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1、安全生产伤亡事故统计安全生产伤亡事故统计一、生产安全事故的统计范围一、生产安全事故的统计范围 中华人民共和国领域内从事生产经营活动中发生的造成人员死亡、重伤或者直接经济损失的生产安全事故。 环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故不作生产安全事故统计。 从事生产活动或者经营活动的基本单元，从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也包括不具有企业法人资既包括企业法人，也包括不具有企业法人资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体；既包括合法和自然人等其他生产经营主体；既包括合法的基本单元，也包括非法的基本单元。的基本单元
2、，也包括非法的基本单元。 生产经营活动，既包括合法的生产经营生产经营活动，既包括合法的生产经营活动活动, ,也包括违法违规的生产经营活动。也包括违法违规的生产经营活动。 国家机关、事业单位、人民团体发生的国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理，参照事故的报告和调查处理，参照生产安全事生产安全事故报告和调查处理条例故报告和调查处理条例的规定执行。的规定执行。n n非法生产经营事故的认定：非法生产经营事故的认定： 1.1.无证照或者证照不全的生产经营单位擅自从无证照或者证照不全的生产经营单位擅自从事生产经营活动，发生造成人身伤亡或者直接经济损事生产经营活动，发生造成人身伤亡或者直接
3、经济损失的事故，属于生产安全事故。失的事故，属于生产安全事故。 2. 2.个人私自从事生产经营活动（包括小作坊、小个人私自从事生产经营活动（包括小作坊、小窝点、小坑口等），发生造成人身伤亡或者直接经济窝点、小坑口等），发生造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。损失的事故，属于生产安全事故。 3. 3.个人非法进入已关闭、废弃的矿井进行采挖或个人非法进入已关闭、废弃的矿井进行采挖或盗窃设备设施过程中发生的事故，按生产安全事故报盗窃设备设施过程中发生的事故，按生产安全事故报告。作为刑事或治安案件处理的，侦查结案后由同级告。作为刑事或治安案件处理的，侦查结案后由同级公安机关出具证明，
4、可从生产安全事故中剔除。公安机关出具证明，可从生产安全事故中剔除。n n农村房屋建筑事故：农村房屋建筑事故： 1. 1.由建筑施工单位（包括无资质的施工队）由建筑施工单位（包括无资质的施工队）承包的农村新建、改建以及修缮房屋过程中发承包的农村新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。属于生产安全事故。 2. 2.虽无建筑施工单位（包括无资质的施工虽无建筑施工单位（包括无资质的施工队）承包，但是农民以支付劳动报酬（货币或队）承包，但是农民以支付劳动报酬（货币或者实物）或以互助形式请人进行新建、改建以者实物）或以
5、互助形式请人进行新建、改建以及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡或者直及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。接经济损失的事故，属于生产安全事故。n n应急救援事故：应急救援事故： 专业救援队救援人员、生产经营单位所属非专专业救援队救援人员、生产经营单位所属非专业救援人员或者其他公民参加事故抢险救灾造成的业救援人员或者其他公民参加事故抢险救灾造成的人身伤亡的事故，属于生产安全事故。人身伤亡的事故，属于生产安全事故。n n自然灾害引发事故的认定自然灾害引发事故的认定： 由不能预见或者不能抗拒的自然灾害（包括洪由不能预见或者不能抗拒的自然灾害（包括洪水、泥石流、雷
