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1、HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院安全、环境与健康安全、环境与健康(HSE)(HSE)管理体系管理体系领导意识培训领导意识培训中国石化集团安全工程研究院中国石化集团安全工程研究院中国石化集团安全工程研究院中国石化集团安全工程研究院2004200420042004年年年年5 5 5 5月月月月18181818日日日日HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状二、中石化二、中石化二、中石化二、中石化HSEHSEHSEHSE管理体系建立依据简介管理体系建
2、立依据简介管理体系建立依据简介管理体系建立依据简介三、如何建立与实施三、如何建立与实施三、如何建立与实施三、如何建立与实施HSEHSEHSEHSE管理体系管理体系管理体系管理体系四、四、要求与建议要求与建议要求与建议要求与建议主要内容主要内容HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSE管理体系及其管理体系及其发展与现状发展与现状HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 1 1 1 1、什么是、什么是、什么是、什么是HSEHSEHSEHSE管理体
3、系？管理体系？管理体系？管理体系？ HSEMS是指实施安全、环境与是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。程序、过程和资源等而构成的整体。HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 2 2 2 2、HSEHSEHSEHSE管理体系的发展历程管理体系的发展历程管理体系的发展历程管理体系的发展历程 六十年代以前六十年代以前 装置或设施可靠性装置或设施可靠性八十年代之前八十年代之前 人的行为可靠性人的
4、行为可靠性八十年代之后八十年代之后 全面、系统，全新的管理模式全面、系统，全新的管理模式HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 2 2 2 2、HSEHSEHSEHSE管理体系的发展历程管理体系的发展历程管理体系的发展历程管理体系的发展历程 HSE的开端的开端 1981年年BSI的的BS5750技术支撑技术支撑 1985年年 壳牌公司提出在石油勘探开发壳牌公司提出在石油勘探开发 领域强化安全管理的构想领域强化安全管理的构想 1986年年 以文件化形式确定以文件化形式
5、确定HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 2 2 2 2、HSEHSEHSEHSE管理体系的发展历程管理体系的发展历程管理体系的发展历程管理体系的发展历程 HSE管理体系的开创发展期管理体系的开创发展期 八十年代后期，国际石油业事故频发八十年代后期，国际石油业事故频发 1987年，瑞士年，瑞士SANDEZ大火大火 1988年，英国北海油田的帕波尔年，英国北海油田的帕波尔阿尔法平台事故阿尔法平台事故 1989年，年，EXXON公司公司VALDEZ泄油事故泄油事故国际
6、石油界认识到加强安全、健康与环境管理的重要性国际石油界认识到加强安全、健康与环境管理的重要性HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 2 2 2 2、HSEHSEHSEHSE管理体系的发展历程管理体系的发展历程管理体系的发展历程管理体系的发展历程 例：壳牌公司例：壳牌公司 1986年，形成管理手册年，形成管理手册 1987年，发布环境管理体系指南年，发布环境管理体系指南 1989年，颁发职业健康管理导则年，颁发职业健康管理导则 1990年，制定安全管理体系年，制定安全
7、管理体系 1991年，颁布健康、安全与环境方针指南年，颁布健康、安全与环境方针指南 1992年，正式出版安全管理体系标准年，正式出版安全管理体系标准EP9201100 1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则许多国际大型石油公司相继提出许多国际大型石油公司相继提出HSE管理体系管理体系 （美国、英国、挪威、荷兰等）（美国、英国、挪威、荷兰等）HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 2 2 2 2、HSEHSEHSEHS
