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1、专题五公民与政府专题五公民与政府1公民参与政治生活的基本内容：即公民政治权利和义务公民参与政治生活的基本内容：即公民政治权利和义务(1)公民政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权。公民政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权。(2)政治性义务：维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国政治性义务：维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织。家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织。2公民参与政治生活必须遵循的基本原则公民参与政治生活必须遵循的基本原则(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。坚持公民在法律面前一律平等的原则。(2)坚持权利
2、与义务统一的原则。坚持权利与义务统一的原则。(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。坚持个人利益与国家利益相结合的原则。3公民参与政治生活的方式公民参与政治生活的方式(1)民主选举民主选举(2)民主决策民主决策方式：社情民意反映制度、社会公示制度、专家咨询制度、社会听证制方式：社情民意反映制度、社会公示制度、专家咨询制度、社会听证制度。度。意义：决策者的角度：充分发扬民主，体现决策的民主性；广泛集中民意义：决策者的角度：充分发扬民主，体现决策的民主性；广泛集中民智，增强决策的科学性。公民的角度：促进对决策的理解，推动决策的实施；智，增强决策的科学性。公民的角度：促进对决策的理解，推动决策的实
3、施；提高参与公共事务的热情和信心，增强关心公共生活的政治责任感。提高参与公共事务的热情和信心，增强关心公共生活的政治责任感。(3)民主管理民主管理实行农村村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，实行农村村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。也是发展社会主义民主的基础性工作。(4)民主监督民主监督渠道和方式：信访举报制度、人大代表渠道和方式：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、新形式联系群众制度、舆论监督制度、新形式(监监督听证会、民主评议会、网上评议政府督听证会、民主评议会、网上评议政府)。意义：既有利于
4、改进国家机关和国家工意义：既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。的主人翁精神。如何行使：要敢于同邪恶势力进行斗争，如何行使：要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法规定的监督权；必须采取合法勇于使用宪法规定的监督权；必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。活动。4公民参与政治生活的基本要求：有序的政治参与公民参与政治生活的基本要求：有序的政治参与5我国政府的宗旨和基本原则我国政府的宗旨和基
5、本原则(1)为人民服务是政府的宗旨。为人民服务是政府的宗旨。(2)对人民负责是政府工作的基本原则。对人民负责是政府工作的基本原则。要求要求(体现体现)：坚持为人民服务的工作态度。坚持为人民服务的工作态度。树立求树立求真务实的工作作风。真务实的工作作风。坚持从群众中来到群众中去的工作坚持从群众中来到群众中去的工作方法。方法。 6审慎行使权力，科学民主决策审慎行使权力，科学民主决策(1)不断完善决策信息和智力支持系统，提高不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。决策的科学性。(2)增强决策透明度和公众参与度，使决策能增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。够更好地
6、反映民意、集中民智。 7“阳光工程阳光工程”的意义的意义有利于增强政府工作的透明度，便于群众加有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。注意：依法行政和依法执政二者主体不同：注意：依法行政和依法执政二者主体不同：依法行政的主体是政府，依法执政的主体是依法行政的主体是政府，依法执政的主体是中国共产党。中国共产党。1微博微博微博，即微博客的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及微博，即微博客的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平
