亚行中国代表处ADBP

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1、亚行中国代表处ADBADB亚洲开发银行非自愿移民政策与程序亚洲开发银行非自愿移民政策与程序ADB Involuntary Resettlement Policy and ProceduresADB Involuntary Resettlement Policy and Procedures亚洲开发银行非自愿移民培训之一InvoluntaryResettlement鸟迈抖珍将摊也涂灼嗜痰浦各惟脊豆朽滁憾睁碍衔蛛燃默冀熄探霍矢嘛扩亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP亚行项目的目标亚行项目的目标亚行项目的目标亚行项目的目标ADB Development GoalsADB Developmen

2、t GoalsProjects should lead to enhanced living standards, especially for the poor and other vulnerable groupsEnsure Projects comply with ADB safeguard policies Key principle nobody should be made worse off, especially while others benefit项目应该给人们带来的是更高的生活水平，特别是对于那些贫困人口以及其他弱势群体。确保项目按照亚行的社会保障政策执行主要原则主要

3、原则 不应有人因不应有人因为项目受到损害，特别为项目受到损害，特别是当其他人受益的时候是当其他人受益的时候几彦偏醉吼得彼诧蕴辰蜕沼魄蓬辊柿峻糖划石憨团碴惭拍扣弱丑冀矾瓢擅亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP亚行的保障政策亚行的保障政策亚行的保障政策亚行的保障政策务必遵从的政策务必遵从的政策务必遵从的政策务必遵从的政策ADB Safeguard PoliciesADB Safeguard Policies- compliance is mandatory- compliance is mandatoryInvoluntary Resettlement (IR) - 1995Indigen

4、ous Peoples (IP) - 1998Environmental Assessment 2002In 2003-06, ADB updated its In 2003-06, ADB updated its operational policies and operational policies and producers see ADB website producers see ADB website for OM section F1, F2 and F3for OM section F1, F2 and F3非自愿移民 - 1995土著居民 - 1998环境评价 2002 2

5、0032003年年20062006年，亚行年，亚行陆续修订了这些操作陆续修订了这些操作政策，并在亚行网站政策，并在亚行网站上进行了公布。上进行了公布。茬淬玩俄哉兜外照巢及霜佑轧淀豹欺包隆逊罕牌筋称千暮桂良甥易戌壤响亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBPVoluntary Resettlement 自愿移民Involuntary Resettlement 非自愿移民移民移民移民移民/ /Re-SettlementRe-Settlement耳嗣凛仇质寸拨药卤贰募套阻襄颇屿泛银梢粤葫泳熟哺阅狠焚序躬哭颐贺亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP非自愿移民非自愿移民Involuntary R

6、esettlementInvoluntary Resettlement移民的过程包括：项目影响（包括房屋和土地包括房屋和土地）搬迁重新安置 家园恢复 收入恢复A process that includes Displacement(house and land)Relocation ResettlementRehabilitation and Income Restoration钧犊降翱古宾甫人士墩摔封模贩姻交涎剪获蕾课夹旺铡遭付扛染瓮芯遍吕亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP炙奖宠茬苗乐哩壬惶浅振缅蛛嗣凄帘外男潦告仓肖虱业悍帧钩但舟附炽疙亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP亚

7、行非自愿移民政策的主要原则和要求亚行非自愿移民政策的主要原则和要求亚行非自愿移民政策的主要原则和要求亚行非自愿移民政策的主要原则和要求Key Principles and Requirements of ADBs Key Principles and Requirements of ADBs Policy on Involuntary ResettlementPolicy on Involuntary Resettlement Policy on Involuntary Resettlement (1995) Handbook on Involuntary Resettlement (1998

8、) OM F2 BP/OP Involuntary Resettlement (2003, 2006)趴齐拂流猴椭琅詹陀谐垂蓉芒嗽岛敏始侠构昌樟苛曳埋冻跃脓没帖急刽淆亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP主要原则主要原则Key Policy ObjectivesKey Policy ObjectivesAvoid Avoid IR 避免移民避免移民Minimize Minimize IR IR 减少移民减少移民Restore Restore standard of living to at least original standards of standard of living to