8、E管理体系的发展历程管理体系的发展历程管理体系的发展历程管理体系的发展历程 HSE管理体系的蓬勃发展期管理体系的蓬勃发展期 1996年年1月，月，ISO/TC67的的SC6分委会发布分委会发布ISO/CD14690石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系 树立了树立了HSE里程碑里程碑 HSE管理体系在国际石油行业得到普遍推行管理体系在国际石油行业得到普遍推行HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 3 3 3 3、国外大公司、
9、国外大公司、国外大公司、国外大公司HSEHSEHSEHSE管理体系的现状管理体系的现状管理体系的现状管理体系的现状 uBP的的HSE管理体系（管理体系（13个要素）个要素）u壳牌公司壳牌公司HSE管理体系（管理体系（7个要素）个要素）u美国石油学会美国石油学会HSE管理体系（管理体系（13个要素）个要素）u挪威国家石油公司挪威国家石油公司HSE管理体系（管理体系（13个要素）个要素）uISO/ CD14690 石油天然气工业健康、安全与环境管理石油天然气工业健康、安全与环境管理 体系体系 （7个要素）个要素）HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体
10、系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 4 4 4 4、国内石化行业、国内石化行业、国内石化行业、国内石化行业HSEHSEHSEHSE管理体系的发展状况管理体系的发展状况管理体系的发展状况管理体系的发展状况 （1）中国石油天然气总公司）中国石油天然气总公司 1997年年2月颁发了石油工业行业标准月颁发了石油工业行业标准SY/T62761997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系，并从石油天然气工业健康、安全与环境管理体系，并从1998年年开始用三年的时间建立和实施开始用三年的时间建立和实施HSE管理体系。管理体系。（2）中国海洋石油总公司）中国海洋
11、石油总公司 1996年年10月发布了海洋石油作业安全管理体系原月发布了海洋石油作业安全管理体系原则及海洋石油安全管理文件编制指南，从则及海洋石油安全管理文件编制指南，从1997年逐渐年逐渐开始实施开始实施HSE一体化管理。一体化管理。HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 4 4 4 4、国内石化行业、国内石化行业、国内石化行业、国内石化行业HSEHSEHSEHSE管理体系的发展状况管理体系的发展状况管理体系的发展状况管理体系的发展状况 （3）中国石油化工集团公司）
12、中国石油化工集团公司主要分为三个阶段：主要分为三个阶段：1998年底至年底至1999年年12月：引入月：引入HSE管理体系并进行宣讲；管理体系并进行宣讲；1999年年12月至月至2000年年4月：月：HSE标准起草；标准起草；2000年年4月至月至2001年年1月：月：HSE标准试点、修订标准试点、修订（胜利油田、中原油田、江苏油田、燕山石化、齐鲁石化、金（胜利油田、中原油田、江苏油田、燕山石化、齐鲁石化、金陵石化、上海石化、上海石油、青岛石油、十建公司等陵石化、上海石化、上海石油、青岛石油、十建公司等10家单家单位试点。）位试点。）2001年年4月：中石化月：中石化HSE标准向全社会发布标准
13、向全社会发布HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 5 5 5 5、国内外石化行业、国内外石化行业、国内外石化行业、国内外石化行业HSEHSEHSEHSE管理体系的共同点管理体系的共同点管理体系的共同点管理体系的共同点 坚持风险评估和管理坚持风险评估和管理 完善的审核和评审制度完善的审核和评审制度 法律是不可忽视的一环法律是不可忽视的一环 强调公司最高管理层的承诺、参与与支持强调公司最高管理层的承诺、参与与支持 强调全体员工的参与强调全体员工的参与 HSEMS培训教
14、程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 6 6 6 6、我们为什么要建立和实施、我们为什么要建立和实施、我们为什么要建立和实施、我们为什么要建立和实施HSEHSEHSEHSE管理体系管理体系管理体系管理体系 （1）企业自身发展的需要：）企业自身发展的需要： 控制风险，预防事故发生；控制风险，预防事故发生； 全面提高管理水平；全面提高管理水平； 提高全员的提高全员的HSE意识意识HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院对风险的意识对风险的意识时间时间时间时间对风险的意识对风险
15、的意识对风险的意识对风险的意识意识随时间的淡化可能造意识随时间的淡化可能造意识随时间的淡化可能造意识随时间的淡化可能造成违反已设立的规则及安成违反已设立的规则及安成违反已设立的规则及安成违反已设立的规则及安全防护措施全防护措施全防护措施全防护措施有HSE管理体系的公司HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状 6 6 6 6、我们为什么要建立和实施、我们为什么要建立和实施、我们为什么要建立和实施、我们为什么要建立和实施HSEHSEHSEHSE管理体系管理体系管理体系管理
