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1、如何抑制物价上涨的脚步如何抑制物价上涨的脚步中共利津县委党校中共利津县委党校高高真真“始终同人民联系在一起始终同人民联系在一起”温家宝考察中央人民广播电台并和听众连线交流温家宝考察中央人民广播电台并和听众连线交流当一位深圳网友就当一位深圳网友就“物价物价上涨上涨”问题提问时，温总问题提问时，温总理立即回答道：理立即回答道：“网友同网友同志，你的一番话刺痛了我志，你的一番话刺痛了我的心！的心！”新年伊始，国务院总新年伊始，国务院总理温家宝理温家宝冒着摄氏零冒着摄氏零下下25度左右的严寒，度左右的严寒，深入深入被白雪覆盖的被白雪覆盖的锡锡林郭勒大草原腹地，林郭勒大草原腹地，走访牧民家庭，到超走访牧
2、民家庭，到超市市了解商品供应和物了解商品供应和物价情况价情况，到社区看望，到社区看望慰问困难群众。并且慰问困难群众。并且再一次对各级政府喊再一次对各级政府喊话，要把稳物价摆在话，要把稳物价摆在更重要位置。更重要位置。我我知知道道物物价价对对一一个个国国家家的的影影响响，也也深深知知它它的的极极端端重重要要性性。但但是是请请大大家家相相信信，一一个个每每天天关关注注物物价价、每每天天了了解解行行情情的的人人，是是不不会会允允许许物物价价上上涨涨而而得得不不到到遏遏制制的。的。 由此可见物价上涨不仅牵动了老百姓的神经，由此可见物价上涨不仅牵动了老百姓的神经，也让中央高层忧心。也让中央高层忧心。温家
3、宝是在接受中国政府网、新华网联合专访时，温家宝是在接受中国政府网、新华网联合专访时，与网友在线交流。与网友在线交流。杭州网民与美国波士顿朋友联手，分别杭州网民与美国波士顿朋友联手，分别到当地大型超市调查物价到当地大型超市调查物价杭州杭州：2009年人均收入为二年人均收入为二万六千八百六十四元万六千八百六十四元人民币人民币 。波士顿波士顿2009年人均收入为三年人均收入为三万二千二百五十五美万二千二百五十五美元（约廿一万四千元元（约廿一万四千元人民币）。人民币）。 总体物价杭州要贵过波士总体物价杭州要贵过波士顿，其中牛奶、鸡蛋、肉类顿，其中牛奶、鸡蛋、肉类更贵逾一倍。更贵逾一倍。留学美国的中国学
4、生在天涯论坛发帖留学美国的中国学生在天涯论坛发帖 “行走在美国的超市里，我的行走在美国的超市里，我的内心充满忧伤。内心充满忧伤。”大量在国内出售大量在国内出售的名牌商品，在美国却以中国几分的名牌商品，在美国却以中国几分之一之一，甚至十几分之一的低价出售，甚至十几分之一的低价出售，他为国人无端承受如此高的物价，他为国人无端承受如此高的物价感到愤怒。感到愤怒。2007年年5月月以以来来，我我国国物物价价总总水水平平出出现现较较大大幅幅度度的的上上涨涨，CPI同同比比呈呈逐逐月月上上升升的的态态势势，特特别别是是从从2007年年8月月份份起起，CPI涨幅连续涨幅连续5个月达到个月达到6%以上，以上，
5、2008年年以以来来涨涨幅幅又又有有所所升升高高。一一季季度度CPI同同比比上上涨涨8%，比比上上年年同同期期升升高高5.3个个百百分分点点，比上年全年升高比上年全年升高3.2个百分点。个百分点。 如如图图所所示示：2010年年前前9个个月月的的CPI的的数数字字还还在在3%一一线线， 10月月份份的的CPI数数据据成成了了4.4%，12月月份份竟竟然然跨跨上上了了5%的警戒线。的警戒线。 CPI CPI是居民消费价格指数英文的缩写。又称生活费用价格是居民消费价格指数英文的缩写。又称生活费用价格指数、消费品价格指数。指数、消费品价格指数。我国我国CPICPI构成和各部分比重构成和各部分比重 1
6、 1 食品食品 34% 34% 2 2 娱乐教育文化用品及服务娱乐教育文化用品及服务 14% 14% 3 3 居住居住 13% 13% 4 4 交通通讯交通通讯 10% 10% 5 5 医疗保健个人用品医疗保健个人用品 10% 10% 6 6 衣着衣着 9% 9% 7 7 家庭设备及维修服务家庭设备及维修服务 6% 6% 8 8 烟酒及用品烟酒及用品 4% 4% 反反映映一一定定时时期期内内城城乡乡居居民民家家庭庭所所购购买买的的生生活活消消费费品品的的价价格格和和服服务务项项目目价价格格变变动动趋趋势势和和程程度度的的相相对对数数，用用来来观观察察和和分分析析消消费费品品的的零零售售价价格格
7、和和服服务务价价格格变变动动对对城城 乡乡 居居 民民 实实 际际 生生 活活 费费 用用 支支 出出 的的 影影 响响 程程 度度 。白糖半年暴涨一倍白糖半年暴涨一倍苹果增幅苹果增幅30%以上以上自自2010年年1月月份份以以来来，我我国国CPI月月度度同同比比涨涨幅幅从从1.5%提提高高到到今今年年2月月份份的的4.9%。从从食食品品、烟烟酒酒、衣衣着着、家家庭庭设设备备、医医疗疗保保健健、交交通通通通讯讯、文文化化教教育育和和居居住住等等八八大大类类消消费费支支出出物物价价涨涨幅幅看看，食食品品价价格格上上涨涨和和居居住住消消费费价价格格的的上上涨涨是是主主要要拉拉动动因因素素。总总体体
8、看看，本本次次CPI的的大大幅幅度度上上涨涨仍仍然属于结构性上涨。然属于结构性上涨。 东西贵了东西贵了钞票缩水钞票缩水资产贬值资产贬值鸡蛋涨价！鸡蛋涨价！蔬菜涨价！蔬菜涨价！苹果涨价！苹果涨价！服装涨价！服装涨价！“豆你玩豆你玩”、”姜你军姜你军”、“蒜你狠蒜你狠”已成常态，更有已成常态，更有“糖高宗糖高宗”、“棉里针棉里针”紧跟紧跟其后，人人都在抱怨其后，人人都在抱怨，“苹什么苹什么”涨价无休无止？涨价无休无止？ 涨价无处不在涨价无处不在，人们面临巨大生活压力人们面临巨大生活压力主要内容：主要内容：一、物价上涨的原因一、物价上涨的原因二、物价上涨带来的影响二、物价上涨带来的影响三、如何抑制物
9、价上涨三、如何抑制物价上涨一、物价上涨的原因分析一、物价上涨的原因分析物价上涨的原因是什么？物价上涨的原因是什么？55.65%55.65%的网友认为其原因是货币发行过量的网友认为其原因是货币发行过量37.39%37.39%的网友认为是因为热钱炒作。的网友认为是因为热钱炒作。 网网友友“向向前前向向前前”说说：“基基本本资资源源和和基基本本生生活活用用品品迅迅速速涨涨价价，这这预预示示着着通通货货膨膨胀胀就就要要来来临临。尤尤其其是是食食品品的的涨涨价价对对普普通通老老百百姓姓生生活活的的影影响响是是非非常常巨巨大大的的。这这些些涨涨价价的的根根本本原原因因就就是是货币发行过量。货币发行过量。”
10、网网友友“mymystarstar”认认为为：“官官方方总总是是宣宣传传美美元元贬贬值值带带来来通通胀胀，我我看看是是土土地地财财政政惹惹的的祸祸高高昂昂的的房房价价抬抬高高了了所所有有人人的的生生活成本，经济总量上去了，社会财富却没有实际增长。活成本，经济总量上去了，社会财富却没有实际增长。”网友网友“一兰花一兰花”说说：“物价上涨物价上涨, ,通货膨胀通货膨胀, ,农副产品涨价，全是经济过快增速农副产品涨价，全是经济过快增速, ,大批大批耕地成为工业和城市用地耕地成为工业和城市用地, ,农业产能严重农业产能严重下降造成的。遇到自然灾害供不应求下降造成的。遇到自然灾害供不应求, ,是是导致今
11、年通货膨胀的根本原因。我们的导致今年通货膨胀的根本原因。我们的农业用地不能再减少了！农业用地不能再减少了！”发改委：发改委：“四大原因四大原因”一、物价上涨的原因分析一、物价上涨的原因分析物价上涨的原因是什么？物价上涨的原因是什么？推动当前我国物价上涨的因素推动当前我国物价上涨的因素既有宏观层次的，也有微观层次的。既有宏观层次的，也有微观层次的。主要有成本推动、货币的超量发行主要有成本推动、货币的超量发行和供给、外汇占款的持续增加和热和供给、外汇占款的持续增加和热钱的投机性炒作，以及极端的自然钱的投机性炒作，以及极端的自然灾害等方面。灾害等方面。 1、外汇储备是国内物价上涨的原因之一、外汇储备
12、是国内物价上涨的原因之一为什么这么多外为什么这么多外汇储备会造成国内物汇储备会造成国内物价上涨？价上涨？1、外汇储备是国内物价上涨的原因之一、外汇储备是国内物价上涨的原因之一中国有中国有2万多亿美元的外汇储备万多亿美元的外汇储备产品卖出去了，应得财富没拿回来，却以外汇储备这产品卖出去了，应得财富没拿回来，却以外汇储备这样的白条挂在那里。而国内这些打工仔打工妹以及工厂主样的白条挂在那里。而国内这些打工仔打工妹以及工厂主的这些开支怎么办？的这些开支怎么办？产品卖出去了，应收财富是产品卖出去了，应收财富是2万多亿美元万多亿美元，如果把，如果把这这2万多亿美元亿财富换成东西拿回来，以工资的形式分万多亿
13、美元亿财富换成东西拿回来，以工资的形式分发下去，整个社会财富是平衡的，发下去，整个社会财富是平衡的，不会发生物价上涨。不会发生物价上涨。为为维维持持汇汇率率稳稳定定，央央行行不不得得不不向向这这些些厂厂矿矿投投放放基基础础货货币币，当当这这些些虚虚拟拟的的纸纸钱钱流流向向社社会会时时，社社会会财财富富不不变变，而而纸纸钱钱平平空空增增加加了了13万万亿亿的的人人民民币币，也也就就等等于于钱钱不不值钱了，于是物价就一个劲的上涨！值钱了，于是物价就一个劲的上涨！2、货币发行过量、货币发行过量经经济济学学家家谢谢国国忠忠称称，目目前前货货币币超超发发引引发发物物价价上上涨涨恶恶果果已经显现。已经显现
14、。经经济济学学家家马马光光远远认认为为，目目前前物物价价上上涨涨根根源源在在于于货货币币发发行量太大，这是导致物价快速上涨的主要原因。行量太大，这是导致物价快速上涨的主要原因。前前任任央央行行副副行行长长、全全国国人人大大财财经经委委副副主主任任吴吴晓晓灵灵接接受受采采访访时时曾曾表表示示，未未来来两两年年央央行行逐逐步步收收紧紧货货币币供供应应增增幅幅，并并消化过多货币供应，是当务之急。消化过多货币供应，是当务之急。国国金金证证券券前前首首席席经经济济学学家家金金岩岩石石曾曾公公开开表表示示，从从1979年年到到2009年年，中中国国的的GDP增增长长了了93.41倍倍，但但从从1985年到
