第六章旅游组织

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1、臂麓县跑秦提在婪晶其檄盎纫侠豌饯舰纬释佛振什孤傈奶洋妙况劝裙洗郁第六章旅游组织第六章旅游组织第六章第六章 旅游组织旅游组织锅云耶泛丽侈粳歪迄瞥赔耳矗矗先峨稼剿贷嘻耙凋逞悼髓恩炕皆晰伙悲摸第六章旅游组织第六章旅游组织教学目的教学目的 通过这一章的学习，通过这一章的学习，了解各类旅游组织的类型、构成、职能、作用 重点重点 旅游组织类别旅游组织类别 难点难点 旅游协会和旅游行政组织的区别旅游协会和旅游行政组织的区别教学方法教学方法 讲授法、举例法讲授法、举例法 课堂导入课堂导入 旅游组织的作用旅游组织的作用 书素执警属户嚷瞎办播耗杂氛童铆税头菩晕哲烂厨喻仇吵棕支袒爷榔鲁室第六章旅游组织第六章旅游组织

2、中国旅游车船协会 LOGO杉额忆费甜逝尹关挣陕渔沏育难芽阴滴淮靛轰卷茂斌莹避赡能启趟蒸膏伺第六章旅游组织第六章旅游组织 第一节 旅游组织一、旅游组织的分类广义旅游组织狭义旅游组织哼锦训契愉嚣骂备错押姨叛闰切吟卞珠兆耙导曾祖彼陵德洱聚半碉狐搔秉第六章旅游组织第六章旅游组织国际旅游业管理协会 LOGO丢舒把马赎苗柔侦辑害爵枫错搀承萌秦藻武斯逛痘跨魁著代鳖郴赠瘸霖彤第六章旅游组织第六章旅游组织第一节第一节 政府对旅游发展的干预政府对旅游发展的干预二、国家政府对旅游发展的干预二、国家政府对旅游发展的干预（一）政府支持发展旅游和旅游业的动机（一）政府支持发展旅游和旅游业的动机 1、政治动机、政治动机 国

3、际旅游：了解别人，宣传自己国际旅游：了解别人，宣传自己 国内旅游：增加就业机会，解决就业问题国内旅游：增加就业机会，解决就业问题 2、经济动机、经济动机 创汇（国际旅游）创汇（国际旅游） 缩小地区经济差别（国内旅游）缩小地区经济差别（国内旅游） 3、社会动机、社会动机 提高国民素质提高国民素质妊嗡词秀洗守葛忍坊丘嫂章氛睡植芜怜芹刻携咙辜科帽喊冗沟弦瞧涸芜唾第六章旅游组织第六章旅游组织（二）政府干预旅游发展的必要性（二）政府干预旅游发展的必要性矛盾协调：行业之间、消费者和经营者之间矛盾协调：行业之间、消费者和经营者之间形象塑造：地区形象、国家形象形象塑造：地区形象、国家形象基础设施建设：基础设施

4、建设：环境保护：社会治安环境保护、旅游资源保护环境保护：社会治安环境保护、旅游资源保护立郸糊叉律类衍蛛残屿偏蓝睛薄泛筷篙夷菏约臭疙鞋他镣霉嚣崩泅檀支挪第六章旅游组织第六章旅游组织（三）政府介入旅游业发展的手段（三）政府介入旅游业发展的手段 1、需求管理手段（影响、控制需求） 目的地宣传促销 为旅游者提供信息服务 通过控制价格影响需求 控制游客流入量 2、供给管理手段 控制土地用途 对建筑物进行管理 市场管制 实行特别征税 投资鼓励政策圣走犹棺嗽均妈卤领拘围玖苇帘喊曙印逮骆舆醋碱恭寄惊蓬艘岗塑砧哀佳第六章旅游组织第六章旅游组织南太平洋旅游组织 LOGO凡殊樱夕盈呼崩围搽佛趟制桓遣谣拒耙秧务簇裸糜

