2021中小学高校危化品专项整治方案

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1、学校危化品专项整治方案学校危化品专项整治方案一、总体目标一、总体目标认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作系列重要决策部署和省委、省政府关于加强危险化学品安全生产工作要求以及省安全生产委员会关于深入开展危险废物处置专项整治行动要求,以防控系统性安全风险为重点,将危险化学品管理岗位责任制和安全管控措施抓实抓细抓落地,着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题,力争通过一年的综合治理,实现全校危险化学品和危险废物处置安全监管机制进一步完善、安全管理基础工作进一步夯实、规章制度进一步健全、 应急救援能力进一步加强、 安全保障水平进一步提升。二、整治任务二、整治任务完善监管机制,摸排危险化学品和危险废物处

2、置安全风险隐患,防范化解重大安全隐患。进一步落实责任主体和主体责任,完善和夯实“学校一单位一实验室”三级危险化学品管理和危险废物处置监管责任体系,消除监管漏洞和盲区。深入开展危险化学品和危险废物处置安全自查自纠和现场检查,推进危险化学品和危险废物处置安全宣传普及、人才培养和培训,增强安全意识,全面提升危险化学品和危险废物处置安全管理水平。三、整治主要措施三、整治主要措施1.1.健全危险化学品和危险废物处置的安全管理责任机健全危险化学品和危险废物处置的安全管理责任机制和监督问责机制。制和监督问责机制。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,坚

3、持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全责任机制。一是成立*学校危险化学品综合治理及危险废物处置专项整治领导小组负责全校危险化学品和危险废物处置的安全管理工作。二是相关单位成立相应的工作小组,负责本单位危险化学品和危险废物处置的安全综合治理工作,并报送学校危险化学品综合治理及危险废物处置专项整治领导小组办公室备案。三是严格监督问责三是严格监督问责。 压紧压实危险化学品和危险废物处置工作的主体责任,相关职能部门和各单位各司其职、各尽其责,进一步提升安全综合治理能力,从源头上防范化解风险隐患。实施 24 小时实时、在线、动态监管,对工作中不负责、不作为等形式主义官僚主义问题

4、给予严肃查处。对安全隐患排查不力、工作严重失责的行为特别是发生重大责任事故的单位,对相关责任人依法依规依纪严肃问责。四是设立学校危险化学品和危险废物处置安全监督举报电话和邮箱(电话号码:*,邮箱:*)。实验室与设备管理处负责对举报事件进行核查并督促相关单位立即整改。2.2.进一步加大危险化学品及危险废物处置安全检查力进一步加大危险化学品及危险废物处置安全检查力度。度。各单位严格按照学校实验室安全检查项目表中的*个一级指标、*个二级指标、*个三级指标,认真开展自查自纠工作, 全面排查危险化学品和危险废物生产、 储存、 使用、运输等各处置环节的安全风险及隐患。重点核查危险化学品管理和使用台账、转移

5、运输危险废物单位的相关资质、安防措施和交接手续等。学校组织专业人员开展专项抽查,重点抽查涉及危险化学品及危险废物处置的实验室、危险化学品库房及危险废物暂存地和处置场所,对发现问题进行重点督查并限期整改。3.3.进一步提升危险化学品管理信息化水平。进一步提升危险化学品管理信息化水平。持续完善危险化学品线上申购系统的建设,加大危险化学品库房监控力度,实现重大风险源的信息化管理和监控全覆盖;启用“*学校实验室安全检查系统”,做好基础数据采集、统计和录入等工作。通过手机客户终端实现不同层级的自查自纠、检查抽查、检查结果逐级推送、整改结果及时上报等功能,逐步完善危险化学品采购、库存、流向和处置等环节的基

6、础档案。4.4.全面摸排危险化学品和危险废物处置的安全风险隐全面摸排危险化学品和危险废物处置的安全风险隐患。患。各单位依据国务院安委会制定的涉及危险化学品安全风险的行业品种目录,认真填报涉及危险化学品单位基本信息表和危险化学品安全风险分布档案,彻底摸清本单位危险化学品名称、储存量、储存地点、用途及使用场所、预防措施、监管措施、应急措施及废弃处置等。通过风险评估,建立危险化学品安全风险分布档案及危险化学品风险图,明确重点监控风险点及防控措施,分类跟踪监管,细化到岗,落实到人。根据各单位的具体情况绘制全校危险化学品风险图,按照“红”“橙” “黄”“蓝”的等次对涉及危险化学品的单位进行分类,实行安全

