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1、英美资本主义政治制度英美资本主义政治制度确立与发展确立与发展代议制：代议制：代议制：代议制：通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定 国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式 中国的中国的人民代表大会制度人民代表大会制度是新型的代议制，人民选举代是新型的代议制，人民选举代 表表 组成人民代表大会统一行使国家权力。组成人民代表大会统一行使国家权力。 。君主立宪制：君主立宪制：君主立宪制：君主立宪制：议会制君主立宪制议会制君主立宪制：英国英国二元制君主立宪制：二元制君主立宪制：德国德国民主共
2、和制：民主共和制：民主共和制：民主共和制：总统制民主共和制：总统制民主共和制：美国美国议会制民主共和制：议会制民主共和制：法国法国君主立宪制：君主立宪制：君主立宪制：君主立宪制：以以世袭世袭君主为国家元首，君主权力按宪君主为国家元首，君主权力按宪 法规定受到一定限制的政权组织形式。法规定受到一定限制的政权组织形式。民主共和制：民主共和制：民主共和制：民主共和制：指国家指国家权力机关权力机关和和国家元首国家元首由由选举选举产生产生 并并有一定任期有一定任期的政权组织形式。的政权组织形式。资资产产阶阶级级代代议议制制 “总统先生，人们关心的是你在总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能
3、采取何种程度上不经国会批准而能采取行动，你不必为内阁所困扰。而另行动，你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。内阁的支持。” 丘吉尔丘吉尔这段话反映了英美政体的什么特点？英美资本主义政治制度确立与发展英美资本主义政治制度确立与发展英国君主立宪制英国君主立宪制美国民主共和制美国民主共和制一、确立的前提一、确立的前提 独立战争独立战争一、确立的前提一、确立的前提 二、确立的标志二、确立的标志二、确立的标志二、确立的标志 17871787年宪法年宪法 1 1、独立之初的严峻形势、独立之
4、初的严峻形势2 2、宪法原则、宪法原则3 3、评价、评价 三、发展完善三、发展完善 1 1、宪法修正案、宪法修正案2 2、两党制的形成和发展、两党制的形成和发展三、发展完善三、发展完善 1 1、责任制内阁责任制内阁的形成和发展的形成和发展2 2、政党政治的发展、政党政治的发展光荣革命光荣革命权利法案权利法案2 2、内容、内容 3 3、作用：、作用：1 1、目的、目的四、特点及作用四、特点及作用 国国 王王 任任 命命 选选 民民 直直 接接 选选 举举 代议制代议制 由选民选出代表组成代议机构（议会），由选民选出代表组成代议机构（议会），代表选民行使国家权力的制度，是一种间接民代表选民行使国家
5、权力的制度，是一种间接民主。主。一、君主立宪制的渊源一、君主立宪制的渊源1、议会的前身、议会的前身（5 51111世纪）国王颁布法律、赏赐土地或宣世纪）国王颁布法律、赏赐土地或宣战，都要与战，都要与贤人会议贤人会议商议。商议。 谢天冰谢天冰英国君主立宪制及其历史渊源英国君主立宪制及其历史渊源 （11111212世纪）封建贵族们利用在世纪）封建贵族们利用在大会议大会议中被咨询的机会，对国王施加影响，保护自身中被咨询的机会，对国王施加影响，保护自身的封建权益。的封建权益。 程汉大程汉大英国政治制度史英国政治制度史 有限王权的传统有限王权的传统2、大宪章大宪章一、君主立宪制的渊源一、君主立宪制的渊源
6、1、议会的前身、议会的前身第第1212条条设无全国公意许可，将设无全国公意许可，将不征不征收任何免役税与贡金收任何免役税与贡金。第第3939条条除非经过同等之人的合法审除非经过同等之人的合法审判，否则判，否则不得不得任意逮捕拘禁、任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段保护，或以任何手段摧残自摧残自由人由人。 -大宪章大宪章思考：思考：大宪章大宪章限制了国王的哪些权力限制了国王的哪些权力？12151215年年大宪章大宪章 大宪章从头至尾给人一种暗示，这个大宪章从头至尾给人一种暗示，这个文件是法律，它居于国王之上，连国王都文件是法律，它居于国王之上，连国王
