承包商现场应急处置程序和流程.3概要

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1、现场应急处置程序和流程现场应急处置程序和流程徐斌徐斌 联系方式：联系方式： 电话：电话：0990-68683950990-6868395，1368996302613689963026 Email:Email:20122012年年3 3月月处置突发事故灾难的应急预案很处置突发事故灾难的应急预案很不完善，不能适应条件环境变化和不完善，不能适应条件环境变化和特殊情况下安全生产的需要；特殊情况下安全生产的需要；没有考虑与地方的联动；没有考虑与地方的联动；预案内容没有明确放喷点火权限，预案内容没有明确放喷点火权限，并及时点火；并及时点火；施工作业过程与现场周边群众共施工作业过程与现场周边群众共同防范事故

2、的方式方法和程序。同防范事故的方式方法和程序。事故案例：事故案例：“12.2312.23”罗家罗家16H16H井井喷特大井井喷特大亡人事故亡人事故应急管理缺陷：应急管理缺陷：243人人死死亡亡，2.6亿亿元元事故案例二：事故案例二：XXXX承包商井口闪爆亡人事故承包商井口闪爆亡人事故井口房、井口装置、泵房井口房、井口装置、泵房到哪去了？到哪去了？这是什么？这是什么？事故案例三：事故案例三：承包商事故承包商事故“7.12”7.12”某承包商拉油罐车驾驶室闪爆事某承包商拉油罐车驾驶室闪爆事故故“8.2”8.2”某承包商拉运脚手架木板机械伤某承包商拉运脚手架木板机械伤害事故害事故“8.22”8.22

3、”某承包商游乐场蹦床翻到事故某承包商游乐场蹦床翻到事故“9.15”9.15”某承包商覆土施工挡土墙倒塌事某承包商覆土施工挡土墙倒塌事故故“9.20”9.20”某承包商拉运管线砸人事故某承包商拉运管线砸人事故“9.22”9.22”某承包商挖掘作业坍塌事故某承包商挖掘作业坍塌事故按集团公司九项管理原则按集团公司九项管理原则属地单位会负连带责任！属地单位会负连带责任！事故案例三：事故案例三：承包商事故承包商事故交流内容交流内容 一、目的一、目的 二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求 三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责 四、油田公司预案体系及响应程

4、序四、油田公司预案体系及响应程序 五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制 六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍 七、思考题：承包商事故现场处置主要原七、思考题：承包商事故现场处置主要原则？则？ 1 1 1 1）了解国家法规及集团、公司应急管理要求）了解国家法规及集团、公司应急管理要求）了解国家法规及集团、公司应急管理要求）了解国家法规及集团、公司应急管理要求（应（应（应（应急责任、属地管理责任急责任、属地管理责任急责任、属地管理责任急责任、属地管理责任);););); 2)2)2)2)了解油田公司应急管理体系了解油田公司应急管理体系了解油田公司应急管理体系了解油田公司

5、应急管理体系（组织体系、预案体（组织体系、预案体（组织体系、预案体（组织体系、预案体系和响应程序）系和响应程序）系和响应程序）系和响应程序） 3 3 3 3）建立健全双方应急联动机制）建立健全双方应急联动机制）建立健全双方应急联动机制）建立健全双方应急联动机制（信息报告、快速（信息报告、快速（信息报告、快速（信息报告、快速响应、统一指挥、协调有序、有效处置、资源互补）；响应、统一指挥、协调有序、有效处置、资源互补）；响应、统一指挥、协调有序、有效处置、资源互补）；响应、统一指挥、协调有序、有效处置、资源互补）； 4 4 4 4）了解预案编制方法）了解预案编制方法）了解预案编制方法）了解预案编制

6、方法（总体预案、专项预案、现场（总体预案、专项预案、现场（总体预案、专项预案、现场（总体预案、专项预案、现场处置方案（程序）；处置方案（程序）；处置方案（程序）；处置方案（程序）； 5 5 5 5）提高相关人员应对突发事件的处置能力）提高相关人员应对突发事件的处置能力）提高相关人员应对突发事件的处置能力）提高相关人员应对突发事件的处置能力（演练、（演练、（演练、（演练、实战）实战）实战）实战）。一、目的一、目的一、目的一、目的交流内容交流内容 一、目的一、目的 二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求 三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责 四、油

7、田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序 五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制 六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍 七、思考题：承包商事故现场处置主要原七、思考题：承包商事故现场处置主要原则？则？ 二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求1 1、安全生产法安全生产法要求要求第十七条第十七条 ：生产经营单位的主要负责人对本：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任（一）建立、健全本单位

8、安全生产责任制；制；（二）组织制定本单位安全生产规章制（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。（六）及时、如实报告生产安全事故。第四十七条第四十七条 ：从业人员发现从业人员发现直接危及人身安直接危及人身安全的紧急情况全的紧急情况

9、时，有权停止作业时，有权停止作业或者在采取或者在采取可能的应急措施后可能的应急措施后撤离作业场所。撤离作业场所。最好的做法最好的做法是生产经营单位针对可能出现的紧急情是生产经营单位针对可能出现的紧急情况、事件况、事件制定各类各级预案制定各类各级预案，从业人员应，从业人员应了解事故了解事故应急措施、掌握应急程序，临危不乱！应急措施、掌握应急程序，临危不乱！1 1、安全生产法安全生产法要求要求第七十条：第七十条： 生产经营单位发生生产安全事生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当故后，事故现场有关人员应当立即报告本单立即报告本单位负责人位负责人。单位负责人单位负责人接到事故报告后，应当