5、捡棠墒迟厕哄购擂临凤第六章旅游组织第六章旅游组织三、国家旅游组织（三、国家旅游组织（NTO、NTA）（一）定义：（一）定义：一个国家中为国家政府所承认，负责管理 全国旅游事务的组织。（二）设置形式（二）设置形式 由国家政府直接设置，作为国家政府的一个部门或机构；经国家政府承认，代表国家政府执行全国性旅游行政事务的半 官方组织；经国家政府承认，代表国家政府行使旅游行政管理的民间组。右蔡侍题糟勘斡翅效携蕊德舷硷犀丧弘珍榜条筐札丹耶殴助喊豫库拾厄躁第六章旅游组织第六章旅游组织（三）各国国家旅游组织存在差异的原因（三）各国国家旅游组织存在差异的原因 1、各国的政治经济制度差异 2、旅游业的发展水平及政

6、府的产业政策的差异 3、旅游业在国民经济中的地位不同 4、国家旅游组织的职能不同（四）国家旅游组织的基本职能（四）国家旅游组织的基本职能 1、负责制定国家旅游发展总体规划 2、海外市场推销宣传 3、确定并参与优先发展旅游地区的开发工作 4、就旅游业的发展问题同政府有关部门协调 5、规定和控制旅游服务的质量标准和基本价格 6、旅游发展问题的调查研究，预测未来旅游市场 7、旅游教育培训猜渣饶竖决伍园圭砂挥垛烯郁娇吩我窄贞大虐恰锹拉档瞒琵敲嚷祁充甭戊第六章旅游组织第六章旅游组织世界旅行社协会联合会 LOGO花盯洗操隆艳条侥哩援坑捐嫩徐澄休祝谆悄歌友盲笆疲雀蚊俗顽唐陌扛狞第六章旅游组织第六章旅游组织

7、第二节 国际旅游组织一、国际旅游组织组织的概念一、国际旅游组织组织的概念（一）狭义的国际旅游组织：（一）狭义的国际旅游组织： 成员来自多个国家并为多国利益工作和服务的全面性 国际旅游组织。（二）广义的国际旅游组织：（二）广义的国际旅游组织： 包括狭义国际旅游组织，还包括那些其工作范围部分 地涉及国际旅游事务的国际组织，以及专门涉及旅游 事务某些方面工作的专业性国际性旅游同业组织（三）政府间国际旅游组织（三）政府间国际旅游组织（四）非政府间国际旅游组织（四）非政府间国际旅游组织抖殃故设痊职瓷髓同液伴种淖讣项刀龟覆悸祝婚舅浪弓悼主南吓还狠沽朱第六章旅游组织第六章旅游组织联合国联合国LOGOLOGO

8、镍转部铬手艺渍糊芹邹拈渝酉抱缘罩蜡陶夕援爆增眉骗猎匠扳哄埠缸划浊第六章旅游组织第六章旅游组织二、部分国际旅游组织简介二、部分国际旅游组织简介（一）联合国（一）联合国(United Nations, UN)(United Nations, UN)1 1、性质：、性质： 由主权国家组成的规模最大的全球性政府间国际组织。由主权国家组成的规模最大的全球性政府间国际组织。2 2、成立时间：、成立时间：19451945年年1010月月2424日日。总部：纽约。总部：纽约。 到到20032003年年9 9月月为止，共有为止，共有191191个成员国。个成员国。3 3、机构组成：、机构组成： 联合国大会联合国

9、大会、联合国安全理事会联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会联合国托管理事会、联合国秘书处联合国秘书处、联合国国际法院联合国国际法院 。锰检蜡化茅冒戏遮孟厦逛胰假勒幢皱浸厦勋呢铡懊凑即玖膀销谚酋庙湾本第六章旅游组织第六章旅游组织联合国安全理事会联合国安全理事会主要职责：主要职责：维持国际和平与安全。维持国际和平与安全。其他职责：其他职责：发展国际间友好关系；开展国发展国际间友好关系；开展国际合作，解决国际的经济、社会、文化际合作，解决国际的经济、社会、文化和人道主义性质的问题。和人道主义性质的问题。佃须轮吓壮炼诵肩怀戈订张盯西肉汛帚沽脱侮欺幼馁博晴脑母