16、体系 （2）国际、国家及集团公司的要求国际、国家及集团公司的要求 国际：全球经济一体化国际：全球经济一体化 国家：领导人及政府的重视国家：领导人及政府的重视 集团公司：海内外上市及提高安全管集团公司：海内外上市及提高安全管理水平的要求理水平的要求HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院二、中石化二、中石化HSEHSE管理体管理体系建立依据简介系建立依据简介HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院二、中石化二、中石化二、中石化二、中石化HSEHSEHSEHSE管理体系建立依据简介管理体系建立依据简介管理体系建立依据简介管理体系建立依据简介1、安全、环境与健康管理体系（、安全、环境
17、与健康管理体系（Q/SHS0001.1-2001）2、职业健康安全管理体系、职业健康安全管理体系 规范规范(GB/T28001-2001)3、环境管理体系、环境管理体系 规范及使用指南（规范及使用指南（GB/T24001-1996)HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院二、中石化二、中石化二、中石化二、中石化HSEHSEHSEHSE管理体系建立依据简介管理体系建立依据简介管理体系建立依据简介管理体系建立依据简介审查改善审查改善检查纠正检查纠正危危危危 害害害害 及及及及 环环环环 境境境境 因因因因 素素素素识别识别识别识别风风风风 险险险险 及及及及 环环环环 境境境境 影影影影
18、响响响响 评估评估评估评估可容许风险可容许风险？改善计划改善计划或管理控制或管理控制维持管理维持管理风风 险险 管管 理理 否是持续持续改进改进HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院1 1 1 1、中石化、中石化、中石化、中石化HSEHSEHSEHSE管理体系标准管理体系标准管理体系标准管理体系标准领导承诺、方领导承诺、方针目标和责任针目标和责任策划策划风险评价和隐患治风险评价和隐患治理理实施和执行实施和执行 组织机构、职责、资源和文组织机构、职责、资源和文件控制件控制运行和维修运行和维修承包商和供应商管理承包商和供应商管理装置（设施）设计和建设装置（设施）设计和建设变更管理和应急管
19、理变更管理和应急管理检查检查 & 纠正措施纠正措施检查和监督检查和监督事故处理和预防事故处理和预防审核、评审和持审核、评审和持续改进续改进HSE管理管理体系运行体系运行模式模式持续改进持续改进HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院2、职业安全健康管理体系审核规范、职业安全健康管理体系审核规范(或或GB/T28001)持续改进持续改进职业健康安全方针职业健康安全方针策划策划对危险源辨识、风险评价与风险控制的策划法规和其他要求目标 职业健康安全管理方案实施和执行实施和执行 结构与职责培训，意识和能力协商和沟通文件文件 和 资料控制 运行控制应急准备和响应检查检查 & 纠正措施纠正措施绩效
20、测量和监视事故 、事件、不符合、纠正与预防措施记录和记录管理审核管理评审管理评审 GB/T28001HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院3、环境管理体系（、环境管理体系（GB/T24001)持续改进持续改进环境方针环境方针策划策划环境因素法规和其他要求目标 环境管理方案实施和执行实施和执行 机构与职责培训，意识和能力协商与交流文件化文件 & 资料控制 运行控制应急预案与响应检查检查 & 纠正措施纠正措施绩效监测 &测量 事故 、事件、不符合、纠正与预防措施记录和记录管理审核管理评审管理评审GB/T24001HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院4、中石化标准框架、中石化标
21、准框架 HSE 管理体系管理体系油田、炼化、销售及油田、炼化、销售及施工企业施工企业 HSE管理管理规范规范油田、炼化、销售及施工企业油田、炼化、销售及施工企业HSE实施程序编制指南实施程序编制指南职能部门职能部门HSE实施计划编制指南实施计划编制指南 一个体一个体系系五个指五个指南南四个规四个规范范HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院4 4 4 4、中石化、中石化、中石化、中石化HSEHSEHSEHSE管理体系标准要素管理体系标准要素管理体系标准要素管理体系标准要素1 1、领导承诺、方针目标和责任、领导承诺、方针目标和责任2 2、组织机构、职责、资源和文件控制、组织机构、职责、资