15、年到2010年，中国的广义货币供应量却增长了年，中国的广义货币供应量却增长了814倍。倍。货货币币供供应应量量大大幅幅度度增增加加，而而没没有有严严格格的的信信贷贷监监管管，导导致致这这些些信信贷贷资资金金成成为为炒炒作作热热钱钱和和游游资资，全全面面掀掀起起一一轮轮炒炒作作老老百百姓姓基基本本生活用品的新高潮。生活用品的新高潮。中央银行为了对抗人民币升值的压力而中央银行为了对抗人民币升值的压力而不计代价滥发货币，从不计代价滥发货币，从2005年至今货币年至今货币M2增长了增长了5倍（从倍（从12万亿增长到万亿增长到72万亿左右）万亿左右）结果币值迫于压力不得不涨一点，但物价结果币值迫于压力不
16、得不涨一点，但物价升得更快！升得更快！例如：例如：2008年雷曼兄弟倒闭年雷曼兄弟倒闭全全球球的的主主要要央央行行相相继继采采用用了了宽宽松松的的货货币币政政策策，以以达达到到刺刺激激经经济济复复苏苏的的作作用用。在在首首轮轮量量化化宽宽松松货货币币政政策策中中，包包括括原原油油、铜铜以以及及贵贵金金属属等等商商品品价价格格上上涨涨了了约约15%。11月月，美美国国再再度度推推出出了了6000亿亿美美元元的的第二轮第二轮“定量宽松定量宽松”计划。计划。由由于于美美元元的的供供给给量量大大幅幅增增加加，将将导导致致美美元元贬贬值值。随随着着大大宗宗商商品品价价格格的的传传导导，通通胀胀波波及及到
17、到生生活活中中的的多多个层面。个层面。 统统计计数数据据显显示示，自自2002年年以以来来中中国国广广义义货货币币M2的的年年均均增增长长率率保保持持着着23%的的水水平平，截截至至到到2010年年9月月底底，中中国国的的GDP总总量量为为26.866万万亿亿元元，广广义义货货币币供供应应量量M2达达到到了了69.64万万亿亿元元，广广义义货货币币供供应应量量m2是是GDP的的2.6倍。倍。以此指标来衡量的话，中国的货币已经属于绝对超发。以此指标来衡量的话，中国的货币已经属于绝对超发。中国需不需要中国需不需要“四万亿救市四万亿救市”政策政策金金融融危危机机是是以以金金融融系系统统破破产产倒倒闭
18、闭为为主主要要症症状状引引发发的的一一系系列列商商品品积积压压和和失失业业人人数数剧剧增增，2008年年中中国国正正以以全全球球关关注注的的眼眼光光稳稳步步发发展展时时，以以雷雷曼曼兄兄弟弟破破产产引引发发全全球球的的金金融融动动荡荡让让美美国国数数百百家家银银行行倒倒闭，美国和欧洲个别国家真正的发生了金融危机。闭，美国和欧洲个别国家真正的发生了金融危机。中中国国的的出出口口行行业业受受到到严严重重影影响响，比比如如广广东东浙浙江江一一带带出出口口加加工工行行业业停停产产，全全国国房房地地产产行行业业成成交交低低迷。迷。这是一种自我保护的免疫反应。这是一种自我保护的免疫反应。主要表现在楼市成交
19、低迷，消费下降主要表现在楼市成交低迷，消费下降.我我们们的的经经济济秩秩序序并并没没有有发发生生大大的的变变化化，银银行行秩秩序序井井然然，并并没没有有大大量量排排队队取取款款现现象象，也也没没有有出出现现银银行行倒倒闭闭现现象象，准准确确地地说说，中中国并没有发生金融危机。国并没有发生金融危机。可可是是媒媒体体和和许许多多经经济济学学家家过过于于敏敏感感，大大肆肆的的渲渲染染和和蛊蛊惑惑，四四万万亿亿救救市市政政策策将将银银行行资金和民间资本迅速放出。资金和民间资本迅速放出。两年来为应对国际金融危机，国家刺激经济，加大基础建设投资两年来为应对国际金融危机，国家刺激经济，加大基础建设投资（比如
20、国家的一些大型投资项目），各大银行争相发放贷款，流入社（比如国家的一些大型投资项目），各大银行争相发放贷款，流入社会的资金大幅增加。会的资金大幅增加。2010年年19月份，我国广义货币余额（月份，我国广义货币余额（M2）已经达到）已经达到69.64万亿元，而同期（前三季度）万亿元，而同期（前三季度）GDP为为26.866万亿元，即央行货币超发万亿元，即央行货币超发42万亿元（存在争议）。万亿元（存在争议）。虽然对是否超发了虽然对是否超发了42万亿货币存在争议，但对超发了货币的事实万亿货币存在争议，但对超发了货币的事实本身却是没有争议的。本身却是没有争议的。物质增加有限，流通货币大幅增加，最终的
21、结果是物质增加有限，流通货币大幅增加，最终的结果是物价不断物价不断攀升！攀升！3、人民币升值、人民币升值、美元贬值、美元贬值人人民民币币升升值值导导致致国国内内部部分分实实业业受受到到压压制制，由由于于民民企企生生存存的的领领域域多多为为竞竞争争过过剩剩的的产产业业，生生产产越越多多死死得得越越快快，而而垄垄断断产产业业现现在在的的玻玻璃璃门门总总是是不不开开，导导致致这这些些产产业业资资本本游游资资化化，2009年年他他们们屯屯兵兵楼楼市市，将将房房地地产产作作为为储储蓄蓄池池，2010年年房房地地产产调调控控将将他他们们挤挤出出来来，所所以以，就就有有了了热热钱钱到到处处为为患患，各各种种
22、物物价价处处处处冒火的局面。冒火的局面。全全球球经经济济一一体体化化下下的的人人民民币币升升值值。人人民民币币在在国国内内是是不不断断贬贬值值的的，在在国国际际上上是是不不断断升升值值的的，人人民民币币不不断断升升值值的的预预期期引引发发的的国国际际热热钱钱不不断断流流向向中中国国，将将中中国国银银行行的的非非流流通通的的货货币币兑兑换换出出来来流流通通到到市市场场上上，引引发发市市场流通货币泛滥，从而引发物价上涨。场流通货币泛滥，从而引发物价上涨。2002年时，三亚湾的房子年时，三亚湾的房子2500元元/平方米，平方米，很便宜，可以用了很便宜，可以用了3万美金换回约万美金换回约25万人民万人
23、民币在三亚湾买了一套币在三亚湾买了一套100平方米海景房，目平方米海景房，目前三亚湾的房价的房价在前三亚湾的房价的房价在3万多人民币，可万多人民币，可卖卖300万人民币，若按照万人民币，若按照1：6的汇率再兑换的汇率再兑换成美元，那就是成美元，那就是50万美金，万美金，3万变成万变成50万，万，并且没有按照银行按揭分期付款，其高额并且没有按照银行按揭分期付款，其高额的投资收益吸引大量的国外热钱投入中国的投资收益吸引大量的国外热钱投入中国的房地产市场来瓜分中国房地产这块蛋糕。的房地产市场来瓜分中国房地产这块蛋糕。 既既然然人人民民币币升升值值那那么么厉厉害害，即即使使不不买买房房换换取取投投资资
24、收收益益，就就是是兑兑换换人人民民币币存存款款一一段段时时间间再再兑兑换换成成美美元元，就就会会有有可可观观的的收收益益，美美国国政政府府施施压压人人民民币币升升值值，表表面面上上为为了了缩缩小小贸贸易易逆逆差差，扩扩大大国国内内就就业业，其其也也有有不不可可告人居心。告人居心。美元贬值美元贬值 导导致致国国际际大大宗宗商商品品和和资资源源、能能源源价价格格上上涨涨，对对我我国国也也有有输输入入效效应应。人人民民币币升升值值，确确实实以以人人民民币币计计价价的的资资产产提提高高了了，这这对对于于境境外外热热钱钱很很有有吸吸引引力力。而而美美联联储储定定量量宽宽松松的的货货币币政政策策，放放出出
25、的的钱钱不不是是用用于于美美国国的的生生产产需需要要，而而是是直直接接给给了了金金融融机机构构，变变成成各各种种热热钱钱潜潜伏伏到到我我们们国国家家来来了了。他他们们在在某某种种程度上，也推高了我国的物价。程度上，也推高了我国的物价。4 4、生产生产成本攀升成本攀升 生生产产成成本本的的提提高高是是当当前前物物价价上上涨涨的的一一个个重重要要因因素素。主主要要包包括括生生产产领领域域普普遍遍存存在在的基础产品价格以及劳务费用上涨等。的基础产品价格以及劳务费用上涨等。4 4、生产生产成本攀升成本攀升 20102010年年年年初初以以来来，伴伴随随着着“民民工工荒荒”、“招招工工难难”的的出出现现
26、，制制造造业业领领域域劳劳动动力力成成本本大大幅幅度度上上涨涨。而而后后工工资资上上涨涨逐逐步步从从制制造造业业向向服服务务业业、种种植植业业和和养养殖殖业业传传导导，导导致致劳劳动动密密集集的的服服务务业业、种种植植业业和和养养殖殖业业等等生生产产成成本本大大幅幅度度上上涨涨，成成本本推推动动型型物物价价上上涨涨压压力力加加大大。20102010年年，我我国国工工业业品品出出厂厂价价格格上涨上涨5.5%5.5%，原材料价格上涨，原材料价格上涨9.6%9.6%。我我国国在在工工业业化化、城城镇镇化化的的发发展展过过程程中中，劳劳动动力力、资资本本、土土地地资资源源快快速速向向城城市市流流动动，
27、农农村村的的生生产产资资源源相相对对的的减减少少，今今年年农农村村的的劳劳动动力力成成本本也也上上升升了了，如如新新疆疆的的采采摘摘棉棉花花报报酬酬现现在在是是按按公公斤斤算算，采采摘摘一一公公斤斤皮皮棉棉给给你你3块钱。块钱。5 5、全球性的原材料价格上涨、全球性的原材料价格上涨近近年年来来，由由于于国国际际原原材材料料如如钢钢铁铁、煤煤炭炭、石石油油、粮粮食食不不断断上上涨涨，带带来来日日常常消消费费用用品品的的生生产产成本大幅增加，导致物价上涨。成本大幅增加，导致物价上涨。铁铁矿矿石石连连续续六六年年的的累累计计涨涨幅幅达达到到了了惊惊人人的的400。高高昂昂的的矿矿价价，吞吞噬噬着着中