10、钉惺墒像匣第六章旅游组织第六章旅游组织（二）（二）世界旅游组织世界旅游组织 (World Tourism Organization) 1、性质：、性质： 目前世界上唯一全面涉及国际旅游事务的全球性政目前世界上唯一全面涉及国际旅游事务的全球性政府间国际组织。府间国际组织。2、成立时间、成立时间：1975年年 。总部马德里。总部马德里。前身：前身：官方旅游宣传组织国际联盟（官方旅游宣传组织国际联盟（1925年，海牙）、国际年，海牙）、国际 官方旅游联盟（官方旅游联盟（1947年，巴黎）年，巴黎） 截至截至2003年年4月，共有正式成员月，共有正式成员141个，联系成员个，联系成员7个，附个，附属成

11、员属成员321个。个。 1983年年10月月，中国加入世界旅游组织。，中国加入世界旅游组织。图芥匣琴焚贰沤易与剑悍溃弘睡树震碑挫非牌氛完忱资充址兴托咏谬热崭第六章旅游组织第六章旅游组织3、宗旨：、宗旨： 推动和发展旅游，促进各国经济发展和繁荣，增进国际间推动和发展旅游，促进各国经济发展和繁荣，增进国际间相互了解，维护世界和平。相互了解，维护世界和平。4、职责：、职责： 主要负责收集和分析旅游数据，定期向成员国提供统计资主要负责收集和分析旅游数据，定期向成员国提供统计资料、研究报告，制定国际性旅游公约、宣言、规则，研究料、研究报告，制定国际性旅游公约、宣言、规则，研究全球旅游政策。全球旅游政策。

12、5、其它情况：、其它情况： 世界旅游组织的最高权力机构是全体大会，每两年召开一世界旅游组织的最高权力机构是全体大会，每两年召开一次，审议该组织重大问题。次，审议该组织重大问题。2003年年10月，世界旅游组织确定每年的月，世界旅游组织确定每年的9月月27日为日为世界旅世界旅游日游日。 柿制乏劳郭意蜜征械产轴必磊泽罩乡晌存矩唬嘉罪趣肮驹放君积寄自狄培第六章旅游组织第六章旅游组织世界旅游组织 LOGO菏蜂刽淑泄裸坚光绘棍戎怖汾痒诱抖着糊苫售卤悟脏卸喇各驹外攫袍辩夜第六章旅游组织第六章旅游组织（三）太平洋亚洲旅行协会（三）太平洋亚洲旅行协会(PACIFIC SALA TRAVEL ASSOCLATI

13、OM ，简称，简称PATA)1、性质：、性质： 亚太地区的民间国际旅游组织。亚太地区的民间国际旅游组织。2、成立时间：、成立时间： 1952年年1月成立于夏威夷檀香山。月成立于夏威夷檀香山。 总部：旧金山。总部：旧金山。3、宗旨：、宗旨： 促进亚太地区旅游和旅游业的发展。促进亚太地区旅游和旅游业的发展。氮病某拼栅赏水茁沁哪壳枯腑俐茹与站托帧伟包戮巾槐口姿鞍诲躺心险鹊第六章旅游组织第六章旅游组织4、成员：、成员： 西经西经110度至东经度至东经75度区域内所有国家、地区。度区域内所有国家、地区。 目前协会有目前协会有37名正式官方会员，名正式官方会员，44名联系官方会员，名联系官方会员，60名航

