人民代表大会的关系，掌握国家行政机关的职权。能力目标：能力目标：培养对国家行政机关工作的监督能力。情感、态度与价值观：情感、态度与价值观：了解国家行政机关、相信国家行政机关、支持和监督国家行政机关、认同国家行政机关。【学习重、难点】重点：【学习重、难点】重点：国家行政机关的职权。难点：难点：国家行政机关的职权。1 1国家行政机关的含义及组成国家行政机关的含义及组成(1)(1)含义：行政机关是依据含
3、义：行政机关是依据_设立的，依法行使国家设立的，依法行使国家_，组织和管理国家，组织和管理国家_的国家机关。的国家机关。(2)(2)组成：我国行政机关由组成：我国行政机关由_及其领导的地方各级及其领导的地方各级_组成。组成。2 2国家行政机关与国家权力机关的关系国家行政机关与国家权力机关的关系(1)(1)国家行政机关是国家权力机关的国家行政机关是国家权力机关的_机关，负责机关，负责_国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。自主预习自主预习宪法宪法行政职权行政职权人民政府人民政府国务院国务院行政事务行政事务执行执行贯彻执行贯彻执行(2)(2)各级人民政府对
4、本级各级人民政府对本级_负责并负责并_；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大本级人大_负责并报告工作。负责并报告工作。3 3我国国家行政机关的职责是什么？为什么？我国国家行政机关的职责是什么？为什么？(1)(1)职责：全心全意职责：全心全意_，努力建设人民满意的，努力建设人民满意的_。(2)(2)原因：人民是国家的原因：人民是国家的_，行政机关的权力来自，行政机关的权力来自_的的_。人民代表大会人民代表大会报告工作报告工作服务型政府服务型政府为人民服务为人民服务常委会常委会主人主人人民人民授予授予第六课第六课 我国
5、国家机构我国国家机构4 4我国行政机关的职权范围我国行政机关的职权范围我国县级以上人民政府主要管理我国县级以上人民政府主要管理_、教育、教育、_、文化、文化、_、体育事业、城乡建设事业、体育事业、城乡建设事业和财政、和财政、_、公安、公安、_事务、司法行政、事务、司法行政、_、计划生育等行政工作。、计划生育等行政工作。5 5国务院与地方各级人民政府的关系国务院与地方各级人民政府的关系国务院，即国务院，即_，是我国，是我国_行政机关，行政机关，统一领导地方各级人民政府。统一领导地方各级人民政府。经济经济科学科学民政民政卫生卫生民族民族监察监察中央人民政府中央人民政府最高最高6 6行政机关应怎样依
6、法行政？行政机关应怎样依法行政？(1)(1)必须严格必须严格_宪法和法律。宪法和法律。(2)(2)坚持法定职责坚持法定职责_为、法无授权为、法无授权_为，勇于为，勇于_、敢于、敢于_，坚决纠正，坚决纠正_作为、作为、_作为，坚决克服作为，坚决克服_、_。(3)(3)必须加强对行政权的必须加强对行政权的_和和_，切实做到有，切实做到有权权_，用权受，用权受_，权责要，权责要_，失责要，失责要_，侵权要，侵权要_。遵照遵照必须必须担当担当负责负责不可不可不不乱乱懒政懒政怠政怠政监督监督制约制约必有责必有责监督监督对等对等追究追究赔偿赔偿教学目标运用你的经验运用你的经验P81公安部门工商部门税务部门
7、他们都属于国家他们都属于国家行政机关行政机关公安部门：公安部门：维护国家安全，维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪预防、制止和惩治违法犯罪活动。活动。工商行政管理部门：工商行政管理部门：建立和维建立和维护社会主义市场秩序。护社会主义市场秩序。“六管六管”是指：个体管理、企业管理、是指：个体管理、企业管理、市场管理、合同管理、广告管市场管理、合同管理、广告管理、商标管理。理、商标管理。“一打一打”是指是指打击假冒伪劣商品。打击假冒伪劣商品。“一制止一制
8、止”是指制止不正当竞争。是指制止不正当竞争。 税务部门：税务部门：管理国管理国家税收。家税收。生活中的生活中的政府部门政府部门工商行政管理局工商行政管理局文化局文化局教育局教育局统计局统计局财政局财政局质量技术监督局质量技术监督局广播电视局广播电视局人口和计划生育委员会人口和计划生育委员会商务局商务局公路局公路局地税局地税局旅游局旅游局卫生局卫生局林业局林业局环保局环保局交通局交通局法制局法制局食品药品监督管理局食品药品监督管理局人力资源社会保障局人力资源社会保障局水利局水利局公安局公安局气象局气象局民政局民政局电业局电业局国土资源局国土资源局司法局司法局国税局国税局农业局农业局13含义：行政
9、机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。1、行政机关的含义？组成？教学目标县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。P81国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。2、行政机关与权力机关的关系是怎样