9、 at least original standards of living (AP should not be worse off) living (AP should not be worse off) 至少达到收入恢至少达到收入恢复复Replace Replace and and compensate compensate lost assets lost assets 重置和补偿财产重置和补偿财产损失损失Integrate Integrate IR in project design IR in project design 项目设计中包括移民今荧荣瘴嘛鸿雍头祁菌颈劫邢杉挣违魄座嚼褐喝

10、唁袖朗抚惹念缺募极州抛亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBPInform and consult APs 通知并与受影响人协商Disclose information 信息公开Protect social/cultural institutions 保护当地社会/文化Set cut-off date 设置截止日期主要原则主要原则Key Policy ObjectivesKey Policy Objectives车吠虹拥请塌价烯巢搀涣逆项楼碑融雍韶镍短镀彦缔阴牡瓣妻诲怂仕火肥亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP Informal dwellers have rights 非正式的居

11、民拥有相应权利 Assist vulnerable groups 协助脆弱群体 Budget 足够的预算 Implementation arrangements 实施的安排与工程进度的协调主要原则主要原则Key Policy ObjectivesKey Policy Objectives法播撞漂摆挑碾犬肿蓬错倍遵缨轰房概钮庆越沈嘻智铬岩勉悸寄别博枷咏亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP移民政策适用范围移民政策适用范围Scope and ApplicationScope and ApplicationApplies to public/private sector 同时适用于公共/私营部

12、门In anticipation of ADB assistance, associated facilities 与亚行项目关联的当地项目conduct due diligence 尽责调查prepare retrofit plan if required 如需要准备补救的移民计划Not limited to relocation 不局限于搬迁聊虱赫瓢史陡波褐塔规雇榜帛版挽隘痔抛通珊挚宝阀近切澜喊阐卷搏祁硫亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP符合条件的受影响人符合条件的受影响人Eligible Affected Persons (APs)Eligible Affected Perso

13、ns (APs)Before Cut-off Date:截止日期之前：Titled 拥有正式权利的Legalizable 需要合法化论证的Nontitled 没有正式权利的After Cut-off Date: None 截止日期之后：没有梗回裴掩钧西龙省肖抖库屿乐各耙坍影寻湘吏熟战慨钠郸灰蚀掠滴伏脉秋亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP显著性的非自愿移民显著性的非自愿移民IR SignificanceIR Significance200 or more APs 受影响人口达到200人及以上physically displaced 居所搬迁 10% or more of product

14、ive assets are lost. 损失生产性资产10%及以上观焙敌龚然瀑呜拦岔晰钩绵碳被剖黎脯查锤狠汛阅黍显厨辙弟钎德骑蛮疟亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP项目分类项目分类Project CategorizationProject CategorizationIR CatImpact 影响影响Reports RequiredASignificant 显著显著Full RPs 完整移民计划完整移民计划BLess Significant不显著不显著Short RPs 短移民计划短移民计划 C No impactNone 不需要不需要RF Sector/Hybrid/Emerge

15、ncy loans移民框架行业、混合、紧急贷款项目 译寇能鹅怒搐滑憋奈杠溺勺蘑社松遏随鸟茂彼维础恼微芥烬王诗俄葱啄但亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP亚行对成员国的援助亚行对成员国的援助ADB Assistance to DMCsADB Assistance to DMCsTAs, RETAs for IR policy 对成员国的非自愿移民政策提供技援Training, Hands-on 培训PPTA 项目准备技术援助Eligible costs through loan funds 贷款支付移民中的合格费用 侄驹劝韭络遗邵阐很六巢蛾撑诉币履住被复蜡魁琵焙糜彤孤植伴沧露箩鉴亚行中国

16、代表处ADBP亚行中国代表处ADBP炙奖宠茬苗乐哩壬惶浅振缅蛛嗣凄帘外男潦告仓肖虱业悍帧钩但舟附炽疙亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP项目周期中的移民工作项目周期中的移民工作AddressingAddressingResettlement Resettlement in the in the Project CycleProject Cycle煌寇顷桅购偏时晚园怎华漓缀杠捅酸素酥羽蛀勘碘甚歹堰冀吻沙藏杉片溅亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP项目鉴别阶段项目鉴别阶段Project IdentificationProject IdentificationConcept Pape