28、中国国钢钢企企的的利利润润，铁铁矿矿石石涨涨价价导导致致中中国国钢钢企企业业2010年年前前9月月为为埋埋单单多多支支付了超过千亿元的资金。付了超过千亿元的资金。受受国国际际能能源源机机构构调调高高原原油油需需求求预预期期等等因因素素影影响响，10月月份份以以来来，纽纽约约和和伦伦敦敦两两地地市市场场国国际际油油价价再再度度走走强强，尤尤其其10月月底底以以来来，原原油油价价格格上上涨涨明明显显。据据纽纽约约商商品品交交易易所所数数据据显显示示，10月月30日日以以来来WTI原原油油价价格格已已超超5%。比比2008年年金金融融危危机机时时的的最最低低价价上上涨涨了了200%。自自2008年年
29、以以来来，受受国国际际市市场场需需求求的的拉拉动动和和大大量量投投机机资资金金的的驱驱动动，国国际际市市场场上上出出现现了一股有色金属涨价潮。了一股有色金属涨价潮。 近近两两年年来来，随随着着国国际际市市场场能能源源资资源源性性产产品品价价格格的的持持续续大大幅幅上上涨涨，制制造造业业的的生生产产成成本本不不断断抬抬高高，使使得得价价格格上上涨涨开开始始从从上上游游向向下下游游传传递递。与与此此同同时时，国国际际商商品品市市场场价价格格上上涨涨也也开开始始向向各各国国国国内内传传递递，特特别别是是能能源源和和农农产产品品价价格格大大幅幅上上涨涨对对各各国国消消费费价价格格指指数逐步产生明显的上
30、升推动作用。数逐步产生明显的上升推动作用。 所有产品的价格进入一个不断上涨的上升所有产品的价格进入一个不断上涨的上升通道，可以肯定地说，在新能源诞生之前，通道，可以肯定地说，在新能源诞生之前，所有产品的价格都将随着能源价格的上涨所有产品的价格都将随着能源价格的上涨而不断上涨。而不断上涨。6、社会资源浪费、社会资源浪费举个最简单的例子：假如在一个小岛上，举个最简单的例子：假如在一个小岛上，有十个人，他们所有的财富是有十个人，他们所有的财富是1000斤粮食，斤粮食，对应的货币是对应的货币是1000元纸钱。当他们相互买元纸钱。当他们相互买卖粮食时，是一斤粮食卖粮食时，是一斤粮食/一元钱。当某个人一元
31、钱。当某个人把其中的粮食浪费掉把其中的粮食浪费掉400斤，那么就不平衡斤，那么就不平衡了，粮食就涨价了！了，粮食就涨价了！当今中国，国家资源浪费严重当今中国，国家资源浪费严重吃喝、贪污、吃喝、贪污、公款消费、渎职、投资失误、面子工程，极大地公款消费、渎职、投资失误、面子工程，极大地消耗着社会财富。假如没有这些浪费，老百姓的消耗着社会财富。假如没有这些浪费，老百姓的钱袋子不会贬值那么快。钱袋子不会贬值那么快。超市泛滥的公关费，凡是进入超市的商品或蔬菜超市泛滥的公关费，凡是进入超市的商品或蔬菜水果食品等，都要交名目繁多的费用，从总经理水果食品等，都要交名目繁多的费用，从总经理到部门主管到营销人员都
32、要给好处，这些林林总到部门主管到营销人员都要给好处，这些林林总总的费用都要转移给消费者。总的费用都要转移给消费者。助推物价上涨的根本原因还有少数特权阶层每年助推物价上涨的根本原因还有少数特权阶层每年谋取的灰色收入，中国每年的灰色收入是多少？谋取的灰色收入，中国每年的灰色收入是多少？直今没有权威的统计数据，但中国改革基金会国直今没有权威的统计数据，但中国改革基金会国民经济研究所王小鲁博士发表的调研报告显示：民经济研究所王小鲁博士发表的调研报告显示：仅仅2008年中国的灰色收入就达到年中国的灰色收入就达到5.4万亿元，这个万亿元，这个数据接近数据接近2008年全国财政收入总和。年全国财政收入总和。
33、财政收入要用于全国的预算支出，而同样庞大的财政收入要用于全国的预算支出，而同样庞大的灰色收入只是肥了极少数特权阶层。灰色收入只是肥了极少数特权阶层。7、其他因素，如灾害、耕地减少、炒作、物、其他因素，如灾害、耕地减少、炒作、物流不畅流不畅.就分类来看，粮价和农副产品价格上涨就分类来看，粮价和农副产品价格上涨与与天灾天灾有关，导致供给减少有关，导致供给减少耕地大幅减少耕地大幅减少特别是城市周边的耕地，全国各地的圈特别是城市周边的耕地，全国各地的圈建运动和房地产的过度开发占用了大部分高产的好地段耕建运动和房地产的过度开发占用了大部分高产的好地段耕地，耕地减少了粮价菜价必然疯涨！地，耕地减少了粮价菜
34、价必然疯涨！畸高的路桥通行费以及各种名目的罚款畸高的路桥通行费以及各种名目的罚款，导致物流成，导致物流成本增高起进一步加大了粮食蔬菜的价格上涨。本增高起进一步加大了粮食蔬菜的价格上涨。市场环节的各种市场环节的各种黑白费用黑白费用增加了经营成本，城市里高增加了经营成本，城市里高额的占地费、摊位费、工商管理费、城管费以及黑道白道额的占地费、摊位费、工商管理费、城管费以及黑道白道的保护费进一步增加了菜农和小商小贩的经营成本！的保护费进一步增加了菜农和小商小贩的经营成本！解放前卖菜的是不用缴纳任何税费的，现在的菜农赶解放前卖菜的是不用缴纳任何税费的，现在的菜农赶集的地摊费都很高，而收取地摊费的往往还是
35、些地痞！集的地摊费都很高，而收取地摊费的往往还是些地痞！热钱炒作的因素。热钱炒作的因素。2010年上半年绿豆、年上半年绿豆、大蒜、棉花等都出现了价格上涨，棉花每吨大蒜、棉花等都出现了价格上涨，棉花每吨涨到了涨到了3万万3，这就是资金在里面炒作。郑州，这就是资金在里面炒作。郑州交易所交易所11月月8号棉花期货一天成交号棉花期货一天成交300多亿，多亿，大大的超过了正常的范围，换手率很高。上大大的超过了正常的范围，换手率很高。上半年绿豆和大蒜也出现了囤积居奇、恶意炒半年绿豆和大蒜也出现了囤积居奇、恶意炒作的企业，导致了作的企业，导致了2010年的物价上涨过快。年的物价上涨过快。就就房房租租价价格格
36、上上涨涨来来看看，是是与与房房地地产产调调控控密密切切相相关关，房房地地产产调调控控加加剧剧了了供供给给与与需需求的矛盾，导致房价未跌房租上涨的困局。求的矛盾，导致房价未跌房租上涨的困局。就资源和能源，比如油价电价上涨，多半就资源和能源，比如油价电价上涨，多半是由于垄断利润的需求所致。垄断公司将是由于垄断利润的需求所致。垄断公司将成本上涨的压力转嫁给百姓。成本上涨的压力转嫁给百姓。一、物价上涨的原因一、物价上涨的原因1、外汇储备是国内物价上涨的原因之一、外汇储备是国内物价上涨的原因之一2、货币发行过量、货币发行过量3、人民币升值、美元贬值、人民币升值、美元贬值4、劳动力成本攀升、劳动力成本攀升
37、5、原材料价格上涨、原材料价格上涨6、社会资源浪费、社会资源浪费7、其他因素、其他因素二、物价上涨带来的影响二、物价上涨带来的影响网友创作：烦，烦，烦，物价飞涨，工资不涨网友创作：烦，烦，烦，物价飞涨，工资不涨二、物价上涨带来的影响二、物价上涨带来的影响经济发展经济发展居民生活居民生活经济发展：经济发展：（一）物价上涨加重了工业企业的成本负担（一）物价上涨加重了工业企业的成本负担（二）农民因成本大幅度增加而影响了生产积极性（二）农民因成本大幅度增加而影响了生产积极性（三）价格上涨对城市公用事业和传统服务业影响（三）价格上涨对城市公用事业和传统服务业影响较大较大经济发展：经济发展：（一）物价上涨
38、加重了工业企业的成本负（一）物价上涨加重了工业企业的成本负担担资资源源、劳劳动动力力等等要要素素价价格格上上涨涨加加剧剧了了企企业业的的成成本本压压力力。由由于于我我国国工工业业尤尤其其是是工工业业消消费费品品产产能能巨巨大大，总总供供给给大大于于总总需需求求，上上游游原原材材料料价价格格上上涨涨不能顺畅传导，下游产品利润空间不断萎缩。不能顺畅传导，下游产品利润空间不断萎缩。国际铁矿石协议价格提高国际铁矿石协议价格提高96.5%，增，增加我省钢铁企业成本加我省钢铁企业成本79.6亿元。亿元。今年国家提高油、电价格分别增加我省今年国家提高油、电价格分别增加我省年度经济运行成本年度经济运行成本22
39、0亿元亿元和和52.5亿元亿元。 前前6 6个个月月全全省省规规模模以以上上工工业业主主营营业业务务成成本本2.592.59万万亿亿元元，同同比比上上升升34.7%34.7%，影影响响成成本本增增加加6689.76689.7亿亿元元； 营营业业费费用用增增幅幅同同比比扩扩大大2.22.2个个百百分分点点，多多增增加加16.616.6亿元亿元； 管管理理费费用用增增幅幅同同比比扩扩大大15.315.3个个百百分分点点，多多增增加加76.576.5亿元亿元； 企企业业利利息息支支出出增增加加43.6%43.6%，增增幅幅扩扩大大16.316.3个个百百分点，分点，多增加多增加24.124.1亿元亿
40、元； 人人民民币币持持续续升升值值，企企业业出出口口成成本本增增加加900900多多亿亿元元。 前前6 6个个月月我我省省工工业业企企业业亏亏损损额额119.7119.7亿亿元元，同同比比增增长长213.2%213.2%，比比一一季季度度提提高高88.788.7个个百百分分点点，增增势惊人。势惊人。 装备制造业装备制造业化肥生产行业化肥生产行业农副食品加工及食品制造业农副食品加工及食品制造业纺织服装、鞋帽制造业纺织服装、鞋帽制造业家电及配套业家电及配套业装备制造业：装备制造业：上上半半年年，主主营营业业务务收收入入同同比比增增长长38.12%，主主营营业业务务成成本本增增长长40.44%，大大
41、于于收收入入增增速速2.32个个百百分分点点。行行业业亏亏损损额额累累计计10.5亿亿元元，同同比比增增长长了了8.21%。企业济南第二机床集团企业济南第二机床集团装备制造业：装备制造业：以我省行业龙头企业济南第二机床集团为例：以我省行业龙头企业济南第二机床集团为例：上上半半年年虽虽然然主主营营业业务务收收入入增增幅幅为为70.01%，但但业业务务成成 本本 增增 幅幅 更更 高高 ， 达达 81.05%， 利利 税税 总总 额额 增增 长长24.31%，相对于业务收入增幅明显偏低。，相对于业务收入增幅明显偏低。主要原因是产品成本上升过快。主要原因是产品成本上升过快。原材料购进成本增长原材料购