7、风险隐患预警机制,并重点跟踪测控“红”“橙”等次的实验室。学校分校区设立危险化学品废物暂存点,确保实验室危险废物能够及时、规范、安全处置。各单位进一步加强危险废物的暂存管理, 切实做好危险废物的从产生、 收集、 贮存、包装、标识、到转移和去向等的全生命周期管理。各单位制定切实可行的涉及危险化学品实验室的安全事故应急预案,提交实验室与设备管理处逐一审核备案,每学期至少开展一次应急预案演练。5.5.进一步强化危险化学品和危险废物处置的安全宣传进一步强化危险化学品和危险废物处置的安全宣传与人员培训。与人员培训。按照“全员、全程、全面”的要求,系统宣传普及与危险化学品和危险废物处置相关的法律法规、标准

8、。创新宣传形式,全方位多维度营造实验室及危险化学品安全文化氛围,组织开展实验室安全文化月、实验室安全宣传周、实验室及危险化学品安全知识竞赛等活动,加强危险化学品和危险废物处置的安全宣传普及工作,进一步增强师生员工的安全意识。各单位将实验室危险化学品、危险废物处置等安全教育纳入教职工继续教育内容,确保每年一轮的安全教育全覆盖,不断提升教职工的安全保护和应急处置能力。对新上岗领导、新晋导师、新进教师和新入校学生等“四新”人员进行通识性和专业性的实验室及危险化学品安全培训。在安全性要求较高的学科与专业开设专门的实验室及危险化学品安全必修学分课程。面向实验室一线管理人员组织多种形式的培训研讨,进一步提

9、升全校实验室从业人员的安全责任意识和管理水平。四、时间进度与工作安排四、时间进度与工作安排一、动员部署阶段(一、动员部署阶段(202x202x 年年* *月至月)月至月)认真学习省教育厅印发的*省学校危险化学品安全综合治理实施方案和*省学校危险废物处置专项整治实施方案,明确职责,细化措施,全面部署危险化学品安全综合治理和危险废物处置专项整治工作,营造良好的工作氛围。二、集中整治阶段(二、集中整治阶段(202x202x 年年* *月至月至 202x202x 年年* *月)月)完善监管机制,全面梳理全校危险化学品及危险废物处置情况,建立和完善相关档案;借助信息技术定期开展安全检查和督查工作,及时排

10、查隐患、对症整改;扎实开展“四新”人员培训,确保按期完成整治任务。三、总结提升阶段(三、总结提升阶段(202x202x 年年* *月至月至 202x202x 年年* *月)月)召开总结大会,对专项整治工作进行全面总结,提炼、固化整治经验、做法和成果,进一步完善治理体系,提升治理能力。五、工作要求五、工作要求1.加强组织领导,统一思想,提高认识,强化协同,明确责任,切实做到人员落实、任务落实、责任落实,确保危险化学品综合治理和危险废物处置整治工作取得实效。2.建立健全安全监管责任体系和常态化自查机制,做好自查自纠,被检查单位要积极配合现场检查,对现场检查发现的问题隐患积极有效整改,确保检查整改工

11、作取得实效。3.加强宣传引导和安全教育,牢固树立安全理念,全面提升师生安全意识和防范能力。危险化学品整治方案危险化学品整治方案根据区安全生产委员会办公室关于深刻吸取金誉石化公司“65”爆炸事故教训开展危险化学品生产、储存企业风险排查隐患整治工作的通知(办发(202x)75 号)的安排部署,制定本实施方案。一、整治目标一、整治目标通过开展专项整治,督促危险化学品经营单位认真贯彻落实习近平总书记和省、市、区委区政府领导关于安全生产工作的重要指示批示精神,切实强化和落实企业单位安全生产主体责任, 排查整治安全隐患, 有效降低危险化学品储存、经营、运输和使用等环节安全风险,坚决防范遏制危险化学品领域重

12、特大事故。二、整治重点内容二、整治重点内容(一)开展硝酸镂、硝化棉、氧化钠安全整治(一)开展硝酸镂、硝化棉、氧化钠安全整治。各村委会,各站办所,镇属(驻镇)各相关单位、企业要组织详细排查辖区内硝酸镂、硝化棉、氧化钠的储存、经营、运输、使用情况,进一步加强硝酸镂、硝化棉、氧化钠的危险特性宣传教育,特别是要督促相关企业单位深刻吸取国内外一系列涉及硝酸镂的事故教训,落实安全生产主体责任,切实强化硝酸镂安全管理。(二)继续开展危险化学品生产经营环节安全整治(二)继续开展危险化学品生产经营环节安全整治。各村委会,各站办所,镇属(驻镇)各相关单位、企业要认真落实国务院及有关部门关于危险化学品安全生产工作的

13、部署,继续开展危险化学品生产经营环节整治。组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估,全面掌握辖区内重大危险源情况,建立辖区内危险化学品重大危险源档案,严格监管;督促企业严格落实危险化学品重大危险源有关规定,健全管理制度,履行主体责任,安装监测监控设施,完善应急预案,加强日常安全管理;对存在重大安全隐患的重大危险源要责令立即整改,隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的,从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备,严防恶性事故发生。切实加强试生产环节安全管理,深入开展特殊作业安全专项治理,严防特殊作业环节事故发生。(三)开展危险化学品运输环节安全整治(三)开展危险化学品运输