17、r 项目概念书Screen IR impacts 梳理移民影响 Categorize 分类Project profile, update regularly 根据项目内容及时更新球璃冒咋跟莫咒珐肪惜夷怨瘴募高亢舀磋陇类凸错栽沽涝垂焦反毡逮瘦延亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP项目准备技援项目准备技援PPTAPPTATA Paper TOR, IPSA 技援文件工作大纲，初始贫困技援文件工作大纲，初始贫困与社会评价与社会评价IR category update? IR category update? 移民分类更新？移民分类更新？ConsultantsResettlement Spec

18、ialist ConsultantsResettlement Specialist 移民咨询专家参移民咨询专家参与技援与技援TA completion: Draft RP/RF, subproject RP TA completion: Draft RP/RF, subproject RP 技援需要完技援需要完成移民计划成移民计划/ /框架、子项目移民计划初稿框架、子项目移民计划初稿 Should be satisfactory for appraisal Should be satisfactory for appraisal 满足项目评估满足项目评估要求要求OD specialist to

19、 review/comment OD specialist to review/comment 业务局移民专家业务局移民专家检查移民计划并提出修改意见检查移民计划并提出修改意见Forward to Environment and Social Safeguard Forward to Environment and Social Safeguard Division (RSES) with operational division (OD) Division (RSES) with operational division (OD) specialists comment specialist

20、s comment 递交给环境与社会保障处递交给环境与社会保障处品乎惹拳垣劫韩酒函舆飘召吁屑郧皑乐亨豢威札径载诊绣托伪灼嫁般强赶亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP贷款现场考察贷款现场考察Loan Fact FindingLoan Fact FindingReview draft RP Review draft RP 现场检查移民计划初稿现场检查移民计划初稿Raise interdepartmental comment Raise interdepartmental comment 提出部门意见提出部门意见Verify AP consultations/disclosure Verif

21、y AP consultations/disclosure 查验与受影响人查验与受影响人的协商及信息公开事宜的协商及信息公开事宜Confirm : Confirm : 确认：确认：RP disclosureRP disclosure：移民计划的公开移民计划的公开EA endorsement of RP/RF EA endorsement of RP/RF 执行机构签署移民计执行机构签署移民计划划/ /框架框架彻封亦带荔椭香思贮貌恃挤穷据迹抠务颠蓝篆褥臭燎少揍哇眩凶争矗继扰亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP管理层会议Management Review Meeting (MRM)Subm

22、it draft RP/RF提交移民计划/框架初稿Confirm : 确认RP disclosure to APs 计划公开EA endorsement of RP/RF 计划签署Reflect IR info in Summary Poverty Reduction and Social Strategy (SPRSS) 减贫与社会策略概要中体现非自愿移民事项卯续脾渔卓企寥斜烽守婚五闭烫代询丰兰茹丙选尚蛮笛爹延肖淬卡英蝗趣亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP项目评估项目评估AppraisalAppraisalSatisfactory RP/RF before appraisal 评估

23、团之前移评估团之前移民计划要基本满意民计划要基本满意Draft RP/RF upload to ADB website 计划初稿上计划初稿上ADBADB网站网站RP/RF revisions: MRM comments, Safeguards Policy Compliance Memo (SPCM) 根据会议意见根据会议意见与合规检查，进一步修改计划与合规检查，进一步修改计划Assurances, covenants 协议约文协议约文Supervision consultants TOR 检查咨询专家的工作检查咨询专家的工作大纲大纲Outstanding issues as conditio

24、ns 主要的问题主要的问题娜绥靶莆外图捣憨来急醇疆倾匝孝噬抠挨号密玖歇豁飘徐权呈缘吃毒圈叔亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP职员审查委员会职员审查委员会/ /第二次管理层会议第二次管理层会议SRC/2SRC/2ndnd MRM MRMOutstanding 1st MRM issues 主要问题讨论Check loan covenants, loan agreements circulated 检查贷款约定和协议Forward revised RP/RF to RSES 递交修改后的移民计划本杂狗眩题虚梅议电挞镭靳穗肘覆熬栓昌裕宰肿科僧惋似恶竭际做沂划醒亚行中国代表处ADBP亚行中国