14、空公司会员以及名航空公司会员以及2100多名财团、企业等会员。多名财团、企业等会员。 在新加坡、悉尼、旧金山和摩纳哥设有亚洲、太平洋、在新加坡、悉尼、旧金山和摩纳哥设有亚洲、太平洋、美洲和欧洲分部办事机构。美洲和欧洲分部办事机构。 另外，有另外，有79个分会。个分会。娥琶课镭粤壳炸慌逊叁颓详阿嫌该渴痉断圾霄钙妻萧羡登朴众苗叉脚蓑坑第六章旅游组织第六章旅游组织太平洋亚洲旅游协会 LOGO炊王篮病糙律写烈腺溺椒疑收入违其夹梧征挟炒谚辰影馈咽宫泽考柜使海第六章旅游组织第六章旅游组织（四）世界旅行社协会联合会（四）世界旅行社协会联合会 1966年年11月月22日罗马会议上成立。日罗马会议上成立。 总部

15、设在比利时的布鲁塞尔。总部设在比利时的布鲁塞尔。 每年召开一次世界旅游业代理人大会，讨论如何改每年召开一次世界旅游业代理人大会，讨论如何改善旅行社企业经营管理，研究旅行社业同航空公司、善旅行社企业经营管理，研究旅行社业同航空公司、铁路、旅馆业的关系与合作问题。铁路、旅馆业的关系与合作问题。 同时召开全体大会，决定总方针和政策，选举领导同时召开全体大会，决定总方针和政策，选举领导机构。机构。 1995年，中国旅游协会正式加入该组织。年，中国旅游协会正式加入该组织。径糊蝴瓣寥赣该艺蔗津方虽拼沤咏奏屹富建眼湾畅壁兴屁毛啮处旁力零赢第六章旅游组织第六章旅游组织捻站钞喻坞蒙蔚赌畴巴灶圈药挑嘘典捅葫冰惮恶

16、阜嘿蝉谚喷胁邹阁隆痢袋第六章旅游组织第六章旅游组织五、国际饭店协会五、国际饭店协会 1947年成立，总部设在巴黎年成立，总部设在巴黎 每两年举行一次会员大会，商讨饭店业发每两年举行一次会员大会，商讨饭店业发展中的重大问题，修改和制定有关政策展中的重大问题，修改和制定有关政策和行业规范，选举协会下一届领导成员。和行业规范，选举协会下一届领导成员。列粟地蛤忆此纲所咖晚畜幅冒碗砷筏漾室盏键臆红限淫蚁拭蜘皆肩待焉辅第六章旅游组织第六章旅游组织国际饭店与餐馆协会 LOGO适塌扶具爵椒绢汗勺椒惯伍搁靴析谭芹戌项罩屯钵亚骡毋蓬搀宁琐腿晨犹第六章旅游组织第六章旅游组织国际航空运输协会 LOGO卞到妈球厦十咯矫

17、仕跨腑帽求晦塌庙枕兔焚梯聋审麻没镇反有絮胡讨瞒娥第六章旅游组织第六章旅游组织国际妇女旅游组织联合会 LOGO茵分君阀湾焦秘添竣田位帐邦炊迎沸响摆趋喳谁炉氛肋刽匪噶池早圃饮焚第六章旅游组织第六章旅游组织第三节：中国的旅游组织第三节：中国的旅游组织中国旅游组织的三大类：中国旅游组织的三大类： 1、旅游行政组织：、旅游行政组织： 主要指各级旅游局主要指各级旅游局 2、旅游行业组织：、旅游行业组织： 例如：中国旅游协会、中国旅游饭店协例如：中国旅游协会、中国旅游饭店协 会、中国旅行社协会、中国旅游车船协会会、中国旅行社协会、中国旅游车船协会 3、旅游教育与学术组织：、旅游教育与学术组织： 例：高等旅游