10、接到事故报告后，应当迅速迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。证据。2 2、突发事件应对法突发事件应对法要求要求第二条：第二条：突发事件的突发事件的预防与应急准备、监预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重测与预警、应急处置与救援、

11、事后恢复与重建建等应对活动，适用本法。等应对活动，适用本法。第三条：第三条：本法所称突发事件，是指突然发本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求第四条第四条国家建立统一领导、综合协调、国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、分类管理、分级负责、属地管理属

12、地管理为主的应急为主的应急管理体制。管理体制。第五条第五条突发事件应对工作实行突发事件应对工作实行预防为主、预防为主、预防与应急相结合的原则预防与应急相结合的原则。国家建立重大突。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。2 2、突发事件应对法突发事件应对法要求要求二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求第六十

13、四条第六十四条有关单位有下列情形之一的，有关单位有下列情形之一的，由所在地履行统一领导职责的人民政府责令由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，并处五万元以上二十万元以下的罚款；照，并处五万元以上二十万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚：给予处罚：（一）未按规定采取（一）未按规定采取预防措施预防措施，导，导致发生严重突发事件的；致发生严重突发事件的；（二）未及时（二）未及时消除消除已发现的可能引已发现的可能引发突发事件的发突发事件的隐患隐患，导致发生严重

14、突发事件，导致发生严重突发事件的；的；（三）未做好（三）未做好应急设备、设施日常应急设备、设施日常维护、检测工作维护、检测工作，导致发生严重突发事件或，导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的；者突发事件危害扩大的；（四）突发事件发生后，（四）突发事件发生后，不及时组不及时组织开展应急救援工作，造成严重后果的。织开展应急救援工作，造成严重后果的。前款规定的行为，其他法律、行政前款规定的行为，其他法律、行政法规规定由人民政府有关部门依法决定处罚法规规定由人民政府有关部门依法决定处罚的，从其规定。的，从其规定。2 2、突发事件应对法突发事件应对法要求要求二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法

15、规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求1 1）生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第（国家安监总局第1717号，号，20092009年年5 5月月1 1日施行）日施行）： 第一章总则；第一章总则； 第二章应急预案第二章应急预案的编制；的编制； 第三章应急预案的审；第三章应急预案的审； 第四章应急预案的备案；第四章应急预案的备案； 第五章第五章应急预案的实施应急预案的实施 ； 第六章奖励第六章奖励与处罚与处罚； 第七章附则。第七章附则。3 3、其他法规及集团、公司制度要求、其他法规及集团、公司制度要求第三十四条对于

16、在应急预案编制和管理工第三十四条对于在应急预案编制和管理工作中做出作中做出显著成绩的单位和人员显著成绩的单位和人员，安全生产，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰表彰和奖励和奖励。第三十五条生产经营单位应急预案第三十五条生产经营单位应急预案未未按照本按照本办法规定办法规定备案备案的，由县级以上安全生产监督的，由县级以上安全生产监督管理部门给予管理部门给予警告，并处三万元以下罚款警告，并处三万元以下罚款。第三十六条生产经营单位第三十六条生产经营单位未制定应急预案或未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施者未按照应急预案采取预防措施，导致事故导致事故

17、救援不力或者造成严重后果的救援不力或者造成严重后果的，由县级以上，由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。及时补报。给予行政处罚。及时补报。二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求2 2）国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好国务

18、院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见转的意见（国发（国发 20112011 40 40 号，号，20112011年年1111月月2626日下发）日下发）3 3、其他法规及集团、公司制度、其他法规及集团、公司制度（二十八）：（二十八）：加强预案管理和应急演加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系，练。建立健全安全生产应急预案体系，加强动态修订完善。落实省、市、县三加强动态修订完善。落实省、市、县三级安全生产预案报备制度，级安全生产预案报备制度，加强企业预加强企业预案与政府相关应急预案的衔接案与政府相关应急预案的衔接。定期开定期开展应急预案演练，切实提高事故救援

19、实展应急预案演练，切实提高事故救援实战能力。企业生产现场带班人员、班组战能力。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，要按照预长和调度人员在遇到险情时，要按照预案规定，立即组织停产撤人案规定，立即组织停产撤人。一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求3 3）中石油集团公司生产安全事故管理办法中石油集团公司生产安全事故管理办法（中油安字（中油安字 20072007 571 571 号，）号，）3 3、其他法规及集团、公司制度、其他法规及集团、公司制度一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集

20、团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求3 3）中石油集团公司生产安全事故管理办法中石油集团公司生产安全事故管理办法（中油安字（中油安字 20072007 571 571 号，）号，）3 3、其他法规及集团、公司制度、其他法规及集团、公司制度一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求3 3）中石油集团公司生产安全事故管理办法中石油集团公司生产安全事故管理办法（中油安字（中油安字 20072007 571 571 号，）号，）3 3、其他法规及集团、公司制度、其他法规及集