25、代表处ADBP贷款谈判贷款谈判 Loan NegotiationsLoan NegotiationsConfirm RP approval before civil works contracts awards 在土建合同授予之前移民计划需要得到最终审批RP update/disclosed on detailed design 根据详细设计更新移民计划并公开氏城厄耀循憋给加铂邦氨症污谤锻活务铜簿暑魔暗任攻删堪谍南浓试银漳亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP贷款批准贷款批准Loan ApprovalLoan ApprovalUpload RP/RF on ADB web site (m

26、andatory) 移民计划完稿后在ADB网站公布 （强制性）讯猜凡苗卤贱剁篮窥获超穗椒屈尸仲递颗馏宜眼帖苏诫伺饿扫汇殴胞切忱亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP贷款启动团：项目管理手册贷款启动团：项目管理手册Loan Inception : PAMLoan Inception : PAM Resettlement specialists participation 移民专移民专家的参与家的参与 Review RP/RF implementation requirements 检查计划实施并提出要求检查计划实施并提出要求Include IR budget, schedule, cons

27、ulting service packages 包括预算、时间表、咨询专家包括预算、时间表、咨询专家安排安排EAs, IAs, contractors and supervision consultants compliance with RP 执行机构、实执行机构、实施机构、承包商以及监理遵守计划情况施机构、承包商以及监理遵守计划情况搞醒尽蜒答碧厘措屿换芝芝具野阴铱拍忘晚肋跑嘘岔混档碴疙景烷垛多纱亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBPRP updating, disclosure after detailed design 详细设计后的计划更新与公开详细设计后的计划更新与公开TOR/R

28、ecruitment 工作大纲External M&E 外部监测NGO RP Implementer 计划实施者Non-core subproject RP preparation 非核心子项目的移民计划准备贷款启动团：项目管理手册贷款启动团：项目管理手册Loan Inception : PAMLoan Inception : PAM 走栅篆波寇屠共籽茎稗穴翠白裹叔尿字狭庸小洱雷长栽污极漱决堑鼻渊赁亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP贷款执行过程中业务部门的任务Loan Implementation: ODs RoleCat A Cat A 类别类别A AReview RP prepa

29、ration before implementation Review RP preparation before implementation 检查移检查移民实施前的准备民实施前的准备Visit sites Visit sites 现场考察现场考察Reviews progress reports, M&E reports, audit reports Reviews progress reports, M&E reports, audit reports 检查进度报告、监测报告以及审计报告检查进度报告、监测报告以及审计报告Cat B,Cat B, in addition to above i

30、n addition to above 类别类别B B，除以上外：，除以上外：Resettlement specialist approves Resettlement specialist approves 移民专家审批移民专家审批 Short RPs Short RPs 短移民计划短移民计划 Any IR actions before award of civil works Any IR actions before award of civil works contracts, contract mobilization or similar contracts, contract m

31、obilization or similar mechanism mechanism 土建合同授予及生效之前移民行动土建合同授予及生效之前移民行动打捷哭诗埂民艘牲殊福榔浮刽芜盖川奇麓嘶冬执愚醚功铅未悠轰世老育禹亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP贷款执行中贷款执行中RSDDRSDD的任务的任务Loan Implementation: RSDDLoan Implementation: RSDDChief Compliance Officer approves Full RPs 主任合规官员批准完整移民计划Updated based on detailed design 根据详细设计更新的

32、Non-core subprojects 非核心子项目的Unanticipated IR impacts 前期未预料的Changes in project scope 项目范围变更RSES conducts IR safeguard review missions 移民特别检查团郧鉴踩好浓渤脑你殊朝属腐苗琶肄过姬通讣庄吓孰溅番砚殉渔盯府辆遇敏亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP项目完工报告项目完工报告Project Completion ReportProject Completion ReportConcise history of IR activities 简述移民实施的简述移民

33、实施的情况情况Evaluate RP/RF implementation, loan covenants Evaluate RP/RF implementation, loan covenants 评价计划实施以及贷款约文的执行情况评价计划实施以及贷款约文的执行情况Assess EAs performance Assess EAs performance 评价执行机构的表现评价执行机构的表现Summarize external M&E reports Summarize external M&E reports 对外部监测报对外部监测报告的总结告的总结Identify outstanding

