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1、-通信工程建立工程评标专家及评标专家库管理方法第一条为了加强对通信工程建立工程评标专家及评标专家库的管理， 提高评标质量， 保证评标活动的公平、公正，根据 通信工程建立工程招标投标管理方法工业和信息化部令第 27 号，制定本方法。第二条本方法适用于通信工程建立工程评标专家 以下简称“评标专家的管理及通信工程建立工程评标专家库以下简称“评标专家库的组建、使用、管理活动。第三条工业和信息化部负责评标专家及评标专家库的监视管理，其主要职责是：一贯彻执行有关法律、法规，制定评标专家及评标专家库管理的规章制度；二统一组建、维护、管理评标专家库；三审核评标专家的入库申请；四建立评标专家的个人档案，维护、管
2、理评标专家信息；五 监视依法必须进展招标的通信工程建立工程的评标专家抽取过程， 依法受理投诉，查处相关*行为。六法律、法规、规章规定的其他职责。第四条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域评标专家的监视管理， 其主要职责是:一贯彻执行有关法律、法规、规章；二初审本行政区域评标专家的入库申请；三维护、管理本行政区域的评标专家信息；四监视本行政区域依法必须进展招标的通信工程建立工程的评标专家抽取过程， 依法受理投诉，查处本行政区域相关*行为。五法律、法规、规章规定的其他职责。第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局统称为通信行政监视部门。第六条评标专家专业包括一级专业和二级专业具
3、体专业分类标准见1。第七条评标专家应当具备以下条件：一从事通信相关领域工作满8 年并具有高级职称或者同等专业水平， 掌握通信新技术的特殊人才经工作单位推荐，可以视为具备本项规定的条件；二熟悉和通信行业有关招标投标以及通信建立管理的法律、法规和规章， 并具有与招标工程有关的实践经历；三能够认真、公正、老实、廉洁地履行职责；.z.-四未曾因*、违纪被取消评标资格，未曾在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事*、违纪行为而受到行政处分或者刑事处分；五身体安康，能够承当评标工作。前款第一项中“同等专业水平是指本科毕业满12 年、硕士毕业满 6 年、博士毕业满3 年、副教授副研究员及以上职称；“掌握通
4、信新技术的特殊人才经工作单位推荐是指从事通信新技术相关工作满3 年、具有硕士及以上学历、工作单位认可并推荐。第八条评标专家申请进入评标专家库的程序为：一申请人通过 “通信工程建立工程招标投标管理信息平台 网址为 t*zb.miit.gov.，以下简称“管理平台填写通信工程建立工程评标专家库入库申请表见 2、选择申请专业每个申请人最多可申请两个一级专业，并提供 *原件扫描件、职称证书或学历证书原件扫描件、 通信工程建立工程评标专家培训合格证书原件扫描件等材料， 掌握通信新技术的特殊人才还需提供工作单位人事部门出具的证明文件扫描件。二申请人工作单位或招标代理机构审核同意后， 通过“管理平台报通信行
5、政监视部门初审或审核。三申请人工作单位所在地通信管理局对申报材料进展初审， 申请人工作单位为部直属事业单位或中央管理企业集团公司的，直接由工业和信息化部审核。四工业和信息化部组织对申报材料进展审核，符合条件的申请人进入评标专家库。五工业和信息化部定期向社会公布评标专家的及其专家编号。第九条从事通信工程建立工程招标代理业务的机构应当通过 “管理平台在评标专家库中选择并聘用足够数量的评标专家，组本钱机构的评标专家子库。招标代理机构选聘评标专家应当征得评标专家同意。第十条依法必须进展招标的通信工程建立工程，招标人或招标代理机构应当依据通信工程建立工程招标投标管理方法第三十条的规定随机抽取或直接确定评
