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1、1 1企 业 能 源 审 计 2 2一、概一、概 况况1 1、1 1企业能源审计企业能源审计 Enterprise Energy AuditingEnterprise Energy Auditing 审计单位根据国家有关的节能法规法令、技术标准、消审计单位根据国家有关的节能法规法令、技术标准、消审计单位根据国家有关的节能法规法令、技术标准、消审计单位根据国家有关的节能法规法令、技术标准、消耗定额等，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的耗定额等，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的耗定额等，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的耗定额等，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的监督检查
2、和分析评价。监督检查和分析评价。监督检查和分析评价。监督检查和分析评价。 1 1、 2 2 目的：目的： 对企业的能源消耗对企业的能源消耗对企业的能源消耗对企业的能源消耗 ，管理水平，能耗指标，财务过程，管理水平，能耗指标，财务过程，管理水平，能耗指标，财务过程，管理水平，能耗指标，财务过程，综合利用，环境效果进行检查、测试、诊断、咨询和评价。综合利用，环境效果进行检查、测试、诊断、咨询和评价。综合利用，环境效果进行检查、测试、诊断、咨询和评价。综合利用，环境效果进行检查、测试、诊断、咨询和评价。 查找节能潜力，提出整改建议和措施，制订节能的方案和规查找节能潜力，提出整改建议和措施，制订节能的
3、方案和规查找节能潜力，提出整改建议和措施，制订节能的方案和规查找节能潜力，提出整改建议和措施，制订节能的方案和规划，最终使企业降低能源消耗，划，最终使企业降低能源消耗，划，最终使企业降低能源消耗，划，最终使企业降低能源消耗， 提高能源效率。提高能源效率。提高能源效率。提高能源效率。 3 3概概 况况1 1、3 3 发展情况发展情况 国外国外国外国外： 美国美国美国美国 英国英国英国英国 日本日本日本日本 挪威挪威挪威挪威 国内国内国内国内 国际节能机构相关国际组织国际节能机构相关国际组织国际节能机构相关国际组织国际节能机构相关国际组织（UNDPUNDP，ESCAPESCAP，ADBADB，EU
4、EU）和国内一些专家的大力推动和国内一些专家的大力推动和国内一些专家的大力推动和国内一些专家的大力推动 原国家经贸委原国家经贸委原国家经贸委原国家经贸委8080年代在年代在年代在年代在1414省市省市省市省市1111行业行业行业行业4040个企业做试点个企业做试点个企业做试点个企业做试点 19971997年国家发布了年国家发布了年国家发布了年国家发布了企业能源审计技术通则企业能源审计技术通则企业能源审计技术通则企业能源审计技术通则 能源审计作为千家企业节能行动最基本要求和重要监控手段能源审计作为千家企业节能行动最基本要求和重要监控手段能源审计作为千家企业节能行动最基本要求和重要监控手段能源审计
5、作为千家企业节能行动最基本要求和重要监控手段 能源审计三大职能：监督、公正、服务能源审计三大职能：监督、公正、服务能源审计三大职能：监督、公正、服务能源审计三大职能：监督、公正、服务生产流程先进，管理现代化，利用企业能源管理数据进行审计4 4概概 况况1、4 南阳做的情况：南阳做的情况：19911991年到现在，连续十五年年到现在，连续十五年年到现在，连续十五年年到现在，连续十五年, ,做了几百家企业；做了几百家企业；做了几百家企业；做了几百家企业； 19951995年定为全国能源审计试点；年定为全国能源审计试点；年定为全国能源审计试点；年定为全国能源审计试点； 19961996年做为中美能源