6、击、地震、雪崩、台风、海啸和龙水、泥石流、雷击、地震、雪崩、台风、海啸和龙卷风等）直接造成的事故，属于自然灾害。卷风等）直接造成的事故，属于自然灾害。 在能够预见或防范可能发生的自然灾害的情况在能够预见或防范可能发生的自然灾害的情况下，因生产经营单位防范措施不落实、应急救援预下，因生产经营单位防范措施不落实、应急救援预案或防范救援措施不力，由自然灾害引发造成人身案或防范救援措施不力，由自然灾害引发造成人身伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。伤亡或者直接经济损失的事故，属于生产安全事故。n n事故属地规定： 火灾、道路交通、铁路交通、农业机械、水火灾、道路交通、铁路交通、农业机械、水上
7、交通事故按事故发生地进行统计（船舶在境外上交通事故按事故发生地进行统计（船舶在境外和公海海域发生事故按户籍港进行统计）；民航和公海海域发生事故按户籍港进行统计）；民航飞行事故按飞行器注册地进行统计；渔业船舶事飞行事故按飞行器注册地进行统计；渔业船舶事故按渔船户籍港进行统计。故按渔船户籍港进行统计。n n死亡时限规定： 道路交通、火灾和水上交通事故在道路交通、火灾和水上交通事故在7 7天内死亡或失天内死亡或失踪超过踪超过7 7天的，均按死亡事故报告统计；天的，均按死亡事故报告统计； 其它事故在其它事故在3030天内死亡的（因医疗事故死亡的除天内死亡的（因医疗事故死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定
8、部门的确认）或失踪超外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认）或失踪超过过3030天的，均按死亡事故报告统计。天的，均按死亡事故报告统计。 如果来不及在当月统计的，应在下月补报。超过如果来不及在当月统计的，应在下月补报。超过上述事故规定报告期限死亡的，不再进行补报和统计。上述事故规定报告期限死亡的，不再进行补报和统计。二、有关行业和领域的统计口径二、有关行业和领域的统计口径n n道路交通事故： 道路交通安全法道路交通安全法第第119119条：条：“ “交通事故，交通事故，是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件或者财产损失的事件”
9、”。 “ “道路道路” ”是指公路、城市道路和虽在单位管辖是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。共停车场等用于公众通行的场所。 “ “车辆车辆” ”包括机动车和非机动车。包括机动车和非机动车。渡口内发生的事故以及铁道路口内车辆或行人与火车渡口内发生的事故以及铁道路口内车辆或行人与火车发生的事故；发生的事故；军事演习、体育竞赛时车辆发生的事故；军事演习、体育竞赛时车辆发生的事故；利用交通工具故意伤害他人或者伤害自身的事件；利用交通工具故意伤害他人或者伤害自身的事件；因抢救治疗过程中发生
10、医疗事故导致交通事故受伤人因抢救治疗过程中发生医疗事故导致交通事故受伤人员死亡的，以及载运易燃易爆、剧毒、放射性等危员死亡的，以及载运易燃易爆、剧毒、放射性等危险化学品的车辆发生交通事故后，因燃烧、爆炸以险化学品的车辆发生交通事故后，因燃烧、爆炸以及危险化学品泄漏导致人员伤亡的，不列入交通事及危险化学品泄漏导致人员伤亡的，不列入交通事故伤亡人数统计范围。故伤亡人数统计范围。下列情形不作道路交通事故统计：下列情形不作道路交通事故统计：n n水上交通事故： 内河通航水域船舶发生的下列事故，属于内河通航水域船舶发生的下列事故，属于水上交通事故统计范围：水上交通事故统计范围： 碰撞、搁浅、触礁、触损、
11、浪损、火灾、碰撞、搁浅、触礁、触损、浪损、火灾、爆炸、风灾、自沉，及其他引起人员伤亡、直爆炸、风灾、自沉，及其他引起人员伤亡、直接经济损失的事故接经济损失的事故 船舶污染事故（非因交通事故引起）、船船舶污染事故（非因交通事故引起）、船员工伤、船员或旅客失足落水以及船员、旅客员工伤、船员或旅客失足落水以及船员、旅客自杀或他杀事故不作为水上交通事故统计。自杀或他杀事故不作为水上交通事故统计。n n火灾事故： 凡在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的凡在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，都为火灾事故。所有火灾不论损害大小，灾害，都为火灾事故。所有火灾不论损害大小，都列入火灾统计范围。都列入火灾统