6、标专家。招标人或招标代理机构随机抽取评标专家的，其具体程序为：一招标人自行招标的，应当从评标专家库中抽取评标专家；招标人委托招标代理机构招标的，可以选择从招标代理机构的评标专家子库中抽取评标专家。二 招标人或招标代理机构设置专家地域、 专业、 数量等抽取条件。 设置抽取条件后，可供抽取的专家总数不得少于拟抽取专家数量的5 倍。三“管理平台随机抽取专家，招标人或招标代理机构逐一联系、确认评标专家是否出席，系统存档备查。.z.-四评标专家需要回避或因其他原因不能出席的， 招标人或招标代理机构应当继续随机抽取评标专家，直至确认出席的专家人数到达要求。招标人或招标代理机构直接确定评标专家的， 应当从评
7、标专家库相关专业的专家中直接确定。第十一条有以下情形之一的，不得担任资格审查委员会和评标委员会成员：一投标人主要负责人的近亲属；二工程主管部门或通信行政监视部门的人员；三与投标人有经济利益关系，可能影响公正评审。评标专家有前款规定情形之一的， 应当主动提出回避；未提出回避的，招标人和通信行政监视部门发现后，应当立即停顿其参加资格审查或评标。第十二条招标人或招标代理机构确认评标专家出席资格审查或评标活动后， 发生评标专家临时不能到场或需要回避等特殊情形的，应当按照原抽取方式补抽确定。第十三条评标专家享有以下权利：一承受招标人或其委托的招标代理机构聘请， 担任资格审查委员会或评标委员会的成员，参加
8、资格审查或评标活动；二依法对资格申请文件或投标文件进展独立评审，提出评审意见， 不受任何单位或个人的干预和影响；三向通信行政监视部门举报资格审查或评标活动存在的*、违规或不公正行为；四依法获取劳动报酬；五对招标人或招标代理机构作出的履职评议进展申辩；六法律、法规、规章规定的其他权利。第十四条评标专家承当以下义务：一严格遵守和通信行业有关招标投标的法律、法规和规章，承受通信行政监视部门的监视管理，协助配合有关检查及投诉处理；二准时参加资格审查或评标活动，并客观、公正地进展评审，遵守职业道德，不徇私舞弊，对所提出的评审意见承当责任；三遵守评标工作纪律和*规定，不得泄露与资格审查或评标有关信息，不得
9、私下接触投标人及其利害关系人，不得收受他人的财物或其他好处；四具有法定回避情形的，应主动提出回避；五参加评标专家培训和继续教育；.z.-六及时登录“管理平台维护个人信息；七法律、行政法规规定的其他义务。第十五条招标人或招标代理机构应当负担评标专家在资格审查或评标工作期间的食宿、交通等费用，并按有关规定支付评标专家报酬。第十六条评标专家工作单位应当对评标专家参加资格审查或评标活动、 培训和继续教育给予支持。第十七条招标人或招标代理机构在抽取评标专家时， 不得利用各种借口拒绝评标专家参加资格审查或评标，制止违规挑选评标专家。评标专家抽取过程及专家应当*。第十八条招标人或招标代理机构应当在资格审查或
10、评标工作完毕后， 重新登陆 “管理平台对评标专家的综合表现进展履职评议。履职评议是指招标人或招标代理机构对评标专家的能力、 态度、成效等进展评分，并填写相关评语。评标专家对履职评议无申辩的， 该履职评议记入评标专家档案； 评标专家对履职评议有申辩的，由通信行政监视部门作出判定。第十九条工业和信息化部委托有关机构对进入评标专家库的评标专家进展继续教育培训。第二十条评标专家的联系、 职称等个人信息变更的， 由评标专家自行登录“管理平台进展信息更新。评标专家的工作单位、 专业等变更的，由评标专家工作单位或招标代理机构通过 “管理平台提交申请，评标专家工作单位所在地通信管理局审核通过后，对专家信息进展
11、更新。第二十一条评标专家有以下情形之一的， 通信行政监视部门核实后将暂停其参加资格审查和评标活动的资格 6 个月：一连续三次被抽取但拒绝参加评标活动；二无正当理由，承诺参加但未参加评标活动；三评标出现重大疏漏或者错误；四通信行政监视部门依法对投诉进展调查时，不予配合。第二十二条评标专家有以下情形之一的， 工业和信息化部核实后将取消其参加资格审查或评标活动的资格：一以虚假材料骗取进入评标专家库；二无正当理由，中途退出评标活动；三评标期间私下接触投标人；.z.-四收受投标人的财物或其他好处；五违反*规定，泄露资格审查或评标情况；六 承受任何单位或者个人明示或暗示提出的倾向或排斥特定资格审查申请人或