10、的？P82P82知识串联国家的性质国家的性质政府的性质政府的性质体体现现人民民主专政人民的政府体体现现政府的职责决决定定决决定定原因：原因：人民人民是国家的主人，行政机关的权力是国家的主人，行政机关的权力来自来自人民的授予人民的授予。行政机关必须行政机关必须全心全意为人民服务全心全意为人民服务，努力建设人民满意的努力建设人民满意的服务型政府服务型政府。3、行政机关的职责？行政机关负有维护行政机关负有维护良好公共秩序的职良好公共秩序的职责，比如各地责，比如各地公安公安部门部门是依法是依法维护社维护社会治安会治安的行政机关。的行政机关。上述行政机关有哪些职权？上述行政机关有哪些职权？行政机关应当为
11、老百姓行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各提供优质服务，比如各地地人力资源和社会保障人力资源和社会保障部门部门应积极应积极促进社会就促进社会就业业，根据经济发展水平，根据经济发展水平不断提高不断提高社会保障社会保障水平。水平。行政机关负有市场监管职责，比如为了确保行政机关负有市场监管职责，比如为了确保 食品和药品安全，各地食品和药品安全，各地食品药品监督管理部门食品药品监督管理部门有权对所辖区域内有权对所辖区域内食品药品进行监督管理食品药品进行监督管理。9、行政机关的职权有哪些？职权范围我国县级以上人民政府主要管理 经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民
12、族事务、司法行政、计划生育等行政工作。注：“监察”这一职权已并入监察委员会， 属于监察机关的职权。从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？探究与分享 2017年春节，小成同学终于随父母从北京回到年春节，小成同学终于随父母从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。从前，小成了太行山区的老家，这是他第一次回去。从前，小成老家在太行山深处，崇山峻岭之间。因交通不便，路老家在太行山深处，崇山峻岭之间。因交通不便，路途艰险，奶奶一直未能见到孙子。途艰险，奶奶一直未能见到孙子。2016年国务院出年国务院出台台“十三五十三五”脱贫攻坚规划脱贫攻坚规划，对自然条件严酷地，对自然条件严酷地区农村实施
13、易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规区农村实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、划要求，在太行山脚平坦开阔地带修建了房屋，通电、通水、通网，把全村乡亲都搬到了新居。通水、通网，把全村乡亲都搬到了新居。具体工具体工作作职权职权地位地位国务院国务院县政府县政府地方行政机关，地方行政机关，受国务院领导受国务院领导出台规出台规划划落实规落实规划划依据宪法，有权发布决定和命令、依据宪法，有权发布决定和命令、领导和管理经济工作和城乡建设领导和管理经济工作和城乡建设接受国务院领导、执行国务院命接受国务院领导、执行国务院命令和决定，管理本区域的经济、令和决定，
14、管理本区域的经济、城乡建设等工作城乡建设等工作最高行政机关，最高行政机关，领导地方政府领导地方政府行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。P84这说明了什么？ 实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈的讨论。此展开热烈的讨论。同学甲同学甲 行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。，行政机关不能行使。同学乙同学乙 即使法律对行政机关行使职权的程序作即使法
15、律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定，行政机关只要做到实体上合出了明确规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为法，就不构成违法行为同学丙同学丙探究与分享以上同学的说法对吗？请谈谈你的看法从行政机关自身来讲，应当如何行使职权？行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的。从行政机关自身来讲，行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法。即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为法定职责必须为法定职
16、责必须为法定职责必须为法定职责必须为坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政坚决克服懒政、怠政 从行政机关自身来讲，应当如何行使职权？从行政机关自身来讲，行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。【提示提示】宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。探究与分享宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。从外部来讲，必须加强对行政权的监督和制约，切实