6、审计试点，得到美国能源年做为中美能源审计试点，得到美国能源年做为中美能源审计试点，得到美国能源年做为中美能源审计试点，得到美国能源基金会和世界银行的资助，完成了一些项目和基金会和世界银行的资助，完成了一些项目和基金会和世界银行的资助，完成了一些项目和基金会和世界银行的资助，完成了一些项目和课题；课题；课题；课题； 形成了一套较为实用的审计方法，以质量效果形成了一套较为实用的审计方法，以质量效果形成了一套较为实用的审计方法，以质量效果形成了一套较为实用的审计方法，以质量效果赢得企业的信任。赢得企业的信任。赢得企业的信任。赢得企业的信任。5 5二、企业能源审计的内容二、企业能源审计的内容2 2、1
7、 1、类型类型 初步能源审计初步能源审计初步能源审计初步能源审计: :主要是对企业现场管理和统计资料核查主要是对企业现场管理和统计资料核查主要是对企业现场管理和统计资料核查主要是对企业现场管理和统计资料核查 重点能源审计重点能源审计重点能源审计重点能源审计: : 对某个项目单项审计，如煤、电、水等对某个项目单项审计，如煤、电、水等对某个项目单项审计，如煤、电、水等对某个项目单项审计，如煤、电、水等 详细能源审计详细能源审计详细能源审计详细能源审计: :全面的能源审计全面的能源审计全面的能源审计全面的能源审计2 2、2 2、形式形式 政府委托政府委托政府委托政府委托: :如对某个企业节能调查，某
8、项工作内容（如如对某个企业节能调查，某项工作内容（如如对某个企业节能调查，某项工作内容（如如对某个企业节能调查，某项工作内容（如对获得节能财税优惠政策企业核查等），对政府安排对获得节能财税优惠政策企业核查等），对政府安排对获得节能财税优惠政策企业核查等），对政府安排对获得节能财税优惠政策企业核查等），对政府安排的重大节能示范项目的专项审计等的重大节能示范项目的专项审计等的重大节能示范项目的专项审计等的重大节能示范项目的专项审计等 市场行为：企业生产管理及节能降耗需要市场行为：企业生产管理及节能降耗需要市场行为：企业生产管理及节能降耗需要市场行为：企业生产管理及节能降耗需要, ,邀请审计单邀请审
9、计单邀请审计单邀请审计单位审计，单位审计与企业签订商业合同位审计，单位审计与企业签订商业合同位审计，单位审计与企业签订商业合同位审计，单位审计与企业签订商业合同6 6企业能源审计的内容企业能源审计的内容2、 3、 内容：内容： 企业能源的管理状况企业能源的管理状况企业能源的管理状况企业能源的管理状况 机构及人员素质机构及人员素质机构及人员素质机构及人员素质 节能政策、法规、标准等执行情况节能政策、法规、标准等执行情况节能政策、法规、标准等执行情况节能政策、法规、标准等执行情况 管理制度：购进、化验、计量、统计、仓储、财务管理制度：购进、化验、计量、统计、仓储、财务管理制度：购进、化验、计量、统
10、计、仓储、财务管理制度：购进、化验、计量、统计、仓储、财务 考核指标：定额、单耗考核指标：定额、单耗考核指标：定额、单耗考核指标：定额、单耗 、节约、节约、节约、节约 、奖罚措施等、奖罚措施等、奖罚措施等、奖罚措施等 企业能源消费状况的分析评价企业能源消费状况的分析评价企业能源消费状况的分析评价企业能源消费状况的分析评价 品种、数量、价格、流向等，编制能源消耗平衡表品种、数量、价格、流向等，编制能源消耗平衡表品种、数量、价格、流向等，编制能源消耗平衡表品种、数量、价格、流向等，编制能源消耗平衡表 企业主要能源利用系统配置和运行情况的评价企业主要能源利用系统配置和运行情况的评价企业主要能源利用系