12、计范围。 矿下井下、森林和草原发生的火灾不纳入统矿下井下、森林和草原发生的火灾不纳入统计范围；列入工矿商贸计范围；列入工矿商贸“事故类型事故类型”中中“火灾火灾”事故统计的事故，不应再统计到事故统计的事故，不应再统计到“消防火灾消防火灾”中。中。n n农业机械事故： 指农业机械（拖拉机、联合收割机、柴油指农业机械（拖拉机、联合收割机、柴油机、电动机、脱粒机以其它农业机械）在作业机、电动机、脱粒机以其它农业机械）在作业和转移时，因过错或意外造成的人身伤亡或者和转移时，因过错或意外造成的人身伤亡或者财产损失的事故。财产损失的事故。 n n渔业船舶事故： 指中国大陆籍渔业船舶（含港澳流动渔船和指中国
13、大陆籍渔业船舶（含港澳流动渔船和远洋渔业，不含渔业行政执法船艇）在生产经营远洋渔业，不含渔业行政执法船艇）在生产经营过程中因风力、碰撞、触礁、搁浅等造成的人身过程中因风力、碰撞、触礁、搁浅等造成的人身伤亡或者财产损失的事故。伤亡或者财产损失的事故。 不作渔业船舶事故统计的情形：自然灾害事不作渔业船舶事故统计的情形：自然灾害事故；渔业船舶非法从事商业客货运输；船上人员故；渔业船舶非法从事商业客货运输；船上人员突发疾病、食物中毒等非生产安全事故；抢劫、突发疾病、食物中毒等非生产安全事故；抢劫、走私等违法犯罪行为；战争或军事行动。走私等违法犯罪行为；战争或军事行动。n n特种设备事故： 指因特种设备
14、（锅炉、土锅炉、压力容器、指因特种设备（锅炉、土锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯、起重机械、房屋（市气瓶、压力管道、电梯、起重机械、房屋（市政工程）起重机械、大型游乐设施、客运索道、政工程）起重机械、大型游乐设施、客运索道、场（厂）内机动车辆）本身或外在场（厂）内机动车辆）本身或外在( (人为人为) )因素因素导致特种设备爆炸、损毁、失效、缺陷、故障导致特种设备爆炸、损毁、失效、缺陷、故障而造成人员伤害、财产损失或者造成重大影响而造成人员伤害、财产损失或者造成重大影响等严重后果的突发事件的总称。等严重后果的突发事件的总称。 人为破坏、交通事故、自然灾害及不可抗人为破坏、交通事故、自然灾害及
15、不可抗力等造成的设备损坏及人员伤亡事故不作为特力等造成的设备损坏及人员伤亡事故不作为特种设备事故统计。种设备事故统计。n n危险化学品事故： 指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃指危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置过程中由危险化学品造成人员伤害、财产危险化学品处置过程中由危险化学品造成人员伤害、财产损失和环境污染事故（矿山开采过程中发生的有毒、有害损失和环境污染事故（矿山开采过程中发生的有毒、有害气体中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。气体中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。 危险化学品分爆炸品（不含烟花爆竹）；压缩气体和危险化学品分爆炸品（不含烟花爆竹）；压缩气体和
16、液化气体；易燃液体；易燃固体、自然物品和遇湿易燃物液化气体；易燃液体；易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；有毒品；腐蚀品七大类。品；氧化剂和有机过氧化物；有毒品；腐蚀品七大类。 危险化学品事故类别：火灾、火药爆炸、容器爆炸、危险化学品事故类别：火灾、火药爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、灼伤、其它。其它爆炸、中毒和窒息、灼伤、其它。n n烟花爆竹事故 指烟花爆竹生产、经营、储存、运输、使用指烟花爆竹生产、经营、储存、运输、使用和处置过程中发生的事故。和处置过程中发生的事故。三、事故统计软件的应用三、事故统计软件的应用n n软件的安装、升级和设置： 双击的双击的 “ “初
17、次安装初次安装V3.0V3.0” ”文件夹中的文件夹中的SETUPSETUP后，后，按系统提示进行操作，就可成功安装。按系统提示进行操作，就可成功安装。 双击运行双击运行“ “更新软件更新软件v3.01v3.01” ”文件夹中文件夹中yupdateyupdate 第一次运行系统会让您输入序列号：第一次运行系统会让您输入序列号： 710-710-710-710-710-71 710-710-710-710-710-71 正确输入序列号后，点击正确输入序列号后，点击 确定确定 。系统提示填写用户基。系统提示填写用户基本数据。安监部门填写：行政区域（省市、地市、区县）；本数据。安监部门填写：行政区域