42、进成本增长97.24%其中钢材支出增长其中钢材支出增长55.88%，电器支出增长电器支出增长38.75%，轴承支出增长轴承支出增长63.91%，引进件支出增长引进件支出增长64.75%；工资总额增长工资总额增长33.1%，期间费用增期间费用增45.78%。化肥生产行业：化肥生产行业：据据省省石石油油化化学学工工业业办办公公室室对对全全行行业业的的统统计计，受受原原材材料料、人人工工、运运输输等等价价格格上上涨涨影影响响，化化肥肥生生产产成成本本不不断断攀攀升升。上上半半年年全全省省尿尿素素平平均均成成本本1715元元/吨吨，同同比比增增长长了了14.7%，碳碳铵铵完完全全成成本本600元元/吨
43、，同比增长吨，同比增长23%；6月份尿素完全成本月份尿素完全成本1790元。元。例：鲁西化工、鲁南化肥和明水化肥三家企业例：鲁西化工、鲁南化肥和明水化肥三家企业化肥生产行业：化肥生产行业：对对鲁鲁西西化化工工、鲁鲁南南化化肥肥和和明明水水化化肥肥三三家家企企业业的的典典型调查：型调查：上上半半年年尿尿素素平平均均生生产产成成本本为为1850.17元元/吨吨，同同比比增长增长19.2%：原材料成本原材料成本892.29元元/吨，同比增长吨，同比增长32.7%；燃料和动力费成本燃料和动力费成本396.35元元/吨，同比增长吨，同比增长4.3%；职工薪酬职工薪酬55.14元元/吨，同比增长吨，同比增
44、长17.8%；期间费用期间费用156.16元元/吨吨,同比增长同比增长28.03%。化肥生产行业：化肥生产行业：面面对对高高成成本本，我我省省大大多多数数化化肥肥企企业业以以突突破破国国家家最最高高限限价价销销售售，化化肥肥价价格格上上涨涨的的压压力力主要由农民承担。主要由农民承担。 农副食品加工及食品制造业：农副食品加工及食品制造业：受受农农副副产产品品涨涨价价以以及及用用工工支支出出增增加加、贷贷款款利利息息升升高高、国国家家税税费费政政策策调调整整等等因因素素影影响响，亏亏损损面面有有所所扩扩大大，上上半半年年全全行行业业亏亏损损总总额额达达1.86亿亿元元，同同比比增增长长了了11.0
45、4%。其其中中，食食品品制制造造行行业业上上半半年年亏亏损损额额达达1亿亿多多元元，同同比增长比增长51.26%。例：例：济宁市任城区华任面业济宁市任城区华任面业日照亚泰粮油有限公司日照亚泰粮油有限公司 农副食品加工及食品制造业：农副食品加工及食品制造业：济宁市任城区华任面业：济宁市任城区华任面业：上半年主营业务成本增长了上半年主营业务成本增长了25%，其中，其中原材料成本增长了原材料成本增长了50%，燃料动力费增长了燃料动力费增长了30%，工资福利支出增长了工资福利支出增长了50%，但主营的面粉销售价格仅增长了但主营的面粉销售价格仅增长了2.8-3.8%，成本压力导致企业利润大幅降低。成本压
46、力导致企业利润大幅降低。 农副食品加工及食品制造业：农副食品加工及食品制造业：日照亚泰粮油有限公司日照亚泰粮油有限公司以以21%的幅度提高的幅度提高销售价格以应对成本销售价格以应对成本31%的高增长，并不的高增长，并不得不放弃部分市场，上半年主营业务收入得不放弃部分市场，上半年主营业务收入同比减少了同比减少了23.7%。纺织服装、鞋帽制造业：纺织服装、鞋帽制造业：面面临临原原材材料料价价格格上上涨涨，人人工工成成本本大大幅幅度度增增加加，人人民民币币升升值值加加快快、出出口口效效益益大大幅幅减减少少，电电力力、资资金金紧紧张张、出出口口退退税税率率下下调调，节节能能减减排排支支出出增增多多、行
47、行业业竞竞争争激激烈烈等等多多种种不不利利因因素素，上上半半年年行行业业成成本本增增长长29.26%。行行业业亏亏损损总总额额达到达到1.7亿元，同比增长了亿元，同比增长了153.8%。了；了；例：例：莱芜市纺织行业莱芜市纺织行业纺织服装、鞋帽制造业：纺织服装、鞋帽制造业：据据对对莱莱芜芜市市的的调调查查，上上半半年年纺纺织织行行业业共共完成：完成：工业增加值工业增加值6.78亿元，同比亿元，同比增长增长10.5%；实实现现销销售售收收入入18.66亿亿元元，同同比比下下降降3.78%。实现利润实现利润1.33亿元，同比亿元，同比下降下降4.2%，利税利税1.79亿元，同比亿元，同比下降下降3
48、.1%；出出口口交交货货值值完完成成4.78亿亿元元，同同比比下下降降33.2%，在所有指标中降幅最大。，在所有指标中降幅最大。纺织服装、鞋帽制造业：纺织服装、鞋帽制造业：目前甚至以后几年，多数纺织企业仍目前甚至以后几年，多数纺织企业仍将压力重重，成本转嫁的空间较小，部分将压力重重，成本转嫁的空间较小，部分过度依赖国际市场、或是技术落后的中下过度依赖国际市场、或是技术落后的中下企业将面临停产或倒闭的压力。企业将面临停产或倒闭的压力。 家电及配套业消化了涨价因素后运行较平稳。家电及配套业消化了涨价因素后运行较平稳。我省家电行业因技术领先、市场占有率较高我省家电行业因技术领先、市场占有率较高,在原
49、在原材料价格上涨的压力面前具有较强的生命力，但材料价格上涨的压力面前具有较强的生命力，但利润亦有所影响。上半年，我省家电及配套行业利润亦有所影响。上半年，我省家电及配套行业主营业务收入主营业务收入1323.3亿元，同比增长亿元，同比增长48.34%：主营业务成本主营业务成本1193.9亿元，同比增长亿元，同比增长55.69%；实现利润总额实现利润总额50亿元，同比增长亿元，同比增长61.55%，行业亏损行业亏损1.93亿元，同比下降亿元，同比下降15.12%。例：例：海尔海尔以海尔为例以海尔为例，上半年几乎所有购进的原材，上半年几乎所有购进的原材料价格均有提高，其中用量较大的料价格均有提高，其
50、中用量较大的0.5毫米毫米家电冷轧钢板进价比上年提高家电冷轧钢板进价比上年提高26.9%、A级级阴极铜提高阴极铜提高4%、纯铝提高、纯铝提高4.8%、PS进价进价9.4%、PP提高提高32.5%、ABS提高提高5.7%。上半年集团完成产值是上年全年的上半年集团完成产值是上年全年的67.7%，而销售利润为而销售利润为62.3%，说明利润水平有明显，说明利润水平有明显下降。下降。从从上上述述五五个个行行业业的的状状况况可可以以看看出出，当当前前我我省省主主要要行行业业成成本本增增速速不不断断加加快快，成成本本增增幅幅已已高高于于利利润润增增幅幅，企企业业的的消消化化能能力力越越来来越越弱弱，这这一
51、一点点在在中中小小企企业业表表现现尤尤为为突突出出。我我省省用用电电量量、运运输输量量等等衡衡量量生生产产能能力力的的指指标标纷纷纷纷下下降降，表表明明企企业业开开工工率率下下降降，流流通通周周转转放放缓缓，社社会会生生产产、消消费费出出现现萎萎缩缩的的苗苗头，应引起高度警惕。头，应引起高度警惕。经济发展：经济发展：（一）物价上涨加重了工业企业的成本负担（一）物价上涨加重了工业企业的成本负担（二）农民因成本大幅度增加而影响了生产积极性（二）农民因成本大幅度增加而影响了生产积极性（三）价格上涨对城市公用事业和传统服务业影响（三）价格上涨对城市公用事业和传统服务业影响较大较大（二）农民因成本大幅度
52、增加而影响了生产积（二）农民因成本大幅度增加而影响了生产积极性极性农产品价格上涨促进了农民增收，但农资价农产品价格上涨促进了农民增收，但农资价格上涨又导致了农民支出增多。经过近两年的上格上涨又导致了农民支出增多。经过近两年的上涨，农产品价格水平偏低的局面得以改观，但是涨，农产品价格水平偏低的局面得以改观，但是农产品价格上涨的收益大多数又被农资价格上涨农产品价格上涨的收益大多数又被农资价格上涨吃掉。吃掉。 受受国国际际市市场场价价格格影影响响，化化肥肥等等农农资资价价格格持持续续上上扬扬。上上半半年年，每每吨吨尿尿素素、国国产产磷磷酸酸二二胺胺、三三元元素素复复合合肥肥平平均均零零售售价价格格同
53、同比比分分别别上上涨涨31.1%、73.6%和和68.7%，每每吨吨棚棚模模、地地膜膜平平均均零零售售价价格格同同比比分分别别上上涨涨12.8%和和11.7%。今今年年，种种植植一一亩亩小小麦麦，仅仅因因化化肥肥、柴柴油油农农资资价价格格上上涨涨就就增增加加成成本本110元元左左右右，很很大大程程度度上上抵抵消消了了国国家家惠惠农农补补贴贴政政策策的的效效应应，直直接接影影响响农农民民种种粮粮积积极极性性；同同时时，粮粮食食生生产成本的增加，粮食价格上涨风险加大。产成本的增加，粮食价格上涨风险加大。据据对对菏菏泽泽农农户户的的调调查查，因因价价格格上上涨涨每每亩亩小小麦麦增增收收84.2元元，
54、因因化化肥肥等等农农资资支支出出增增多多，每每亩亩成成本本增增加加52元元，扣扣除除成成本本上上涨涨因因素素，实实际际每每亩亩增增收收32.1元元。调调查查户户王王本本勤勤认认为为，“没没有有自自己己一一天天打打工工收收入入多多”特特别别值值得得注注意意的的是是，受受成成本本上上涨涨加加快快以以及及农农民民对对农农产产品品价价格格上上涨涨预预期期增增强强的的影影响响，我我省省农农民民惜惜售售心心理加重。理加重。经济发展：经济发展：（一）物价上涨加重了工业企业的成本负担（一）物价上涨加重了工业企业的成本负担（二）农民因成本大幅度增加而影响了生产积极性（二）农民因成本大幅度增加而影响了生产积极性（
55、三）价格上涨对城市公用事业和传统服务业影响（三）价格上涨对城市公用事业和传统服务业影响较大较大（三）价格上涨对城市公用事业和传统服务业影响（三）价格上涨对城市公用事业和传统服务业影响较大较大服服务务业业中中的的劳劳动动密密集集型型、能能源源消消耗耗型型或或资资源源转转化化型型行行业业成成本本增增长长势势头头相相对对较较高高，后后期期价价格格上上涨涨的的要要求求强强烈烈，其其中中尤尤以以城城市市公用事业反映为甚。公用事业反映为甚。由由于于不不同同的的服服务务种种类类价价格格形形成成机机制制不不同同，价价格格传传导导的的力力度度也也不不同同。由由政政府府定定价价的的行行业成本增量完全滞留在行业中，