11、统配置和运行情况的评价企业主要能源利用系统配置和运行情况的评价7 7企业能源审计的内容企业能源审计的内容 主要耗能设备的测试和计量仪表检查主要耗能设备的测试和计量仪表检查主要耗能设备的测试和计量仪表检查主要耗能设备的测试和计量仪表检查对部分锅炉、变压器、电机、风机、水泵等能耗设对部分锅炉、变压器、电机、风机、水泵等能耗设对部分锅炉、变压器、电机、风机、水泵等能耗设对部分锅炉、变压器、电机、风机、水泵等能耗设备运行效率的测试，汇总制表；备运行效率的测试，汇总制表；备运行效率的测试，汇总制表；备运行效率的测试，汇总制表；对部分供热、供气、供电、供水等输配管道、线路对部分供热、供气、供电、供水等输配
12、管道、线路对部分供热、供气、供电、供水等输配管道、线路对部分供热、供气、供电、供水等输配管道、线路输送效率的测试输送效率的测试输送效率的测试输送效率的测试; ;对各种计量仪表，理化分析，精度和方法对各种计量仪表，理化分析，精度和方法对各种计量仪表，理化分析，精度和方法对各种计量仪表，理化分析，精度和方法 检查核对，检查核对，检查核对，检查核对，对照明对照明对照明对照明, ,采暖采暖采暖采暖, ,通风通风通风通风, ,办公办公办公办公, ,建筑等检查测试建筑等检查测试建筑等检查测试建筑等检查测试8 8企业能源审计的内容企业能源审计的内容 对能源统计资料的核查核对对能源统计资料的核查核对对能源统计
13、资料的核查核对对能源统计资料的核查核对 利用能量守恒的原理，借鉴财务审计方法利用能量守恒的原理，借鉴财务审计方法利用能量守恒的原理，借鉴财务审计方法利用能量守恒的原理，借鉴财务审计方法, ,对企业审对企业审对企业审对企业审计期内计期内计期内计期内 能源能源能源能源 购进、运输、计量、质检、使用、库存、购进、运输、计量、质检、使用、库存、购进、运输、计量、质检、使用、库存、购进、运输、计量、质检、使用、库存、生产、销售等情况进行审计核查生产、销售等情况进行审计核查生产、销售等情况进行审计核查生产、销售等情况进行审计核查对企业各种生产统计报表、原始记录、理化分析报对企业各种生产统计报表、原始记录、
14、理化分析报对企业各种生产统计报表、原始记录、理化分析报对企业各种生产统计报表、原始记录、理化分析报表、财务报表及相关凭证等进行检查核对、核表、财务报表及相关凭证等进行检查核对、核表、财务报表及相关凭证等进行检查核对、核表、财务报表及相关凭证等进行检查核对、核 算算算算 现场调查：查看现场，走访现场调查：查看现场，走访现场调查：查看现场，走访现场调查：查看现场，走访 员工，召开座谈会员工，召开座谈会员工，召开座谈会员工，召开座谈会 盘查库存盘查库存盘查库存盘查库存 9 9企业能源审计的内容企业能源审计的内容 对主要能耗指标和定额管理的分析评价：对主要能耗指标和定额管理的分析评价：对主要能耗指标和
15、定额管理的分析评价：对主要能耗指标和定额管理的分析评价： 产品、产值、车间（分厂）、工序、机台等产品、产值、车间（分厂）、工序、机台等产品、产值、车间（分厂）、工序、机台等产品、产值、车间（分厂）、工序、机台等 对基本建设和技改项目的分析评价（节能篇）对基本建设和技改项目的分析评价（节能篇）对基本建设和技改项目的分析评价（节能篇）对基本建设和技改项目的分析评价（节能篇） 对节能指标、经济效果、综合利用程度和环境效果对节能指标、经济效果、综合利用程度和环境效果对节能指标、经济效果、综合利用程度和环境效果对节能指标、经济效果、综合利用程度和环境效果 的的的的分析评价分析评价分析评价分析评价 能源审
16、计的实质：能源审计的实质：能源审计的实质：能源审计的实质： 对能源流向的追踪对能源流向的追踪对能源流向的追踪对能源流向的追踪 对能源工艺工序的追踪对能源工艺工序的追踪对能源工艺工序的追踪对能源工艺工序的追踪 对能源费用的追踪。对能源费用的追踪。对能源费用的追踪。对能源费用的追踪。追踪！1010三、企业能源审计的程序三、企业能源审计的程序 3 3、1 1 确定方案确定方案确定方案确定方案 确定审计企业：签订审计协议；制订审计方案确定审计企业：签订审计协议；制订审计方案确定审计企业：签订审计协议；制订审计方案确定审计企业：签订审计协议；制订审计方案; ; ; ; 确定审计期：确定审计期：确定审计期