17、做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。如何加强对行政权的监督？如何加强对行政权的制约？10、如何使行政机关依法行政？从行政机关自身来讲，行政机关必须行政机关必须依法行政依法行政，必须严格遵照必须严格遵照宪法宪法和法律和法律。行政机关要坚持。行政机关要坚持法定职责必须为法定职责必须为、法无授权不可为法无授权不可为，勇于，勇于负责负责、 敢于敢于担当担当，坚决，坚决纠正不作为纠正不作为、乱作为乱作为，坚决，坚决克服懒政、怠政克服懒政、怠政。从外部来讲，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。教学目标拓展空间拓展空间
18、P85拓展空间我国为什么要积极我国为什么要积极推进法治政府建设？推进法治政府建设？请谈谈你的理解。请谈谈你的理解。提示首先，积极推进法治政府建设是全面建成小康社会的目标要求。没有法治政府的基本建成，就难以保障社会公正、促进社会和谐，使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。其次，积极推进法治政府建设是全面深化改革的迫切需要。交流分享一交流分享一国家权力机关的执行机关国家权力机关的执行机关材料一材料一 20172017年年3 3月月5 5日，国务院总理李克强在十二届全国人大五次会议上作政府日，国务院总理李克强在十二届全国人大五次会议上作政府工作报告。工作报告。材料二材料二 国办发国办发20172017
19、4949号号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 对省级人民政府履行教育职责的评价办法对省级人民政府履行教育职责的评价办法已经国务院同意，现印发给你已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。们，请认真贯彻落实。 国务院办公厅国务院办公厅 2017 2017年年5 5月月3131日日材料三材料三第六课第六课 我国国家机构我国国家机构(1)(1)材材料料一一中中李李克克强强总总理理向向全全国国人人大大作作政政府府工工作作报报告告，据据此此说说明明国国务务院院和和全全国国人人大大的的关关系系是是怎怎样样的。的。答答：国
20、国务务院院是是全全国国人人大大的的执执行行机机关关，负负责责贯贯彻彻执执行行全全国国人人大大通通过过的的有有关关法法律律、决决议议和和决决定定。国国务务院院对对全全国国人人大大负负责责并并报报告告工工作作，全全国国人人大大闭闭会会期期间间，对全国人大常委会负责并报告工作。对全国人大常委会负责并报告工作。(2)(2)你你认认为为材材料料二二中中国国务务院院下下发发的的对对省省级级人人民民政政府府履履行行教教育育职职责责的的评评价价办办法法能能够够得得到到地地方方各各级级人人民民政政府府“认认真真贯贯彻彻落落实实”吗吗？为为什什么？么？答答：能能。行行政政机机关关层层级级不不同同，职职权权也也不不
21、同同。国国务务院院即即中中央央人人民民政政府府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。(3)(3)材料三中的漫画寓指我国行政机关的哪一职责？材料三中的漫画寓指我国行政机关的哪一职责？答：全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。答：全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。【微微提提醒醒： 】我我国国行行政政机机关关由由国国务务院院及及其其领领导导的的地地方方各各级级人人民民政政府府组组成成，县县级级以以上上各各级级人人民民政政府府所所设设的的若若干干工工作作部部门门也也属属于于国国家家行行政政机机关关。但但是是，城城市市的
22、的居居委委会会和和农农村村的的村村委委会会不不属于行政机关，它们是基层群众性自治组织。属于行政机关，它们是基层群众性自治组织。行政机关的职权及依法行政行政机关的职权及依法行政材料一材料一交流分享二交流分享二材料二材料二材材料料三三 天天津津市市南南开开区区召召开开依依法法行行政政工工作作会会议议，区区长长孙孙剑剑楠楠出出席席会会议议并并讲讲话话指指出出，必必须须站站在在全全局局和和战战略略的的高高度度，用用新新的的发发展展理理念念和和法法治治思思维维指指导导政政府府工工作作，全全面面推推进进依依法法行行政政。他他还还强强调调指指出出，推推进进依依法法行行政政、加加快快建建设设法法治治政政府府，