56、影响较大。业成本增量完全滞留在行业中，影响较大。如，因煤炭价格上涨济南热电公司每平方如，因煤炭价格上涨济南热电公司每平方米供热成本已提高到米供热成本已提高到36元，与居民供热价元，与居民供热价格每平方米格每平方米22.2元之间形成巨大的差额。元之间形成巨大的差额。另如，济南公交公司直接运营成本增加了另如，济南公交公司直接运营成本增加了29.6%，其中，燃料动力成本增长，其中，燃料动力成本增长46.8%、轮胎折旧成本增长轮胎折旧成本增长70.5%、工资福利成本增、工资福利成本增长长17.4%，涨价因素绝大部分滞留在企业。，涨价因素绝大部分滞留在企业。由市场形成价格的行业也因其不同的转嫁由市场形成
57、价格的行业也因其不同的转嫁力度影响也不相同：运输、物流、仓储等力度影响也不相同：运输、物流、仓储等市场竞争充分，价格上调空间有限，部分市场竞争充分，价格上调空间有限，部分企业经营困难。企业经营困难。据调查，油价上调后，物流企业的成本上据调查，油价上调后，物流企业的成本上涨了两成，济南、淄博等地大约有三成物涨了两成，济南、淄博等地大约有三成物流企业因成本上涨过猛难以承受而停业。流企业因成本上涨过猛难以承受而停业。居民生活：居民生活：物价上涨导致绝大多数城乡居民物价上涨导致绝大多数城乡居民生活负担加重生活负担加重 当前我国城乡居民消费总额中，食品类占三分当前我国城乡居民消费总额中，食品类占三分之一
58、左右。因此，食品价格上涨是促使城乡居民之一左右。因此，食品价格上涨是促使城乡居民支出增加的主要推动力量。农产品价格上涨导致支出增加的主要推动力量。农产品价格上涨导致食品等消费品价格大幅上涨，农户在获取一定涨食品等消费品价格大幅上涨，农户在获取一定涨价收益的同时，也面临生活消费支出的增加。价收益的同时，也面临生活消费支出的增加。物价上涨导致绝大多数城乡居民生活负担加重物价上涨导致绝大多数城乡居民生活负担加重 上上半半年年农农民民人人均均现现金金支支出出2865元元，同同比比增增长长16.6%。人人均均生生活活消消费费现现金金支支出出1760.5元元，同同比比增增长长16.9%，分分别别比比去去年
59、年同同期期多多增增支支254.8元元和和435.3元元。其其中中，食食品品支支出出676元元，同同比比增增长长27.8%，增增势势强强劲劲。由由于于居居民民消消费费价价格格上上涨涨,今今上上半半年年总总计计多多支支出出125.9元元,其其中中用用于于食食品品消消费费多多支支出出117.7元。元。担忧担忧“一一百百块块钱钱能能买买点点什么什么”调调 查查 显显 示示 ，48.28%的的网网友友认认为为，在在今今年年的的涨涨价价风风潮潮中中，农产品上涨最严重；农产品上涨最严重；32.17%的的网网友友认认为为，最最让让他他们们无无法法接接受受的的，是是日日常常基基本本饮饮食食的的开开支支渐渐渐渐变
60、变成成“不不可可承承受受之重之重”。网网友友“奋奋斗斗人人生生路路”说说：“现现在在感感觉觉，每每天天去去市市场场上上买买东东西西就就是是对对自自己己的的一一种种摧摧残残，因因为为你你去去后后会会发发现现，原原来来自自己己今今天天带带的的钱钱又又没没有有够够！东东西西又又涨涨价价了了！这这是是个个什什么么宏宏观观调调控控的的结结果果啊啊，越越调调越越离离谱谱。想想想想现现在在拿拿上上一一百百块块钱钱出出去去还还能能买买点点什什么么呀呀？忍忍耐耐中。我觉得这才是真正的冬天。中。我觉得这才是真正的冬天。”网网友友“一一天天一一苹苹果果”发发愁愁：“不不吃吃肉肉可可以以，不不吃吃蔬蔬菜菜水水果果却却
61、很很难难，现现在在超超市市的的苹苹果果简简直直买买不不下下手手，昨昨天天老老公公去去买买6个个苹苹果果回回来来，居居然然花花了了近近30元元！我我们们俩俩如如果果真真的的一一天天吃吃一一个个苹苹果果，一一个个月月仅仅苹苹果果这这项项开开支支就就达达300元，还有粮油蔬菜呢？元，还有粮油蔬菜呢？”网网友友“柚柚子子树树”说说：“本本来来我我打打算算，肉肉涨涨价价了了就就吃吃素素，米米涨涨价价了了就就节节食食减减肥肥，可可昨昨天天发发现现，连连猫猫粮粮都都涨涨价价了了这这样样下下去去可可怎么办，总不能让猫咪吃不饱啊！怎么办，总不能让猫咪吃不饱啊！”网网友友“宁宁轩轩”说说：“老老豆豆今今天天说说，
62、一一张张抓抓中中药药的的单单子子用用了了三三次次，价价格格一一次次比比一一次次贵贵。之之前前3块块一一包包的的药药，现现在在要要8块块多多。妈妈妈妈呀呀”网网友友“zhm”说说，“我我们们在在珠珠海海奋奋斗斗了了十十几几年年，现现在在却却只只能能住住到到中中山山去去，珠珠海海的的房房我我们们几几辈辈子子也也按按揭揭不不起起我我们们每每天天开开车车40分分钟钟到到珠珠海海上上班班、送送孩孩子子上上幼幼儿儿园园，本本来来也也勉勉强强可可以以，但但是是现现在在油油价价这这么么个个涨涨法法，以以后后真真不不知知是是否否开开得得起起车车，工工作作也也得得换了，就近在中山找！换了，就近在中山找！”接接受受
63、调调查查的的网网友友中中，51.3%的的认认为为最最不不能能承承受受的的是是房房价价上上涨涨，9.57%的的认认为为最最不不能能接接受受燃燃料料类类物物品品价价格格飙飙升升，这这两两项项叠叠加加，对对一一批批中中青青年年造造成的效果，成的效果，近乎近乎“风刀霜剑严相逼风刀霜剑严相逼”。在在物物价价迅迅速速上上涨涨的的今今天天，仍仍有有许许多多人人的的工工资资没没有有多多大大动动静静，95.96%接接受受调调查查的的网网友友有有表表示示物物价价上上涨涨速速度度大大于于工工资资收收入入，这这令令他他们们为为将将来来的的生生活感到担忧。活感到担忧。网网友友“蜜蜜雪雪薇薇晴晴”说说：“还还不不到到过过
64、年年就就已已经经买买不不起起东东西西了了，请请问问过过年年的的时时候候是是不不是是还还打打算算翻翻一一番番、翻两番？翻两番？”2010年年11月月15日日，菜菜商商在在上上海海江江桥桥蔬蔬菜菜批批发发市市场场搬搬运运白白菜菜。据据商商务务部部通通报报的的数数据据显显示示，11月月上上旬旬，全全国国36个个大大中中城城市市18种种主主要要蔬蔬菜菜平平均均批批发发价价格格为为每每公公斤斤 3.9元元 ， 比比 年年 初初 上上 涨涨11.3%，比比去去年年同同期期上上涨涨62.4%。2010年年10月月22日，一家棉日，一家棉花收购点的老板唐桂荣坐花收购点的老板唐桂荣坐在棉堆上。他正在挨家挨在棉堆
65、上。他正在挨家挨户向当地棉农高价收购棉户向当地棉农高价收购棉花，但又怕棉花暴跌而血花，但又怕棉花暴跌而血本无归，陷入两难。自今本无归，陷入两难。自今年年5月开始，国内棉价就月开始，国内棉价就开始节节看涨，再加上人开始节节看涨，再加上人民币升值步伐的加快，浙民币升值步伐的加快，浙江纺织企业的利润空间正江纺织企业的利润空间正在被一步步蚕食。在被一步步蚕食。2010年年11月月9日，浙江日，浙江省诸暨市一家纺织公司的省诸暨市一家纺织公司的工人在纺纱。棉花、化纤、工人在纺纱。棉花、化纤、羊毛、蚕丝等纺织原料价羊毛、蚕丝等纺织原料价格的大幅上涨，对纺织企格的大幅上涨，对纺织企业的影响首当其冲。为完业的影
66、响首当其冲。为完成先前接下的订单，许多成先前接下的订单，许多企业需要在亏本状态下运企业需要在亏本状态下运营。营。2010年年11月月23日，合日，合肥市民在自家阳台上肥市民在自家阳台上收获种植的蔬菜。农收获种植的蔬菜。农产品价格的上涨促使产品价格的上涨促使许多市民在自家阳台许多市民在自家阳台利用花盆、泡沫箱等利用花盆、泡沫箱等种植蔬菜，在节省生种植蔬菜，在节省生活开支的同时还能品活开支的同时还能品尝到无污染蔬菜。尝到无污染蔬菜。2010年年10月月19日日，在在杭杭州州凤凤起起农农贸贸市市场场从从事事餐餐饮饮生生意意的的一一名名市市民民一一次次性性购购买买了了70多多桶桶5升升装装大大豆豆油油
67、。因因担担心心涨涨价价，部部分分杭杭州州市市民民大大量量购购买买食食用用油油，一一些些超超市市部部分分品品牌牌的的食食用用油油出出现现缺缺货货现现象象。2010年年11月月1日日，浙浙江江省省东东阳阳市市一一家家棉棉花花加加工工作作坊坊的的工工人人在在翻翻新新棉棉被被。受受棉棉花花价价格格上上涨涨的的影影响响，许许多多市市民民选选择择将将旧旧棉棉被被翻翻新新，棉棉被被加加工工作作坊坊的的生生意意红红火火。物价飞涨，涉及到生活的方方面面，让我们来看看物价飞涨，涉及到生活的方方面面，让我们来看看普通市民崔红眼中的普通市民崔红眼中的CPI。吃：一个苹果两元多吃：一个苹果两元多“太太贵贵了了，真真是是
68、吃吃不不起起。”河河北北省省石石家家庄庄市市市市民民崔崔红红指指着着富富士士苹苹果果说说，零零售售价价4元元，一一个个苹苹果果五五六六两两，算下来吃一个苹果得花两元多钱，说起苹果价格。算下来吃一个苹果得花两元多钱，说起苹果价格。摊摊主主们们也也在在抱抱怨怨：“太太贵贵，大大部部分分苹苹果果的的批批发发价价集集中中在在每每斤斤两两三三元元，有有些些甚甚至至达达到到4元元，两两元元以以下下的的质量就比较一般了。质量就比较一般了。”苹苹果果可可以以不不吃吃，但但蔬蔬菜菜、米米面面粮粮油油却却是是少少不不了了的的。“三三五五年年前前，很很多多菜菜一一斤斤都都在在一一元元以以下下，现现在在，你你还还能能
69、见见着着一一元元以以下下的的菜菜，土土豆豆都都快快2元元一一斤斤了了。这这两两天天，西西红红柿柿也也涨涨得得厉厉害害，一一个个中中等等大大小小的的西西红红柿柿就就得得1元元。”崔崔红红叹叹气气，但但菜菜还还是是要要吃吃，只只是是蒜蒜苔苔、豆豆角角等等高高价价菜菜慢慢慢慢从从她她的的餐餐桌桌上上消消失失了了，取取而而代代之之的的是是白白菜菜、胡胡萝萝卜卜等等相相对对价价格格较较低低的的菜菜。可可即即使使这这样样精精打打细细算算，崔崔红红一一家家三三口的生活费每月都在口的生活费每月都在1000元以上。元以上。穿：一件羽绒服标价上千元穿：一件羽绒服标价上千元天天冷冷了了，崔崔红红想想买买件件羽羽绒绒