21、团、公司制度该办法第九该办法第九条规定，对条规定，对承包商发生承包商发生的事故，企的事故，企业应当按本业应当按本办法第七条、办法第七条、第八条规定第八条规定报告报告一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求3 3）中石油集团公司生产安全事故管理办法中石油集团公司生产安全事故管理办法（中油安字（中油安字 20072007 571 571 号，）号，）3 3、其他法规及集团、公司制度、其他法规及集团、公司制度一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法规及集团、公司制度要求一、国家法

22、规及集团、公司制度要求3 3）中石油集团中石油集团HSEHSE管理原则管理原则及及新疆新疆油田公司应急管理办法油田公司应急管理办法 3 3、其他法规及集团、公司制度、其他法规及集团、公司制度第一章第一章 总总 则；则；第二章第二章 组织机构与职责；组织机构与职责；第三章第三章 应急预案体系建设；应急预案体系建设；第四章第四章 应急资源；应急资源；第五章第五章 预案演练；预案演练；第六章第六章 应急救援；应急救援；第七章第七章 培训管理培训管理 ；第八章第八章 奖奖 惩；惩；第九章第九章 附则。附则。第九条第九条承包商管理执行统一的健康安承包商管理执行统一的健康安全环境。全环境。第三十九条进第三

23、十九条进入油田从事生产入油田从事生产服务的承包商，服务的承包商，对紧急状态期间对紧急状态期间采取的非常措施采取的非常措施有义务提供支持，有义务提供支持，公司有权调集。公司有权调集。交流内容交流内容 一、目的一、目的 二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求 三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责 四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序 五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制 六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍 七、思考题：承包商事故现场处置主要原七、思考题：承包商事故现场处置主要原则？则？ 三、油田

24、公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责公司应急领导小组公司应急领导小组加强平时应急工作的统一领导，定期召开会议，加强平时应急工作的统一领导，定期召开会议，分析研究工作中的重大事项。战时是公司应急救援指挥最高决策分析研究工作中的重大事项。战时是公司应急救援指挥最高决策机构。机构。公司应急领导小组公司应急领导小组应急办事机构应急办事机构（生产运行处为主）（生产运行处为主）应急管理的工作机构应急管理的工作机构（安全环保处为）（安全环保处为）公司应急管理组织公司应急管理组织按照按照“一个小组，一个小组，两个机构两个机构”模式设模

25、式设立立 三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责 生产运行处生产运行处是公司应急领导小组下设的应急办公室，作为应急是公司应急领导小组下设的应急办公室，作为应急领导小组的办事机构，主要负责应急值班值守、综合信息收集和协调领导小组的办事机构，主要负责应急值班值守、综合信息收集和协调指挥等，定期向公司应急领导小组汇报工作。指挥等，定期向公司应急领导小组汇报工作。 安全环保处安全环保处作为公司应急领导小组的工作机构，主要负责三级作为公司应急领导小组的工作机构，主要负责三级预案管理、培训演练、资源配置等日常应急管理和准备，

26、参与处理重预案管理、培训演练、资源配置等日常应急管理和准备，参与处理重特大事故。特大事故。公司应急领导小组公司应急领导小组应急办事机构应急办事机构（生产运行处为主）（生产运行处为主）应急管理的工作机构应急管理的工作机构（安全环保处为主）（安全环保处为主）公司应急管理组公司应急管理组织按照织按照“一个小一个小组，两个机构组，两个机构”模式设立模式设立 三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责 其他与应急工作相关的部门和战时应急工作小组其他与应急工作相关的部门和战时应急工作小组，按照，按照“1+18”1+18”预案体系

27、编制责任和预案体系编制责任和新疆油田公司突发事件总体应急预案新疆油田公司突发事件总体应急预案中明确的部门责任，落实人员和工作职责，同时也是应对突发事故中明确的部门责任，落实人员和工作职责，同时也是应对突发事故（事件）应急救援方案制定的组织者。（事件）应急救援方案制定的组织者。 公司应对突发事故（事件）应急救援格局，按照公司应对突发事故（事件）应急救援格局，按照生产运行部门应生产运行部门应急协调、相关部门支持、安全环保部门日常管理的应急管理组织体系。急协调、相关部门支持、安全环保部门日常管理的应急管理组织体系。公司应急领导小组公司应急领导小组应急办事机构应急办事机构（生产运行处为主）（生产运行处

28、为主）应急管理的工作机构应急管理的工作机构（安全环保处为主）（安全环保处为主）公司应急管理组公司应急管理组织按照织按照“一个小一个小组，两个机构组，两个机构”模式设立模式设立 交流内容交流内容 一、目的一、目的 二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要求 三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责 四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序 五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制 六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍 七、思考题：承包商事故现场处置主要原七、思考题：承包商事故现场处置主要原则？则？ 四、油田公司

29、预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序油田公司总体应急预案油田公司总体应急预案油田公司总体应急预案油田公司总体应急预案应急响应预案应急响应预案应急响应预案应急响应预案应急处置预案应急处置预案应急处置预案应急处置预案事故发生单元事故发生单元事故发生单元事故发生单元专项预案专项预案专项预案专项预案部门预案部门预案部门预案部门预案公司应公司应急急救援救援二级单位二级单位响应响应基层基层处置处置油田公司应急预案体系框架油田公司应急预案体系框架油田公司应急预案体系框架油田公司应急预案体系框架油田公司总体应急预案（油田公司总体应急预案（

