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1、集中采购“三集中”的开标程序及操作要求1、开标程序（1）宣布仪式开始（2）介绍开标程序及参会人员（3）宣读开标纪律（4）确认投标代表身份（5）验标、拆封、唱标（6）宣布标底（如果有）（7）开标结果确认（8）宣布仪式结束2、开标操作要求（1）开标仪式应邀请招标人代表、监督人员和投标人代表等相关人员参加。在仪式开始前，应做好会场布置，放置横幅和座签，检查各项设备的完好性。（2）开标前，招标机构负责组织参加开标仪式的招标人代表、监督人员、投标人代表和工作人员填写“参加开标人员登记表” （参见格式 3-1 参加开标人员登记表推荐范本） 和 “参加开标仪式投标人代表登记表” （参见格式 3-2 参加开标
2、仪式投标人登记表推荐范本）；如果是开标时现场递交投标文件，可让投标人递交投标文件，并填写“投标文件递交及保证金登记表”（参见格式 3-3 投标文件递交及保证金登记表推荐范本）。（3）开标仪式由招标机构主持。主持人应当按照开标1程序及标准语言 （参见格式 3-4 开标程序及标准语言推荐范本）主持开标仪式。打开开标仪式 PPT 文件（参见附件：开标仪式 PPT 文件模板），投影在屏幕上，主持人宣布仪式开始。(4) 主持人介绍开标程序及参会人员。(5)主持人或监督人员宣读开标纪律（参见格式 3-5 开标纪律推荐范本）。(6)由监督人员、招标机构的工作人员，查验参加开标仪式的投标人代表的法人授权委托书
3、和身份证明。(7)检查密封情况。由投标人或者其推选的代表，当众检查投标文件密封情况。如果投标文件未密封，或者存在拆开的痕迹，则不能进入后续的程序。(8)拆封。招标机构的工作人员，当众对所有在投标文件截止时间之前收到的合格的投标文件，在开标现场当众拆封。(9)唱标。招标机构的工作人员，根据法律规定和招标文件要求进行唱标。当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金，以及招标机构认为合适的其他内容。(10)宣布标底。设有标底的由投标人或者其推选的代表及现场监督人员检查标底的密封情况。密封情况不合格的，暂停开标并上报相关的招投标管理部门处理；密封情况合格的由招标机构工作人员宣布标底
4、，并做好记录。(11)开标结果确认。招标机构工作人员应该现场制作开标记录（参见格式 3-6 表 3. 开标一览表推荐范本），记载开标2时间、地点、投标人、唱标内容等情况。并由参加开标的投标人代表签字确认，开标记录应作为评标报告的组成部分存档备案。是否签署开标备忘录（参见格式3-7 开标备忘录推荐范本），由各个招标机构确定。(12)主持人宣布开标结束，并要求投标人保持联系方式的畅通。具体开标程序和工作流程参见图表 3-1 开标流程图。3业务流程业务流程负责人负责人宣布仪式开始宣布仪式开始招标机构主持人招标机构主持人介绍程序及参会人员介绍程序及参会人员招标机构主持人招标机构主持人宣读开标纪律宣读开
5、标纪律监督人或主持人监督人或主持人确认投标代表身份确认投标代表身份监督人监督人验标验标投标人或其推选代表投标人或其推选代表表表拆封拆封招标机构工作人员招标机构工作人员唱标唱标招标机构工作人员招标机构工作人员宣布标底宣布标底招标机构工作人员招标机构工作人员开标结果确认开标结果确认投标人和相关人员投标人和相关人员宣布仪式结束宣布仪式结束图表 3-1 开标流程图招标机构主持人招标机构主持人4开标前准备开标前准备3、开标应注意的问题（1）投标人少于 3 个的，不得开标，招标人应当重新招标。（2）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标机构或者管理小组代表能够答复的，当场作出答复，并做记录；不能当