70、服服或或棉棉服服，可可是是商商场场里里一一件件羽羽绒绒服服标标价价上上千千元元，而而且且千千元元以以上上的的衣衣服服比比比比皆皆是是。崔崔红红不不知知道道都都是是什什么么人人买买，但但她她是是买买不不起起的的。在在崔崔红红的的记记忆忆里里，3年年前前花花500元元在在商商场场就就能能买买一一件件不不错错的的衣衣服服，现现在在，她她只只能能转转向向街街边边小小店店，可可发发现现小小店店里里的的衣衣服服也也不不便便宜宜，动动辄辄就就是是上百元，甚至有上千元的。上百元，甚至有上千元的。事事实实上上，因因棉棉花花、原原料料、运运费费、人人工工涨涨价价等等综综合合因因素素，服服装装价价格格普普遍遍上上扬
71、扬10%20%。某某大大型型卖卖场场服服装装柜柜台台营营业业员员告告诉诉记记者者，最最近近一一个个多多月月来来，平均价格上调了平均价格上调了20%左右。左右。 在棉花价格大涨的带动下，下游产品的在棉花价格大涨的带动下，下游产品的“衣衣”也不可避免地受到影响。在两个半月的时间内，也不可避免地受到影响。在两个半月的时间内，国内标准棉的现货价格就从国内标准棉的现货价格就从1.81.8万元万元/ /吨上涨到吨上涨到2.82.8万元万元/ /吨，创吨，创1111年以来的新高。作为终端产年以来的新高。作为终端产品的棉织品品的棉织品 、服装等价格则上涨了、服装等价格则上涨了10%10%30%30%，羽绒服的
72、价格上涨最为显著，与去年相比市场羽绒服的价格上涨最为显著，与去年相比市场平均价格提高了两到三成。平均价格提高了两到三成。 行行：10月月，发发改改委委上上涨涨成成品品油油价价格格，一一些些城城市市再再次次出出现现了了柴柴油油荒荒的的局局面面。成成品品油油价价格格的的上上涨涨，不不仅仅提提高高了了人人们们出出行行的的成成本本：加加油油更更贵贵了了、燃燃油油附附加加费费提提高高，更更重重要要的的是是还还将将继继续续传传导导至至工工业业、旅旅游游等等行行业业，引引起起人人们们出出行行成成本本再再一轮上涨。一轮上涨。 行行：包包括括张张家家界界、九九寨寨沟沟、九九华华山山、三三清清山山、庐庐山山、崂崂
73、山山、曲曲阜阜三三孔孔、泰泰山山等等热热门门景景区区（点点），2010年年“十十一一”期期间间争争相相挂挂出出门门票票涨涨价价牌牌，涨涨幅幅在在20150元元之之间间。其其中中，五五台台山山的的门门票票更更是是由由原原来来的的90元元上上涨涨至至168元元，涨涨幅幅达达87，山山西西另另一一著著名名景景点点晋晋祠祠的的门门票票从从40元元涨涨到到了了70元元，九九寨寨沟沟由由145元元飙飙升升至至220元元加加90元元车车费费，人人均均310元元,武武夷山一日游的门票价格也从夷山一日游的门票价格也从110元小涨到了元小涨到了140元。元。国内主要景区门票价格上涨一览表国内主要景区门票价格上涨一
74、览表今年以来，资源价格密集上涨，关系民生今年以来，资源价格密集上涨，关系民生的各种物品价格不断飙升，近来更是屡创的各种物品价格不断飙升，近来更是屡创新高。超过七成网民认为，物价上涨对他新高。超过七成网民认为，物价上涨对他们的生活影响非常大。们的生活影响非常大。三、如何抑制物价上涨三、如何抑制物价上涨物物价价问问题题是是国国民民经经济济的的综综合合反反映映。党党和和政政府府高高度度重重视视物物价价问问题题，把把防防止止价价格格由由结结构构性性上上涨涨演演变变为为明明显显通通货货膨膨胀胀摆摆在在更更加加突突出出的的位位置置上上，针针对对导导致致物物价价上上涨涨的的根根本本原原因因，已已经经采采取取
75、和和正正在在采采取取一一系系列列控控制制物物价价过快上涨的措施。过快上涨的措施。 三、如何抑制物价上涨三、如何抑制物价上涨它山之石它山之石国家行动国家行动对策探析对策探析一、俄罗斯：综合采取措施抑制物价上涨一、俄罗斯：综合采取措施抑制物价上涨二、韩国：积极采取措施缓解通胀压力二、韩国：积极采取措施缓解通胀压力三、日本：以独特的农产品流通体制稳定三、日本：以独特的农产品流通体制稳定物价物价四、泰国：双管齐下抑制物价过快上涨四、泰国：双管齐下抑制物价过快上涨 五、法国：采取五、法国：采取“目标价格目标价格”避免价格无避免价格无序波动序波动六、比利时：实行六、比利时：实行“最高限价最高限价”抑制价格
76、抑制价格过快上涨过快上涨它它 山山 之之 石石一一是是金金融融手手段段。提提高高贷贷款款基基准准利利率率抑抑制制货货币流通量过快增长，增加黄金储备等；币流通量过快增长，增加黄金储备等；二二是是投投放放储储备备。以以低低于于市市场场价价的的价价格格向向市市场场投投放放150万万吨吨储储备备粮粮，以以平平缓缓解解粮粮价价上上涨涨压力；压力；三三是是加加强强进进出出口口调调节节。将将小小麦麦和和大大麦麦出出口口关关税税税税率率从从零零调调高高至至10%和和30%，将将奶奶制制品品、蔬蔬菜菜和和食食用用油油进进口口关关税税由由15%将将为为5%，同同时时，取取消消对对从从中中国国、美美国国、巴巴西西等
77、等国国进口肉制品的限制；进口肉制品的限制；俄罗斯俄罗斯四四是是实实施施价价格格干干预预。与与国国内内30家家大大型型食食品品生生产产商商及及经经销销商商共共同同签签署署食食品品价价格格冻冻结结协协议议，将将小小麦麦面面包包、黑黑麦麦面面包包、牛牛奶奶、酸酸奶奶、鸡鸡蛋蛋和和葵葵花花籽籽油油等等6中中食食品品价价格格冻冻结结在在2007年年10月月15日日的的水水平平，并并向向有有关关企企业业提提供供财财政政补补贴贴。俄俄地地方方政政府府也也纷纷纷纷动动员员当地生产商和经销商限制批发和零售价格。当地生产商和经销商限制批发和零售价格。五五是是打打击击价价格格违违法法行行为为。已已经经对对40多多家
78、家涉涉嫌嫌“蓄蓄意意串通涨价串通涨价”的企业采取了行政和经济处罚。的企业采取了行政和经济处罚。六六是是提提高高基基本本退退休休金金标标准准。2007年年俄俄政政府府大大幅幅度度提提高高基基本本退退休休金金标标准准，并并宣宣布布将将在在2008年年下下半半年年继续提高，以解决退休人员的生活困难。继续提高，以解决退休人员的生活困难。俄罗斯俄罗斯一是成立跨部门稳定物价对策工作组。一是成立跨部门稳定物价对策工作组。 韩韩国国成成立立了了由由财财政政经经济济部部、产产业业资资源源部部、教教育育部部、农农林林部部、食食品品医医药药品品厅厅和和公公平平交交易易委委员员会会等等14个个中中央央政政府府部部门门
79、组组成成的的稳稳定定物物价价对对策策工工作作组组。工工作作组组密密切切监监控控价价格格过过快快上上涨涨商商品品，成成立立“现现场场检检查查班班”对对涉涉及及民民生生的的产产品品生生产产、流流通通进进行行跟跟踪踪调调查查。每每月月初初发发布布消消费费者者物物价价指指数数动动向向，定定期期召召开开会会议议，研研究究物物价价走走势势并并制制定定对对策策。各各地地方方政政府府也也设设立立了了物物价价对对策策委委员员会会和和指指挥挥部部，跟跟踪踪物物价价走走势势并并制制定定相应对策。相应对策。韩国韩国二是加强宏观经济调控。二是加强宏观经济调控。下下调调2008年年上上半半年年财财政政执执行行目目标标；根
80、根据据经经济济增增长长、物物价价、金金融融市市场场状状况况等等综综合合因因素素适适时时调调整整货货币币政政策策；通通过过加加大大海海外外投投资资等等方方式式调调控控外外汇汇市市场场，促促使使韩韩币币对对美美元元汇汇率准确反映宏观经济发展状况。率准确反映宏观经济发展状况。韩国韩国三是减免税费，增加补贴。三是减免税费，增加补贴。向低收入家庭发放补贴，扩大对低收入阶层向低收入家庭发放补贴，扩大对低收入阶层提供无息或低息提供无息或低息“政府担保助学金贷款政府担保助学金贷款”的范围，的范围，设立设立“休眠储蓄金管理财团休眠储蓄金管理财团”，用以扶持低收入阶，用以扶持低收入阶层福利事业；通过税收减免鼓励企
81、业向贫困阶层层福利事业；通过税收减免鼓励企业向贫困阶层提供更多就业机会；通过增加发放政府政策性资提供更多就业机会；通过增加发放政府政策性资金，减轻中小企业负担；要求向中小企业提供垄金，减轻中小企业负担；要求向中小企业提供垄断性原材料的企业提价，必须提前断性原材料的企业提价，必须提前30天向对方通天向对方通报。报。韩国韩国四是加强价格监管，抑制和分散涨价因素四是加强价格监管，抑制和分散涨价因素。 加加强强对对重重要要商商品品批批发发、零零售售环环节节的的价价格格监监管管，控控制制流流通通环环节节利利润润过过高高；通通过过网网络络等等渠渠道道公公开开相相关关价价格格调调查查结结果果，引引导导民民众
82、众减减少少对对涨涨价价过过高高商商品品的的消消费费；通通过过相相关关管管理理协协会会，尽尽可可能能抑抑制制服服务务业业收收费费上上涨涨，分分散散涨涨价价时时间间；做做好好节节日日等等特特定定时时期期的的价价格格稳定预案。稳定预案。韩国韩国五是严防违法和不正当涨价行为。五是严防违法和不正当涨价行为。重点关注直接消费者物价的中间原材料、重点关注直接消费者物价的中间原材料、金融、通信、教育等领域，及时曝光和制金融、通信、教育等领域，及时曝光和制裁价格垄断行为；加强对以石油和粮食价裁价格垄断行为；加强对以石油和粮食价格上涨为由大幅提高商品价格行为的监督，格上涨为由大幅提高商品价格行为的监督，防范利用市