30、油田公司总体应急预案（油田公司总体应急预案（1 1个）个）个）个）生产安全生产安全生产安全生产安全预案预案预案预案（1010个）个）个）个）公司公司公司公司1+191+19应急应急应急应急预案体系结构预案体系结构预案体系结构预案体系结构公共卫生公共卫生公共卫生公共卫生预案预案预案预案（2 2个）个）个）个）自然灾害害自然灾害害自然灾害害自然灾害害预案预案预案预案（2 2个）个）个）个）社会安全社会安全社会安全社会安全预案预案预案预案（4 4个）个）个）个）1 1、长输管道、长输管道、长输管道、长输管道2 2、井喷事故、井喷事故、井喷事故、井喷事故3 3、火灾爆炸、火灾爆炸、火灾爆炸、火灾爆炸4

31、 4、停电事件、停电事件、停电事件、停电事件5 5、停水事件、停水事件、停水事件、停水事件6 6、停气事件、停气事件、停气事件、停气事件7 7、环境事件、环境事件、环境事件、环境事件8 8、危化品事件、危化品事件、危化品事件、危化品事件9 9、道路运输、道路运输、道路运输、道路运输1010、民用天然气、民用天然气、民用天然气、民用天然气1 1、突发公共、突发公共、突发公共、突发公共卫生事件卫生事件卫生事件卫生事件2 2、公共场所公共场所公共场所公共场所和文化活动和文化活动和文化活动和文化活动突发事件突发事件突发事件突发事件1 1、重大自然、重大自然、重大自然、重大自然灾害突发事灾害突发事灾害突

32、发事灾害突发事件件件件2 2、防洪、防洪、防洪、防洪1 1、群体事件、群体事件、群体事件、群体事件2 2、恐怖袭击、恐怖袭击、恐怖袭击、恐怖袭击3 3、涉外事件、涉外事件、涉外事件、涉外事件4 4、网络信息、网络信息、网络信息、网络信息新闻媒新闻媒新闻媒新闻媒 体预案体预案体预案体预案（1 1个）个）个）个）四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序报警报警突发事件信息回馈信息回馈应急启动应急启动信

33、息网络开通信息网络开通应急人员到位应急人员到位应急回应应急回应应急状态结束应急状态结束申请救援申请救援事件调查事件调查善后处理善后处理判断应急级别判断应急级别接接 警警应急资源调配应急资源调配现场指挥到位现场指挥到位现场清理现场清理总结分析总结分析解除警戒解除警戒扩大应急扩大应急事态控事态控制制应急恢复应急恢复工程抢险工程抢险警戒与交通管制警戒与交通管制人群疏散人群疏散医疗救护医疗救护人员救助人员救助现场监测现场监测环境保护环境保护专家支持专家支持信息发布信息发布YN NNY新疆油田公司应急响应流程图新疆油田公司应急响应流程图交流内容交流内容 一、目的一、目的 二、国家法规及集团、公司制度要求

34、二、国家法规及集团、公司制度要求 三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责 四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序 五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制 六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍 七、思考题：承包商事故现场处置主要原七、思考题：承包商事故现场处置主要原则？则？ 五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制1 1、建立油田公司承包商应急联动主要目的、建立油田公司承包商应急联动主要目的1 1 1 1）信息报告迅速、准确）信息报告迅速、准确）信息报告迅速、准确

35、）信息报告迅速、准确（程序、内容、演练保障）（程序、内容、演练保障）（程序、内容、演练保障）（程序、内容、演练保障）；2 2 2 2）各方应急力量分级快速响应）各方应急力量分级快速响应）各方应急力量分级快速响应）各方应急力量分级快速响应（程序、演练保障）（程序、演练保障）（程序、演练保障）（程序、演练保障）；3 3 3 3）统一指挥）统一指挥）统一指挥）统一指挥（组织体系保障）（组织体系保障）（组织体系保障）（组织体系保障） ；4 4 4 4）协调有序）协调有序）协调有序）协调有序（程序、演练保障）（程序、演练保障）（程序、演练保障）（程序、演练保障） ；5 5 5 5）有效处置）有效处置）有

36、效处置）有效处置（现场处置方案、演练保障）；（现场处置方案、演练保障）；（现场处置方案、演练保障）；（现场处置方案、演练保障）；6 6 6 6）资源互补）资源互补）资源互补）资源互补（法规制度要求、协议保障）。（法规制度要求、协议保障）。（法规制度要求、协议保障）。（法规制度要求、协议保障）。最终目的：最终目的：抢救人员生命、控制事态升级、保护环抢救人员生命、控制事态升级、保护环境、事故损失（影响）尽可能低境、事故损失（影响）尽可能低应急管理要点：应急管理要点：应急管理要点：应急管理要点：油田公司发生突发事件时，相关承包商提供相应的应急物质、油田公司发生突发事件时，相关承包商提供相应的应急物质