18、（省市、地市、区县）；点击点击 确定确定 。请不要填写单位名称和子企业名称。请不要填写单位名称和子企业名称。 进入系统时，需要入口口令：进入系统时，需要入口口令：1 1 ；进入系统后，；进入系统后，对数据进行编辑，需要编辑口令：对数据进行编辑，需要编辑口令：0 0 第一次进入系统后，请点击菜单条上第一次进入系统后，请点击菜单条上“ “参数设置参数设置” ”下拉菜单中的下拉菜单中的“ “企业规模、行业分类转换为新标准企业规模、行业分类转换为新标准” ”。n n正确填报事故统计卡片： 依据企业填报的纸质伤亡事故情况表，全依据企业填报的纸质伤亡事故情况表，全面、完整填列事故基本情况，尤其是统计软件面
19、、完整填列事故基本情况，尤其是统计软件中所要求的必填项，必须填列完整。中所要求的必填项，必须填列完整。n n事故概况的填写 事故概况要填写事故发生的时间、地点、事故概况要填写事故发生的时间、地点、经过、原因及其他要说明的情况。要求简洁明经过、原因及其他要说明的情况。要求简洁明了，重点突出，要能说明问题。了，重点突出，要能说明问题。n n正确把握事故行业分类 除煤矿事故外，其余事故在填写事故所属行业时，除煤矿事故外，其余事故在填写事故所属行业时，是根据事故发生的情况及事故性质分类，并不是根据是根据事故发生的情况及事故性质分类，并不是根据事故所在单位性质分类。如：事故所在单位性质分类。如： 某服装
20、服饰有限公司，几名工人在粉刷车间外墙某服装服饰有限公司，几名工人在粉刷车间外墙时，一名工人不小心从支架上摔下来死亡。所属行业时，一名工人不小心从支架上摔下来死亡。所属行业不能选制造业，应选建筑业不能选制造业，应选建筑业装饰业。装饰业。 某印务有限公司新建厂房进行电力安装时，陈某某印务有限公司新建厂房进行电力安装时，陈某不慎从脚手架上跌落下来，送往医院后经抢救无效死不慎从脚手架上跌落下来，送往医院后经抢救无效死亡。所属行业不能选制造业应选建筑业亡。所属行业不能选制造业应选建筑业安装业。安装业。n n煤矿企业事故例外 煤矿事故分为原煤生产和非原煤生产。煤矿事故分为原煤生产和非原煤生产。因此，只要是
21、煤矿企业发生的事故，所属行因此，只要是煤矿企业发生的事故，所属行业都选采矿业业都选采矿业煤炭采选，安监部门不填报煤炭采选，安监部门不填报煤矿事故卡片，由省煤监局川南分局填报。煤矿事故卡片，由省煤监局川南分局填报。 n n较大涉险事故应填报事故卡片较大涉险事故应填报事故卡片 按国家安监总局第按国家安监总局第2121号令，较大涉险事故是指：号令，较大涉险事故是指： 涉险涉险1010人以上的事故；人以上的事故； 造成造成3 3人以上被困或者下落不明的事故；人以上被困或者下落不明的事故； 紧急疏散人员紧急疏散人员500500人以上的事故；人以上的事故； 因安全生产事故对环境造成严重污染的事故；因安全生
22、产事故对环境造成严重污染的事故； 危及重要场所和设施安全的事故；危及重要场所和设施安全的事故； 其他较大涉险事故。其他较大涉险事故。n n统计数据上报 在输入了每月的事故卡片数据后，就可进在输入了每月的事故卡片数据后，就可进行数据上报。单击菜单条上行数据上报。单击菜单条上“ “事故统计工作事故统计工作” ”下拉菜单中的下拉菜单中的“ “统计数据上报统计数据上报” ”。选择地区范围，输入上报数据时间段，选择地区范围，输入上报数据时间段，点击点击 确定确定 。单单击左下角击左下角 生成上报数据生成上报数据 在窗口中下段白框内生成了一个文件名为在窗口中下段白框内生成了一个文件名为“ “屏山县屏山县200908200908.dat200908200908.dat” ”的文件。的文件。 打开我的电脑打开我的电脑C C盘下的盘下的“ “program filmsprogram films”文件夹，文件夹，再双击打开再双击打开“ “事故统计软件事故统计软件” ”文件夹。可以看到刚才文件夹。可以看到刚才软件生成的软件生成的“ “屏山县屏山县200908200908.dat200908200908.dat”文件。文件。 以邮件附件形式将该文件上传市安监局，即完成以邮件附件形式将该文件上传市安监局，即完成了事故卡片的上报。了事故卡片的上报。谢谢大家谢谢大家! !