7、都不得违反。不得违反。随着时间的流逝，大宪章随着时间的流逝，大宪章成为永久的见证，证明王权并不是至高无成为永久的见证，证明王权并不是至高无上的。上的。温斯顿温斯顿 丘吉尔丘吉尔英语民族史英语民族史思考：思考：大宪章大宪章形成了英国什么政治传统？形成了英国什么政治传统？王在法下的传统王在法下的传统上院：主要由贵族和高级教士组成，上院：主要由贵族和高级教士组成， 又称贵族院。又称贵族院。下院：主要由乡绅和市民代表组成，下院：主要由乡绅和市民代表组成，又称平民院。又称平民院。思考：大宪章与历史上的议会留下了什么传统？法律之上、王在法下、王在议会一、确立前提一、确立前提光荣革命（光荣革命（1640-1
8、688）（一、）英国资产阶级革命原因（一、）英国资产阶级革命原因1）经济：经济：2）阶级：）阶级：3）政治：）政治：4）宗教）宗教： 英国的资本主义获得较大发展资产阶级和新贵族日益强大，要求在政治上有更大权利斯图亚特王朝封建专制严重阻碍资义的发展宗教专制政策，迫害清教徒导火线导火线：苏格兰人民起义爆发的标志：爆发的标志：1640年议会召开，议会反对派提出限制王权的要求。（二）资产阶级革命经过（二）资产阶级革命经过议会与王权之争议会与王权之争一、确立前提一、确立前提光荣革命（光荣革命（1640-1688）查理一世查理一世詹姆士一世詹姆士一世克伦威尔克伦威尔爆发内战爆发内战 共和尝试共和尝试 处死
9、查理一世处死查理一世 英国复辟时的英王查理二世查理二世詹姆士二世詹姆士二世爆发内战爆发内战 共和尝试共和尝试 王朝复辟王朝复辟 英国资产阶级革命英国资产阶级革命期间，对于期间，对于“国王国王”，是废，是废？是立？英国人有过多次不同的选择？是立？英国人有过多次不同的选择第一次，他们选择了第一次，他们选择了处死国王；处死国王；第二次，他们选择了第二次，他们选择了请来国王；请来国王；第三次，他们选择了第三次，他们选择了“进口进口”国王；国王；适时妥协适时妥协同样是一种政治智慧。同样是一种政治智慧。规律启迪：规律启迪：查理一世被处死查理一世被处死查理二世复辟查理二世复辟威廉二世继位威廉二世继位规律启迪
10、：规律启迪： 光荣革命留下的最深刻遗产是：光荣革命留下的最深刻遗产是：光荣革命留下的最深刻遗产是：光荣革命留下的最深刻遗产是：制度变迁可以用非制度变迁可以用非制度变迁可以用非制度变迁可以用非革命的手段完成革命的手段完成革命的手段完成革命的手段完成，从此后，英国历史上不再出现重大的，从此后，英国历史上不再出现重大的，从此后，英国历史上不再出现重大的，从此后，英国历史上不再出现重大的暴力冲突，暴力冲突，暴力冲突，暴力冲突，和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色。 钱乘旦钱乘旦钱乘旦钱乘
11、旦英国通史英国通史英国通史英国通史爆发内战爆发内战 共和尝试共和尝试 王朝复辟王朝复辟 光荣革命光荣革命思考：光荣革命的历史意义？思考：光荣革命的历史意义？结果：结果：资产阶级和新贵族掌握资产阶级和新贵族掌握政权，政权，为君主立宪制的确立奠为君主立宪制的确立奠定了基础。定了基础。1689年年权利法案权利法案确立的标志确立的标志权利法案权利法案1689立法权立法权征税权征税权司法权司法权军事权军事权 凡未经议会批准，借口国王特权，为国王而征收，凡未经议会批准，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。式
12、者，皆为非法。 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权利，为非法权利。之僭越权利，为非法权利。 设立审理宗教事物之钦差法庭之指令，以及一切其设立审理宗教事物之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。他同类指令与法庭，皆为非法。 除经议会同意之外，平时在本往国内征募或维持常除经议会同意之外，平时在本往国内征募或维持常备军，皆属非法。备军，皆属非法。确立的标志确立的标志权利法案权利法案1689限制了国王的哪些权力？权利法案权利法案议会议员之选举，应是自由的。议会议员之选举，应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议
