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1、移民就业培训中心建设项目可行性研究报告目录第一章总论(3)第二章项目背景及建设必要性(8)第三章项目场址概况与建设条件(15)第四章项目建设内容与规模(20)第五章工程建设方案(23)第六章公用工程(36)第七章环境保护与消防安全(45)第八章节约能源(49)第九章组织机构与人员配置(52)第十章项目管理与实施进度(54)第十一章项目招投标方案(58)第十二章投资估算与资金筹措(61)第十三章结论与建议(63)附件及附表第一章总论1.1 项目名称及承办单位1.1.1 项目名称红河县移民就业培训中心建设项目1.1.2 项目承办单位、项目负责人项目承办单位：红河县移民开发局项目负责人：王祖善建设性
2、质：新建1.1.3 建设地点红河县移民就业培训中心项目选址在红河县县城莲花新区内，位于红南二级路边，地势平坦，交通便利。项目占地 15 亩。1.2 编制依据、内容及范围1.2.1 编制依据（一）红河县库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划；（二）红河县国民经济和社会发展“十二五”计划纲要；（三）大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（国务院令第471号）；（四）国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（国发200617号）和相关配套文件；（五）财政部关于印发大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理暂行办法的通知（财综200629 号）；（六）财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资
3、金管理的通知（财企2006202 号）；（七）国家发展和改革委员会、水利部办公厅印发大中型水库移民后期扶持政策有关配套文件的通知（发改农经20061249 号）；（八）水利部关于印发大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲的函（水移函2006421 号）；（九）国家发展改革委关于印发新建大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记暂行办法（发改农经20073718 号）；（十）云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知 （云政办发20078 号） ；（十一）云南省新建大中型水库移民后期扶持人口核定登记实施细则（云政办发2008106 号）；（十二）有关
4、行业的规程、规范及其他相关资料。1.2.2 编制范围与内容根据国家对建设项目可行性研究报告的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。1.3 报告内容概要1.3.1 项目建设的必要性1、项目建设是红河县移民开发事业发展的需要红河县当前的移民就业服务基础设施建设还相当薄弱。红河县移民开发局办公场地狭小，为一些工作的开展带来不
5、便，同时给服务对象带来不便。红河县每年要进行 2 次以上的移民就业培训，参加培训人数 7000 余人，由于无培训地点，开展移民就业培训经常要租赁别单位的用房，培训场地存在不确定性。2、项目建设是红河县解决移民就业的需要红河县移民现有劳动力人数 5824 人，主要从事农业和劳动强度较大收入低下的短期劳务工，这些人基本没有接受过劳动力就业培训，受教育年限较短，一般都在小学文化程度，没有一技之长，劳动力就业较困难，急需强化劳动力就业培训。为提高库区移民素质和转移就业能力，促进移民区劳动力向二、三产业转移，加快建设现代农业和实现全面建设小康社会的目标，根据我县“十二五”规划和建设社会主义新农村的要求，
6、结合市场及移民需求，争取每户有1 个以上劳动力接受劳务输出技能培训，并有一项稳定的增收项目。1.3.2 场址概述建设项目在红河县莲花新区，占地 3 亩，位于红南二级公路南侧。项目规划区，地势平坦，环境优美，交通运输条件便利，适宜项目建设。1.3.3 项目建设内容与规模红河县移民就业培训中心建设项目，建筑总规模为 1500 平方米，为四层框架结构建筑。1.3.4 环境保护环境保护：生活污水排污去向为化粪池进行沉淀处理，然后排入城市排污系统，不会导致水质恶化。固体垃圾定期由外运至垃圾处理点妥善处理。1.3.5 项目组织与实施本项目承办单位为红河县移民开发局，成立项目建设领导小组，下设办公室，以确保
7、项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。1.3.6 项目总投资、资金来源及效益本项目总投资 325 万元，其资金来源：申请上级扶持资金 175 万元，县级财政配套资金 150 万元。项目建成后，每年可解决 7000 余移民的就业培训工作，通过劳动力就业技能培训，使从事农业生产的农民能够掌握先进的农业实用技术，实现增产增收，使劳务输出去的农民具有较强的务工经商技能，增强适应就业市场化的能力。1.4 结论建议1、红河县移民就业培训中心建设项目选址位于红河县莲花新区，项目规划区，地势平坦，环境优美，交通便利，且供电、供水及通讯条件优越，因此，适宜建设本项目。、本项目建成后，将有效改善全县移民就业