22、源和文件控制3 3、风险评价和隐患治理、风险评价和隐患治理4 4、承包商和供应商管理、承包商和供应商管理5 5、装置（设施）设计和建设、装置（设施）设计和建设6 6、运行和维修、运行和维修7 7、变更管理和应急管理、变更管理和应急管理8 8、检查和监督、检查和监督9 9、事故处理和预防、事故处理和预防1010、审核、评审和持续改进、审核、评审和持续改进计划计划检查实施改进HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院三、如何建立与实施三、如何建立与实施HSEHSE管理体系管理体系HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院目的目的: : -有效控制有效控制HSE风险和环境影响风险和环境影
23、响 - 持续改进持续改进HSE绩效绩效表现形式表现形式: : 建立建立- 按标准要求和企业的实际情况按标准要求和企业的实际情况编写出符合的体系文件编写出符合的体系文件 实施实施- 依靠文件进行管理依靠文件进行管理,控制作业活控制作业活动、生产过程、人员行为。动、生产过程、人员行为。建立和实施建立和实施HSEHSE管理体系管理体系HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院建立和实施建立和实施HSEHSE管理体系管理体系1、初始状态评估、初始状态评估2、整体策划、评价与评审、整体策划、评价与评审3、编写体系文件、编写体系文件4、体系运行、体系运行5、体系审核和评审、体系审核和评审标准要求标准
24、要求依靠文件进行管理依靠文件进行管理企业的实际情况企业的实际情况HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院1 1、高层领导、企业各级领导要高度高层领导、企业各级领导要高度 承诺、支持、参与承诺、支持、参与4书面书面承诺承诺（形成文件）（形成文件）4提供资源提供资源支持支持（人力、物力、财力、技术）（人力、物力、财力、技术）4参加参加HSEHSE会议，发布支持信息会议，发布支持信息4参与参与HSEHSE监督、检查、事故调查、考核情况监督、检查、事故调查、考核情况4鼓励、奖励积极的鼓励、奖励积极的HSEHSE行为行为2、全员参与；全员参与；加强宣传、教育及培训；提高加强宣传、教育及培训；提高
25、HSE意识、技意识、技能和行为能和行为 4全员参与风险评估，消除隐患及不安全行为全员参与风险评估，消除隐患及不安全行为HSE管理体系的实施管理体系的实施先决先决条件条件HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院第第 一一 阶阶 段段初始状态评估初始状态评估HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院初始状态评估初始状态评估中石化中石化HSE管理管理体系标准体系标准HSE危害、危害、环境因素环境因素法规要求及法规要求及符合状况符合状况差距差距HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院初始状态评估初始状态评估领导意识培训（23小时）初始状态评估 内容：法律、法规和其他要求的遵守情况
26、 现有HSE组织架构、制度及遵守情况 主要风险、环境影响情况 近3年来的事故及其分析情况等 HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院初始状态评估初始状态评估初始状态评估 方法：与管理层作业人员交流、访谈 查阅文件和资料 现场观察、检测等 过程： 见面会 现场评估 评估反馈HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院第第 二阶二阶 段段 整体策划、评估整体策划、评估与评审与评审HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院4拟定拟定HSE实施方案、时间表实施方案、时间表4成立工作小组成立工作小组成立工作小组成立工作小组4培训培训全员全员HSE意识意识培训培训整体推进策划、培训整体推
27、进策划、培训HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院 根据组织机构的规模及人员，工作组的规模可大根据组织机构的规模及人员，工作组的规模可大可小，人员可专职或兼职。视实际情况、进一步分为可小，人员可专职或兼职。视实际情况、进一步分为：1 1 1 1、风险评估小组、风险评估小组、风险评估小组、风险评估小组2 2 2 2、法律法规小组、法律法规小组、法律法规小组、法律法规小组3 3 3 3、HSEHSEHSEHSE文件小组文件小组文件小组文件小组4 4 4 4、HSEHSEHSEHSE培训及推广小组培训及推广小组培训及推广小组培训及推广小组成立成立HSEHSE工作组工作组HSEMS培训教程中