17、：确定审计期： 基期，对比期；基期，对比期；基期，对比期；基期，对比期； 确定审计时间：根据审计的类型和企业规模而定；确定审计时间：根据审计的类型和企业规模而定；确定审计时间：根据审计的类型和企业规模而定；确定审计时间：根据审计的类型和企业规模而定； 确定审计内容：根据委托单位和企业要求而定；确定审计内容：根据委托单位和企业要求而定；确定审计内容：根据委托单位和企业要求而定；确定审计内容：根据委托单位和企业要求而定； 准备测试仪器：烟道分析仪，流量计，电机测试仪及准备测试仪器：烟道分析仪，流量计，电机测试仪及准备测试仪器：烟道分析仪，流量计，电机测试仪及准备测试仪器：烟道分析仪，流量计，电机测
18、试仪及电工仪器等。电工仪器等。电工仪器等。电工仪器等。 确定企业需要提供的各种审计资料确定企业需要提供的各种审计资料确定企业需要提供的各种审计资料确定企业需要提供的各种审计资料. . . . 1111企业能源审计的程序企业能源审计的程序3 3、2 2 实施过程实施过程 提前十天下达企业能源审计通知书提前十天下达企业能源审计通知书提前十天下达企业能源审计通知书提前十天下达企业能源审计通知书 选择能源审计人员（选择能源审计人员（选择能源审计人员（选择能源审计人员（6 6 6 68 8 8 8人）人）人）人） 召开企业能源审计动员会；召开企业能源审计动员会；召开企业能源审计动员会；召开企业能源审计动
19、员会； 确定企业配合人员；确定企业配合人员；确定企业配合人员；确定企业配合人员； 实施审计、测试；实施审计、测试；实施审计、测试；实施审计、测试； 综合汇总、核查资料；综合汇总、核查资料；综合汇总、核查资料；综合汇总、核查资料；1212企业能源审计的程序企业能源审计的程序 查找、诊断问题、分析节约潜力查找、诊断问题、分析节约潜力查找、诊断问题、分析节约潜力查找、诊断问题、分析节约潜力; ; ; ; 提出整改措施；提出整改措施；提出整改措施；提出整改措施； 做出审计结论；做出审计结论；做出审计结论；做出审计结论； 编写能源审计报告；编写能源审计报告；编写能源审计报告；编写能源审计报告； 与企业沟
20、通，达成共识与企业沟通，达成共识与企业沟通，达成共识与企业沟通，达成共识; ; ; ; 召开能源审计发布会召开能源审计发布会召开能源审计发布会召开能源审计发布会; ; ; ; 提交审计报告；提交审计报告；提交审计报告；提交审计报告； 延伸服务，帮助整改延伸服务，帮助整改延伸服务，帮助整改延伸服务，帮助整改; ; ; ; 回访服务，信息反馈。回访服务，信息反馈。回访服务，信息反馈。回访服务，信息反馈。 1313企业能源审计流程表企业能源审计流程表 企业能源审计的程序企业能源审计的程序1414四、企业能源审计方法四、企业能源审计方法 4.1 4.1 4.1 4.1 能源计量和统计能源计量和统计能源
21、计量和统计能源计量和统计 重要性重要性重要性重要性 统计是基础，没有统计就没有审计统计是基础，没有统计就没有审计统计是基础，没有统计就没有审计统计是基础，没有统计就没有审计 计量是标准，没有计量也没有审计计量是标准，没有计量也没有审计计量是标准，没有计量也没有审计计量是标准，没有计量也没有审计 计量范围计量范围计量范围计量范围 按新的企业能源计量器具配备和管理通则按新的企业能源计量器具配备和管理通则按新的企业能源计量器具配备和管理通则按新的企业能源计量器具配备和管理通则（17167-200617167-200617167-200617167-2006） 1515企业能源审计方法企业能源审计方法