14、环节安全整治各村委会,各站办所,镇属(驻镇)各相关单位、企业要组织对所有危险化学品的运输环节的风险源,特别是库(堆)场进行逐一排查,严查是否存在周边安全防护距离不足、未批先建、批小建大、无证储存、经营和运输等违法行为;彻底排查整治储存场所安全条件不合格、超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸等行为;组织对已取得的行政许可进行复查,凡是不符合安全生产条件的,责令改正。加强危险化学品运输环节和库(堆)场从业人员的安全生产教育培训, 提高从业人员安全意识和操作技能, 依法持证上岗。组织详细排查涉及危险化学品重大危险源,摸清底数和分布情况,制定并严格落实管控措施。(四)开展危险化学品使用环节安全整治(

15、四)开展危险化学品使用环节安全整治。各村委会,各站办所,镇属(驻镇)各相关单位、企业要认真组织开展危险化学品使用安全专项整治。一是加强对涉及危险化学品人员的相关安全知识和应急能力培训,提高从业人员安全意识。二是督促使用危险化学品的单位开展风险辨识,建立完善危险化学品采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理规章制度和操作规程,制定事故应急救援预案,保证危险化学品的安全使用。三是突出重点,开展燃气安全和学校有关实验室安全专项整治。加强对学校食堂、餐饮场所等使用瓶装液化石油气的安全检查,禁止使用达到报废年限的钢瓶、伪劣燃气管路和阀门,禁止餐饮经营单位在用餐区使用燃气灶具,加大对使用者的燃气安全知识普

16、及力度。督促相关学校牢固树立安全意识,落实责任,建立严格的实验室安全管理制度,加强对实验人员的安全培训;严格化学品试剂储存、领用管理;完善实验室消防等安全设施及个人防护器材的配备,规范设置、严格管理校园内部危险化学品储存点。(五)(五) 开展涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治开展涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治。坚持谁主管、谁负责,各站所在各自职责范围内依法做好消防工作,加强对涉及使用、储存、装卸易燃易爆危险化学品的工厂、仓库场所的消防安全检查,督促相关企业对消防安全布局及场所设置情况、火灾隐患自查整改情况、消防设施配备使用和维护保养情况、消防安全培训教育情况、灭火应急处置队伍建设情

17、况开展消防安全自查。加强消防队伍危险化学品安全知识培训,有针对性地开展相应的业务训练,强化灭火应急救援演练,提高应急处置水平。三、步骤及时间安排三、步骤及时间安排专项整治从即日开始至 202x 年 10 月。分三阶段进行:(一)(一) 动员部署和自查自纠阶段动员部署和自查自纠阶段。 各村委会, 各站办所,镇属 (驻镇) 各相关单位、 企业和有关企业按照本通知要求,结合实际,进行层层动员部署。相关危险化学品单位要对照本方案整治内容立即进行自查自纠, 凡存在安全隐患 (问题)的立即整改,并形成自查整改报告。(二)集中整治阶段(二)集中整治阶段。各村委会,各站办所,镇属(驻镇)各相关单位、企业要组织

18、对本地区本行业危险化学单位进行指导检查,对发现的危险化学品非法违法行为和未整改的安全隐患(问题),及时上报、彻底整改,确保专项整治取得实效。(三)总结完善阶段(三)总结完善阶段。各站办所充分发挥职能作用,及时解决专项整治中遇到的问题,确保有序推进。总结专项整治工作情况,进一步夯实安全生产基础,建立健全危险化学品安全监管长效机制。四、工作要求四、工作要求(一)提高认识,加强组织领导(一)提高认识,加强组织领导。各村委会,各站办所,镇属(驻镇)各相关单位、企业要切实把高度重视, 采取一把手负总责, 亲自抓, 分解任务、明确耍求、落实责任、采取有力措施抓实抓好。各站办所要加强对本行业领域的指导协调和监督检查,密切配合,形成工作合力。(二)加强督导检查(二)加强督导检查。各站办所要把非法违法突出、事故多发的地区列为重点,采取“四不两直”的方式,对重点地区和单位进行明查暗访、突击检查、跟踪督办,加强对专项整治开展情况的督导检查,及时发现和解决专项整治中发现的问题,推动专项整治扎实开展、取得实效。对专项整治不重视、效果不明显的要通报批评。(三)及时总结反馈(三)及时总结反馈。各村委会,各站办所,镇属(驻镇)各相关单位、企业要汇总本辖区本领域专项整治开展情况要于 9 月 30 日前将此次专项整治情况总结书面报送镇安监站。

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