7、台，用户可以通过获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组件个人社区，以及各种客户端组件个人社区，以以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。字左右的文字更新信息，并实现即时分享。2民生问题民生问题民生问题，简单地说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现民生问题，简单地说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民在吃穿住行、养老就医、子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党
8、的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基，民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。四大问题都是民生的基本问题。3保障性住房保障性住房保障性住房，是与商品性住房保障性住房，是与商品性住房(简称商品房简称商品房)相对应的一个概念，保相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁
9、住房构价格或租金的住房，由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。与商品房相比，保障性住房制度还很不完善，为此，我国已经提成。与商品房相比，保障性住房制度还很不完善，为此，我国已经提出要加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促出要加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。进房地产市场健康发展。4政务公开政务公开实行政务公开，一是公开行政机关及其工作人员的职能、职责；二实行政务公开，一是公开行政机关及其工作人员的职能、职责；二是公开工作纪律；三是公开办事规则、程序、时限和结果；四是用人、是公开工作纪律；三是公开办事规则、程序、时限和结果；四
10、是用人、财务、分配，凡涉及群众切身利益的事项应予以公开。政务公开不仅财务、分配，凡涉及群众切身利益的事项应予以公开。政务公开不仅能够转变机关工作作风，促进依法行政，廉洁高效，能够转变机关工作作风，促进依法行政，廉洁高效，“给群众一个明给群众一个明白，还干部一个清白白，还干部一个清白”，而且对于发展社会主义民主政治，建立社会，而且对于发展社会主义民主政治，建立社会主义市场经济体制都具有重要作用。主义市场经济体制都具有重要作用。1(2011年高考江苏政治单科卷年高考江苏政治单科卷)2011年年4月，十一届全国人大常委会月，十一届全国人大常委会将将中华人民共和国个人所得税法修正案中华人民共和国个人所
11、得税法修正案(草案草案)公布在中国人大网上，公布在中国人大网上，广泛征求群众意见。人大常委会实施该举措的根本原因是广泛征求群众意见。人大常委会实施该举措的根本原因是()A我国是人民当家作主的国家我国是人民当家作主的国家B群众路线是我们党的根本领导方法群众路线是我们党的根本领导方法C宪法规定公民享有监督权宪法规定公民享有监督权D政府建立了信息公开制度政府建立了信息公开制度解析：解析：人大常委会征求人民群众的意见，是立法为民，这体现了人民人大常委会征求人民群众的意见，是立法为民，这体现了人民在国家中的地位在国家中的地位当家作主，当家作主，A项入选。人大属于我国的国家权力机关，项入选。人大属于我国的
12、国家权力机关，因此因此B、D两项不符合题意。两项不符合题意。C项不是根本原因，不符合题意。项不是根本原因，不符合题意。答案：答案：A2(2011年高考北京文综卷年高考北京文综卷)某高中生的下列行为中，属于参与政治某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有生活的有()帮助居委会管理社区卫生帮助居委会管理社区卫生为班级患病同学捐款为班级患病同学捐款向消费者向消费者协会投诉电脑质量问题协会投诉电脑质量问题在互联网上参与交通管理问题讨论在互联网上参与交通管理问题讨论ABC D解析：解析：“帮助居委会管理社区卫生帮助居委会管理社区卫生”是中学生积极参与民主管理的是中学生积极参与民主管理的表现，表现，“在