22、4.2 4.2 4.2 4.2 需企业提供的能源统计资料、数据、帐表需企业提供的能源统计资料、数据、帐表需企业提供的能源统计资料、数据、帐表需企业提供的能源统计资料、数据、帐表 原始记录原始记录原始记录原始记录 统计台帐统计台帐统计台帐统计台帐 指标体系指标体系指标体系指标体系 供应部门能源购进品种、数量、价格原始 发票、过磅单、实物帐、盘存帐 重点耗能设备运行、抄表、统计台帐 动力、生产部门消耗帐、统计帐、记录、报表 财务部门能源进、销、存的财务帐等 门卫的能源、原材料、产成品出入登记等 设备、计量仪表台帐、化验分析原始记录等 能源消费指标：产品、产值能耗、消耗定额 节能量： 综合、产值、产
23、品、工序、技改 设备能效 1616企业能源审计方法企业能源审计方法4.3 4.3 审计的基本方法审计的基本方法 产品产量核定产品产量核定产品产量核定产品产量核定 产品产量指合格产品的数量产品产量指合格产品的数量产品产量指合格产品的数量产品产量指合格产品的数量非标准品应当折算成标准品非标准品应当折算成标准品非标准品应当折算成标准品非标准品应当折算成标准品在制品、半成品要折算成制成品在制品、半成品要折算成制成品在制品、半成品要折算成制成品在制品、半成品要折算成制成品多种产品按产值计算多种产品按产值计算多种产品按产值计算多种产品按产值计算产品产量准确性非常重要，它作为分母，是计算各产品产量准确性非常
24、重要，它作为分母，是计算各产品产量准确性非常重要，它作为分母，是计算各产品产量准确性非常重要，它作为分母，是计算各种能耗指标的重要依据种能耗指标的重要依据种能耗指标的重要依据种能耗指标的重要依据1717企业能源审计方法企业能源审计方法 能源消耗数据的核定方法能源消耗数据的核定方法能源消耗数据的核定方法能源消耗数据的核定方法 企业能源物资消耗的数据和与之对应的产品生产时企业能源物资消耗的数据和与之对应的产品生产时企业能源物资消耗的数据和与之对应的产品生产时企业能源物资消耗的数据和与之对应的产品生产时间和使用范围应该一致间和使用范围应该一致间和使用范围应该一致间和使用范围应该一致 核定企业外购能源
25、数量和品质：核定企业外购能源数量和品质：核定企业外购能源数量和品质：核定企业外购能源数量和品质： 运耗、储损、质量、杂质、计量不准、结算不准、运耗、储损、质量、杂质、计量不准、结算不准、运耗、储损、质量、杂质、计量不准、结算不准、运耗、储损、质量、杂质、计量不准、结算不准、折标不准等最终都影响能耗折标不准等最终都影响能耗折标不准等最终都影响能耗折标不准等最终都影响能耗企业能耗应减去外加工、外销、外供部分企业能耗应减去外加工、外销、外供部分企业能耗应减去外加工、外销、外供部分企业能耗应减去外加工、外销、外供部分 企业能耗应加上生产辅助系统用能与损失的数量企业能耗应加上生产辅助系统用能与损失的数量
26、企业能耗应加上生产辅助系统用能与损失的数量企业能耗应加上生产辅助系统用能与损失的数量 注意：一是企业如实提供，二是审计人员要认真核查注意：一是企业如实提供，二是审计人员要认真核查注意：一是企业如实提供，二是审计人员要认真核查注意：一是企业如实提供，二是审计人员要认真核查1818企业能源审计方法企业能源审计方法 企业能源利用状况的对标和评价企业能源利用状况的对标和评价企业能源利用状况的对标和评价企业能源利用状况的对标和评价 依据评价企业合理用热、用电、用水、用油的依据评价企业合理用热、用电、用水、用油的依据评价企业合理用热、用电、用水、用油的依据评价企业合理用热、用电、用水、用油的技术导则进行；
27、技术导则进行；技术导则进行；技术导则进行； 单位产值、单位产品等能耗指标的分析评价单位产值、单位产品等能耗指标的分析评价单位产值、单位产品等能耗指标的分析评价单位产值、单位产品等能耗指标的分析评价 企业能源转换系统效率的分析评价企业能源转换系统效率的分析评价企业能源转换系统效率的分析评价企业能源转换系统效率的分析评价 企业用能设备及工艺系统效率的分析评价；企业用能设备及工艺系统效率的分析评价；企业用能设备及工艺系统效率的分析评价；企业用能设备及工艺系统效率的分析评价； 企业生产系统与能源供应系统的合理匹配分析评价企业生产系统与能源供应系统的合理匹配分析评价企业生产系统与能源供应系统的合理匹配分