8、培训设施状况，提供一个功能齐全、设施完善和满足需要的就业市场，对缓解全县移民就业压力和促进移民开发事业具有十分重要的作用。同时该项目符合国家产业政策和投资方向。且具有很好的社会效益。因此，我们认为，项目是可行的。建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。第二章项目背景及建设必要性2.1 承办单位简介红河县移民开发局为县政府负责全县移民开发工作的职能部门，贯彻执行移民开发各项法律、法规、规章和方针政策。负责开展大中型水利水电工程移民安置、移民后期扶持、移民就业培训等工
9、作。现有工作人员 7 名，下设 4 个科室。2.2 项目提出的背景（一）县情概况红河县地处云南省南部，红河州西南部，位于东经101。49102。37，北纬23。0523。26之间，距省会昆明 322 公里。全县国土面积 2057 平方公里，97%以上是山地，最低海拔 259 米，最高海拔 2745.8 米。辖 13 个乡（镇） ，91个村（居）委会，821 个自然村，1082 个村民小组，居住着哈尼族、彝族、汉族、瑶族、傣族等五种民族，以哈尼族为主体的少数民族占总人口的 94%，农业人口占总人口的 94.1%。2010 年，全县总人口 28.65 万人，其中：贫困人口15 万人（年平均收入在
10、785 元以下的绝对贫困人口 7.6 万人，7851065 元之间的低收入人口 7.4 万人） ，农民人均纯收入 1923 元，人均有粮 300 公斤。1986 年被列为国家重点扶持的贫困县，2001 年列为国家扶贫开发工作重点县。（二）红河县移民情况红河县现有移民涉及 2 个乡，4 个村委会，33 个村民小组，总户数 695 户，4034 人；性别结构：男 1943 人，女人 2091 人。劳动力人数 2824 人，1 至 17岁 575 人。18 至 55 岁 2824 人，56 岁以上 635 人。移民异地安置 266 户，1539人，其中安帮移民区安置 192 户，1154 人，红土坡
11、移民区安置 73 户，385 人，其余 429 户，2495 人在库区本村(组)就地调济安置。（三）移民就业培训情况红河县现有移民 4034 人，每年开展两期移民就业培训，共计 6000 人次，随着大中型水利水电项目的建设，到“十二五”期未，红河县移民人数将达到7000 余人。为了更好地推动红河县移民开发事业的发展，红河县移民开发局根据红河县库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划提出的目标任务，提出本建设项目，目的是进一步推进红河县移民就业工作的发展。2.3 项目建设的必要性2.3.1 项目建设是红河县移民开发事业发展的需要红河县当前的移民就业服务基础设施建设还相当薄弱。红河县移民开发局办
12、公场地狭小，为一些工作的开展带来不便，同时给服务对象带来不便。红河县每年要进行 2 次以上的移民就业培训，参加培训人数 7000 余人，由于无培训地点，开展移民就业培训经常要租赁别单位的用房，培训场地存在不确定性。2.3.2 项目建设是红河县解决移民就业的需要红河县移民现有劳动力人数 5824 人，主要从事农业和劳动强度较大收入低下的短期劳务工，这些人基本没有接受过劳动力就业培训，受教育年限较短，一般都在小学文化程度，没有一技之长，劳动力就业较困难，急需强化劳动力就业培训。为提高库区移民素质和转移就业能力，促进移民区劳动力向二、三产业转移，加快建设现代农业和实现全面建设小康社会的目标，根据我县
13、“十二五”规划和建设社会主义新农村的要求，结合市场及移民需求，争取每户有1 个以上劳动力接受劳务输出技能培训，并有一项稳定的增收项目。第三章项目场址概况与建设条件3.1 场址概况根据红河县发展现状与发展趋势，经过多方论证，最后确定本建设项目在红河县莲花新区，占地 3 亩，位于红南二级公路南侧。项目规划区，地势平坦，环境优美，交通运输条件便利，适宜项目建设。3.2 建设条件3.2.1 自然条件红河县建县于 1951 年 5 月，解放前分属元江、石屏、建水三县所辖。是一个以哈尼族为主体的边疆少数民族山区农业县。哈尼族占总人口的 74%，是我国哈尼族最集中的县之一，有全国最大的哈尼山寨甲寅，每年农历
14、六月有苦扎扎节，十月长街宴等传统节日。棕产量居全国前列，有“棕榈之乡”的称誉。矿藏以石膏最丰富。县人民政府驻地迤萨镇，迤萨镇有数千人侨居亚、欧、美、澳、非五大洲十余国，为省内著名的侨乡之一。有“歌舞之乡”的美誉。距省会昆明 325 公里，距州府蒙自 160 公里。红河县位于云南省南部，红河州西南部，跨东经 1014910237，北纬 23052326之间，东接元阳县，南连绿春县，西和西北分别与墨江、元江两县接壤，北与石屏、建水两县隔红河相望。县境东西最大横距 82.5公里，南北最大纵距 38 公里，国土面积 2057 平方公里。境内山势巍峨，峰峦起伏，河谷狭窄，地势陡峭，高差悬殊，整个地势西南
15、部高，东部低，海拔2592745.8m，相对高差 2486.8 米，主要农耕区 8001800m。全县属南亚热带季风气候，年平均气温 10.623.4，10积温 18007600，年日照时数 1700.42049.4 小时，太阳幅射量 120128.7 千卡/cm2，年平均降雨量1340mm。510 月份降雨量占全年降雨量的 7684%，由于地势的原因，形成了典型的立体气候和立体农业，既有典型的亚热带低热河农耕区，又有海拔 2000多米的高寒冷凉农耕区，形成了作物的多样性和复杂性，为种植业开发提供了广阔的空间。热区河谷地可开发利用的有 46 万亩，红河县热区可开发面积达17 万亩。海拔 100