83、场主导地位进行不公正交易；防范利用市场主导地位进行不公正交易；国税厅和相关部门加强对产品短期内价格国税厅和相关部门加强对产品短期内价格过快上涨企业的监控，认为必要时进行特过快上涨企业的监控，认为必要时进行特别调查。别调查。韩国韩国一是高度重视生活必需品供给的稳定。一是高度重视生活必需品供给的稳定。日日本本政政府府一一直直将将确确保保居居民民生生活活必必需需品品的的稳稳定定供供给给视视为为稳稳定定价价格格总总水水平平的的决决定定性性因因素素。以以蔬蔬菜菜为为例例，由由于于生生产产和和供供给给极极易易受受到到天天气气条条件件影影响响，其其价价格格波波动动的的频频率率与与幅幅度度远远大大于于其其他他
84、生生活活必必需需品品。因因此此，日日本本的的各各种种经经济济组组织织一一方方面面指指导导蔬蔬菜菜生生产产和和销销售售有有计计划划地地进进行行；另另一一方方面面，当当蔬蔬菜菜价价格格出出现现较较大大幅幅度度上上涨涨时时，日日本本“稳稳定定蔬蔬菜菜供供给给基基金金”等等组组织织会会根根据据市市场场需需求求，不不失失时时机机地地向向市市场场增增投投蔬菜，扩大供应、保障供给、抑制价格上涨。蔬菜，扩大供应、保障供给、抑制价格上涨。日本日本二是由政府控制流通环节批发价格，有效调控生二是由政府控制流通环节批发价格，有效调控生产和市场。产和市场。考考虑虑到到蔬蔬菜菜等等居居民民生生活活必必需需品品交交易易分分
85、散散程程度度过过高高，政政府府将将很很难难准准确确掌掌握握市市场场动动态态和和价价格格走走势势，因因此此，日日本本政政府府高高度度重重视视并并充充分分利利用用农农产产品品批批发发市市场场的的作作用用。日日前前，日日本本大大藏藏省省和和东东京京联联合合出出资资兴兴建建了了大大型型农农产产品品中中央央批批发发市市场场，以以便便政政府府能能够够及及时时准准确确了了解解东东京京市市场场情情况况，为为迅迅速速采采取取措措施施稳稳定物价提供了基础。定物价提供了基础。日本日本三是建立、健全信息统计系统，及时公开三是建立、健全信息统计系统，及时公开市场信息。市场信息。日本政府把及时公开市场信息作为强化日本政府
86、把及时公开市场信息作为强化民众监督、防止民众监督、防止“搭车涨价搭车涨价”和不正当竞争和不正当竞争的重要手段，尽可能迅速地向民众提供有的重要手段，尽可能迅速地向民众提供有关商品供求、价格变动的正确信息，引导关商品供求、价格变动的正确信息，引导民众合理消费，防止因抢购、囤积等引发民众合理消费，防止因抢购、囤积等引发物价上涨。物价上涨。日本日本一方面，将食品、酒品、酸奶、汽车用电一方面，将食品、酒品、酸奶、汽车用电池等池等4项商品，列入管制商品名单。项商品，列入管制商品名单。这些受管制商品的任何涨价行为，都必这些受管制商品的任何涨价行为，都必须报商业部批准。商业部会根据申请企业须报商业部批准。商业
87、部会根据申请企业申请提价商品的成本变化做出是否给予同申请提价商品的成本变化做出是否给予同意提价的批准。意提价的批准。 泰国泰国另一方面，泰国政府还推出一项另一方面，泰国政府还推出一项“蓝旗计划蓝旗计划”的食品供应计划。的食品供应计划。加加入入这这一一计计划划的的食食品品供供应应商商，将将定定期期推推出出若若干干种种携携带带和和食食用用都都十十分分方方便便的的配配餐餐，价价格格要要比比一一般般商商店店便便宜宜。在在酒酒类类方方面面，泰泰国国政政府府准准备备要要求求13家家零零售售经经营营者者合合办办蓝蓝旗旗廉廉价价商商品品大大卖卖会会，并并对对经经营营者者采采取取了了上上报报售售价价、减减价价幅
88、幅度度、销销售售计计划划、以以及及按按规规定定日期清还资金等措施。日期清还资金等措施。 泰国泰国为为维维持持商商品品价价格格基基本本稳稳定定，法法国国政政府府建建立立以以“目目标标价价格格”为为中中心心，配配以以不不同同类类型型辅辅助助价价格格的的价价格格体体系系，以以避避免免市市场场价价格格无无序序上上涨涨或或下下跌跌。所所谓谓“目目标标价价格格”，是是指指某某种种商商品品在在按按计计划划规规定定的的一一段段时时间间以以后后要要达达到到的的价价格格。这这一一价价格格与与产产量量目目标标挂挂钩钩，通通过过调调整整“目目标标价价格格”来来控控制制当当期期商商品品产产量量，从从而影响当前商品市场价
89、格。而影响当前商品市场价格。法国法国为为抑抑制制食食品品等等民民众众生生活活必必需需品品价价格格过过快快上上涨涨，近近日日，比比利利时时政政府府对对牛牛奶奶、面面包包、面面粉粉等等居居民民生生活活必必需需品品零零售售价价格格采采取取了了严严格格的的监监管管措措施施，部部分分商商品品明明确确规规定定了了“国国家家最最高高限限价价”。“国国家家最最高高限限价价”由由商商品品生生产产企企业业、批批发发商商、零零售售商商、工工会会、相相关关政政府府主主管管部部门门及及消消费费者者等等价价格格方方面面代代表表共共同同组组成成的的价价格格委委员员会会根根据据市市场场具具体体情情况况确确定定，一一旦旦形形成
90、成，具具有有法法律律效效力力，任任何何企企业业、商商家家不不得得违违反反，只只能能在在“国家最高限价国家最高限价”下进行竞争。下进行竞争。比利时比利时国家行动国家行动国十六条国十六条”组合拳出击；组合拳出击；2011年货币政策回归年货币政策回归“稳健稳健”；国家发改委及各地连番调控物价；国家发改委及各地连番调控物价11月月10日，在之前日，在之前10月的加息举措之后，央月的加息举措之后，央行再度宣布紧缩流动性措施，自行再度宣布紧缩流动性措施，自11月月16日起，上日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分个百分点。点。国务院常务会议确定四大措施，力
91、在稳定价格，国务院常务会议确定四大措施，力在稳定价格，并称必要时对重要的生活必需品和生产资料实行并称必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。价格临时干预措施。11月月19日，央行决定从日，央行决定从11月月29日起，再次上日起，再次上调存款类金融机构人民币存款准备金率调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分个百分点。点。9天之内两次上调，间隔之短在历史上尚属首天之内两次上调，间隔之短在历史上尚属首次。次。国家行动国家行动11月月20日，国务院调控物价日，国务院调控物价“国十六条国十六条”组合拳出组合拳出击，增加低收入人群补贴、价格管制和加强监管击，增加低收入人群补贴、价格
92、管制和加强监管防止囤积投机等举措纷纷出台。防止囤积投机等举措纷纷出台。12月月3日，中共中央政治局召开会议，中国明年的日，中共中央政治局召开会议，中国明年的货币政策立场将从目前的货币政策立场将从目前的“适度宽松适度宽松”回归回归“稳健稳健”。这意味着，刺激政策退出，防范通胀成为当前重这意味着，刺激政策退出，防范通胀成为当前重中之重。中之重。20112011年年2 2月月9 9日起再次上调金融机构人民币存贷款日起再次上调金融机构人民币存贷款基准利率基准利率 0.250.25个百分点。个百分点。20112011年年4 4月月6 6日再次上调金融机构人民币存贷款基日再次上调金融机构人民币存贷款基准利
93、率准利率 0.250.25个百分点。个百分点。狙击通胀，从中央扩展到了地方。狙击通胀，从中央扩展到了地方。作为物价主管部门的国家发改委，从作为物价主管部门的国家发改委，从11月月22日至日至26日，日，5天内连发天内连发9个通知调控物价，密集程度史个通知调控物价，密集程度史上罕见。商务部、农业部等部委之间已经联动应上罕见。商务部、农业部等部委之间已经联动应战，以平抑物价。战，以平抑物价。各地接连出台各种措施。贵阳要求学校食堂不得各地接连出台各种措施。贵阳要求学校食堂不得涨价，违者重罚。北京为涨价，违者重罚。北京为22.3万城乡低保对象，万城乡低保对象，一次性发放补贴一次性发放补贴100元，甘肃
94、、贵州等地表示将投元，甘肃、贵州等地表示将投放储备柴油和小麦。放储备柴油和小麦。企业也被要求参与稳定物价。四大粮油企业被要企业也被要求参与稳定物价。四大粮油企业被要求，所有的小包装食用油产品求，所有的小包装食用油产品4个月内不要涨价。个月内不要涨价。国家政策：国家政策：概括起来可以叫做：一个根本途径、三个概括起来可以叫做：一个根本途径、三个关键环节。关键环节。一个根本途径就是：一个根本途径就是：一手抓增加有效供给，一手抓增加有效供给，采取综合的扶持政策，特别是农产品、生采取综合的扶持政策，特别是农产品、生活必需品的有效供给；一手抓抑制不合理活必需品的有效供给；一手抓抑制不合理的需求，主要是投资
95、过快增长、货币投放的需求，主要是投资过快增长、货币投放过多，继续实行从紧货币政策以及抑制一过多，继续实行从紧货币政策以及抑制一些不合理的些不合理的“高污染、高能耗和资源性高污染、高能耗和资源性”产产品出口，促进社会总供给和总需求的基本品出口，促进社会总供给和总需求的基本平衡。平衡。三个关键环节就是：三个关键环节就是：一头要抓农副产品的生产和市场供应。党中央、国务院已一头要抓农副产品的生产和市场供应。党中央、国务院已经采取了一系列扶持粮食、生猪、油料、奶业、禽类生产经采取了一系列扶持粮食、生猪、油料、奶业、禽类生产的政策，正在落实。的政策，正在落实。“手中有粮，心中不慌。手中有粮，心中不慌。”只
96、要市场上只要市场上不脱销、有东西，大局就能稳定。不脱销、有东西，大局就能稳定。另一头要采取多种措施安排困难群众生活，缓解低收入群另一头要采取多种措施安排困难群众生活，缓解低收入群体和离退休人员的生活压力。要抓好对低收入群体的适当体和离退休人员的生活压力。要抓好对低收入群体的适当补贴，使低收入群体不因价格上涨而降低生活水平。这头补贴，使低收入群体不因价格上涨而降低生活水平。这头稳定了，大局也能稳定。稳定了，大局也能稳定。中间的流通环节，就是抓市场监管。要打击囤积居奇、哄中间的流通环节，就是抓市场监管。要打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、散布涨价谣言、蛊惑人心等违法行为，抬价格、串通涨价、散布涨价