28、析评价企业生产系统与能源供应系统的合理匹配分析评价 企业能源利用的经济效益分析企业能源利用的经济效益分析企业能源利用的经济效益分析企业能源利用的经济效益分析 企业能源综合利用水平和环境效果的分析评价企业能源综合利用水平和环境效果的分析评价企业能源综合利用水平和环境效果的分析评价企业能源综合利用水平和环境效果的分析评价对标要注意两个问题：对标要注意两个问题：对标要注意两个问题：对标要注意两个问题：一是与企业历史最好水平，行业先进水平，国际先进水平对比一是与企业历史最好水平，行业先进水平，国际先进水平对比一是与企业历史最好水平，行业先进水平，国际先进水平对比一是与企业历史最好水平，行业先进水平，国
29、际先进水平对比二是企业间规模、设备、原料、工艺不尽相同，不能简单对比二是企业间规模、设备、原料、工艺不尽相同，不能简单对比二是企业间规模、设备、原料、工艺不尽相同，不能简单对比二是企业间规模、设备、原料、工艺不尽相同，不能简单对比 企业能源利用分析评价的重点企业能源利用分析评价的重点企业能源利用分析评价的重点企业能源利用分析评价的重点: : : : 一是能源管理方面一是能源管理方面一是能源管理方面一是能源管理方面, , , ,二是设备和工艺技术二是设备和工艺技术二是设备和工艺技术二是设备和工艺技术1919企业能源审计方法企业能源审计方法 编写企业能源编写企业能源编写企业能源编写企业能源( (
30、( (资源资源资源资源) ) ) )审计报告审计报告审计报告审计报告 审计说明：依据及有关事项审计说明：依据及有关事项审计说明：依据及有关事项审计说明：依据及有关事项 企业概况：基本情况、主要产品、生产规模、主要经济指标等企业概况：基本情况、主要产品、生产规模、主要经济指标等企业概况：基本情况、主要产品、生产规模、主要经济指标等企业概况：基本情况、主要产品、生产规模、主要经济指标等 能耗情况：管理体系，用能结构、耗能设备、消耗状况等能耗情况：管理体系，用能结构、耗能设备、消耗状况等能耗情况：管理体系，用能结构、耗能设备、消耗状况等能耗情况：管理体系，用能结构、耗能设备、消耗状况等 审计结果审计
31、结果审计结果审计结果: : : :各种能耗指标各种能耗指标各种能耗指标各种能耗指标, , , ,能效能效能效能效, , , ,能源成本计算分析能源成本计算分析能源成本计算分析能源成本计算分析, , , ,对标对标对标对标, , , ,评价评价评价评价, , , , 对耗能设备和管网、线路的测试结果分析对耗能设备和管网、线路的测试结果分析对耗能设备和管网、线路的测试结果分析对耗能设备和管网、线路的测试结果分析, , , ,评价评价评价评价, , , , 对各项节能指标的核算、评价对各项节能指标的核算、评价对各项节能指标的核算、评价对各项节能指标的核算、评价. . . . 对存在的问题对存在的问题
32、对存在的问题对存在的问题, , , ,差距及节能潜力进行定性定量定价的分析差距及节能潜力进行定性定量定价的分析差距及节能潜力进行定性定量定价的分析差距及节能潜力进行定性定量定价的分析, , , ,并作并作并作并作出一览表出一览表出一览表出一览表 对节能技改项目的财务分析及经济评价对节能技改项目的财务分析及经济评价对节能技改项目的财务分析及经济评价对节能技改项目的财务分析及经济评价 提出整改建议提出整改建议提出整改建议提出整改建议 做出审计结论做出审计结论做出审计结论做出审计结论2020企业能源审计方法 (5)召开能源审计发布会对审计结果与企业法人沟通,达成共识参加人员： 企业负责人、各部门、车间、分厂负责人等 各单位对所发布的问题对号入座，制订改进措施 提交审计报告： 节能主管部门，被审企业、 审计单位存档