37、、油田公司发生突发事件时，相关承包商提供相应的应急物质、油田公司发生突发事件时，相关承包商提供相应的应急物质、队伍及装备。队伍及装备。队伍及装备。队伍及装备。表现在各级应急组织与承包商相应组织之间的资源和应急处表现在各级应急组织与承包商相应组织之间的资源和应急处表现在各级应急组织与承包商相应组织之间的资源和应急处表现在各级应急组织与承包商相应组织之间的资源和应急处置配合，双方建立有效的沟通和联动机制，签订相应的应急互置配合，双方建立有效的沟通和联动机制，签订相应的应急互置配合，双方建立有效的沟通和联动机制，签订相应的应急互置配合，双方建立有效的沟通和联动机制，签订相应的应急互助协议。助协议。助

38、协议。助协议。听从油田公司各级应急组织统一指挥，形成处置合力，保证听从油田公司各级应急组织统一指挥，形成处置合力，保证听从油田公司各级应急组织统一指挥，形成处置合力，保证听从油田公司各级应急组织统一指挥，形成处置合力，保证成效。成效。成效。成效。承包商各级根据应急互助协议制定预案，通过演练不断修订承包商各级根据应急互助协议制定预案，通过演练不断修订承包商各级根据应急互助协议制定预案，通过演练不断修订承包商各级根据应急互助协议制定预案，通过演练不断修订预案和提高人员响应和处置能力。预案和提高人员响应和处置能力。预案和提高人员响应和处置能力。预案和提高人员响应和处置能力。五、油田承包商应急联动机制

39、五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制1 1、油田公司承包商应急联动主要方式及管理要点、油田公司承包商应急联动主要方式及管理要点方式一：方式一：配合抢险救援配合抢险救援应急管理要点：应急管理要点：应急管理要点：应急管理要点：承包商发生突发事件时，应根据其相应预案要求迅速报告给承包商发生突发事件时，应根据其相应预案要求迅速报告给承包商发生突发事件时，应根据其相应预案要求迅速报告给承包商发生突发事件时，应根据其相应预案要求迅速报告给油田公司现场属地管理单位以及自身上级应急机构；油田公司现场属地管理单位以及自身上级应急机构；油田公司现场属地管理单位以及自身上级

40、应急机构；油田公司现场属地管理单位以及自身上级应急机构；承包商根据自身承包商根据自身承包商根据自身承包商根据自身现场处置程序现场处置程序现场处置程序现场处置程序要求进行有效处置，确保要求进行有效处置，确保要求进行有效处置，确保要求进行有效处置，确保人员不伤亡、事故不升级、损失不扩大、环境不污染；人员不伤亡、事故不升级、损失不扩大、环境不污染；人员不伤亡、事故不升级、损失不扩大、环境不污染；人员不伤亡、事故不升级、损失不扩大、环境不污染；听从油田公司各级应急组织统一指挥，形成处置合力，保证听从油田公司各级应急组织统一指挥，形成处置合力，保证听从油田公司各级应急组织统一指挥，形成处置合力，保证听从

41、油田公司各级应急组织统一指挥，形成处置合力，保证成效。成效。成效。成效。承包商各级根据施工作业场所危险源及事故制定相应预案，承包商各级根据施工作业场所危险源及事故制定相应预案，承包商各级根据施工作业场所危险源及事故制定相应预案，承包商各级根据施工作业场所危险源及事故制定相应预案，通过演练不断修订预案和提高人员响应和处置能力。通过演练不断修订预案和提高人员响应和处置能力。通过演练不断修订预案和提高人员响应和处置能力。通过演练不断修订预案和提高人员响应和处置能力。五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制1 1、油田公司承包商应急联动主

42、要方式及管理要点、油田公司承包商应急联动主要方式及管理要点方式二：方式二：自身抢险救援自身抢险救援五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制2 2、承包商突发事件各级应急响应、处置流程、承包商突发事件各级应急响应、处置流程承包商施工作业队承包商施工作业队XX突发事件现场处突发事件现场处置程序置程序基层属地管理单位基层属地管理单位XX突发事件现场处置程序突发事件现场处置程序承包商分公司承包商分公司XX突突发事故应急预案发事故应急预案（总体、专项预案）（总体、专项预案）二级单位二级单位XX突发事故突发事故应急预案应急预案 （总体、（总体

43、、专项预案）专项预案）承包商总公司承包商总公司XX突突发事故应急预案发事故应急预案（总体、专项预案）（总体、专项预案）油田公司油田公司XX突发事故突发事故应急预案应急预案（总体、专（总体、专项预案）项预案）主主主主主主突发事件突发事件报警、报告报警、报告接警、报告接警、报告应急启动应急启动判断应判断应急级别急级别现场处置现场处置应急结束应急结束事态事态评估评估现场人员确认报警现场人员确认报警岗位长确认报告甲方属地岗位长确认报告甲方属地现场主管现场主管作业队判断处置级别作业队判断处置级别作业队报告甲方属地单位作业队报告甲方属地单位岗位长确认报告上一级岗位长确认报告上一级作业队确认事故信息作业队确