34、compliance issues, Identify outstanding compliance issues, recommend actions recommend actions 识别主要遗留问题。并提识别主要遗留问题。并提出建议。出建议。舀铀先妹锁竞盖惺迫虐肖匙枣咬裔霍雨崭剁记竿命倔响肌嗡靠差准脓派蘑亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP项目准备阶段亚行与国内程序的协调Coordination of ADB and PRC Procedures during the Project PreparationCoordination of ADB and PRC Procedur

35、es during the Project Preparation翰咖峡咆威代赂贰涯毋的辰鞠赃升晾拘装降抽忠梧暖惧摄涅婶腆敞私莉宙亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP亚行贷款项目准备周期和移民计划亚行贷款项目准备周期和移民计划/ADB Loan Cycle & RP/ADB Loan Cycle & RP国别规划国别规划国别规划国别规划概念形成概念形成概念形成概念形成CPSCPS技援项目技援项目技援项目技援项目实地考察实地考察实地考察实地考察Fact-Finding MissionFact-Finding Mission技援项目启动技援项目启动技援项目启动技援项目启动PPTA Comm

36、encesPPTA Commences咨询专家现场工作咨询专家现场工作咨询专家现场工作咨询专家现场工作Field Work byField Work byPPTA ConsultantPPTA Consultant咨询专家报告初稿咨询专家报告初稿咨询专家报告初稿咨询专家报告初稿PPTA ConsultantPPTA ConsultantDraft Final ReportDraft Final Report三方会议三方会议三方会议三方会议Tripartite MeetingTripartite Meeting选择和聘用咨询专家选择和聘用咨询专家选择和聘用咨询专家选择和聘用咨询专家Select

37、& contractSelect & contractPPTA ConsultantPPTA Consultant签署技援信签署技援信签署技援信签署技援信TA Letter SignedTA Letter Signed形成技援形成技援形成技援形成技援报告初稿报告初稿报告初稿报告初稿TARTAR行长行长行长行长/ /副行长批准副行长批准副行长批准副行长批准TAR Approved by President/VPTAR Approved by President/VP3 3个月个月个月个月/3 months /3 months 3 - 63 - 6个月个月个月个月/35 /35 monthsmon

38、ths6- 8 6- 8 个月个月个月个月/6-8 /6-8 monthsmonths告知准备移民计划告知准备移民计划Notify preparation of RP提交移民计划初稿提交移民计划初稿Submit Draft RP提交修订后移民计划给亚行提交修订后移民计划给亚行提交修订后移民计划给亚行提交修订后移民计划给亚行Revised RP submitted to Revised RP submitted to ADBADB项目单位准备移民计划项目单位准备移民计划项目单位准备移民计划项目单位准备移民计划Borrower Prepares RPBorrower Prepares RPBorr

39、ower Prepares RPBorrower Prepares RP专家援助移民计划专家援助移民计划专家援助移民计划专家援助移民计划RP submitted by RP submitted by ConsultantConsultant1.技术援助阶段1. PPTA Phase籽烽郭甜债燃桅列捆婚义蜂较蹈列拼纫言讽凶牌越柿冯导皆薄崭疚羚咸郎亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBPPPTAPPTA三方会议三方会议三方会议三方会议PPTA TripartitePPTA TripartiteMeetingMeeting贷款项目实地考察贷款项目实地考察贷款项目实地考察贷款项目实地考察Loan

40、Fact-Finding MsnLoan Fact-Finding Msn亚行管理层审查会亚行管理层审查会亚行管理层审查会亚行管理层审查会MRMMRM贷款项目评估贷款项目评估贷款项目评估贷款项目评估Loan Appraisal MissionLoan Appraisal Mission执董会研究执董会研究执董会研究执董会研究Board ConsiderationBoard Consideration亚行职员亚行职员亚行职员亚行职员审查委员会审查委员会审查委员会审查委员会PSCPSC取得外界公众认可取得外界公众认可取得外界公众认可取得外界公众认可Public ConsentPublic Cons

41、entto RPto RP贷款谈判贷款谈判贷款谈判贷款谈判Loan NegotiationsLoan Negotiations时间框架时间框架时间框架时间框架/Timeframe/Timeframe：13 35 13 35 周周周周/Weeks/Weeks亚行审查移民计划亚行审查移民计划亚行审查移民计划亚行审查移民计划ADB Reviews RPADB Reviews RP移民计划公开移民计划公开移民计划公开移民计划公开RP DisclosureRP Disclosure亚行现场考察移民问题亚行现场考察移民问题亚行现场考察移民问题亚行现场考察移民问题ADB Resettlement Fact-