23、是是一一项项复复杂杂的的系系统统工工程程，也也是是一一项项长长期的战略任务。期的战略任务。1 1、材料一漫画中该行政服务中心除了图上出现的、材料一漫画中该行政服务中心除了图上出现的“工商工商”“城建城建”之外，还可能设有哪些窗口？之外，还可能设有哪些窗口？示示例例：教教育育、科科学学、文文化化、卫卫生生、体体育育事事业业、财财政政、民民政政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等。公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等。2 2、材材料料二二漫漫画画中中行行政政机机关关工工作作人人员员“不不干干事事，不不担担事事”的的做做法可取吗？为什么？法可取吗？为什么？答答：不不可可取取。依依法法行
24、行政政要要求求行行政政机机关关法法定定职职责责必必须须为为、法法无无授授权权不不可可为为，勇勇于于负负责责、敢敢于于担担当当，切切实实做做到到有有权权必必有有责责，权权责责要要对对等等，失失责责要要追追究究。“不不干干事事，不不担担事事”是是典典型型的的行行政政不作为、懒政、怠政，是错误的。不作为、懒政、怠政，是错误的。必必须须严严格格遵遵照照宪宪法法和和法法律律；坚坚持持法法定定职职责责必必须须为为、法法无无授授权权不不可可为为，勇勇于于负负责责、敢敢于于担担当当，坚坚决决纠纠正正不不作作为为、乱乱作作为为，坚坚决决克克服服懒懒政政、怠怠政政；必必须须加加强强对对行行政政权权的的监监督督和和
25、制制约约，切切实实做做到到有有权权必必有有责责，用用权权受受监监督督，权权责责要要对对等等，失失责责要追究，侵权要赔偿；等等。要追究，侵权要赔偿；等等。3 3、根根据据材材料料三三，应应怎怎样样“全全面面推推进进依依法法行行政政”？请请你你建建言言献策。献策。【新新知知巧巧拓拓展展】我我国国行行政政机机关关是是国国家家权权力力机机关关的的执执行行机机关关，坚坚持持全全心心全全意意为为人人民民服服务务，努努力力建建设设人人民民满满意意的的服服务务型型政政府府。但但是是，这这并并不不意意味味着着政政府府可可以以包包办办一一切切，管管得得越越多多越越好好。政政府府要要履履行行好好职职责责就就必必须须
26、坚坚持持依依法法行行政政，必必须须严严格格遵遵照照宪宪法法和和法法律律，坚坚持持法法定定职职责责必必须须为为、法法无无授授权权不不可可为为，做做到到“不不越越位位、不不缺缺位、不错位位、不错位”。【课堂训练】【课堂训练】1行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。下列属于国家行政机关的有()苏州市教育局日照市五莲县高泽镇西沟村村委会南昌市人民代表大会内蒙古自治区政府A B C DC C2我国政府是人民的政府，坚持全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。这是因为()我国是人民民主专政的社会主义国家在我国，人民是国家的主人我国行政机关的权力来自人民
27、的授予我国政府工作人员都勇于负责、敢于担当，杜绝了懒政、怠政A B C DA A3下列关于我国行政机关与国家权力机关关系的表述不正确的是()A国家行政机关是国家权力机关的执行机关B国务院要对全国人大及地方各级人大负责C各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作D县级以上地方各级人民政府在本级人大闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作B B4下面漫画说明()行政机关必须严格遵照宪法和法律，做到依法行政、科学民主决策必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督行政机关的职权都由其工作人员具体实施，失职、渎职在所难免行政机关权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿A B C DD D5
28、地方行政层级设置是现代国家制度建设的重要内容之一，也是地方行政管理体制的重要组成部分。对此，下列说法不正确的是()A国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关B行政机关层级不同，职权也不同C在我国，最低层级地方政府是县级人民政府D在我国，地方各级人民政府应当接受和服从国务院的统一领导C C6.观察漫画依法维权，你想说的有()“民告官”会败坏政府形象，不利于政府为人民服务“民告官”有利于加强对行政权的监督和制约“民告官”有利于督促政府依法行政，全心全意为人民服务“民告官”能够杜绝行政不作为、乱作为，克服懒政、怠政现象A BC DB B课堂小结课堂小结国国家家行行政政机机关关国家权力国家权力机关的执机关的执行机关行机关含义：含义：组成：组成：行政机关行政机关的职权的职权职权范围广泛职权范围广泛行政机关与行政机关与权力机关的权力机关的关系关系行政机关行使职权的要求1、国家行政机关是国、国家行政机关是国家权力机关的执行关，家权力机关的执行关，2、对、对人大人大及及其常委会其常委会负责、对负责、对人民人民负责。负责。1、依法行政，、依法行政，2、加强监督和制约、加强监督和制约