28、国石化集团青岛安全工程研究院体系建立体系建立初始阶段初始阶段，重点培训，重点培训：4高层领导及主要人员高层领导及主要人员HSE意识培训（半天）意识培训（半天）4全体员工全体员工HSE意识教育培训（意识教育培训（23小时）小时）4HSE工作小组及主要人员培训（工作小组及主要人员培训（2天）天）如何建立如何建立HSE管理体系管理体系危害识别及风险评估危害识别及风险评估人员培训人员培训HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院1 1、识别及评估、识别及评估、识别及评估、识别及评估 危害、风险危害、风险危害、风险危害、风险 环境因素及影响环境因素及影响环境因素及影响环境因素及影响 法律法规法律法
29、规法律法规法律法规2 2、风险控制、风险控制、风险控制、风险控制工程控制工程控制-目标、隐患目标、隐患治理治理管理控制管理控制-操作规程、操作规程、 作业指导书作业指导书人员控制人员控制 -培训、培训、PPE3、绩效评估绩效评估绩效评估绩效评估 检查、监督检查、监督检查、监督检查、监督 考核、审核考核、审核考核、审核考核、审核 纠正纠正纠正纠正各作业部、管理部各作业部、管理部各作业部、管理部各作业部、管理部各部门各部门HSEHSE工作程序、内容工作程序、内容HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院第第 三三 阶阶 段段 文件化体系建立文件化体系建立HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全
30、工程研究院体系程序体系程序管理手册运行控制程序运行控制程序作业指导书作业指导书文文 件件 结结 构构HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院各部门体系文件各部门体系文件受控文件、受控记录清单风险清单、环境因素清单使用的法律、法规和其他要求条款清单目标、指标、管理方案受控文件、受控记录 含本部门（车间）的文件HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院第第 四四 阶阶 段段体体 系系 运运 行行HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院4内外部沟通、推广、培训内外部沟通、推广、培训4现场考察以确认运行控制的适用性及推广现场考察以确认运行控制的适用性及推广4审查和修改有关程序和作
31、业指导书审查和修改有关程序和作业指导书4监测、测量、监测、测量、考核考核4应急预案演练应急预案演练4做好及保存相关记录做好及保存相关记录体系运行体系运行HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院所有员工所有员工HSE意识培训意识培训 （2小时）小时）遵守方针、程序和体系遵守方针、程序和体系要求的重要性要求的重要性清楚其工作区域存在的实际或潜在清楚其工作区域存在的实际或潜在HSE 的风的风险险, 以及个人工作改进所带来的以及个人工作改进所带来的HSE 益处益处处理事故和紧急情况的作用及职责处理事故和紧急情况的作用及职责了解不遵守程序的潜在后果了解不遵守程序的潜在后果 HSE责任、责任、职责
32、职责员工员工HSE意识培训意识培训HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院包括的培训计划：包括的培训计划：HSE 体系和个人的作用及职责体系和个人的作用及职责所有管理层培训所有管理层培训：与其职责相关的风险与其职责相关的风险入门培训和持续培训，更换工作岗位所需培训入门培训和持续培训，更换工作岗位所需培训部门内部对危害所采取的预防措施及程序培训部门内部对危害所采取的预防措施及程序培训特殊员工（如特殊员工（如HSE监督人员监督人员的专门培训的专门培训应急预案与演练培训应急预案与演练培训承包商、临时工和访客培训承包商、临时工和访客培训加强加强 意识和能力培训意识和能力培训HSEMS培训教程中
33、国石化集团青岛安全工程研究院第第 五阶五阶 段段HSE管理体系审核与管理评审管理体系审核与管理评审HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院判断判断HSE管理体系管理体系：(符合性符合性)是否符合是否符合HSE管理工作的计划安排和标准要求管理工作的计划安排和标准要求是否已正确地实施和保持是否已正确地实施和保持 确保体系是确保体系是基于风险评估的结果基于风险评估的结果并且是为控制并且是为控制风险环境影响而建立的，而且所建立风险环境影响而建立的，而且所建立的的HSE体体系是充分的并得到有效地实施系是充分的并得到有效地实施管理体系审核管理体系审核HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院