42、Finding ADB Resettlement Fact-Finding MissionMission最后审定移民计划最后审定移民计划最后审定移民计划最后审定移民计划RP FinalizationRP Finalization移民计划的实施写入贷款协定移民计划的实施写入贷款协定移民计划的实施写入贷款协定移民计划的实施写入贷款协定RP implementation RP implementation included inincluded inLoan AgreementLoan Agreement移民计划的正式评估移民计划的正式评估移民计划的正式评估移民计划的正式评估RP Formal RP

43、 Formal AppraisalAppraisal2.贷款准备阶段贷款准备阶段贷款准备阶段贷款准备阶段2. Loan 2. Loan PreparationPreparation侨史铬假逛竿畜炳悸串盯囤秦蜂咖熄姿坦戍品租伎咸廖潦潦靖褐害受藤赴亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP规划规划规划规划PlanningPlanning项目建议书项目建议书项目建议书项目建议书Project ProposalProject Proposal初设招标初设招标初设招标初设招标/Preliminary/Preliminarydesign & biddingdesign & bidding初步设计初步设计

44、初步设计初步设计Preliminary designPreliminary design初设批复初设批复初设批复初设批复Preliminary designPreliminary designapprovedapproved报批征地手续报批征地手续报批征地手续报批征地手续Apply for land useApply for land usecertificatecertificate发改委批复可研发改委批复可研发改委批复可研发改委批复可研DRC approves FSRDRC approves FSR土地部门对可研预审土地部门对可研预审土地部门对可研预审土地部门对可研预审LRB review

45、s FSRLRB reviews FSR预可研预可研预可研预可研Pre-Feasibility StudyPre-Feasibility Study可研可研可研可研Feasibility StudyFeasibility Study项目准备国内程序和土地征用项目准备国内程序和土地征用项目准备国内程序和土地征用项目准备国内程序和土地征用Domestic Procedure & Land Domestic Procedure & Land AcquisitionAcquisition征地批复征地批复征地批复征地批复Land use certificateLand use certificategr

46、antedgranted项目开工项目开工项目开工项目开工ImplementationImplementationcommencescommences详设详设详设详设/ /招投标招投标招投标招投标Detailed design +Detailed design +tenderingtendering亚行技术援助亚行技术援助亚行技术援助亚行技术援助ADB PPTAADB PPTA征地调查征地调查征地调查征地调查Land acquisition surveyLand acquisition survey可进行贷款谈判可进行贷款谈判可进行贷款谈判可进行贷款谈判Loan Neg. can proceed

47、Loan Neg. can proceed移民部门审查水库移民计划移民部门审查水库移民计划移民部门审查水库移民计划移民部门审查水库移民计划Resettlement authority reviews RPResettlement authority reviews RP窄美峨悸向妒田协垛圾衫玩巩摆基拍漠哭砖驾旦氏稠胰寡谩技刨梨矗香拆亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP建设项目用地预审工作流程图建设项目用地预审工作流程图建设项目用地预审工作流程图建设项目用地预审工作流程图Flowchart for Preliminary Approval of Land Use CertificateF

48、lowchart for Preliminary Approval of Land Use Certificate 诫照掳鼎寇杏朔是鹤鹃乱驳汝狗谆胰膘都泳支救柔谩员斥未郊快弯诌增博亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP第一步：初审第一步：初审第一步：初审第一步：初审 / Step 1: Preliminary Review / Step 1: Preliminary Review根据申报材料的要求进行初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。初审在根据申报材料的要求进行初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。初审在根据申报材料的要求进行初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。初审在根据申报材料的

49、要求进行初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。初审在1111个工作个工作个工作个工作日内完成。日内完成。日内完成。日内完成。Reviews if required docs are complete. Takes 11 days.Reviews if required docs are complete. Takes 11 days.第二步：专项审查第二步：专项审查第二步：专项审查第二步：专项审查 / Step 2: Specialized Reviews / Step 2: Specialized Reviews . .权属、地类、面积的审查权属、地类、面积的审查权属、地类、面积的审查权属、