13、会之议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申请一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，为申请一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。议会应经常集会。选举权选举权言论自由权言论自由权集会权集会权保证了议会哪些权力？16891689年年权利法案权利法案的颁布的颁布1 1、目的：、目的： 限制王权，确立议会主权限制王权，确立议会主权2 2、内容：、内容： 它以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的它以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的立法立法、财政财政等权力，还可以等权力，还可以监督政府和决定重
14、大的经监督政府和决定重大的经济政策济政策。 否定了否定了君权神授，为限制王权君权神授，为限制王权提供了提供了法律保障法律保障。 （英国实现了由（英国实现了由“国王的议会国王的议会”到到“议会的国王议会的国王”的的转变）转变）国王国王开始开始处于处于“统而不治统而不治”的地位，的地位，标志标志君主立宪君主立宪制确立起来。制确立起来。 实现了英国由实现了英国由人治人治到到法治法治的社会转型。的社会转型。3 3、作用：、作用： 大宪章大宪章权利法案权利法案继承继承限制王权限制王权议会传统议会传统法律手段法律手段限制王权限制王权议会主权议会主权法律至上法律至上发展发展传承与创新是一种政治智慧传承与创新
15、是一种政治智慧知识比较：从知识比较：从大宪章大宪章到到权利法案权利法案规律启迪：规律启迪：标志着标志着君主立宪制的确立君主立宪制的确立议会逐渐掌握立法权议会逐渐掌握立法权, ,成为权力中心成为权力中心“维护先王批准的法律和习惯维护先王批准的法律和习惯”“根据议会同意的法规进行统治根据议会同意的法规进行统治”标志着英国君主立宪制开始确立标志着英国君主立宪制开始确立。1、责任内阁制（1）、责任内阁制的形成概念：责任制内阁： 由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。 三、君主立宪制的完善和发展三、君主立宪制的完善和发展内阁（Cabinet）原意是“密室密室”。光光荣荣革革命命前前，
16、英国国王挑选少数贵族充当顾顾问问和和助助手手，分管政府几个部门的工作。光光荣荣革革命命后后，他们经常在一间小密室开会，“内阁”和“内阁会议”由此得名。后来，内阁逐渐成为最最高高行行政政机机关关，内阁向议会负责的制度被称做责任内阁制责任内阁制。责任制内阁的形成责任制内阁的形成请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？行政大权 国王逐渐从有限君主到虚位君主“统而不治” 内阁逐渐独立掌握行政权首相指内阁领袖由财政大臣担任“4848小时首相小时首相” 17461746年，乔治二世否决了时任首相的亨利年，乔治二世否决了时任首相的亨利 配兰的提配兰的提案，导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成案，导
17、致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称“4848小时首相小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例苛刻条件，由此开创了新的先例。摘编自摘编自 阎照祥阎照祥. 英国政治制度史英国政治制度史M.请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？ 首相率全体阁员集体辞职。首相率全体阁员集体辞职。 责任责任制