13、互联网上参与交通管理问题讨论在互联网上参与交通管理问题讨论”是中学生参与民主监督是中学生参与民主监督或民主决策的重要途径，所以或民主决策的重要途径，所以符合题意，属于参与政治生活的内符合题意，属于参与政治生活的内容。容。属于思想道德和社会交往的范畴，不是政治生活的内容。属于思想道德和社会交往的范畴，不是政治生活的内容。属属于经济生活的范畴。故选于经济生活的范畴。故选B项。项。答案：答案：B3(2011年高考广东文综卷年高考广东文综卷)2009年，广东全省性社会团体有年，广东全省性社会团体有138个承个承担政府委托、转移职能担政府委托、转移职能326项，有项，有184个获得政府购买服务收入个获得
14、政府购买服务收入9 820万万元。国家元。国家“十二五十二五”规划纲要指出，坚持培育发展和管理监督并重，推规划纲要指出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明这表明()政府职能正逐步减少政府职能正逐步减少政府职能正逐步市场化政府职能正逐步市场化社会组织的社会组织的发展将有利于推动公民有序政治参与发展将有利于推动公民有序政治参与社会组织在政府和公民之间的社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强桥梁作用将会加强A BC D解析：解析：材料强调的是广东全省性社会团体发挥着重要作
15、用，这并不意材料强调的是广东全省性社会团体发挥着重要作用，这并不意味着政府职能的减少和市场化，故味着政府职能的减少和市场化，故说法有误。社会组织具有提供说法有误。社会组织具有提供服务、反映诉求、规范行为的作用，说明社会组织是联系政府和公民之服务、反映诉求、规范行为的作用，说明社会组织是联系政府和公民之间的桥梁，同时也为公民有序参与政治生活提供新的途径和方式，故间的桥梁，同时也为公民有序参与政治生活提供新的途径和方式，故正确。正确。答案：答案：D4(2011年高考天津文综卷年高考天津文综卷)近期，近期，“染色馒头染色馒头”、“瘦肉精火腿肠瘦肉精火腿肠”等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要
16、有效防范此类现等食品安全事件屡有发生，引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生，从漫画象发生，从漫画交叉地带交叉地带中我们得到的启示是中我们得到的启示是()A政府要直接参与食品生产和管理政府要直接参与食品生产和管理B要加强法制建设，提高政府权威要加强法制建设，提高政府权威C政府要清正廉洁，防止行政执法腐败政府要清正廉洁，防止行政执法腐败D要完善权责一致、分工合理的行政管理体制要完善权责一致、分工合理的行政管理体制解析：解析：交叉地带交叉地带说明造成食品安全事件的一个原因在于政府部说明造成食品安全事件的一个原因在于政府部门分工不合理。门分工不合理。答案：答案：D从从2011年全国高考及各地高考试
17、题考查的知识点来看，本专题考查的年全国高考及各地高考试题考查的知识点来看，本专题考查的重要知识点有：我国的国家性质、公民的权利与义务、公民政治参与的重要知识点有：我国的国家性质、公民的权利与义务、公民政治参与的途径和方式、政府的职能与责任以及对政府权力进行监督等。如：途径和方式、政府的职能与责任以及对政府权力进行监督等。如：2011年江苏高考第年江苏高考第13题考查我国的国家性质；新课标全国文综第题考查我国的国家性质；新课标全国文综第16题、福建题、福建文综第文综第28题考查公民的权利与义务；题考查公民的权利与义务；2011年北京文综第年北京文综第30题、四川文综题、四川文综第第30题考查了公
18、民政治参与的途径与方式；题考查了公民政治参与的途径与方式；2011年广东文综第年广东文综第28题、北题、北京文综第京文综第29题等考查了政府的职能与原则；题等考查了政府的职能与原则；2011年江苏政治第年江苏政治第15题、天题、天津文综第津文综第3题考查了对政府权力的监督，以上各题均以选择题的形式呈题考查了对政府权力的监督，以上各题均以选择题的形式呈现。非选择题的形式主要集中在对我国公民政治参与的途径和方式、政现。非选择题的形式主要集中在对我国公民政治参与的途径和方式、政府的职能知识点的考查上。如府的职能知识点的考查上。如2011年天津文综第年天津文综第14(1)题、北京文综第题、北京文综第3
19、8(3)题、安徽文综第题、安徽文综第38(2)题、浙江文综第题、浙江文综第41(3)题等。题等。复习过程中要抓住本专题的主线复习过程中要抓住本专题的主线即公民与政府的关系。命题点主即公民与政府的关系。命题点主要有：我国公民的权利与义务、要有：我国公民的权利与义务、公民政治参与的原则、公民政治公民政治参与的原则、公民政治参与的途径与方式；政府的职能参与的途径与方式；政府的职能与原则、公民对政府权力的监督。与原则、公民对政府权力的监督。备考中要联系当前的政治生活如备考中要联系当前的政治生活如2011年个税年个税“开门立法开门立法”等事例等事例理解公民的权利与义务以及政治理解公民的权利与义务以及政治参与的原则方式和途径，从关注参与的原则方式和途径，从关注民生的角度理解政府的性质、职民生的角度理解政府的性质、职能、原则以及对政府权力的监督。能、原则以及对政府权力的监督。祝考试成功！