16、0m 米以下的亚热带气候农耕面积达 3 万亩，占全县耕地面积的 12.6%。由于自然环境、区位条件和社会等多方面综合因素的影响，目前红河县的经济还处在贫困落后的状态，是全省 26 个国家重点扶持的贫困县之一。3.2.2 水、电、通讯等供应情况给排水：该项目给水水源为城市自来水给水。排水方式可直接排入城市排污管网，连接方便，可满足需要。供电：项目区电力来源有南方电网。由中心城区高压电网引入，即可供电。通讯：红河县通讯条件好，可安装程控电话系统和其他通讯手段，满足中心业务通讯需要。信息网络：可利用微机与国际互联网联接，查询和发布商品信息，并通过国际互联网与全国各大中城市综合服务结构联网，互相交换信
17、息。3.2.3 社会经济条件1、社会经济发展状况良好。红河县经济建设和社会事业突飞猛进。2011 年全县完成地区生产总值 16.6亿元，比上年增加 2.9 亿元，增长 12.4%，其中：一、二、三产业分别为 7.1亿元、3.2 亿元、6.4 亿元，分别增长 7.1%、23%、13.2%。完成固定资产投资15.6 亿元，比上年增加 5.6 亿元，增长 55.3%。完成财政总收入 10070 万元，比上年增加 2869 万元，增长 40%。完成地方财政一般预算收入 6328 万元，比上年增加 2063 万元，增长 48.3%。完成财政总支出 11.4 亿元，比上年增加 2.4亿元，增长 27%。财
18、政总收入、财政总支出分别首次突破 1 亿元、10 亿元大关。完成全社会消费品零售总额 4.7 亿元，比上年增加 0.8 亿元，增长 20%。农民人均纯收入 2120 元，比上年增加 276 元，增长 12%。金融机构各项存款、贷款余额分别为 20.3 亿元、7.8 亿元，比年初分别增长 27.8%、20.4%。2、交通便利，区位优势明显。红河县交通发达，境内有红南、红元二级公路，距 213 国道仅 70 公里；县道、乡道及“村村通”道路纵横交错，四通八达，对于本项目的开展十分方便。3、地方政府重视，投资环境良好红河县委、政府认真贯彻落实和深刻理解十七大会议精神，坚持以经济建设为中心，全面建设小
19、康社会。非常重视红河县移民就业培训中心项目的建设。为项目建设提供了一个非常宽松的投资环境。第四章建设内容与规模4.1 项目建设内容与规模红河县移民就业培训中心建设项目，建筑总规模为 1500 平方米，为四层框架结构建筑。4.2 建设指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻科学发展观，全面落实国务院 17 号文件精神。按照开发性移民方针的要求，在解决水库移民温饱问题的基础上，结合社会主义新农村建设和全面建设小康社会要求，整合各方力量，加大投入力度。逐步改善库区和移民安置区生产生活条件，不断提高移民收入水平；建立库区和移民安置区社会稳定长效机制，促进经济社会可持续发展。
20、4.3 建设目标以便民、助民、利民、安民、富民为出发点，结合建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求，进一步加强移民安置区基础设施建设，促进农村经济社会协调发展，确保移民安置区生活水平逐步达到当地农村平均水平，实现库区和移民安置区的经济社会与当地农村同步发展。4.4 建设原则1、坚持突出重点，统筹兼顾，优先解决移民群众生产生活中的突出问题，加强基础设施建设、社会事业发展，促进库区和移民安置区全面发展。2、坚持从实际出发，因地制宜，根据我县实际情况，在分析需要与可能的基础上，合理确定发展目标，科学规划，协调发展。3、坚持以人为本，体现移民意愿，切实维护移民群众在规划编制和实施中的知情权、参与权
21、和监督权。4 坚持与区域经济发展规划相结合，在我县经济社会发展规划的基础上，制定本规划，加快库区和移民安置区经济社会的发展速度。第五章工程建设方案5.1 总平面方案5.1.1 总平面布局原则1.总体规划要求各功能分区明确，布局合理紧凑，交通组织完善，人流、车流顺畅便捷，空间组成完美有序。力求充分利用和保护现有自然环境，合理布局平面，并较好地解决建筑、环境与场地的有机关系。2.充分体现“以人为本”的精神，充分展现人与自然、人与环境高度整合的思想。建筑空间组织充分考虑到人的活动需求，创造人性化的、不同层次的空间。3.依据国家有关规划、建筑、环保、防火、抗震、劳动安全及工业卫生的规范和标准进行设计。
22、4.合理利用项目选址地区有限的土地，充分发挥土地的价值。整体考虑该工程与周围的建筑体量如何有机关联，在保证建筑面积的同时，确保投资经济。5.1.2 总平面布局根据项目就业培训中心的功能要求，设计要求增加建筑主体的可识别性与其独特性，以便于群众在需要服务帮助时能尽快识别和找到，使服务“人性化”的特点深入民心。由于本建设项目为具备一定使用功能的公共建筑物，所以在平面布局设计时，合理组织交通流线，并配置各种花卉、树木，以达到美化净化环境，并达到高低错落、层次分明、四季常青的环境效果，营造出宜人、亲切的公共环境景观。 、5.2 建筑设计5.2.1 设计依据1.民用建筑设计通则 （GB50352-200
23、5）;2.供电系统设计规范 （GB50052-95）;3.建筑设计防火规范 （GB50016-2006） ；4.基层就业和社会保障服务设施建设规范（试行） ；5.城市道路和建筑物无障碍设计规范 （JGJ50-2001） ；6.国家建设部有关规划及建筑设计的相关规范、规定及条例。5.2.2 设计原则1.贯彻城市建设法规，执行规划部门对本项目的设计要求，以适用、简朴和节约资源为原则，在保证使用功能的前提下，创建经久耐用、美观大方的建筑景观及空间环境，与整个环境融为一体，极大的丰富城市景观。2.根据使用功能要求，设计力求从总体布局、空间组织、竖向设计、立面造型、细部处理等方面突出建筑的品位，做到建筑