44、认事故信息作业队请求更高一级响应作业队请求更高一级响应作业队配合甲方的人员、作业队配合甲方的人员、物资、装备到位物资、装备到位作业队人员、物资、装备作业队人员、物资、装备到位到位作业队抢险、警戒、救人、作业队抢险、警戒、救人、疏散等功能疏散等功能作业队配合甲方抢险、警作业队配合甲方抢险、警戒、救人、疏散等功能戒、救人、疏散等功能作业队配合甲方评估事态作业队配合甲方评估事态作业队评估事态作业队评估事态作业队请求上级支援作业队请求上级支援承包商突发事件现场处置流程及要点承包商突发事件现场处置流程及要点交流内容交流内容 一、目的一、目的 二、国家法规及集团、公司制度要求二、国家法规及集团、公司制度要

45、求 三、油田公司应急管理机构及职责三、油田公司应急管理机构及职责 四、油田公司预案体系及响应程序四、油田公司预案体系及响应程序 五、油田承包商应急联动机制五、油田承包商应急联动机制 六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍 七、思考题：承包商事故现场处置主要原七、思考题：承包商事故现场处置主要原则？则？ 1 1、标准之间的关系、标准之间的关系生产经营单位安全生产事故应急预案编生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（制导则（AQ/T9002-2006AQ/T9002-2006）中石油应急预案编制通则中石油应急预案编制通则（中石油（中石油【20092009】318318号）号）中石油应急

46、预案编制指南中石油应急预案编制指南（中石油（中石油【20092009】318318号附录）号附录）油田公司应急预案体系油田公司应急预案体系预预案案编编制制操操作作性性越越来来越越强强六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍2 2、 中石油应急预案编制通则中石油应急预案编制通则（中石油（中石油【20092009】318318号）要点号）要点规范预案编制工作。规范预案编制工作。1 1）目的：）目的：2 2）原则：）原则： 预案编制应遵守国家法律、法

47、规和集团预案编制应遵守国家法律、法规和集团公司有关规定，坚持科学、实用、简明、公司有关规定，坚持科学、实用、简明、易行的原则。易行的原则。3 3）工作机制：）工作机制：综合协调、分级负责、分类管理。综合协调、分级负责、分类管理。企业应急领导小组办公室负责组织企业企业应急领导小组办公室负责组织企业级预案的编制作，并指导基层单位级预级预案的编制作，并指导基层单位级预案的编制工作。案的编制工作。是应对各类突发事件的纲领性文件。总是应对各类突发事件的纲领性文件。总体预案对专项预案的构成、编制提出要体预案对专项预案的构成、编制提出要求及指导，并阐明各专项预案之间的关求及指导，并阐明各专项预案之间的关联和

48、衔接关系。联和衔接关系。4 4）总体预案：）总体预案：是总体预案的支持性文件，主要针对某是总体预案的支持性文件，主要针对某一类或某一特定的突发事件，对应急预一类或某一特定的突发事件，对应急预警、响应以及救援行动等工作职责和程警、响应以及救援行动等工作职责和程序作出的具体规定。序作出的具体规定。5 5）专项预案：）专项预案：2 2、 中石油应急预案编制通则中石油应急预案编制通则（中石油（中石油【20092009】318318号）要点号）要点六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍6 6）基层预案：）基层预案：岗位应急处置程序作为安全操作规程

49、的岗位应急处置程序作为安全操作规程的重要组成部分，是指导作业现场、岗位重要组成部分，是指导作业现场、岗位操作人员进行应急处置的规定动作，内操作人员进行应急处置的规定动作，内容应简明、易记、可操作。容应简明、易记、可操作。7 7）重点岗位应急程序：）重点岗位应急程序：基层单位级预案由各类突发事件的现场基层单位级预案由各类突发事件的现场处置预案组成。现场处置预案是针对基处置预案组成。现场处置预案是针对基层单位重大危险源、关键生产装置、要层单位重大危险源、关键生产装置、要害部位及场所，以及大型公众聚集活动害部位及场所，以及大型公众聚集活动或重要生产经营活动等，可能发生的突或重要生产经营活动等，可能发

50、生的突发事件或次生事故，编制的处置、响应、发事件或次生事故，编制的处置、响应、救援等具体的工作方案。救援等具体的工作方案。2 2、 中石油应急预案编制通则中石油应急预案编制通则（中石油（中石油【20092009】318318号）要点号）要点六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍8 8）预案编制前：）预案编制前：依据风险分析与应急能力评估报告，对依据风险分析与应急能力评估报告，对突发事件进行分级，确定相应的预警、突发事件进行分级，确定相应的预警、响应级别。响应级别。 9 9）预案编制时：）预案编制时：应先对各种风险进行识别，分析其潜在应先

51、对各种风险进行识别，分析其潜在的危害后果和影响，对应急管理现状、的危害后果和影响，对应急管理现状、应急能力等进行评估，形成风险分析与应急能力等进行评估，形成风险分析与应急能力评估报告。应急能力评估报告。1010）预案编制完成后：）预案编制完成后：按照业务管理流程和应急工作职责等，按照业务管理流程和应急工作职责等，由预案编制牵头部门组织内部审核。由预案编制牵头部门组织内部审核。 2 2、 中石油应急预案编制通则中石油应急预案编制通则（中石油（中石油【20092009】318318号）要点号）要点六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍111