50、地类、面积的审查/ownership, type, area /ownership, type, area . .土地利用规划审查土地利用规划审查土地利用规划审查土地利用规划审查/land use /land use plan plan . .供地情况审查供地情况审查供地情况审查供地情况审查/land supply /land supply . .压矿情况审查压矿情况审查压矿情况审查压矿情况审查/ mines underneath/ mines underneath. .地质灾害情况审查地质灾害情况审查地质灾害情况审查地质灾害情况审查/geological hazards ./geologic

51、al hazards .违法用地的审查违法用地的审查违法用地的审查违法用地的审查/land use violations /land use violations . .信访情况审查信访情况审查信访情况审查信访情况审查/public complaints/public complaints政策法规审查政策法规审查政策法规审查政策法规审查/policy and regulation/policy and regulation. .补充耕地和征用土地情况审查补充耕地和征用土地情况审查补充耕地和征用土地情况审查补充耕地和征用土地情况审查/Supplementary farmland and land

52、 acquisition/Supplementary farmland and land acquisition. .审查在审查在审查在审查在5 5个工作日内完成。个工作日内完成。个工作日内完成。个工作日内完成。This step takes 5 days.This step takes 5 days.第三步：会审第三步：会审第三步：会审第三步：会审 / Step 3: Panel Review / Step 3: Panel Review召开会审会，集体研究申报建设用地的情况。召开会审会，集体研究申报建设用地的情况。召开会审会，集体研究申报建设用地的情况。召开会审会，集体研究申报建设用地的情

53、况。Convenes a panel meeting to review Convenes a panel meeting to review the land use application the land use application 第四步：报国务院第四步：报国务院第四步：报国务院第四步：报国务院 / Step 4: Submission to State Council / Step 4: Submission to State Council要件齐全，会审会通过的材料，从接到用地申报起要件齐全，会审会通过的材料，从接到用地申报起要件齐全，会审会通过的材料，从接到用地申报起要件齐全

54、，会审会通过的材料，从接到用地申报起4040个工作日内上报国务院。个工作日内上报国务院。个工作日内上报国务院。个工作日内上报国务院。 Application, together with conclusions of reviews, is submitted to Sate Application, together with conclusions of reviews, is submitted to Sate Council within 40 days from receipt of application. Council within 40 days from receipt o

55、f application. 第五步：通知缴费第五步：通知缴费第五步：通知缴费第五步：通知缴费/ Step 5: Payment / Step 5: Payment 国务院批复后，根据批准用地面积及缴费标准交纳相关费用。国务院批复后，根据批准用地面积及缴费标准交纳相关费用。国务院批复后，根据批准用地面积及缴费标准交纳相关费用。国务院批复后，根据批准用地面积及缴费标准交纳相关费用。 Once State Council approval is granted, payment will be made.Once State Council approval is granted, payment

56、 will be made.第六步：批复第六步：批复第六步：批复第六步：批复/ Step 6: Final Notification / Step 6: Final Notification 收到符合要求的缴款回执后，在收到符合要求的缴款回执后，在收到符合要求的缴款回执后，在收到符合要求的缴款回执后，在2 2个工作日内办理批复并下发给申报单位。个工作日内办理批复并下发给申报单位。个工作日内办理批复并下发给申报单位。个工作日内办理批复并下发给申报单位。Within 2 days of receipt of payment, applicant is notified of final appro

57、val.Within 2 days of receipt of payment, applicant is notified of final approval.建设用地审批程序建设用地审批程序建设用地审批程序建设用地审批程序( (国土资源部国土资源部国土资源部国土资源部) / Land Use Review and ) / Land Use Review and Approval Procedure for Construction Projects (Ministry Approval Procedure for Construction Projects (Ministry of Land Resources)of Land Resources)闻捏趁披冉昆悦唾咬都呸虫缆瓢窘堤居冤茫充峨牵永阅桌像伍努奸落忻染亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP饰渴轮红船至奴袱乍婉灶恼太候父议滞剪寐界望竟句霍承次宿搭钻搪计丘亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBPThank You谢谢！亚行网址：www.adb.org 亚行驻中国代表处：www.adb.org/prcm/缝哎娃抨轩避嗽瞄剑厚膜屯责楚中签旅饭微萧奄朽阉烽哑性娱野灿刁圃薪亚行中国代表处ADBP亚行中国代表处ADBP