24、功能与形象要求的统一与协调。3.平面布局以功能实现为主导，在最大化提高有效使用面积的同时，充分考虑各项服务功能的需要，使室内空间组合灵活，使用便捷高效。5.2.3 建筑平面设计红河县移民就业培训中心选址位于红河县莲花新区，占地 3 亩，设计主体建筑 4 层，框架结构，占地面积 400m2，总建筑面积 1500m2。具体各层平面布置如下：（1）一层平面建筑面积：400m2主要设计为就业服务大厅及入口门厅、卫生间、楼梯等辅助用房，其中，就业服务大厅主要包括咨询服务台、信息发布区、综合服务区及等候休息区等；（2）二层平面图建筑面积：400m2主要设计为办公室及卫生间、楼梯等辅助用房等。（三）三层平面
25、建筑面积：400m2主要设计为档案室、办公室及卫生间、楼梯等辅助用房等。（四）四层平面建筑面积：300m2主要设计为就业培训室。5.2.4 建筑剖面及交通组织本次建设项目建筑设计均为框架结构，建筑共 4 层，一层层高 4.2m，二四层层高 3.6m，建筑总高度 15m。建筑以服务大厅的入口门厅作为主入口直接对外开门，同时均设有两个辅助入口，组成科学的消防疏散体系，满足人员的疏散和消防的要求。5.3.5 建筑安全建筑耐火等级按二级设计1.防火分区根据建筑设计防火规范二级耐火等级建筑防火分区最大允许建设面积2500m2.。该项目各建筑物每层面积均在此范围内，因此可按一个独立的防火分区设置。2.安全
26、疏散建筑物内安全疏散距离，安全出口宽度、数量、走道和楼梯宽度均根据民用建筑设计防火规范执行，疏散门开向疏散方向。5.3 土建工程1.设计依据建筑结构可靠度涉及统一标准 （GB50068-2001） ；建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008；建筑结构荷载规范GB50009-2001（2008 版） ；建筑抗震设计规范 （GB50011-2010） ；混凝土结构设计规范GB50010-2002；建筑地基基础设计规范GB50007-2002；建筑地基处理技术规范 （JGJ97-2002） ；项目承办单位提供的水文地质报告；其它有关的现行国家规范、规程及标准。2.荷载取值办公室、卫生间、走廊
27、、普通楼梯面均布荷载为 2.5KN/m2；不上人屋面活荷载为 0.7KN/m2；上人屋面荷载为 2.0KN/m2。3.结构安全本工程结构合理使用年限为 50 年，为三级民用建筑，建筑安全等级为二级，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为二级，耐火等级为二级。4.建筑结构方案（1）地基基础地基基础的设计根据岩石工程勘察报告、场地的地震危险性作综合评价，正确确定地基承载力。基础埋置身度应根据地质情况、土的冻层尝试以及地下水位等情况，综合考虑后确定。本项目新建建筑拟采用钢筋混凝土独立基础。（2）结构形式结构设计要充分考虑房屋内部的空间要求和所受荷载的性质及大小，竖向荷载要求结构有足够的抗压能力，水平荷载
28、要求结构有足够的抗弯、抗剪强度及刚度。本项目均采用钢筋混凝土框架结构，楼层面为梁板式现浇楼板，水平地震力及竖向荷载均由框架梁、柱、墙和屋面板共同承担。（3）结构材料钢筋 HRB235、HRB335、HRB400 热轧钢筋；混凝土强度等级：基础部分 C30，梁 C30，构造柱圈梁，楼梯过梁均采用C20；自承重建筑为 240mm 厚砖墙，填充墙均为 150mm 厚加气混凝土砌块，强度等级 A3.5 级，干容重不大于 7.0KN/。5.主要建筑用料做法主要建筑用料的做法包括外装饰、内墙、屋面、门窗及顶棚。（1）外装修采用浅蓝色中档外墙漆为主色调，在檐口、线角处装饰深蓝色横向线条。（2）内墙混合砂浆，
29、外罩 888 仿瓷涂料，男女洗手间罩釉面砖，有特殊要求的房间按工艺要求确定装修材料。（3）屋面采用保温、隔热、高分子防水材料面层，有组织排水。（4）楼地面均采用陶瓷地砖地面。（5）门窗门窗主要根据不同的场合而分别采用不同的门窗，主要有木门、不锈钢全玻门等。塑钢窗配 5mm 厚白色玻璃。第六章公用工程6.1 给排水6.1.1 给水1.设计依据建筑给水排水设计规范 （GB500152003） ；室外给水设计规范 （GB500132006） ；室外排水设计规范 （GB500142006） ；建筑设计防火规范 （GB500162006） ；污水综合排放标准 （GB87981996） ；污水排放城市下水
30、道水质标准 （CJ30821999） ；建设单位提供的相关资料。2.设计原则根据规划设计，合理预测需水量，按各用水点用水要求，合理布置室内用水设施及室外管网，在满足用水点用水量、水压的要求及考虑施工及维修便捷的原则下，尽可能缩短室内供水管线的总长度，同时考虑降低工程造价和运行管理维护费用。根据规划设计，合理预测污水量，设计合理完善的排水系统，有效地收集输送污水。3.用水量预测红河县移民就业培训中心主要包括服务大厅、机房、档案室、行政人员办公室及必要的辅助设施等，主要用水为日常生活用水，按照一般办公室日用水标准 5L/（或 50L/人）计算，则移民就业培训中心日用水量150057.5m3，年用水
31、量约为 2.7t。4.水源红河县移民就业培训中心采用县城从水管网直接供水。水质标准应符合国家生活饮用标准（GB57492006） 。5.供水系统（1）室外给水系统红河县移民就业培训中心场址周边均有市政管网，项目建成后从市政水管网接入二根 DN100 给水引入管，形成双向供水，在二根给水管上安装水表和闸阀，场内供水管网相互贯通构成环状。给水管管材均选用铝塑复合管。（2）室内给水系统本项目生活用水在室外管网供水压力服务范围内，无需设置加压供水系统，设计由外网直接供水。6.1.2 排水排水系统分为生活污水系统和雨水系统。1.生活污水排水量排污系数取 0.8，即污水排放量为生活用水量的 80计算，则：