6、场答复的，应在评标结束前作出书面答复，并告知投标人。（3）投标人或其授权代表有权出席开标仪式，也可以自主决定不参加开标仪式。招标人邀请所有投标人参加开标仪式是法定的义务，投标人自主决定是否参加开标仪式是法定的权利。（4）对投标人较多的情况，可根据集团公司物资采购管理部要求采取随机抽取方式邀请部分投标人参加，但应在招标文件中明确规定。（5）招标机构工作人员应按照下表提示，提前准备好资料。保证开标工作圆满完成。图表 3-2 开标所需文件和形成的过程文件表序号序号名称名称辅助人员辅助人员负责人员负责人员所有到场的12参加开标仪式投标人代表登记表参加开标人员登记表投标文件递交登记表（提前提交投标文件）
7、3投标文件递交及保证金登记表（开标提交）45开标程序及标准语言开标纪律招标机构准备稿件招标机构准备稿件招标机构准备表格接收人签字主持人监督人员宣读招标机构准备表格投标人代表签到招标机构准备表格所有在场的非投标人代表签到投标人代表填写5招标机构开标6开标一览表现场记录制作7开标备忘投标人代表和唱标、纪录、监督人员签字招标机构准备模板投标人代表、监督签字6格式格式 3-43-4 开标程序及标准语言推荐范本开标程序及标准语言推荐范本开标程序及标准语言序号程序仪式正式开始之0前不得接听电话、出入会场。 各位来宾：上午好！1宣布仪式开始 按照招标文件的规定，招标项目开标仪式，现在开始。受本公司委托， x
8、xxxxx主持开标仪式。 下面向大家介绍出席会议人介绍出席会议人2员投标单位自我介绍。3宣读开标纪律确认投标代表身4份 投标人代表、 监督人员共同检验投标文件密封是否完好。 宣布5验标、拆封、唱标投标文件密封完好。 现场当众拆封。唱标。6宣布标底（如果有）投标人和相关人员对开标一览表进行签字确认。 签署开标备忘录 （可7开标结果确认选）。 仪式结束，非常感谢大家的参与，招标结果将在评标结束后以书面形式通知大家；8宣布仪式结束 请各位投标人代表保持联系方式的通畅，以便及时进行澄清； 请投标人代表退场。监督人员确认投标代表身份由监督人员宣读开标纪律。员。 参加开标仪式的领导和管理小组代表有：； 现
9、场监督是：； ；标准语言请各位到场的领导关闭手机或将手机置于静音状态， 开标进行过程中7格式格式 3-53-5 开标纪律推荐范本开标纪律推荐范本开标纪律1.开标应按招标公告（投标邀请书）或招标文件中规定的时间、地点在投标人代表参加下公开进行。2.开标地点、时间应与招标公告（投标邀请书）或澄清文件中规定的地点、时间一致。3.开标应邀请投标人法人代表参加。若投标人法人代表不能参加，可委托其代表参加。所有参加开标的人员应一律签到以证明他们出席了开标仪式。4.开标过程中应保持会场的肃静，手机应置于静音状态，不允许接听电话，无关人员不能在会场内随便走动，开标仪式开始后，不允许人员出入会场。5.在标书开封
10、前，验标员应对标书进行仔细检查。检查标书密封是否完好，标号、收件地址、收件人是否准确无误。对有破损，标号、收件地址或收件人有误的标书一律不予开启并退回投标人。6.对标书的开启，应该按照投标人递交投标文件时登记的先后顺序，依次、逐个开启。7.唱标员首先应展示密封的标，然后再开标，应大声、中速、用中文唱标两遍。若有开标一览表，则唱标员可按一览表的内容唱标。 唱标员还应唱出投标人是否交纳投标保函 （原件）或保证金（电汇）。8.记录人员应将唱标员所唱的内容逐一列出，并仔细核8对。9.开标应做详细记录。记录内容应与唱标内容一致，并包括截标后对迟到的标的处理情况。10.投标人法人代表或其委托的代表在开标时可做记录，但不准录音，可以照相但不准摄像。11.投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。12.开标结果需由投标人法人代表或其委托的代表现场确认并签字。13.开标后任何人都无权对标书作实质性的改动。9