12、投标人要求；七暗示或者诱导投标人对投标文件作出澄清、说明，影响评审公正性；八自进入评标专家库之日起3 年未参加评标专家继续教育；九被暂停资格审查和评标资格期满后，再次出现本方法第二十一条规定情形之一；十曾因在招标、评标以及其他与招标有关活动中从事 *行为而受到行政处分或刑事处分。第二十三条评标专家有以下情形，本人申请不再担任评标专家的，注销其相关信息：一因身体安康原因不能胜任评标工作的；二工作调动不再适宜继续参与评标活动的；三其他原因。第二十四条评标专家档案包括以下容：一评标专家个人情况，包括个人申请或推荐登记表以及有关证明材料，入选专家库的审查确认过程以及结果；二评标专家评标情况及其履职评议
13、；三评标专家奖惩信息；四参加继续教育情况。第二十五条通信行政监视部门可依据招标投标*行为记录公告暂行方法，对评标专家的*违纪行为予以公示。第二十六条通信行政监视部门及相关工作人员应当遵守有关信息*的规定，并加强“管理平台的平安防护，防止相关信息泄露。第二十七条本方法由工业和信息化部负责解释。第二十八条本方法自发布之日起施行，原信息产业部通信建立工程招标投标管理实施细则信部规2001632 号同时废止。通信工程建立工程评标专家专业分类标准通信工程建立工程评标专家专业分类标准一级专业一级专业线路二级专业二级专业光电缆水底光电缆备注备注.z.-一级专业一级专业二级专业二级专业用户接入备注备注管道光电
14、传输设备WDM、OTN、SDH、PDH、PTN 等*PON、*DSL、MSAP、光收发器、协议转换器等ODF/DDF/MDF/光电交接箱/分线盒等固网语音网，信令网，智能网等设备移动核心语音网、信令网及智能网等设备GPRS、3G 分组域、IMS 域中的核心网设备互联网络设备骨干路由器等、IP 承载网设备骨干路由器等、ATM 网设备ATM 交换机等移动增值业务平台、固网增值业务平台MSS 管理支撑系统、 BSS 业务支撑系统、 OSS 运维支撑系统磁盘阵列、磁带库等系统设备广域网互连设备、防火墙设备、局域网交换机设备、局域网负载分担设备等数据库系统软件及相关平台工具软件、各类中间件平台系统软件微
15、波专业设备及天馈线卫星专业设备及天馈线移动通信网的基站控制器、基站设备等室分布系统所用的功率放大器和合路器、功分器、滤波器、耦合器等无源器件无线局域网的接入点 AP、接入控制器AC、宽带接入效劳器、交换机等移动通信天线、馈线和相关器件等应急通信系统设备移动通信基站铁塔传输设备光电接入设备同步设备配线设备固网交换交换移动网电路域交换移动网分组域交换数据网数据业务平台IT 支撑系统效劳器及计算机终端存储设备路由器及交换机计算机网络网络平安设备及产品网络接入设备及配套计算机软件微波卫星电源无线主设备室分布系统移动无线局域网设备天馈系统应急通信系统铁塔概预算财务.z.-一级专业一级专业二级专业二级专业
16、楼宇智能化备注备注局房配套消防空调走线架、槽道线路施工设备施工有线设计工程效劳无线设计电信监理铁塔监理系统集成 通信工程建立工程评标专家库入库申请表通信工程建立工程评标专家库入库申请表 *学历性别在校专业出生年月职称身体状况现任职务照片从事申请专业工作年限证件类型评标专家培训证号电信系移动系联通系其他固定专家所在地域手机电子申请专业工作单位名称推荐单位名称申请人从事申请专业的工作业绩工作单位或者推荐单位意见初审意见审核意见参加工作时间证件号注：1、“申请专业一栏须明确一级专业和二级专业，最多可填写两个一级专业，二级专业数量不限。2、“工作单位名称一栏须明确单位属性，如工作单位属于电信下属子公司，则在“电信系前划勾。.z.