32、红河县移民就业培训中心日排水量7.50.86m32.生活污水系统室内卫生间的粪便污水和废水合流排放，采用单位立管排水系统排放至室外，排至室外的污废水经化粪池处理后，用 DN300 混凝土排水管排入市政污水管网。室内排水主管系统采用主通气立管系统，以改善通水条件，排水立管管径为 DN110，排水出口管管径为 DN160，按规范设置清扫口，并在适当位置设置地漏。3.雨水系统建筑物屋面雨水采用组织排水，设置屋面 PVC 雨水口、雨水斗、落水管，将雨水排至室外地面，经院内雨水百放管网收集后，排放到市政雨水管中。场地地势十分平坦，且整个地形无明显坡向。雨水排放根据汇水区域及建筑布置，结合竖向设计，采用排
33、水暗管与地面坡度相结合的排水方式，地表泾流尽量利用道路和地面的坡度。地面最小坡度设计为 0.3。将大部分雨水汇集到主次路面上，由路下的排水暗管排入城市雨水管网。排水管最小设计坡度为 0.3。6.1.3 消防用水1.消防水量消防用水量按照建筑设计防火规范 （GB500162006）规定，各单体按一次火灾计算，室外消防用水量按 20L/s，室内消防用水量按 15L/s，按火灾延续时间 2h 计，折合为最大小时消防用水量为 252t/h。2.消防系统消防栓给水系统由市政给水、室内环状消火栓给水管网组成。消火栓采用SN65 型单栓室内消火栓，水枪喷嘴口径采用 D19mm，25m 长麻质水龙带，室内消防
34、给水系统为独立系统，消火栓的布置按任何一点均有两股水柱到达设计。3.其它灭火系统在楼内各层适当位置设普通手提式灭火器。6.2 供配电6.2.1 设计依据1、 供配电系统设计规范 （GB5005295） ；2、 民用建筑照明设计标准 （GBJ13390） ；3、 民用建筑电气设计规范 （JGJ162008） ；4、 建筑设计防火规范 （GB500162006） ；5、 建筑物防雷设计规范 （GB500594） （2000 年版） ；6、建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。6.2.2 用电负荷和供电参数红河县移民就业培训中心用电负荷按照面积系数法进行计算。考虑空调用电和办公设备用电，按 5
35、0W/计。则：项目总用电负荷为 75kw，其中备负负荷6kw，视在功率 52.7kvA，年用电量 12.7104kw.h。6.2.3 供电电源和线路敷设本建设项目区内经过城网改造，电力资源充沛。红河县移民就业培训中心电由周边供电管网直接引入，新增 200KVA 变压器一台。6.2.4 照明照明控制分设正常照明电源主干线和事故照明干线，正常照明电源主干线采用新型预制分支电缆树干式引上分层配电：事故照明干线为双电源回路从电源自动切换箱放射式配出供公共照胆。每层均设置电压为 380V/220V 的照明配电箱，采用分散控制和集中控制相结合的方式，以节约能源。楼梯间、消防控制室、配电间、公共通道等处依规
36、范均设事故照明及疏散指示，由双电源供电，且采用自带蓄电池的应急照明灯具。办公室照明均选用节能型日光灯，公共明也选用节能灯具，声光控自动开关控制。并按相应的照度标准设计。办公室等按 150LX 设计，厕所、走道、楼梯间按 20LX 设计。灯具选择可参照以下标准：照明灯具以节能型荧光灯作为主光源，走廊、楼梯间、厕所等公共场所采用吸楔灯具，以紧凑式荧光灯为光源，对特殊场所可采用金属卤素灯为光源。室内根据需要配置插座，以满足不同的用电需求。6.2.5 低压配电本工程楼内配电方式采用放射式和树干式相结合的混合方式，电源电压为220V/380V。楼内垂直布线采用电气竖井以放射式和树干式方式敷设，每层设配电
37、箱，水平干线采用穿管暗敷设或沿吊顶暗敷，地下采用电缆沟或穿管埋地敷设。室内分支路线则采用 BV500 型铜芯塑料绝缘线、穿钢管或塑料 PVC 管沿墙、现浇楼板或吊顶内暗敷设。6.2.6 防雷与接地1.防雷本工程按第二类防雷建筑物要求设计防雷装置。屋顶沿女儿墙、屋脊、屋檐设置避雷带作防雷接闪器并在屋面组成不大于 10m10m 或 12m8m 的网格；利用建筑物钢筋混凝土基础作接地体；利用建筑物构造柱内的两根主钢筋作防雷引下线，引下线间距不大于 18m，引下线与屋顶的避雷带及钢筋混凝土基础等焊连成可靠的电气通路；按规范要求采。取防雷电感应及防雷电波侵入措施；在变电所低压母线、相关楼层配电箱及终端配
38、电箱内设置电涌保护器。2.接地与安全低压配电系统接地型式为 TNS；凡不带金属设备外壳及配电线线路保护管等均应按规范要求接 PE 线；电力系统接地、弱电系统接地、防雷接地等共同钢筋混凝土基础接地体，接地电阻不大于 1 欧姆。6.3 弱电6.3.1 设计依据1、 民用建筑电气设计规范 （JGJ/T16-92）;2、 民用闭路监视电视系统调计规范 （GB50198-94）;3、 弱电工程设计、施工与设备配备安装及质量验收相关技术标准规范 。6.3.2 广播系统本项目集中设置广播系统，各层设置有扬声器，广播系统平时播放背景音乐或事项通知，当发生火灾的事故时作为疏散指示系统。广播导线选用 ZRRV 阻
39、燃导线，所有的导线均穿钢管暗敷设。6.3.6 电话通讯系统本建设项目个建筑内各职能的部门、管理部门增设有对外联络电话，以方便与外界的联系。6.3.4 计算机信息处理系统为满足对信息化处理要求，本项目考虑在本项目各建筑内设置计算机信息处理系统，完成日常办公信息计算机输出，并与上级单位的信息处理系统的联网，完成本区域信息的采集上传以及接收上级单位发布的公文通知等。6.3.5 电缆电视系统在服务大厅设共用电视插座，接收城市有线电视节目，可根据实际需要，播放所需的各种娱乐、培训节目，把闭路电视系统作为一种先进的电化教学工具，运用到就业培训工作中。6.4 通风空调6.4.1 设计依据1、 采暖通风和空气