52、1）内部审核重点：）内部审核重点：（一）预案与法律、法规、规章和标准（一）预案与法律、法规、规章和标准的符合性；的符合性；（二）预案的科学性、实用性和可操作（二）预案的科学性、实用性和可操作性；性；（三）危害因素分析、风险识别的准确（三）危害因素分析、风险识别的准确性；性；（四）基本要素的完整性；（四）基本要素的完整性；（五）与相关预案的衔接性；（五）与相关预案的衔接性；（六）组织体系、预防措施、保障措施（六）组织体系、预防措施、保障措施的可操作性；的可操作性；（七）预警体系、联动机制、响应程序（七）预警体系、联动机制、响应程序的针对性。的针对性。2 2、 中石油应急预案编制通则中石油应急预案

53、编制通则（中石油（中石油【20092009】318318号）要点号）要点六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍1212）管理评审重点：）管理评审重点：管理评审重点管理评审重点对内部审核出不符合的整对内部审核出不符合的整改情况进行跟踪改情况进行跟踪，对预案的支持文，对预案的支持文件以及有关预案之间的衔接关系件以及有关预案之间的衔接关系等等内容进行审核内容进行审核。管理评审应邀请预案涉及的地方政府部管理评审应邀请预案涉及的地方政府部门、上级主管部门和有关方面的应门、上级主管部门和有关方面的应急专家参加。管理评审的结论应形急专家参加。管理评审

54、的结论应形成书面纪要，由参加评审的人员签成书面纪要，由参加评审的人员签字确认，并归档保存。字确认，并归档保存。2 2、 中石油应急预案编制通则中石油应急预案编制通则（中石油（中石油【20092009】318318号）要点号）要点六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍1313）预案签发实施：）预案签发实施：总体预案或综合预案由主要负责人签发，总体预案或综合预案由主要负责人签发，专项预案由主要负责人或业务分管专项预案由主要负责人或业务分管负责人签发，并以正式文件的形式负责人签发，并以正式文件的形式发布实施。发布实施。现场处置预案应该做到一事

55、一案，由基现场处置预案应该做到一事一案，由基层或现场组织有关人员和专家编制，层或现场组织有关人员和专家编制，编制完成后由单位主要负责人或授编制完成后由单位主要负责人或授权的现场负责人批准实施。权的现场负责人批准实施。2 2、 中石油应急预案编制通则中石油应急预案编制通则（中石油（中石油【20092009】318318号）要点号）要点六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍1414）预案登记建档制度）预案登记建档制度 ： 各级预案应按照规定报当地政府主管部门备案，同时报上级应各级预案应按照规定报当地政府主管部门备案，同时报上级应急管理部门备

56、案。急管理部门备案。 企业级预案应分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或设区的企业级预案应分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案，同时报市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案，同时报集团公司应急管理主管部门进行备案。集团公司应急管理主管部门进行备案。2 2、 中石油应急预案编制通则中石油应急预案编制通则（中石油（中石油【20092009】318318号）要点号）要点六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍1515）预案修订）预案修订 ：应急预案变更后，应及时报告上级主管应急预案变

57、更后，应及时报告上级主管部门。企业级预案应当按照编制要部门。企业级预案应当按照编制要求，求，每三年至少修订一次每三年至少修订一次，有下列，有下列情形之一的，应当及时修订：情形之一的，应当及时修订：（一）企业因兼并、重组、转制等导致（一）企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；发生变化的；（二）单位生产工艺和技术发生变化的；（二）单位生产工艺和技术发生变化的；（三）外部环境发生变化，构成新的危（三）外部环境发生变化，构成新的危害和重大危险源的；害和重大危险源的；（四）应急组织体系发生变化或者应急（四）应急组织体系发生变化或者应急工作职责

58、进行调整的；工作职责进行调整的；（五）法律、法规、规章和标准发生变（五）法律、法规、规章和标准发生变化的；化的；（六）发生较大及以上事故的；（六）发生较大及以上事故的；（七）应急演练评估报告提出要求修订（七）应急演练评估报告提出要求修订的；的；（八）当地政府或上级主管部门要求修（八）当地政府或上级主管部门要求修订的。订的。2 2、 中石油应急预案编制通则中石油应急预案编制通则（中石油（中石油【20092009】318318号）要点号）要点六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍3 3、中国石油天然气集团公司应急预案编制、中国石油天然气集团

59、公司应急预案编制指南要点指南要点总体预案结构：总体预案结构：（一）总则（一）总则( (应急预案体系）应急预案体系）（二）（二）组织机构及职责组织机构及职责（三）（三）风险分析与应急能力评估风险分析与应急能力评估（四）预防与预警（四）预防与预警（信息报告与处置）信息报告与处置）（五）应急响应（五）应急响应（响应分级、响应程序）（响应分级、响应程序）（六）应急保障（六）应急保障（七）预案管理（七）预案管理（培训与演练）（培训与演练）（八）附则（八）附则（九）附件。（九）附件。六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍红色字体红色字体为关键要为关