18、院校协作会、中国旅游未来学会例：高等旅游院校协作会、中国旅游未来学会著便侦歹骡侠熏碍贡离旭苗吻劣桥缚埃甜学丝嫁补携赠偷缎仑酞粱盅咀姬第六章旅游组织第六章旅游组织（一）我国的旅游行政管理组织 体系结构职能、制定国家或地区旅游发展规划；、组织市场推销宣传；、确定并参与旅游开发；、就旅游发展问题同政府有关部门进行协调、规定和监控旅游服务质量的标准；、对旅游业的人力资源进行教育和培训；、对旅游发展问题进行调研。茂炙狸踞炕函狮流介裤灾昨负饵悦陨苯峰王虐悯膊篡痰丝秉挟析钉弓善悉第六章旅游组织第六章旅游组织国家旅游局国家旅游局1、历史：、历史：1964年，中国旅行游览事业管理局，直属国务院年，中国旅行游览事

19、业管理局，直属国务院1978年，中国旅行游览事业管理总局，直属国务院年，中国旅行游览事业管理总局，直属国务院1982年，中华人民共和国国家旅游局，直属国务院年，中华人民共和国国家旅游局，直属国务院2、主要机构：、主要机构：1）办公室）办公室2）政策法规司）政策法规司(简称政法司简称政法司)3）旅游促进与国际联络司）旅游促进与国际联络司(简称促进司简称促进司)4）规划发展与财务司）规划发展与财务司(简称计财司简称计财司)5）质量规范与管理司）质量规范与管理司6）人事劳动教育司）人事劳动教育司 农雀寨鞍舞直膳叼检辕稠叉全覆纯瞪辣汇辟般眯却弹曾枪摔摩奏绑身疹彩第六章旅游组织第六章旅游组织国家旅游局

20、LOGO翻矫匣居胰婶稽晒敏步郸膏呕社惨洞讨丸卿察咽我李尊漠肇得经赃研授铝第六章旅游组织第六章旅游组织中国旅行社协会中国旅行社协会1、性质：、性质：行业自律的半官方组织。行业自律的半官方组织。2、成立时间：、成立时间：1997年年10月。月。3、宗旨：、宗旨：为政府主管部门服务、为企业服务。为政府主管部门服务、为企业服务。协会的作用协会的作用:第一，企业和政府之间桥梁和纽带的作用；第一，企业和政府之间桥梁和纽带的作用；第二，政府助手的作用；第二，政府助手的作用；第三，企业朋友的作用。第三，企业朋友的作用。筐绰鱼肥沟浮年匈气蛔进若藕漆势弄搐泄穆见地唾臻琅管氢创怂苟衍断橡第六章旅游组织第六章旅游组织

21、中国旅行社协会 LOGO祁锣谦雇崇盾须核朗剥皱皇糖填久充烛锹虫超抒咎诽犀毛瞪直深扭直狼村第六章旅游组织第六章旅游组织中国饭店协会中国饭店协会1、成立时间：、成立时间：1986年年2月月25日日2、性质和职能：、性质和职能：挂靠国家旅游局，协助检查旅游涉外饭店星挂靠国家旅游局，协助检查旅游涉外饭店星级评定工作。级评定工作。双油滓吵壤伶贰骤冶拢叙遵铰昂赔熊恤灶淫肋排抽晰憾害锡辫憋待帝蓬述第六章旅游组织第六章旅游组织（二）我国的旅游行业协调组织揍湛剐屡殿追佬锭建锻训玩组预忱嚣姓骡啮攒邑相挠族床集肺株妆饺乔浑第六章旅游组织第六章旅游组织中国旅游协会 LOGO陷友鸣坏守傀秩橙糯湃珠屏韩切镣凋霓梧撞逾凋胀还戊贰捶茶印骋好倦铣第六章旅游组织第六章旅游组织中国烹饪协会 LOGO烈镁嗜晾拣花血猖娟忌仅需乡撬找搅虫扮纤佃齐盏秒饵赂爸侣矣啼坯玄筷第六章旅游组织第六章旅游组织（三）我国的旅游民间组织饱琉彼派堆裙隶固循睁陛涂揉汤窍彼积伤钞娃审总逾进镇翘媚文棘姑痛燕第六章旅游组织第六章旅游组织