40、调节设计规范 （GBJ19-87）;2、 民用建筑节能设计标准 （JGJ26-95）;3、 空气调节设计手册 ；4、 供暖通风设计手册 ；5、建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。6.4.2 通风建设项目设置良好的通风设施，保证室内空气新鲜，有利于人员的身体健康。1、各层卫生间分别设排气扇，通过风管直接排至室外。排气量按 15 次/时计算，风管采用 UPVC 管材。2、长度不超过 60m 的内走道设有可开启外窗，面积不小于走道面积 2，自然通风排烟。3、所有防烟楼梯间、前室及合用前室均用可开启外窗进行排烟。6.4.3 空调布置1、空调系统及末端本项目建筑采用独立新风+冷辐射式显热消除末端
41、的新型空调系统。这种空调形式的系统没有回风和室内湿表面，所以，既不会带入室内污染物，也不会产生染物，特别有利与防止室内污染物的传播。2、空调自控为了节省能源及提高工作效率，保证系统正常运行。空调控制系统，要求集中管理，分散控制，对各设备与参数进行实行实时监控。3、消声及隔振（1）水泵进出水管上采用可曲挠橡胶接头，使设备振动与配管隔离。（2）风管直角弯头处应装导流风叶，与噪声源连接的管道上均设置消声器或消声弯头。（3）空调及通风机房内墙壁及楼板均贴吸声材料，做吸声处理，机房的门为防火隔声门，并向外开。（4）空气处理机组水管进出口，水泵进出口、冷（热）水机组水管进出口等设置减振短管。第七章环境保护
42、及消防安全7.1 环境保护7.1.1 项目地理位置与现状本项目所在区域均位于县城城区，附近为办公以及居住用地，交通便利、环境幽静，适合本项目的建设，但在设计、建设和使用中要实行环保和污染治理措施，避免造成对环境的不良影响。7.1.2 采用的环境保护法规及标准1、 中华人民共和国气污染防治法 ；2、 中华人民共和国水污染治法 ；3、 中华人民共和国噪声污染防治法 ；4、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ；5、 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 253 号） ；6、 环境空气质量标准 （GB3095-1996） ；7、 污水综合排放标准 （GB8798-1996） 。7.1.3 环保措
43、施按照环境保护法的要求，项目建设按照“三同时”原则同步进行，有关环保问题及时报环保部门审批。7.1.4 施工对环保质量的影响分析1、噪声施工期间施工机械及运输车辆等产生非稳态噪声，具有噪声高、无规划、突发性等特点。工程应采取有效的噪声防治措施：限制高噪声施工季节和时间，夜晚停止施工；选用低噪声性能的施工机械，并对施工机构进行润滑和保养。施工噪声对噪声源 40m 以外区域周围人群不应造成不利影响。2、废水施工营地生活污水、施工中开挖的土方堆放的建筑材料被雨水冲刷形成的废水，会对水体构成一污染。由于施工营地生活污水量较少，生活废水采用经化粪池预处理后排放。要加强项目建设期间的管理，严禁就地任意排放
44、。对施工开挖的土方和堆放的建筑材料采取防治水流失措施，3、大气影响建筑材料在运输、装卸、拌合及土方堆放过程中易产生扬尘。应采取一定的措施加以防护，在施工路段和施工场地定期洒水，定期清除施工场地及运输路面上散落的土、石方。运输车辆车厢密闭。3、大气影响建筑材料运输、装卸、拌合及土方堆放过程中易产生扬尘。应采取一定的措施加以防护，在施工路段和施工场地定期洒水，定期清除施工场地及运输路面上散落的土、石方。运输车辆车厢密闭。4、废弃物影响施工期固体废弃物主要来源于工程施工过程中开挖的土方及施工过程中的部分建筑垃圾。应按照市政要求统一处置，减少对环境的影响。7.1.5 运行期污染物来源及综合治理措施运行
45、期的污染物主要来自生活垃圾、生活污水。采取如下综合治理措施：1、生活垃圾实行垃圾减量化、袋装化，处置造型优美的垃圾回收箱，分类收集，运至垃圾处理站统一处理。2、生活污水生活污水采取设置地埋式无动力处理净化装置处理达标后，排入市政污水管道。7.2 消防及公共安全7.2.1 消防1、建设场区内设置必要的消灭火保护措施。在室外设消火栓，室外消火栓20LS，采用低压消防制，控制半径按 80m 计。室外消防给水系统由环状管网、室外消火栓组成，消防水源由市政给水管网供给。2、按建筑设计防火规范 （GB50016-2006）和民用建筑设计防火规范（GB500445-95）(2005)规定，安装室内消火栓系统
46、，配备相应的灭火器。室内消灭火栓灭火系统由室内环状消火栓给水管网、阀门和室内消火栓组成。消火栓给水管布置成环状，每层按规范设置消火栓，消火栓口距地面1.10m，水枪喷嘴口径采用 D19mm，水龙带选用直径 65mm，长度 25m 的麻质水龙带，保证同层相邻两个消火栓水枪充实水柱同时到达被保护范围内的任何部位。为扑救初期火灾，每个消灾栓箱内再设一个 Gg25 消防水喉。3、在电气系统设计中，应严格遵守电气安全规程，电气设备要除符合国家有关电气设备的设计、安装规定，电气线路全部采用加金属套管保护的铜芯线，以保证用电安全。4、在电气系统设计中，确保用电设备用及电气接地系统的可靠性，要设置完备的防雷装
47、置。5、加强管理，明确责任，提高意识，制定完善的消防、安全管理制度。消防设施与器材要设专人负责，对其监管、维护、负全责。消防设施与器材要常年保持完好状态，一旦出现丢失、损坏、失效、报废、消耗或配量不足等都要及时补充和处理。第十章项目管理与实施进度10.1 项目组织管理10.1.1 项目组织本项目承办单位为红河县移民开发局，为做好项目的各项建设的管理工作，由该局负责项目的组织、协调、管理，负责具体项目的规划、设计、报批与实施等工作。10.1.2 项目管理在项目前期及建设过程中，实行公开招标和合同管理，严格按照项目法人制，建立施工监理制度，严格执行工程建设标准，做到建管并重。通过设计监理、施工监理