34、时间时间 ：2天天目的目的 ：使相关人员能够掌握使相关人员能够掌握HSE审核方法和技巧审核方法和技巧内容包括内容包括HSE审核基本要求；审核基本要求；安全健康危害和环境影响风险评估；安全健康危害和环境影响风险评估；相关安全健康和环境法律法规要求；相关安全健康和环境法律法规要求；审核前准备工作，包括如何审核前准备工作，包括如何制定审核清单制定审核清单；现场现场审核方法审核方法及内容；及内容；审核报告编写。审核报告编写。HSE管理体系内审员培训管理体系内审员培训HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院管管理理评评审审 由由最最高高管管理理者者主主持持,管管理理者者代代表表及各级管理者参加及
35、各级管理者参加评审内容评审内容评审过程评审过程评审结果评审结果 符合性符合性 适宜性适宜性 有效性有效性管理评审管理评审HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院HSE承诺的实现程度承诺的实现程度HSE管理体系文件与实际活动的适宜性、充分性和有管理体系文件与实际活动的适宜性、充分性和有效性效性方针和目标及管理措施的实施情况，有无改进的必要方针和目标及管理措施的实施情况，有无改进的必要内部审核和外部审核的结果及其有效性内部审核和外部审核的结果及其有效性针对事故、重复事故和其他单位事故的分析，来改进针对事故、重复事故和其他单位事故的分析，来改进HSE管理体系管理体系对对HSE管理体系所需的资
36、源，高层管理者是否大力支管理体系所需的资源，高层管理者是否大力支持和提供持和提供关键过程或装置的风险控制情况关键过程或装置的风险控制情况应急预案的有效性应急预案的有效性管理评审内容管理评审内容HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院管理评审程序管理评审程序评审的准备评审的准备 制定评审计划、收集资料制定评审计划、收集资料 资料包括资料包括: 事故统计数据事故统计数据 内部和外部内部和外部HSE管理体系审核的结果管理体系审核的结果 自前次以来对体系实施的纠正措施自前次以来对体系实施的纠正措施 应急报告应急报告 管理者代表关于管理者代表关于HSE管理体系的总体绩效的报告管理体系的总体绩效的
37、报告 各级管理着所负责部分的体系有效性状况的报告各级管理着所负责部分的体系有效性状况的报告 危害识别、风险评价和风险控制过程的报告危害识别、风险评价和风险控制过程的报告 评审的实施评审的实施 最高管理者主持召开最高管理者主持召开 方式方式:评审会议或现场评审评审会议或现场评审HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院管理评审实施结果管理评审实施结果管理评审纪要管理评审纪要对对HSE方针和目标的修改方针和目标的修改各管理者承担的具体纠正措施及其预期完成日期各管理者承担的具体纠正措施及其预期完成日期具体的改进措施，相应的职责和预期完成日期具体的改进措施，相应的职责和预期完成日期纠正措施的评审
38、日期纠正措施的评审日期下次或今后内部审核计划中应关注的重要内容下次或今后内部审核计划中应关注的重要内容HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院四、建议与要求四、建议与要求HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院4加强培训，重点危害辩识与风险评估，加强培训，重点危害辩识与风险评估，HSEHSE管理管理体系培训及员工体系培训及员工HSEHSE意识培训，全面了解意识培训，全面了解HSEHSE管管理体系要求、制定切实可行的实施方案；理体系要求、制定切实可行的实施方案；4应系统地进行危害辨识与风险评估，法律法规应系统地进行危害辨识与风险评估，法律法规方面的符合性评审。方面的符合性评审。4
39、领导及全员参与领导及全员参与HSEHSE体系建立及实施；体系建立及实施；44改进改进改进改进HSEHSEHSEHSE文件，应尽量最小化文件，应尽量最小化文件，应尽量最小化文件，应尽量最小化, , , ,高效化，注重可高效化，注重可高效化，注重可高效化，注重可操作性操作性操作性操作性；4持续改进持续改进HSEHSE管理和管理绩效。管理和管理绩效。HSE体系建立及实施体系建立及实施 建议建议HSEMS培训教程中国石化集团青岛安全工程研究院回回 顾顾一、一、一、一、HSEHSEHSEHSE管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状管理体系及其发展与现状二、中石化二、中石化二、中石化二、中石化HSEHSEHSEHSE管理体系建立依据简介管理体系建立依据简介管理体系建立依据简介管理体系建立依据简介三、如何建立与实施三、如何建立与实施三、如何建立与实施三、如何建立与实施HSEHSEHSEHSE管理体系管理体系管理体系管理体系四、要求与建议要求与建议要求与建议要求与建议