97、谣言、蛊惑人心等违法行为，保持市场的正常秩序。保持市场的正常秩序。国务院稳定价格四项措施国务院稳定价格四项措施11月月21日日新新华华社社受受权权发发布布国国务务院院关关于于稳稳定定消消费费价价格格总总水水平平保保障障群群众众基基本本生生活活的的通通知知。通通知知要要求求各各地地和和有有关关部部门门及及时时采采取取16项项措措施施，进进一一步步做做好好价价格格调调控控监监管管工工作作，稳稳定定市市场场价价格格，切切实实保保障障群群众众基基本本生活。生活。大力发展农业生产大力发展农业生产稳定农副产品供应稳定农副产品供应降低农副产品流通成本降低农副产品流通成本保障化肥生产供应保障化肥生产供应做好煤
98、电油气运协调工作做好煤电油气运协调工作发放价格临时补贴发放价格临时补贴建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制继续落实规范收费的各项规定继续落实规范收费的各项规定积极稳妥推进价格改革积极稳妥推进价格改革规范农产品经营和深加工秩序规范农产品经营和深加工秩序加强农产品期货和电子交易市场监管加强农产品期货和电子交易市场监管健全价格监管法规健全价格监管法规加强价格监督检查和反价格垄断执法加强价格监督检查和反价格垄断执法完善价格信息发布制度完善价格信息发布制度切实落实切实落实“米袋子米袋子”省长负责制和省长负责制和“菜篮子菜篮子”市长负责制市长负责制建
99、立市场价格调控部际联席会议制度建立市场价格调控部际联席会议制度具体对策如下：具体对策如下：第一，保持适度宽松的货币政策第一，保持适度宽松的货币政策这这不不是是为为了了多多印印钱钱的的，而而是是为为了了实实体体经经济济不不止止于于硬硬着着陆陆，大大量量中中小小民民企企不不至至于于因因缺缺乏乏资资金金而而破破产产，工工人人不不至至于于大大量量失失业业找找不不到到工工作作。但但是是，这这里里一一定定要要监监管管好好信信贷贷政政策策，那那些些超超级级公公司司拿拿着着巨巨额额信信贷贷资资金金干干得得是是破破坏坏市市场场基基础础的的事事情情，坚坚决决限限贷贷款款，将将有有限限的的信信贷贷给给饥饥渴渴的的民
100、民企企，让让他他们们去去扩扩大就业，增加居民的可支配收入。大就业，增加居民的可支配收入。第二，不要企图采取加息和上调准备金政第二，不要企图采取加息和上调准备金政策来收紧策来收紧“流动性过剩流动性过剩”和管制物价，这和管制物价，这是一剂相反的药方。是一剂相反的药方。我们国内应当采取引诱热钱进入实业的我们国内应当采取引诱热钱进入实业的方式，进行分洪。这就要以高度的责任感方式，进行分洪。这就要以高度的责任感开放缺乏竞争的垄断产业，为民企和老百开放缺乏竞争的垄断产业，为民企和老百姓开辟一片新的天空，于国于民都有利。姓开辟一片新的天空，于国于民都有利。第三，我们不能成为美元的泄洪区，坚决第三，我们不能成
101、为美元的泄洪区，坚决顶住人民币升值的压力。顶住人民币升值的压力。新的广场协议不会重演，我们应当和其新的广场协议不会重演，我们应当和其他国家一道，坚决顶住美元贬值导致世界他国家一道，坚决顶住美元贬值导致世界生活成本暴涨的压力。我们是制造业大国，生活成本暴涨的压力。我们是制造业大国，因此，美元贬值对于中国制造来说，无疑因此，美元贬值对于中国制造来说，无疑是一场噩梦。顶住美元贬值，我们的物价是一场噩梦。顶住美元贬值，我们的物价就有望大幅度下降。就有望大幅度下降。第四，对于游资炒作基础产品，可以采取第四，对于游资炒作基础产品，可以采取部分的限制措施，但应当明白，管制不是部分的限制措施，但应当明白，管制
102、不是目的，只是临时措施，不能常用，常用了目的，只是临时措施，不能常用，常用了之后黑市就泛滥，也管不住物价上涨。之后黑市就泛滥，也管不住物价上涨。第五，加大农业生产扶持力度第五，加大农业生产扶持力度。发展生产是稳定价格的基础。要加强农业基础发展生产是稳定价格的基础。要加强农业基础设施建设，切实增加对农业的投入。认真落实国设施建设，切实增加对农业的投入。认真落实国务院扶持粮食、生猪、油料、奶业生产发展的政务院扶持粮食、生猪、油料、奶业生产发展的政策措施。适当提高稻谷和小麦的最低收购价水平，策措施。适当提高稻谷和小麦的最低收购价水平，进一步提高对种粮农民农资综合直补标准和补贴进一步提高对种粮农民农资
103、综合直补标准和补贴总额，调动农民种粮积极性。组织好化肥生产用总额，调动农民种粮积极性。组织好化肥生产用电、用气的供应工作，稳定化肥生产，确保市场电、用气的供应工作，稳定化肥生产，确保市场供应。供应。 第六，努力保障市场供应第六，努力保障市场供应。稳定市场的关键是抓好市场供应，保障居民稳定市场的关键是抓好市场供应，保障居民基本生活必需品不断档、不脱销。充分利用国际基本生活必需品不断档、不脱销。充分利用国际国内两个市场，增加重要商品国内市场供应。严国内两个市场，增加重要商品国内市场供应。严格控制玉米深加工发展，组织好主要物资的进口。格控制玉米深加工发展，组织好主要物资的进口。组织好临时存储小麦、稻
104、谷和中央储备玉米的投组织好临时存储小麦、稻谷和中央储备玉米的投放，稳定市场粮价。适时投放储备猪肉、食用油。放，稳定市场粮价。适时投放储备猪肉、食用油。组织好成品油供应。加强重要物资运输组织，畅组织好成品油供应。加强重要物资运输组织，畅通通“绿色通道绿色通道”，提高运输效率，降低农产品物，提高运输效率，降低农产品物流成本。流成本。第七，稳定政府定价和政府指导价，第七，稳定政府定价和政府指导价，稳定政府管稳定政府管理的商品和服务价格。理的商品和服务价格。(1)成品油、天然气、电力价格，以及地方管理的成品油、天然气、电力价格，以及地方管理的供电、供气、供水、供暖、城市公交、地铁票价供电、供气、供水、
105、供暖、城市公交、地铁票价等公用事业价格和游览参观点门票价格，近期一等公用事业价格和游览参观点门票价格，近期一律不提高。律不提高。(2)各级各类学校的学费、住宿费收费标准一律不各级各类学校的学费、住宿费收费标准一律不提高。地方管理的医疗服务价格也要保持稳定。提高。地方管理的医疗服务价格也要保持稳定。不出台新的收费项目，防止变相提高收费标准。不出台新的收费项目，防止变相提高收费标准。(3)保持尿素价格稳定。地方管理价格的尿素、磷保持尿素价格稳定。地方管理价格的尿素、磷肥、钾肥、复合肥等，因成本上升确需调整价格肥、钾肥、复合肥等，因成本上升确需调整价格的，要严格按程序报批，不得越权提价。的，要严格按
106、程序报批，不得越权提价。(4)经听证会论证后，降低移动通信漫游费资费标经听证会论证后，降低移动通信漫游费资费标准。准。第八，启动临时价格干预措施。第八，启动临时价格干预措施。根据有关价格法律法规，经国务院批准，启动根据有关价格法律法规，经国务院批准，启动对粮、油、肉、蛋、奶、液化气等重要商品和居对粮、油、肉、蛋、奶、液化气等重要商品和居民基本生活必需品的临时价格干预措施，对达到民基本生活必需品的临时价格干预措施，对达到一定规模的生产企业实行提价申报，对达到一定一定规模的生产企业实行提价申报，对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备案，努力保证规模的批发、零售企业实行调价备案，努力保证重要商品及
107、服务价格基本稳定和市场正常供应。重要商品及服务价格基本稳定和市场正常供应。当价格显著上涨情况消失后，将及时解除临时干当价格显著上涨情况消失后，将及时解除临时干预措施。预措施。 第九，加强价格行政执法第九，加强价格行政执法。依据新修订的依据新修订的价格违法行为行政处罚规定价格违法行为行政处罚规定严肃查处串通涨价、合谋涨价、囤积居奇、哄严肃查处串通涨价、合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格，抬价格，以及捏造和散布涨价信息，以宣布涨价、以及捏造和散布涨价信息，以宣布涨价、促销等为手段制造紧张气氛、扰乱市场秩序等价促销等为手段制造紧张气氛、扰乱市场秩序等价格违法违规行为；格违法违规行为；严肃查处违反严肃查处违
108、反价格违法行为价格违法行为行政处罚规定行政处罚规定以及临时价格干预措施的行为。以及临时价格干预措施的行为。公开曝光典型案件，维护正公开曝光典型案件，维护正常的市场秩序，保护常的市场秩序，保护消费者的合法权益。消费者的合法权益。第十，妥善安排低收入群体生活。第十，妥善安排低收入群体生活。继续执行继续执行2007年出台的各项补助政策，进一年出台的各项补助政策，进一步落实提高企业最低工资标准的要求，落实提高步落实提高企业最低工资标准的要求，落实提高企业退休企业退休人员基本养老金标准的政策，落实提高人员基本养老金标准的政策，落实提高失业保险金的规定，落实对高等院校学生食堂补失业保险金的规定，落实对高等
109、院校学生食堂补贴政策，稳步提高城乡低保补助水平，加快建立贴政策，稳步提高城乡低保补助水平，加快建立低保制度，确保低收入群体生活水平不因价格上低保制度，确保低收入群体生活水平不因价格上涨而降低，并随经济发展逐步改善，共享发展改涨而降低，并随经济发展逐步改善，共享发展改革成果。革成果。第十一，鼓励企业和消费者积极应对第十一，鼓励企业和消费者积极应对。价格是引导资源合理配置的杠杆，要鼓励企价格是引导资源合理配置的杠杆，要鼓励企业努力提高劳动生产率、转变发展方式，积极消业努力提高劳动生产率、转变发展方式，积极消化价格上升的影响；同时，鼓励消费者转变消费化价格上升的影响；同时，鼓励消费者转变消费观念和消费行为，节约消费。观念和消费行为，节约消费。