48、和设备及重要原材料招投标等手段，加强对项目的施工进度、投资和质量的控制，实现有关的合同管理、资金管理及全面的组织协调，达到最优的投资和最好的工程质量，并获得良好的经济效益和社会效益。1、质量管理针对基础设施建设项目，应始终将建设高标准、高质量作为终极目标，要从各方面加强质量控制和管理。在工程的设计、施工、验收中，要严格执行我国现有各类规范、规程及法规。对我国规范没有规定的，要参照国际上较先进国家的标准进行实施。要建立和健全质量保证体系，使质量管理工作制度化，要聘请设计监理和施工监理，督促总包及分包设专职质量部、质量科及质检员，形成质检网络。建立分包自检、总包复检、施工监理跟踪检验制度，隐蔽工程
49、验收制度和质量一票否决制度。2、进度管理资金及时到位是工程顺利进行的重要保证。本项目投资量大，资金筹措难度大，要及时支付工程款，防止承包商以此为由拖延工期，造成更大的损失。要根据建设期资金流量安排，合理安排建设进度，并定期进行检查和调整。根据工程前后逻辑顺序，有目的地采取预防措施，避免窝工。要以超前的意识抓建设前期工作，提早安排场地准备等前期事项，为项目建设提供优越的条件。要促使分包商早到位，并加强综合协调，保证工程进度持续高效。针对工程特点，组织工序交叉和立体交叉施工，以提高效率，控制工程总进度计划。3、合同管理合同管理贯穿于合同蓝本的选择、合同谈判、履行、合同期满直至归档全过程。为保证施工
50、承包合同的严密性，认真对待每一个合同的谈判。在决标后留出一定的时间，要求承包商提交相关详细资料，作为合同的一部分，防止以不正当手段牟取暴利。对于项目合同选用专人负责，实行全过程合同管理，使得每个分项工程都处于有效的控制之下。严格按照合同办事，保持合同执行的严肃性。项目财务受政府和社会有关部门的监督。4、资金管理本项目资金由筹建小组管理，资金设立专户，配备专门的财会人员进行专人、专帐管理。本项目建设过程中，应按分单项分标段控制预算，以利于将每个标段的合同价控制在标底以内。要合理控制间接费用，尽量减少各种名目繁多的行政性费用的支出。从源头上控制合同外加帐，应尽量减少设计变更造成的加帐。项目工程实行
51、预算审批制度，对项目资金实行分阶段验收报帐管理，对不达进度、不合质量标准的工程坚决不予验收，不予拨付剩余的工程建设资金，并追究有关责任人的责任。5、现场管理工程建设期间，将会有多支队伍共同施工，形成联合作战的格局。要确保施工现场有条不紊、文明施工。要坚持以系统、合理、可行的原则，加强现场管理，组织科学文明施工。根据不同施工阶段制定不同的总平面图，以总平面图为依据检查各分包商文明施工的落实情况。对出入施工现场的人员，要制定相应的管理制度作为基本行为准则，在现场要采取有效的保卫措施和严格的检查监控，保证施工现场人员的管理得到有效的控制。10.2 项目实施计划本项目可行性研究报告批准后，承建单位严格
52、按照国家对各项工程的有关规定和程序，积极开展工作。项目实施主要包括以下 6 个部分：1、前期工作：可研编制及批复、准备设计资料等。2、勘察、设计：建设场地勘察和项目设计等。3、施工准备：标准设备采购，非标设备设计与制造，落实协作关系及场区平整。4、土建施工：进行总图及建筑单体施工。5、装饰工程：对建筑进行装修。6、竣工验收：交工验收。为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度交叉，项目建设期为 12 个月。项目进度计划表序号月份项目名称23456891011121可研报告审批*2勘查、设计*第十二章投资估算与资金筹措12.1 投资估算12.1.1 估算范围红河县移民
53、就业培训中心建设项目投资估算内容包括建筑土建工程费用、建筑物内设备工程费用、安装工程费用、建筑物内配套附属工程（含给排水、电气、采暖、消防安全）费用、设备购置费，以及勘察设计费、基本预备费等费用。12.1.2 投资估算依据1、 云南省 2003 版建筑、装饰、安装、市政、园林工程计价定额；2、红建发200817 号、红建发20091 号文件；3、材料价格按现行市场价格计取；4、2012 年 2 月当地物价水平；5、规划项目所反映的工程量。3施工准备*4土建施工*5装饰施工*6工程验收*12.1.3 基础单价1、主要工程单价C30 砼：520 元/m3C25 砼：480 元/m3房屋：1600
54、元/m22、主要材料预算价格水泥（32.5）：481.1 元/t钢筋：5304.5 元/t。砂：103.00 元/m3砖：0.8 元/块块石：82.40 元/m3碎石：113.30 元/m312.2.资金筹措本项目总投资 325 万元，其资金来源：申请上级扶持资金 175 万元，县级财政配套资金 150 万元。第十三章结论与建议13.1 可行性研究结论目前红河县移民就业平台基础设施建设的严重滞后的现状和巨大的就业需求的矛盾突显，并业已成为制约稳定就业、加快库区和移民安置区的经济社会与当地农村同步发展的首要因素。1.项目建成后，将形成以劳动力就业为中心，统筹全县移民劳动力转移服务网络。促进移民合
55、理、有序的流动，实现移民外出务工的无序向有序的转变。2.项目建成后，将实现红河县移民劳动力转移的企业考察、信息发布、职业介绍和维权服务的一条龙服务，对农民工外出实施跟踪维权服务，切实维护外出农民工的合法权益不受侵害。基本形成设施完善、管理科学、机制灵活并具有较强示范和带动作用的和就业服务网络。同时，探索为移民劳动力就业转移的有效形式，促进广大移民劳动力转移就业设施建设和服务能力的全面加强。因此，红河县就业培训中心建设，是认真贯彻落实党中央国务院移民安置政策的重要举措，它对于搞好红河县移民就业服务，维护社会稳定，推动经济发展有重大的现实意义和深远的历史意义。13.2 建议建议建设单位加快项目的前