18、制内阁的形成内阁的形成原则一原则一 首相与内阁，共进共退首相与内阁，共进共退原则二原则二 内阁向议会负责。内阁向议会负责。 如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台；如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。“最年轻的英国首相最年轻的英国首相” 17821782年秋，诺思年秋，诺思福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫福克斯内阁因议会通过不信任案，被迫集体辞职。集体辞职。2424岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任。 但但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取
19、他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 摘编自摘编自 阎照祥阎照祥. . 英国政治制度史英国政治制度史M.M.请回答：这个故事中，我们看到当议会与内请回答：这个故事中，我们看到当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？阁出现矛盾时，有几种解决方案？责任内阁制的形成责任内阁制的形成 新华社消息：新华社消息： 20102010年年5 5月月1111日英国工党领导人戈登日英国工党领导人戈登布朗辞去首相职务。女王伊丽莎白二世随即任命保守党布朗辞去首相职务。女王伊丽莎白二世随即任命保守党领袖戴维领袖戴维卡梅伦担任首相，负责组建新一
20、届政府。卡梅伦担任首相，负责组建新一届政府。最后，由国王任命才正式生效。最后，由国王任命才正式生效。首相首相卡梅伦组建责任制内阁出现的法定程序是什么？首先，保守党在下院大选中获首先，保守党在下院大选中获胜成为多数党；胜成为多数党；其次，保守党须单独或与其他党派其次，保守党须单独或与其他党派联合拥有下院一半联合拥有下院一半 以上的席位；以上的席位；任任命命 上院上院 下院下院多多数数党党领领袖袖负负 责责监监 督督形式任命形式任命 （选民选举）（选民选举）（行政权）（行政权）（统而不治）（统而不治）（立法权、财政权等）（立法权、财政权等）（世袭贵族）（世袭贵族）首相首相内阁内阁（2）、责任内阁制
21、下的政府与议会国王国王议会议会 辉格党辉格党 托利党托利党 自由党自由党 保守党保守党 争夺议会下院的多数席位争夺议会下院的多数席位 工党工党 2、政党制度、政党制度的演变（两党制）的演变（两党制）有利于相互竞争，相互监督和制衡。有利于相互竞争，相互监督和制衡。议会多数党议会多数党领袖组阁领袖组阁2、政党制度的演变（两党制）、政党制度的演变（两党制） 英国政党。产生于17世纪末，19世纪中叶演变为英国自由党。 “辉格”一词原意为马贼,英国资产阶级革命时,有人用它来讥讽苏格兰长老派。 1679年，一批议员反对詹姆士公爵的王位继承权，被政敌讥称为“辉格”。他们也渐以此自称。辉格党辉格党托利党托利党
22、英国政党。产生于17世纪末，19世纪中叶演变为英国保守党。 托利一词原意为不法之徒。在1679年议会讨论詹姆士公爵是否有权继承王位时，赞成的人被政敌称为“托利”。 英国工党 英国两大政党之一。1900年2月由职工大会（即总工会）发起创立，初称劳工代表委员会，由隶属于职工大会的工会组织和费边社、独立工党以及社会民主联盟组成。1906年改称工党。工党标志工党标志红玫瑰红玫瑰拥有一定地产的成年男性拥有一定地产的成年男性才能当选为议员才能当选为议员1830年年新兴工业资产阶级新兴工业资产阶级进入议会进入议会1689年年1832年年只有不到只有不到10%10%的成年男性的成年男性有选举权有选举权3.议会
23、制度的完善议会制度的完善3.议会制度的完善议会制度的完善1832年改革年改革（1）背景：）背景： 工业革命以后，工业资产阶级兴起，要求获得工业革命以后，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利。更多的政治权利。（2）措施：）措施：重新分配议会议席重新分配议会议席（3）结果：）结果：工业资产阶级获得了更多的议席工业资产阶级获得了更多的议席（4）影响：）影响：扩大了工业资产阶级的政治权利扩大了工业资产阶级的政治权利促进了工业资本主义的发展促进了工业资本主义的发展1830年年工业资产阶级工业资产阶级获得更多议席获得更多议席1918年年3030岁以上有一定财产的妇女岁以上有一定财产的妇女获得普选权获得