60、键要素素3 3、中国石油天然气集团公司应急预案编制、中国石油天然气集团公司应急预案编制指南要点指南要点专项预案结构：专项预案结构：（一）风险分析与事件分级（一）风险分析与事件分级（二）组织机构及职责（二）组织机构及职责（三）应急响应（三）应急响应（四）应急保障（四）应急保障（五）附则（五）附则（六）附件（六）附件六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍红色字体红色字体为关键要为关键要素素3 3、中国石油天然气集团公司应急预案编制、中国石油天然气集团公司应急预案编制指南要点指南要点现场处置预案主要内容现场处置预案主要内容 ：（一）事故特征（

61、一）事故特征1 1危险性分析危险性分析根据现场及作业环境可能出现的突发事根据现场及作业环境可能出现的突发事件类型，对现场进行风险识别。重件类型，对现场进行风险识别。重点分析关键装置、要害部位、重大点分析关键装置、要害部位、重大危险源等突发事件可能性及后果的危险源等突发事件可能性及后果的严重程度，对现场及可以依托的资严重程度，对现场及可以依托的资源的应急处置能力进行分析和评估。源的应急处置能力进行分析和评估。2 2事件及事态描述事件及事态描述简述现场可能发生的事件，分析事态发简述现场可能发生的事件，分析事态发展、判断事故的危害性。对已发生展、判断事故的危害性。对已发生的事件，组织现场有关人员和专

62、家的事件，组织现场有关人员和专家进行研究分析，根据分析结果和判进行研究分析，根据分析结果和判断，对事态、可能后果及潜在危害断，对事态、可能后果及潜在危害等进行描述。等进行描述。六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍3 3、中国石油天然气集团公司应急预案编制、中国石油天然气集团公司应急预案编制指南要点指南要点现场处置预案主要内容现场处置预案主要内容 ：（二）组织机构及职责（二）组织机构及职责1 1应急处置流程图应急处置流程图绘制应急处置流程图，并按照流程中的绘制应急处置流程图，并按照流程中的处置环节对组织机构及岗位人员的处置环节对组织机构

63、及岗位人员的工作职能进行分配。工作职能进行分配。2 2应急处置工作职责应急处置工作职责参照专项应急预案中组织机构职责及要参照专项应急预案中组织机构职责及要求，明确现场应急领导小组及具体求，明确现场应急领导小组及具体的人员组成，并按照现场应急工作的人员组成，并按照现场应急工作分工，组成负责综合、抢险、通信、分工，组成负责综合、抢险、通信、专家、善后、后勤、信息报送及对专家、善后、后勤、信息报送及对外信息发布等应急工作的若干工作外信息发布等应急工作的若干工作小组，确定人员的岗位工作职责。小组，确定人员的岗位工作职责。六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预

64、案编制标准介绍3 3、中国石油天然气集团公司应急预案编制、中国石油天然气集团公司应急预案编制指南要点指南要点现场处置预案主要内容现场处置预案主要内容 ：（三）应急处置（三）应急处置1 1应急处置程序应急处置程序应急处置应坚持应急处置应坚持“早发现、早处置、早早发现、早处置、早控制、早报告控制、早报告”工作方针工作方针，始终贯，始终贯彻彻“以人为本、安全第一，关爱生以人为本、安全第一，关爱生命、保护环境命、保护环境”的工作原则的工作原则，力争，力争达到在第一时间控制现场事态、防达到在第一时间控制现场事态、防止事故扩大的目的。止事故扩大的目的。组织开展现场危害及风险分析，针对可组织开展现场危害及风

65、险分析，针对可能发生的事故类别及现场情况，明能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、应急信息报送、应急确事故报警、应急信息报送、应急措施启动、应急救援人员引导、事措施启动、应急救援人员引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。程序。针对可能发生的事故等，从操作措施、针对可能发生的事故等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制、工艺流程、现场处置、事故控制、人员救护等方面制定明确的应急处人员救护等方面制定明确的应急处置措施。置措施。六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍3 3、中国石油天然气集团公司应急

66、预案编制、中国石油天然气集团公司应急预案编制指南要点指南要点现场处置预案主要内容现场处置预案主要内容 ：（三）应急处置（三）应急处置2 2应急处置要点应急处置要点针对可能发生的各类事件，从操作措施、针对可能发生的各类事件，从操作措施、工艺流程、现场处置、监测、监控，工艺流程、现场处置、监测、监控，以及事态控制、紧急疏散与警戒、以及事态控制、紧急疏散与警戒、人员防护与救护、环境保护等方面人员防护与救护、环境保护等方面制定应急处置措施，细化应急处置制定应急处置措施，细化应急处置步骤。步骤。（四）注意事项（四）注意事项根据现场可能发生的突发事件类型及特根据现场可能发生的突发事件类型及特点，对防护、警

67、戒措施，个人防护点，对防护、警戒措施，个人防护器具、抢险救援器材，现场自救和器具、抢险救援器材，现场自救和互救，特别警示，环境污染控制等互救，特别警示，环境污染控制等注意事项进行描述。注意事项进行描述。六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍六、应急预案编制标准介绍 七、思考题：承包商事故现场处置主要七、思考题：承包商事故现场处置主要七、思考题：承包商事故现场处置主要七、思考题：承包商事故现场处置主要工作原则？工作原则？工作原则？工作原则？ 以人为本、安全第一关爱生命、保护环境THANK YOU谢谢 谢谢 请各位领导、各位请各位领导、各位同仁批评指正！同仁批评指正！