56、期工作进程，积极落实建设资金，落实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应用的社会及经济效益。附表 1建设投资估算汇总表单位:万元建筑工程设备安装其他序号工程或费用名称建筑面积建筑工程购置工程费用合计投资比例1第一部分：工程费用6991730087285.78%1.1主体工程69993007921.1.1土建工程52006536531.1.2装饰工程46461.1.3给排水工程16161.1.4供配电工程16161.1.5空调及通风工程51511.1.6环保、消防及安全10101.2购置设备80802第二部分：其他费用00096969.46%2.1土地费
57、用002.2建设单位管理费13132.3勘察设计费35352.4工程建设监理费26262.5工程项目招标费662.6其他前期费用1616第一、二部分费用合计6991730969683预备费000444.8876%3.1基本预备费48483.2涨价预备费004建设投资69917301441016100.00%投资比例69%17%0%14%100%附表 2县级服务中心建设投资估算表单位:万元建筑工程设备安装其他序号工程或费用名称建筑面积建筑工程购置工程费用合计投资比例1第一部分：工程费用6391160075585.82%1.1主体工程63976007151.1.1土建工程40005995991.1
58、.2装饰工程40401.1.3给排水工程12121.1.4供配电工程12121.1.5空调及通风工程44441.1.6环保、消防及安全881.2购置设备40402第二部分：其他费用00083839.42%2.1土地费用002.2建设单位管理费11112.3勘察设计费29292.4工程建设监理费23232.5工程项目招标费552.6其他前期费用1515第一、二部分费用合计6391160838383预备费00042424.76%3.1基本预备费42423.2涨价预备费004建设投资6391160125880100.00%投资比例73%13%0%14%100%附表 3*镇服务站建设投资估算表单位:万
59、元序工程或费建筑工程设安其合投备装他号用名称建筑面积建筑工程购置工程费用计资比例1第一部分：工程费用1514002985.57%1.1主体工程15400191.1.1土建工程30013131.1.2装饰工程221.1.3给排水工程111.1.4供配电工程111.1.5空调及通风工程221.1.6环保、消防及安全111.2购置设备10102第二部分：其他费用000339.67%2.1土地费用002.2建设单位管理费002.3勘察设计费112.4工程建设监理费112.5工程项目招标费002.6其他前期费用00第一、二部分费用合计151403323预备费000224.76%3.1基本预备费223.2
60、涨价预备费004建设投资15140534100.00%投资比例44%42%0%14%100%附表 4*乡服务站建设投资估算表单位:万元建筑工程设备安装其他序号工程或费用名称建筑面积建筑工程购置工程费用合计投资比例1第一部分：工程费用1514002985.57%1.1主体工程15400191.1.1土建工程30013131.1.2装饰工程221.1.3给排水工程111.1.4供配电工程111空调及通22.1.5风工程1.1.6环保、消防及安全111.2购置设备10102第二部分：其他费用000339.67%2.1土地费用002.2建设单位管理费002.3勘察设计费112.4工程建设监理费112.
61、5工程项目招标费002.6其他前期费用00第一、二部分费用合计151403323预备费000224.76%3.1基本预备费223.2涨价预备费004建设投资15140534100.00%投资比例44%42%0%14%100%附表 5*镇服务站建设投资估算表单位:万元建筑工程设备安装其他序号工程或费用名称建筑面积建筑工程购置工程费用合计投资比例1第一部分：工程费用1514002985.57%1.1主体工程15400191.1.1土建工程30013131.1.2装饰工程221.1.3给排水工程111.1.4供配电工程111.1.5空调及通风工程221.1.6环保、消防及安全111.2购置设备101
62、02第二部分：其他费用000339.67%2.1土地费用002.2建设单位管理费002.3勘察设计费112.4工程建设监理费112.5工程项目招标费002.6其他前期费用00第一、二部分费用合计151403323预备费000224.76%3.1基本预备费223.2涨价预备费004建设投资15140534100.00%投资比例44%42%0%14%100%附表 6*镇服务站建设投资估算表单位:万元建筑工程设备安装其他序号工程或费用名称建筑面积建筑工程购置工程费用合计投资比例1第一部分：工程费用1514002985.57%1.1主体工程15400191.1.1土建工程30013131.1.2装饰工程221给排水工11.1.3程1.1.4供配电工程111.1.5空调及通风工程221.1.6环保、消防及安全111.2购置设备10102第二部分：其他费用000339.67%2.1土地费用002.2建设单位管理费002.3勘察设计费112.4工程建设监理费112.5工程项目招标费002.6其他前期费用00第一、二部分费用合计151403323预备费000224.76%3.1基本预备费223.2涨价预备费004建设投资15140534100.00%投资比例44%42%0%14%100%