24、普选权1969年年年满年满1818周岁的英国公民周岁的英国公民都有权参加下院选举都有权参加下院选举1832年年只有只有不到不到10%10%的成年男性有选举权的成年男性有选举权民主范围不断扩大民主范围不断扩大15%15%的成年男性的成年男性有选举权有选举权1867年年28%28%的成年男性的成年男性有选举权有选举权1884年年 3 3、议会制度的完善、议会制度的完善三、君主立宪制的发展三、君主立宪制的发展女王女王上院上院下院下院内阁内阁( (首相首相) )选民选民贵族、僧侣贵族、僧侣贵族、僧侣贵族、僧侣议会议会立法权立法权立法权立法权行政权行政权行政权行政权四、英国君主立宪制的特点四、英国君主立
25、宪制的特点四、英国君主立宪制的特点四、英国君主立宪制的特点国家象征国家象征国家象征国家象征统而不治统而不治统而不治统而不治任任任任命命命命负负负负责责责责选选选选举举举举多多多多数数数数党党党党组组组组 阁阁阁阁任任任任命命命命监监监监督督督督1 1、国王统而不治国王统而不治（国家元首、最（国家元首、最高权力象征）高权力象征）2 2、议会权力至上议会权力至上（实行代议制（实行代议制, ,掌掌握立法权，是权握立法权，是权力中心）力中心）3 3、内阁制为核心内阁制为核心（掌握行政大权）（掌握行政大权） 4 4、三制合一三制合一( (君主制、贵族制、君主制、贵族制、民主制的混合体民主制的混合体) )
26、当今世界上除英国以外，哪些国家实行君主立宪制？当今世界上除英国以外，哪些国家实行君主立宪制？目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、 西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登亚洲：亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚非洲：非洲：毛里求斯美洲：美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、巴巴多斯、伯利兹、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、 圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加大洋洲：大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、 所罗门群岛 五、英国君主立宪制五、英国君主立宪制的建立有何重大历史作的建立有何重大历
27、史作用？用？ 钱乘旦先生说：钱乘旦先生说：“光荣革命后英国建立了光荣革命后英国建立了一个合适的政治制度，这个制度保证社会有宽一个合适的政治制度，这个制度保证社会有宽松、平和、民主的环境，让人们追求个人的目松、平和、民主的环境，让人们追求个人的目标，最大程度地发挥创造能力。标，最大程度地发挥创造能力。” 英国式道路英国式道路钱乘旦钱乘旦 推动政治民主推动政治民主和社会稳定和社会稳定18511851年英国伦敦第年英国伦敦第一届世界博览会一届世界博览会 到到1919世纪中世纪中期，英国率先完成期，英国率先完成工业革命，成为世工业革命，成为世界上第一个工业化界上第一个工业化国家。国家。推动经济发展推动
28、经济发展 英国人英国人最早最早发明了这种政治制度，它既可发明了这种政治制度，它既可以有效地治理人群，又可以对政府权利加以限以有效地治理人群，又可以对政府权利加以限制。制。英国是世界上英国是世界上最最老资格的宪政国家，英国老资格的宪政国家，英国的宪政经验是的宪政经验是最具示范意义最具示范意义的。的。 英国式道路英国式道路钱乘旦钱乘旦提供宪政模式提供宪政模式经济基础经济基础政治前提政治前提历史传统历史传统理论依据理论依据正式确立正式确立发展完善发展完善资本主义经济的发展资本主义经济的发展英国的资产阶级革命英国的资产阶级革命有限制君权的传统有限制君权的传统英国启蒙思想家的声音英国启蒙思想家的声音权利法案权利法案的颁布的颁布责任内阁制和议会改革责任内阁制和议会改革英国的君主立宪制是怎样形成的？英国的君主立宪制是怎样形成的？本课小结本课小结：英国君主立宪制的确英国君主立宪制的确 立、发展、完善过程立、发展、完善过程：君主权力逐渐削弱君主权力逐渐削弱 议会权力不断增强议会权力不断增强：立法权由国王到议会立法权由国王到议会 行政权由国王到内阁行政权由国王到内阁政治权利由贵族民主到工业资产阶级民主再到公民民主
